加強(qiáng)招商引資與招才引智相結(jié)合的幾點思考

1、關(guān)于對招商引資與招才引智相結(jié)合實現(xiàn)招商引才的幾點思考人才的引進(jìn)特別是創(chuàng)新型、高層次人才的引進(jìn)，必然離 不開地方的產(chǎn)業(yè)支持和項目支撐，人才只會在有用武之地時 才會流動進(jìn)來，企業(yè)只會在有迫切需求的前提下才會高薪引 才。當(dāng)前，正是我市加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級，搶抓發(fā)展機(jī)遇, 增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力的關(guān)鍵時期，招商引資和招才引智 作為地區(qū)首要發(fā)展戰(zhàn)略，受到各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高 度重視。招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速轉(zhuǎn)型升級和形成 新興產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)實要求，招才引智則是促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā) 展和提升核心競爭力的必然選擇，如何實現(xiàn)招商引資與招才 引智的緊密結(jié)合，做到以商引才，以才促商，將會成為今后 一段時期我

2、市高層次人才引進(jìn)工作的重點。一、實現(xiàn)招商引資與招才引智緊密結(jié)合的重要意義1、招商引資與招才引智相結(jié)合是落實科學(xué)發(fā)展觀的必 然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要義是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和 人的自由全面發(fā)展應(yīng)統(tǒng)籌起來，最終落腳點是促進(jìn)社會和諧 和人的全面自由發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，僅僅依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì) 和資本積累是無法實現(xiàn)的，必須將推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“人才、智力、信息”等要素有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，提 升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能化、集約化和社會化水平。2、招商引資與招才引智相結(jié)合是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段選擇。 隨著我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不斷加大，人才智力的商品化 屬性日益顯現(xiàn)，知識技術(shù)的價值被量化和認(rèn)可，人才資本作 為“第二資

3、本”的地位不斷提升。在這一背景下，工作重點 就應(yīng)由單純貨幣資本向貨幣資本與人才資本并舉的方向轉(zhuǎn) 變，從而形成“團(tuán)隊+技術(shù)+資本”的創(chuàng)新招商模式。3、招商引資與招才引智相結(jié)合是提升區(qū)域競爭力迫切 需要。地區(qū)競爭優(yōu)勢不僅依靠其區(qū)位、資源等自然稟賦，更 體現(xiàn)在人文環(huán)境和人才智力集聚度方面。只有注重軟硬環(huán)境 的同步提升，才能在依靠區(qū)位優(yōu)勢以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)形成的資 本凈流入的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)區(qū)域人才智力方面的凈流入。在加 強(qiáng)招商引資工作的同時，積極實施招才引智戰(zhàn)略，將有助于 樹立良好的地區(qū)形象，擴(kuò)大地區(qū)軟環(huán)境影響力，并促進(jìn)貨幣 資本的凈流入，實現(xiàn)二者互動互融。4、招商引資與招才引智相結(jié)合是破解人才引進(jìn)瓶頸的

4、有效途徑。目前全國各地都在大力實施各類人才引進(jìn)、培育、 資助計劃，爭奪人才資源。作為東部沿海地區(qū)的一個縣級市, 相比中西部地區(qū)優(yōu)勢明顯，但就周邊縣市區(qū)而言，區(qū)位、環(huán) 境、經(jīng)濟(jì)等方面優(yōu)勢并不突出，創(chuàng)新型、緊缺型人才和各類 高層次人才的引進(jìn)比較困難,關(guān)鍵問題在于缺乏可承載這些人才的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。實現(xiàn) 招商引資與招才引智的緊密結(jié)合，通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和項目的引 進(jìn)實現(xiàn)高層次人才的引進(jìn)，將能夠從根本上便這一問題得到 有效緩解。二、從政策層面實現(xiàn)招商引資與招才引智的緊密結(jié)合1、現(xiàn)有政策巳基本覆蓋人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)各方面, 可以滿足招商引才的需要。近年來，我市先后出臺了等文件 也即將出臺，較為完善的人才政策體系已

5、基本形成。2、招商引資與招才引智過程中對政策的全面宣傳推介 是兩者結(jié)合的重點。招商引資中將各項人才扶持政策、項目 資助政策列入推薦范圍，有助于提升我市招商環(huán)境，增強(qiáng)對 人才吸引力；在招才引智過程中注意介紹我市相關(guān)招商引資 優(yōu)惠政策，有助于擁有優(yōu)秀項目資源的各類人才落戶或幫助 我們引進(jìn)項目。只有實現(xiàn)兩者的全面結(jié)合，才能互借優(yōu)勢、 互補(bǔ)不足，實現(xiàn)共促互進(jìn)。3、現(xiàn)有政策的全面落實是促進(jìn)招商引才的關(guān)鍵?，F(xiàn)有 政策雖然較為完善，但實效并沒有真正發(fā)揮，關(guān)鍵受制于資 金投入，致使政策不能全面落實。中有關(guān)給予本科及以上相 關(guān)專業(yè)人才按月發(fā)放生活補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼的政策，如能夠適 度放寬對本科的審核，擴(kuò)大政策受益面

6、，其效果不亞于單獨 出臺一個人才儲備政策，但在現(xiàn)實操作中受制于財政丙素， 對本科的審核還是比較嚴(yán)格的，對研究生學(xué)歷人才的補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)也是按較低水平來執(zhí)行。三、對做好招商引才工作的幾點建議1、要加強(qiáng)合作。部門間要建立溝通聯(lián)系機(jī)制，定期互 通相關(guān)信息資料，今后出臺招商引資或人才引進(jìn)相關(guān)政策， 應(yīng)互相征求意見。2、建立政策互推機(jī)制。在開展各類活動時，應(yīng)向有關(guān) 工作對象推介招商引資和人才引進(jìn)相關(guān)政策，將人才引進(jìn)扶 持補(bǔ)助政策作為招商引資政策的一部分，優(yōu)化投資環(huán)境，促 進(jìn)項目落戶和人才引進(jìn)。3、建立海外人才項目推薦平臺。企業(yè)家推薦海外留學(xué) 人才合作項目，為我市企業(yè)家尋找優(yōu)秀項目提供信息平臺， 通過項目的引進(jìn)實現(xiàn)高層次海外人才的引進(jìn)。4、提高項目落地獎勵額度。調(diào)整現(xiàn)有招商引資獎勵政策，對提供項目線索、促進(jìn)項目成功落地的各類人才加大獎 勵力度（現(xiàn)有獎勵為1萬元），建議可根據(jù)不同項目給予5-20 萬元獎勵。5、加大各類政策補(bǔ)助力度。用足用好現(xiàn)有各類補(bǔ)助政 策，對于通過招商引資項目引進(jìn)的各類高層次人才和技術(shù)團(tuán) 隊，應(yīng)從寬、從高審核發(fā)放各類補(bǔ)貼和資助，優(yōu)先享受