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文檔簡介
1、-憲 法法 律行政法規(guī)部門規(guī)章地方法規(guī)地方規(guī)章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具有本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?!踞屃x】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件的原則性規(guī)定。 生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)、經(jīng)營活動的直接承受者,也是保證安全生產(chǎn)的基石。 從實(shí)際情況來看,很多事故發(fā)生的重要原因就是生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,為追求經(jīng)濟(jì)利益枉顧職工的人身安全。 安全生產(chǎn)條件:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的各個系統(tǒng)、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、所有的設(shè)備和設(shè)施以及與生產(chǎn)相適應(yīng)的管理組織、制度和技術(shù)措施等,能夠滿足保障安全的
2、需要,在正常情況下不會導(dǎo)致人員的傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé): n建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; n組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; n組織制定并實(shí)施本單位安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃 ;n保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; n督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作, 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; n組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急救援預(yù)案; n及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保
3、證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。【釋義】安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的核心制度。 本法明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將其作為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的首要安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實(shí)到位,關(guān)鍵是內(nèi)容明確、監(jiān)督考核機(jī)制完備。 本條所說的相應(yīng)機(jī)制指對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核的機(jī)制。具體建立什么樣的機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身情況自主決定。比如:定期檢查、隨機(jī)抽查、定期評估、自查自糾、獎懲掛鉤等等。從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)u自律遵規(guī)的義務(wù);u自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù);u危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù) (一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,
4、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案; (二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效; (三)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查; (四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (五)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患; (六)組織進(jìn)行有針對性的消防演練; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。 單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。 第二十八條任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占
5、用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。 人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。: 第二十七條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。直接原因: 1.機(jī)長違反河南航空飛行運(yùn)行總手冊的有關(guān)規(guī)定,在低于公司最低運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的情況下,仍然實(shí)施進(jìn)近。 ;2.飛行機(jī)組違反民航局大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,在飛機(jī)進(jìn)入輻射霧,未看見機(jī)場跑道、沒有建立著陸所必須的目視參考的情況下,仍然穿越最低下降高度實(shí)施著陸;3.飛行機(jī)組在飛機(jī)撞地前出現(xiàn)無線電高度語音提示,且未看見機(jī)場跑道的情況下,仍未采取復(fù)飛措施,繼續(xù)盲目實(shí)施著陸,導(dǎo)致飛機(jī)撞地。置能力。 2016年2月5日,天津爆炸事故調(diào)查結(jié)果公布,調(diào)查組查明,事故的直接原因是:瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤劑散失出現(xiàn)局部干燥,積熱自燃,引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長時(shí)間大面積燃燒,導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸。調(diào)查組認(rèn)定,瑞海公司嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī),是造成事故發(fā)生的主體責(zé)任單位。經(jīng)國務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定,天津港“812”瑞海公司危險(xiǎn)
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