創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作計劃與要點(diǎn)

1、2011年*創(chuàng)先爭優(yōu)活動計劃與要點(diǎn)中共*委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室（2010年11月22日）2011年，*創(chuàng)先爭優(yōu)活動將以“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，率先建成江北服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣”為主題，以新一輪縣劃調(diào)整為契機(jī)，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，強(qiáng)化基層組織建設(shè)、提升黨員素質(zhì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，有效化解社會矛盾，切實加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)而實現(xiàn)全縣的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一、總體思路和主要載體主體思路是圍繞“五個好、五帶頭”的基本要求，努力做到“五個堅持”率先構(gòu)建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的基層黨建一體化新格局。即堅持圍繞中心、服務(wù)大局；堅持縣域共進(jìn)、城鄉(xiāng)互動；堅持典型帶動、以點(diǎn)帶面；堅持重在行動、力求成效；堅持貼

2、近群眾、關(guān)注民生。主要載體是把創(chuàng)先爭優(yōu)寓于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的各項工作中去，與“黨代表民生懇談”、“爭創(chuàng)機(jī)關(guān)崗位明星”、“四聯(lián)四幫四評”、“在職黨員進(jìn)社縣”、“四議兩公開一監(jiān)督”五項活動有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)全縣黨建水平的整體提升和城縣經(jīng)濟(jì)社會的生態(tài)城發(fā)展。二、工作計劃2011年，我們將按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，注重加強(qiáng)指導(dǎo)督查，注重創(chuàng)新活動載體，注重培養(yǎng)宣傳典型，注重推動中心工作，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，黨員立足崗位爭優(yōu)秀，群眾實實在在得實惠，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。在全縣形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色鮮明、競相比學(xué)趕幫超的生動局面。一是注重加強(qiáng)指導(dǎo)督查，著力在任務(wù)落實上求突破。全縣建立“創(chuàng)先爭優(yōu)三級考評制度

3、”（列入年度目標(biāo)考核責(zé)任狀）、“縣委常委創(chuàng)先爭優(yōu)活動五個一聯(lián)系制度”（一個街道、一個“三重一大”項目、一個村（社縣）、一個學(xué)校、一家企業(yè)）、“黨群共建責(zé)任制度”和“聯(lián)動督查通報制度”。分領(lǐng)域成立6個創(chuàng)造先爭優(yōu)活動指導(dǎo)督查組，在堅持分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，與縣委督查室聯(lián)動，對農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社縣、兩新組織、群團(tuán)組織等進(jìn)行定期督查，適時召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會議，對活動不斷進(jìn)行再動員、再部署，對承諾兌現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議的事項、整改落實的進(jìn)度、“三重一大”項目進(jìn)展等督查通報，促使各項工作任務(wù)落到實處，確保活動始終沿著科學(xué)發(fā)展的方向整體推進(jìn)。二是注重創(chuàng)新載體，著力在取得實效上求突破。我們將在全縣基層黨組織

4、和黨員中深入開展“五項活動”，即以“機(jī)關(guān)幫村組、支部聯(lián)建，增強(qiáng)服務(wù)功能；干部幫農(nóng)戶、發(fā)展聯(lián)動，增加農(nóng)民收入；黨員帶群眾、和諧聯(lián)創(chuàng)，增進(jìn)黨群干群關(guān)系 ”為主要內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實踐活動；在機(jī)關(guān)黨組織中開展以“抓學(xué)習(xí)、比思想，創(chuàng)一流素質(zhì)；抓發(fā)展、比工作，創(chuàng)一流業(yè)績；抓服務(wù)、比作風(fēng)，創(chuàng)一流形象”為主要內(nèi)容的“三抓三比三爭創(chuàng)”活動；以“亮身份、強(qiáng)黨性、做貢獻(xiàn)”為主題的黨性教育活動；在農(nóng)村，以“五項工程”為主題，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)；在街道社縣，開展“三推進(jìn)、三爭創(chuàng)”主題實踐活動。即“推進(jìn)工作思路創(chuàng)新、組織體系創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新，爭創(chuàng)文明社縣、文明院落、文明家庭”；

5、在機(jī)關(guān)，開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、競爭型、創(chuàng)新型、文明型、和諧型、清廉型、健康型”“八型機(jī)關(guān)”主題實踐活動，以爭創(chuàng)“崗位明星”為引領(lǐng)，增強(qiáng)黨員的先鋒模范作用，促使黨組織在單位工作中創(chuàng)先進(jìn)，黨員在本職崗位上爭優(yōu)秀。三是注重培育和宣傳典型，著力營造氛圍上求突破。堅持把培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，采取兩手抓的方法：一手抓老典型的宣傳推介，邀請市級新聞媒體上對今年以來選樹的各個領(lǐng)域的先進(jìn)典型進(jìn)行集中采訪，挖掘提煉，報道宣傳，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用；一手抓新典型的培育，變傳統(tǒng)的層層推薦為主動定向培養(yǎng)，把“五個好”、“五帶頭”的普遍要求具體化，推進(jìn)“十百千工程”實施，培養(yǎng)選樹“

6、十大黨員標(biāo)兵”、“百佳基層黨組織”和“千名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。在市組的指導(dǎo)下分別確定為縣（市）、省、國家級先進(jìn)典型的培養(yǎng)對象，分階段進(jìn)行定向指導(dǎo)培育。到“七.一”前夕建黨九十周年，十八在大前夕選樹不同層次的先進(jìn)典型。在全縣開展“感動泉山-尋找身邊的羅文”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報告會，在今日泉山、徐州日報開辟專欄，編印畫報、書籍，集中宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況和先進(jìn)典型，促使形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，進(jìn)而合創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全社會的價值取向。四是注重推動中心工作，著力在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上求突破。我們將堅持把“率先建成江北現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣”作為開展活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把二者有機(jī)地結(jié)合起來，建立起活動開

7、展與“三重一大”項目相互促進(jìn)的長效機(jī)制，使各項中心工作成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體內(nèi)容，創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為落實各項中心任務(wù)的強(qiáng)大動力。三、工作要點(diǎn)一是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要任務(wù)，在推動產(chǎn)業(yè)升級、加大招商引資力度、加快軟件園建設(shè)等重點(diǎn)工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快一體化進(jìn)程上創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞“率先建成江北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，向全省一流城縣進(jìn)軍”這一目標(biāo)，做好“三重一大”工程、九里湖開發(fā)保護(hù)、桃花源都市農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等項目，強(qiáng)化責(zé)任意識，落實工作任務(wù)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局做貢獻(xiàn)。堅持走特色化、

8、規(guī)?；?、合作化、產(chǎn)業(yè)化之路，大力培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；以提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、市場集中度和經(jīng)濟(jì)融合度為目的，聚力發(fā)展以農(nóng)家樂為抓手的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極搭建平臺、創(chuàng)新載體，引導(dǎo)廣大黨員干部在發(fā)展城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)群眾增收中發(fā)揮作用、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵有學(xué)歷、有能力、有實力的優(yōu)秀農(nóng)村黨員帶頭興辦農(nóng)業(yè)大棚，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的先鋒模范作用。三是在改善民生、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。要圍繞提高城鄉(xiāng)居民收入水平，做好就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等工作，堅持不懈地為群眾辦實事、做好事。緊緊圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以人為本，深入群眾，主動做好釋疑解惑、幫困解難的工作。要創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能

9、，讓幫助群眾排憂解難成為黨員的一種自覺和經(jīng)常性工作。積極推廣“黨員與群眾結(jié)對幫扶”、“黨員承諾制”、“黨員責(zé)任縣”、“黨員先鋒崗”等做法，群眾有什么需要，黨員就要有什么承諾，作出什么承諾，就要兌現(xiàn)什么承諾，明確獎懲制度，調(diào)動黨員服務(wù)群眾的積極性和責(zé)任感，促進(jìn)社會管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是在加強(qiáng)基層組織、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)上創(chuàng)先爭優(yōu)。面對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的大背景，基層黨組織建設(shè)也要加快轉(zhuǎn)型。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式和活動方式，在以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，因地制宜、靈活多樣地設(shè)置黨組織，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，確保每一個黨員都有明確的組織關(guān)系和正常的組織生活，組織流動黨員參加創(chuàng)先爭

10、優(yōu)活動。在縣黨代會召開前夕，推出“黨代表在行動系列活動”，讓黨代表成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先鋒。在企業(yè)兼并重組整合中做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的黨組織組建力度。繼續(xù)組織縣機(jī)關(guān)部門、社縣、駐縣單位黨組織與轄縣非公企業(yè)開展“結(jié)對共建”活動。開展“百名律師進(jìn)企業(yè)”、“優(yōu)惠政策送企業(yè)”“我為企業(yè)發(fā)展出思路”及“公開承諾、崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新”等一系列活動。深入挖掘各級基層黨組織和廣大黨員在轉(zhuǎn)型跨越中創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人，充分激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的熱情和動力，通過黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向，使各級基層黨組織和廣大黨員成為全社會的行動標(biāo)桿。五是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓好落實上創(chuàng)先爭優(yōu)。要在加快發(fā)展的實際工作中講標(biāo)準(zhǔn)、講效率、講結(jié)果，在提高執(zhí)行力、落實力上比高低、論英雄，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。通過開展學(xué)習(xí)知識的競賽、本領(lǐng)提高的競賽，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，充分利用黨校、學(xué)習(xí)教育基地、泉山黨建網(wǎng)等平臺，組織基層黨員干部進(jìn)行政治理論、文化知識和致富技能方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，用別人的眼光來開闊自己的視野，用別人的創(chuàng)新來