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文檔簡介
1、 2015年8月12日晚11時許,天津濱海新區(qū)第五大街及躍進(jìn)路交叉口的一處集裝箱碼頭發(fā)生爆炸。第一次爆炸發(fā)生在2015年8月12日23時34分6秒,近震震級ML約2.3級,相當(dāng)于3噸TNT,第二次爆炸在30秒種后,近震震級ML約2.9級,相當(dāng)于21噸TNT?,F(xiàn)場火光沖天,多位市民反映,事發(fā)時十公里范圍內(nèi)均有震感,抬頭可見蘑菇云。爆炸發(fā)生后天津塘沽、濱海等,以及河北河間、肅寧、晉州、藁城等地均有震感,造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損。截止2015年8月19日上午9時,天津港爆炸事故已造成114人遇難,確認(rèn)101人身份,65人失聯(lián),住院治療人數(shù)674人,重癥人員37人。 子洲暴雨從7月18日下
2、午4點01分開始,5時40分結(jié)束,在100分鐘內(nèi)降雨量達(dá)到114毫米,大暴雨并伴有冰雹,最大冰雹直徑達(dá)10毫米??h城所在的雙湖峪鎮(zhèn)全境、苗家坪和三川口兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村莊受災(zāi),共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個行政村。據(jù)當(dāng)?shù)毓俜较ⅲ醪浇y(tǒng)計,此次災(zāi)害造成1人遇難;損毀縣城排洪設(shè)施4830米;損毀道路63.4公里;造成危房100多間,房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞5戶12間;緊急轉(zhuǎn)移安置群眾71戶175人,受災(zāi)人口1.5萬余人。災(zāi)害還致使2.74萬畝農(nóng)作物受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)7830萬元。 2015年7月3日6時,鉆井公司延安宇桐20801鉆井隊在安塞縣真武洞鎮(zhèn)徐家溝村6049探井鉆至736m時,由于地層壓力突發(fā)變化導(dǎo)致井
3、噴。經(jīng)油田公司、鉆井公司、杏子川采油廠和政府相關(guān)部門聯(lián)動救援,制定科學(xué)壓力方案,及時妥善處置,于當(dāng)晚20時30分許一次性壓井成功,恢復(fù)正常作業(yè)。井噴未造成人員傷亡、火災(zāi)和環(huán)境污染等次生事件。 2015年6月25日8時30分許,川口采油廠馮坪聯(lián)合站至注227#配水間地埋注水管線發(fā)生刺漏,刺漏點為距川口鄉(xiāng)黨莊村馬四川河道上方約6m處的無縫鋼管及玻璃鋼管對接點,共滲回注水約2m3. 事件發(fā)生后,引起政府及媒體的高度關(guān)注,給公司造成了不良的社會影響。通過公司調(diào)查組對事件深入調(diào)查,暴露該廠在領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制落實、環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控、管線巡查檢查、隱患排查治理、崗位HSE記錄等方面都存在較大問題。 8月20日
4、下午3時左右,長慶油田采油一廠位于安塞的輸油管線破裂,導(dǎo)致原油泄漏,部分原油流入延河。此次事故發(fā)生在在安塞縣李家溝村附近,據(jù)長慶油田采油一廠宣傳科負(fù)責(zé)人稱,事故因一加油站在施工過程中,挖掘機不慎將附近長慶采油一廠的輸油管線挖破,導(dǎo)致原油泄漏,部分原油流入延河。事發(fā)后,采油廠工人、消防、公安等200余人在現(xiàn)場參及搶險。河道里已攔起多道攔油壩,工作人員使用吸油氈對水面油污進(jìn)行處理,并對油泥進(jìn)行回收。統(tǒng)計顯示,98%的事故是因為人的原因引起的。而根據(jù)有關(guān)部門針對大中型企業(yè)近3年來發(fā)生的事故所作的另一項統(tǒng)計顯示,人為因素中,安全意識薄弱的因素占到90%多,而安全技術(shù)水平所占比例不到10%。中華人民共和
5、國安全生產(chǎn)法2014最新版中華人民共和國安全生產(chǎn)法總則 立法目的 適用范圍和調(diào)整事項 安全生產(chǎn)工作方針和工作機制 生產(chǎn)經(jīng)營單位基本義務(wù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任 從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) 工會職責(zé) 各級人民政府在安全生產(chǎn)方面的職責(zé) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行 加強安全生產(chǎn)的宣傳教育 協(xié)會組織在安全生產(chǎn)方面的職責(zé) 為安全提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu) 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 支持發(fā)展 獎勵第一章第一章 總則總則第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理安全生產(chǎn)宣傳、培
6、訓(xùn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案第六章 法律責(zé)任總則立法目的加強安全生產(chǎn)工作防止和減少生產(chǎn)安全事故保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展工作機制生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)職工參與政府和社會監(jiān)督行業(yè)自律安全生產(chǎn)工作方針安全第一預(yù)防為主綜合治理安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障遵守本法和其他相關(guān)法律法規(guī)加強安全生產(chǎn)管理建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度改善安全生產(chǎn)條件 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 具有安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位才能進(jìn)行安全經(jīng)營活動,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),明確安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人
7、員。安全生產(chǎn)管理的范圍:安全警示標(biāo)示、安全設(shè)備、危險物品的容器、運輸工具、部分特種設(shè)備、危險物品、重大危險源、隱患、生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍、危險作業(yè)場所、從業(yè)人員、勞動防護(hù)用品和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租3. 掌握本崗位安全操作技能4. 了解事故應(yīng)急措施,知悉權(quán)利和義務(wù)2. 熟悉有關(guān)安全制度1. 保證具備必要的安全生產(chǎn)知識生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障不得上崗作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)合格未經(jīng)培訓(xùn)合格5. 新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全技術(shù)特性和安全防護(hù)措施生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)中國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)
8、建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度,也是企業(yè)的一項基本管理制度。建設(shè)項目的安全設(shè)施“三同時”原則 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須及主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。重大危險源 長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。生產(chǎn)安全事故隱患 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管
9、理上的缺陷。安全生產(chǎn)法知情權(quán)和建議權(quán)知情權(quán)和建議權(quán)批評、檢舉、控告權(quán)批評、檢舉、控告權(quán)緊急情況處置權(quán)緊急情況處置權(quán)獲得賠償權(quán)獲得賠償權(quán)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)服從安全管理的義務(wù)服從安全管理的義務(wù)接受教育和培訓(xùn)的義務(wù)接受教育和培訓(xùn)的義務(wù)事故隱患、不安全因素事故隱患、不安全因素的報告義務(wù)的報告義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理調(diào)查了解當(dāng)場糾正行政處罰扣押查封停產(chǎn)停業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督檢查時可行使的職權(quán)監(jiān)督檢查時可行使的職權(quán)安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境,在安全評價的
10、基礎(chǔ)上,為降低事故造成的人身、財產(chǎn)損失及環(huán)境危害,就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機構(gòu)和人員,應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領(lǐng),控制事故的方法和程序等,預(yù)先做出的科學(xué)而有效的計劃和安排。應(yīng)急預(yù)案事故報告事故搶救事故調(diào)查處理事故定期統(tǒng)計分析安全生產(chǎn)法法律責(zé)任監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)法附則1 生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織及其他組織和個人。2 主要負(fù)責(zé)人規(guī)定主要負(fù)責(zé)人是指生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營活動負(fù)有決策權(quán)并能承擔(dān)法律責(zé)任的人,包括法定代表人、實際控制人、總經(jīng)理、經(jīng)理、廠長等。3 生產(chǎn)安全事故規(guī)定生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中造成人身傷亡(包括急性工業(yè)中毒)或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。附則事故類別死亡人數(shù)重傷(中毒)人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失處罰一般事故3人以下 10人以下 100
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