獎(jiǎng)罰制度黃山杯評(píng)選辦法

1、獎(jiǎng)罰制度）黃山杯評(píng)選辦法安徽省建設(shè)工程 “黃山杯 ”獎(jiǎng)（省優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選辦法第壹章總則第壹條為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第壹”的方針，落實(shí)國家 質(zhì)量振興綱要、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦 法，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理，嚴(yán)格過程控制，推動(dòng)科技進(jìn)步，爭創(chuàng)質(zhì)量 高、成本低、經(jīng)濟(jì)效益好的精品工程，規(guī)范安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)（省優(yōu) 質(zhì)工程）評(píng)選活動(dòng)特制定本辦法。第二條 安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)（以下簡稱“黃山杯”獎(jiǎng)）是我省建設(shè)工程 質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)?！包S山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選對(duì)象是于我省境內(nèi)已經(jīng)投入使用的各類 建設(shè)工程?！包S山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選工作于省建設(shè)廳的指導(dǎo)下由安徽省建筑

2、業(yè)協(xié)會(huì)組 織實(shí)施，評(píng)選結(jié)果報(bào)安徽省建設(shè)廳審定發(fā)布?！包S山杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位分為承建單位、主要參建單位和監(jiān)理單位?！包S山杯”獎(jiǎng) 工程由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報(bào)，特定條件下也能夠由項(xiàng)目建設(shè)單位組織建筑業(yè)企業(yè) 共同申報(bào)。第三條 “黃山杯”獎(jiǎng)每年評(píng)選壹次，具體獲獎(jiǎng)數(shù)額根據(jù)當(dāng)年申報(bào)數(shù)確定，評(píng)選原 則是好中選優(yōu)、優(yōu)中選精，質(zhì)量應(yīng)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。申報(bào)參評(píng)中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目由安徽省建筑業(yè)協(xié)會(huì)從獲 “黃山杯”獎(jiǎng)的工程中擇優(yōu)推薦。第四條 “黃山杯”獎(jiǎng)工程評(píng)審的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和現(xiàn)行 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，且結(jié)合安徽省工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際質(zhì)量水平的發(fā)展，體 現(xiàn)技術(shù)及工藝水平的先進(jìn)性和可行

3、性。第二章評(píng)選范圍 第五條 申報(bào)評(píng)選“黃山杯”獎(jiǎng)的工程，應(yīng)是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能且投入使用的新建 工程。主要包括：壹、投資 3000 萬元之上的工業(yè)、交通、郵電、水利、電力建設(shè)項(xiàng)目。其中，主 承建單位合同承包額不少于 2000 萬元。參加建筑工程評(píng)選的項(xiàng)目必須含有相應(yīng)的設(shè)備安裝工程；參加工業(yè)設(shè)備安裝工程 評(píng)選的項(xiàng)目必須含相應(yīng)的建筑工程。二、公共建筑、園林古建筑工程。工程規(guī)模應(yīng)符合以下規(guī)定：（壹）1 萬座之上的體育場；（二）3000 座之上的體育館；（三）1000 座之上的游泳館；（四）1000 座之上（或多功能）的影劇院；（五）建筑面積 6000 平方米之上的辦公樓、綜合樓等公共建筑；（六）投資

4、1000 萬元之上的園林古建筑工程；三、市政公用工程（壹）投資 1000 萬元之上的城市道路、廣場、停車場、公交保養(yǎng)場、橋梁、排 水（含泵站）、防洪工程；（二）投資 3000 萬元之上或 3 萬立方米 /日之上供水廠、 2 萬立萬米 /日之上污 水處理廠；（三）2 萬立方米之上的燃?xì)鈨?chǔ)備站、 500 立方米之上的液化氣儲(chǔ)灌站；（四）日處理垃圾 100 噸之上的垃圾處理場；（五）投資 1000 萬元之上的城市環(huán)境綜合治理工程或投資 500 萬元之上的城市 園林工程 四、住宅工程。規(guī)模為建筑面積 5 萬平方米之上的小區(qū)或組團(tuán)（按規(guī)劃要求完成 綠化及道路、公建配套設(shè)施建設(shè)及綜合驗(yàn)收） 。建筑面積為

5、6000 平方米之上（含） 的單體住宅工程。五、其它社會(huì)影響較大的紀(jì)念性工程。未具體列出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程，其工程造價(jià)于 1000 萬元之上。第六條 工程所于地位于縣（市）的，工程質(zhì)量符合黃山杯獎(jiǎng)要求，社會(huì)反映好， 規(guī)模達(dá)到所列標(biāo)準(zhǔn) 80% 的，也可推薦申報(bào)，但數(shù)量須嚴(yán)格控制。第七條 以下工程不列入評(píng)選范圍壹、不符合國家現(xiàn)行技術(shù)政策的工程；二、保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行復(fù)查的工程；三、已經(jīng)參加過“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選未被評(píng)選上的工程。四、雖已通過竣工驗(yàn)收，但仍有甩項(xiàng)未完（包括初裝修建筑）的工程。五、使用國家或本省明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品、衛(wèi)生潔具和對(duì)環(huán) 境有毒害污染的工程。第三

6、章申報(bào)條件第八條 申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件： 壹、符合法定基本建設(shè)程序，國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)省地、節(jié)能、環(huán)保 的規(guī)定。二、工程設(shè)計(jì)合理、 先進(jìn)，符合城市規(guī)劃、 專項(xiàng)規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 附屬設(shè)施配套齊全；三、申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)是納入本市或本行業(yè)（部門）爭創(chuàng)“黃山杯”獎(jiǎng)計(jì)劃的工程。對(duì)納入創(chuàng)“黃山杯”獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的工程應(yīng)按廳建管2004 41 號(hào) 文件關(guān)于對(duì)創(chuàng)“黃山杯”等省級(jí)創(chuàng)建工程加強(qiáng)監(jiān)督管理工作的若干意見要求 加強(qiáng)過程控制，且將“黃山杯”獎(jiǎng)創(chuàng)建工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查情況匯總報(bào)省建筑業(yè) 協(xié)會(huì)。各推薦單位應(yīng)將本市或本行業(yè)（部門）“黃山杯”獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃登記表（附件 2

7、） 報(bào)送安徽省建筑業(yè)協(xié)會(huì)備案，安徽省建筑業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)各市上年建筑業(yè)總產(chǎn)值完成 情況、各市或各行業(yè)（部門）創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及實(shí)施情況且參考上倆年獲獎(jiǎng)工程數(shù)，提 出各市、各行業(yè)（部門）申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的建議推薦數(shù)量。申報(bào)工程的施工現(xiàn)場應(yīng)積極創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。 創(chuàng)建“黃山杯”獎(jiǎng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)是按現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng) 價(jià)為優(yōu)良的工程。四、工程已按國家、本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了質(zhì)量竣工驗(yàn)收且按規(guī)定辦理了竣工驗(yàn)收 備案手續(xù)。五、獲得市級(jí)或省級(jí) （含 ）之上專業(yè)部門優(yōu)質(zhì)工程證書，工程質(zhì)量達(dá)到省內(nèi)同類工 程先進(jìn)水平；六、申報(bào)工程應(yīng)為上壹年底前竣工的工程，經(jīng)過冬、夏季的使用檢驗(yàn)未發(fā)生質(zhì)量 缺陷和質(zhì)量隱

8、患且未擅自改變原設(shè)計(jì)用途，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到本 專業(yè)省內(nèi)先進(jìn)水平；七、該工程質(zhì)量監(jiān)督單位和省轄市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（專業(yè)工程經(jīng)專業(yè)廳局質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)）同意推薦。第九條 申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的主要承建單位，應(yīng)具備以下條件：壹）承建單位是指和申報(bào)工程建設(shè)單位簽訂承包合同的獨(dú)立法人單位；（二）于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單 位或是承建主廠房和和生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位；（三）于交通、水利、市政、園林等工程中，承擔(dān)了主體工程和工程主要部位的 施工單位；（四）于房屋建筑工程中，應(yīng)是承擔(dān)了地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的施工單位。第十條 工業(yè)、交通、水利、市政等專業(yè)工

9、程由倆家之上施工企業(yè)共同承包且分別 和建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段承包合同的， 各家參建施工企業(yè)完成工作量均于 20% 之 上的，可由建設(shè)單位牽頭申報(bào)或由各參建施工企業(yè)共同申報(bào)。第十壹條 申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)工程的主要參建單位不得超過三家且應(yīng)具備以下條件：（壹）對(duì)房屋建筑工程，主要參建單位是指承擔(dān)了設(shè)備、電氣安裝或主要裝修工 程的單位，對(duì)其他工程是指承擔(dān)了主要配套工程的單位。（二）由建設(shè)單位組織申報(bào)或由各參建施工企業(yè)共同申報(bào)的項(xiàng)目，各參建施工企 業(yè)完成的建安工作量應(yīng)超過項(xiàng)目總投資的 20% ；建筑業(yè)企業(yè)自行申報(bào)的項(xiàng)目， 參 建單位完成的建安工作量應(yīng)不低于項(xiàng)目總投資的 10% 。（三）完成的單位工程或分部工

10、程的質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。第十二條 申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)工程的監(jiān)理單位應(yīng)是按照招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定選 擇的具備相應(yīng)資質(zhì)條件的第三方監(jiān)理單位。第十三條 申報(bào)工程于建設(shè)過程中發(fā)生過損失于 10 萬元之上的質(zhì)量事故或較大級(jí) 及其之上生產(chǎn)安全事故的不得申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)； 受到資質(zhì)降級(jí)處罰的建筑業(yè)企業(yè)二年內(nèi)不得申報(bào)（或參和申報(bào)）“黃山杯”獎(jiǎng)。第四章申報(bào)程序和申報(bào)材料第十四條 “黃山杯”獎(jiǎng)的申報(bào)由承建單位（特定條件下也可由建設(shè)單位）提出申 請(qǐng)，主要參建單位和監(jiān)理單位的申報(bào)資料由承建單位（或建設(shè)單位）統(tǒng)壹匯總申 報(bào)。倆家之上施工企業(yè)共同申報(bào)時(shí)， 由完成工作量較大的施工企業(yè)匯總申報(bào)。 “黃 山杯”獎(jiǎng)的申報(bào)程序：壹、

11、申報(bào)單位填寫安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)（省優(yōu)質(zhì)工程）申報(bào)表（見 附件 1）；提交工程所于市建筑業(yè)協(xié)會(huì)且報(bào)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意后向省建 筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)；市政公用工程及園林古建筑工程經(jīng)所于市市政公用行業(yè)管理 部門和建設(shè)、園林行政主管部門初審?fù)夂笙蚴〗ㄖI(yè)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)；交通、水 利等專業(yè)工程由專業(yè)廳、局（協(xié)會(huì)）審查同意后，向省建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)。二、各市建筑業(yè)協(xié)會(huì)（行業(yè)主管部門、專業(yè)廳局）應(yīng)于安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)（省優(yōu)質(zhì)工程）申報(bào)表中簽署對(duì)工程的具體評(píng)估意見且加蓋公章（凡無具體評(píng)估意見的不予受理），出具正式文件向省建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)。推薦申報(bào)倆項(xiàng)（含）之上工程時(shí)，應(yīng)于本地區(qū)（部門）申報(bào)

12、文件中說明推薦申報(bào)評(píng)選次序 的具體意見；第十五條 “黃山杯”獎(jiǎng)的申報(bào)材料的內(nèi)容及要求：壹、申報(bào)資料總目錄，且注明各種資料的份數(shù)；二、“黃山杯”獎(jiǎng)申報(bào)表壹式四份（單獨(dú)裝訂）；三、有關(guān)工程簡介及施工質(zhì)量情況（含節(jié)能設(shè)計(jì)及施工情況）的文字材料；四、施工許可證復(fù)印件、工程竣工驗(yàn)收方案及證書復(fù)印件、工程竣工驗(yàn)收備案表 復(fù)印件；五、評(píng)選為本市范圍內(nèi)同類工程先進(jìn)水平或?qū)I(yè)廳（局）范圍內(nèi)同類工程先進(jìn)水 平工程的證書復(fù)印件；六、監(jiān)理單位資質(zhì)證書及監(jiān)理合同復(fù)印件和監(jiān)理評(píng)估方案； 七、施工單位（含主參建單位）資質(zhì)證書及施工合同復(fù)印件，招標(biāo)工程附中標(biāo)通 知書復(fù)印件；八、能反映工程全貌及工程重要部位施工質(zhì)量且附文字說明

13、的原版彩照 15 張左 右（多個(gè)單位工程組成的工程項(xiàng)目，每個(gè)單位工程不少于 8 張）。九、之上材料（除申報(bào)表外）應(yīng)整理成冊（ A4 規(guī)格軟封面），裝訂整齊，報(bào)壹 式倆份。申報(bào)資料中提供的文件、 證明、 文字及印章等必須清晰， 申報(bào)資料應(yīng)準(zhǔn)確、 真實(shí)， 涵蓋所申報(bào)工程的全部內(nèi)容。第五章工程核查 第十六條 為了保證參選工程的質(zhì)量水平，審核申報(bào)的工程是否符合條件，省建筑 業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行核查，核查分為對(duì)申報(bào)資料的形式審 查和對(duì)工程質(zhì)量現(xiàn)場復(fù)查二道程序，省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)壹受理，市政園林工程 交由省市政工程協(xié)會(huì)組織核查；監(jiān)理單位申報(bào)參評(píng)的交由省監(jiān)理協(xié)會(huì)組織核查。 第十七條 形式審

14、查由 4-5 名工程類大專之上學(xué)歷、 有壹定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn) 行，審查申報(bào)項(xiàng)目是否符合本辦法有關(guān)規(guī)定， 應(yīng)形成形式審查意見， 且簽名負(fù)責(zé)。 形式審查通過后的工程，方可進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。第十八條工程質(zhì)量現(xiàn)場復(fù)查組由 4-7 名不同專業(yè)、 具有工程類專業(yè)中級(jí)之上技術(shù) 職稱的人員組成。工程復(fù)查專家應(yīng)從安徽省建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)專家?guī)旎颉包S山 杯”復(fù)查專家?guī)熘谐槿。M長由專家?guī)熘匈Y深專家擔(dān)任，采取定期輪換和項(xiàng)目回 避制度?，F(xiàn)場復(fù)查按下列程序進(jìn)行： 壹、聽取承建單位對(duì)工程的施工及質(zhì)量情況介紹，重點(diǎn)介紹工程簡介、工程的特 點(diǎn)、難點(diǎn)、施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施，分項(xiàng)、分部及單位工程質(zhì)量實(shí)際水平和質(zhì) 量驗(yàn)收情況及結(jié)果

15、；二、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量情況；三、聽取使用單位（住宅工程要聽取住戶）對(duì)工程質(zhì)量的意見； 聽取建設(shè)、使用、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見。復(fù)查組和 上述單位座談時(shí)，受檢單位的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。四、查閱工程內(nèi)業(yè)資料（包括工程建設(shè)前期文件、施工技術(shù)資料及竣工驗(yàn)收資料 等）；五、復(fù)查組對(duì)工程復(fù)查情況進(jìn)行現(xiàn)場講評(píng)。六、形成復(fù)查方案和相應(yīng)的復(fù)查記錄表、排序表。七、工程復(fù)查結(jié)束后，由復(fù)查組長將復(fù)查結(jié)果綜合匯總且向省建筑業(yè)協(xié)會(huì)方案復(fù) 查情況。第六章工程評(píng)審第十九條 經(jīng)現(xiàn)場復(fù)查通過的工程，由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)議、匯總，且根據(jù)形式 審查和現(xiàn)場復(fù)查的結(jié)果確定提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的工程項(xiàng)目名單。第二十條 為

16、保證評(píng)審工作的科學(xué)公正，成立安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)（省優(yōu) 質(zhì)工程）評(píng)審工作委員會(huì)。安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)（省優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)審工 作委員會(huì)設(shè)主任壹名、副主任二至三名，評(píng)審委員不少于 11 名（單數(shù)），評(píng)選 工作堅(jiān)持嚴(yán)格、認(rèn)真、公正、公平的工作原則；評(píng)審委員會(huì)會(huì)議必須由評(píng)委本人 參加，不得委托代表出席 第二十壹條 評(píng)審委員會(huì)的召開必須有總數(shù)三分之二之上（且不少于 9 人）的評(píng)委 參加，于審閱申報(bào)材料及工程核查情況方案后，進(jìn)行審議，以記名投票方式進(jìn)行 表決，獲實(shí)到人數(shù)三分之二之上同意票的工程方可報(bào)省建設(shè)廳廳長辦公會(huì)審定。 省建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)審定通過的工程， 于安徽省建設(shè)廳網(wǎng)站上進(jìn)行為期 10 天的

17、公示。 公示結(jié)束無疑義的工程項(xiàng)目報(bào)省建設(shè)廳確認(rèn)批準(zhǔn)后公布表彰。第二十二條 對(duì)榮獲安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)的主申報(bào)單位頒發(fā)“黃山杯” 獎(jiǎng)杯和獲獎(jiǎng)證書。對(duì)榮獲安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)的主要參建單位頒發(fā)“黃 山杯”獎(jiǎng)參建單位證書，對(duì)榮獲安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)的監(jiān)理單位頒發(fā) “黃山杯”獎(jiǎng)監(jiān)理單位證書。對(duì)所有獲獎(jiǎng)工程予以通報(bào)表彰，且向所有獲獎(jiǎng)工程 的建設(shè)單位頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書。獲獎(jiǎng)工程可鑲嵌“黃山杯”統(tǒng)壹標(biāo)志（標(biāo)志式樣見附件3 ）。獲獎(jiǎng)工程的建設(shè)單位可向安徽省建筑業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)頒發(fā)“黃山杯”獎(jiǎng)杯作為紀(jì)念。 各地、各部門和企業(yè)可根據(jù)本地區(qū)、本部門和本企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和 有關(guān)人員給予壹定的獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條 任何單位和個(gè)人不得復(fù)制“黃山杯”獎(jiǎng)杯和獲獎(jiǎng)證書。違者將追究其法律責(zé)任。第二十四條 省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)“黃山杯”獲獎(jiǎng)工程資料的編纂歸檔工作，且組織宣傳。第七章紀(jì)律第二十五條 申報(bào)單位要堅(jiān)持實(shí)事求是， 不得