探析我國企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀及其對策

1、探析我國企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀及其對策摘要 : 從我國社會責(zé)任的現(xiàn)狀出發(fā), 參照 SA8000 國際標準 , 分析我國在承擔(dān)社會責(zé)任方面存在的諸多問題及其產(chǎn)生的深刻原因, 并提出盡快改變我國社會責(zé)任不良現(xiàn)狀的對策及建議, 使在取得合法利益的同時積極承擔(dān)社會責(zé)任, 以適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的需要。關(guān)鍵詞 : 社會責(zé)任 ; 現(xiàn)狀與對策 ;SA8000 標準當(dāng)今社會 , 隨著社會責(zé)任運動的廣泛開展, 傳統(tǒng)的目標利潤最大化理論已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的需要。被要求在合法獲取利潤的同時, 必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。隨著 SA8000標準的引入 , 社會責(zé)任問題已成為影響我國發(fā)展的又一重要因素。不可否認 , 社會責(zé)任對于中國而

2、言, 還是一個新生事物 , 許多對此不甚了解或一知半解或不屑一顧。因此 , 中國無論在社會責(zé)任的理念上還是行動上都遠遠落后于發(fā)達國家。截止 20XX 年上半年 , 我國尚無一家發(fā)布專門的社會責(zé)任報告(CSR報告 ) 、公司責(zé)任報告 ( 參見馮赫博士 20XX商務(wù)部站 ), 而現(xiàn)實情況更令人擔(dān)憂 , 侵犯勞動者權(quán)益、破壞生態(tài)環(huán)境、制售假冒偽劣產(chǎn)品、損害社會公眾利益等問題頻頻發(fā)生 , 諸如 : 黑磚窯、礦難、毒大米、劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、 、江河污染、偷稅漏稅、拖欠工資等惡性事件不斷震撼人們的心靈 , 同時也在拷問我國的良知。如何幫助和引導(dǎo)我國積極承擔(dān)社會責(zé)任 , 既關(guān)系到我國能否健康發(fā)展 , 更關(guān)系

3、到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一、我國社會責(zé)任的現(xiàn)狀關(guān)于的社會責(zé)任 , 筆者以為就是對投資人以外的利益相關(guān)者群體承擔(dān)的法律責(zé)任和道義責(zé)任 , 即 : 在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責(zé)的同時 , 還要承擔(dān)對員工、對消費者、對社會和環(huán)境的責(zé)任 , 包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益事業(yè)、保護弱勢群體等內(nèi)容。在西方發(fā)達國家 , 承擔(dān)社會責(zé)任已經(jīng)成為管理的一部分 , 是公司決策層無時不考慮的問題?！皣H社會責(zé)任組織”發(fā)起制定的SA8000(SocialAccountability 8000)社會責(zé)任標準 , 作為全球第一個可用于第三方認證的社會責(zé)任標準體

4、系推動和保障社會責(zé)任運動的健康發(fā)展。SA8000 標準體系以改善勞動環(huán)境和條件、 保障勞動者權(quán)利等作為重要目標 , 涉及包括童工、強迫勞動、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資報酬、健康與安全、管理體系等 9 項核心內(nèi)容。這個標準體系成為國際社會責(zé)任運動的基本綱領(lǐng)。然而 , 我國社會責(zé)任運動處于一種什么現(xiàn)狀呢改革開放以來 , 政企分開使得國有逐步建立了現(xiàn)代制度, 資本結(jié)構(gòu)多元化使得民營、合資迅速發(fā)展。市場經(jīng)濟環(huán)境下的我國既品嘗到了競爭的甜頭 , 也體驗到了競爭的殘酷。沒有盈利就沒有再投資的資本 , 實現(xiàn)盈利是追求的根本目標 , 而千方百計地降低成本則是管理的重點和關(guān)鍵 , 因

5、而眾多在生產(chǎn)經(jīng)營中非常重視對自己的貢獻 , 卻忽視對社會、對環(huán)境的影響 , 忽視承擔(dān)社會責(zé)任 , 突出表現(xiàn)為 : 對股東的重視 , 對管理層的重視 , 對直接利益相關(guān)者的重視 ; 對政府 ( 納稅、就業(yè) ) 責(zé)任的淡化 ; 對社會 ( 社區(qū)關(guān)系、慈善事業(yè)、公眾利益 ) 責(zé)任的漠視 ; 對環(huán)境 ( 排污、能耗 ) 責(zé)任的擺脫等。進入 90 年代以后 , 與國際接軌使我們的和家們感覺到了差距 , 發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的停滯更帶給了和家們的深刻思考 : 是在保證社會基本利益的前提下追求利益最大化 , 還是在保證利益最大化的前提下去履行自己必要的社會責(zé)任 ?應(yīng)該如何處理好利益和社會責(zé)任的相互關(guān)系 ?從目

6、前現(xiàn)狀看 , 我國一些大型和高科技 , 特別是走向國際的跨國 , 對社會責(zé)任有了足夠的重視 , 然而大多數(shù)中小對社會責(zé)任認識比較模糊、麻木。所以從整體上看 , 我國對社會責(zé)任的認識和實踐與國際上還存在著不小的差距 , 狀況堪憂。從 1997 年到 20XX年 7 月, 我國先后有 8000 余家接受跨國公司的社會責(zé)任審核 , 被要求通過 SA8000認證。截至 20XX年 6 月 , 全世界共有 45 個國家的 720家獲得了 SA8000 認證證書 , 其中中國有99 家 , 占總數(shù)的 %。但令人尷尬的是 , 這99 家當(dāng)中的大多數(shù)申請SA8000認證都不是自發(fā)的 , 多數(shù)是被動的 , 是由

7、跨國公司的生產(chǎn)鏈推動的。因為 , 如果不執(zhí)行 SA8000標準 , 就可能被取消供應(yīng)商資格。對照 SA8000 標準的各項規(guī)定 , 我國許多的社會責(zé)任現(xiàn)狀令人擔(dān)憂 :20XX 年, 沃爾瑪就將 72 家因雇傭童工的中國列入永久性“黑名單” ;20XX 年 9 月, 央視“共同關(guān)注”欄目在東莞的調(diào)查顯示 , 很多工人每天的工作時間達到 10 到 12 小時 ; 而伴隨這些年消費物價總體水平的明顯上升 , 廣東等地的工資水平停滯不前 , 甚至還有所下降 , 據(jù) 20XX年 4 月的抽樣調(diào)查顯示 ,12%的職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準 ; 一些還隨意調(diào)高勞動定額、 降低計件單價 , 變相違反最低工資

8、規(guī)定 ; 至于克扣和拖欠勞動者工資問題比比皆是。 20XX年全國勞動保障監(jiān)察部門查處的各類案件中 , 克扣和拖欠工資的占 41%;我國每年有 600-700 萬員工在工作中受到不同程度的傷害 ;20XX 年的山西黑磚窯事件更是觸目驚心 , 令人發(fā)指 ; 而 20XX 年發(fā)生的太湖藍藻事件更加暴露了江河湖泊環(huán)境污染問題的嚴重性 ; 至于市場上偽冒假劣產(chǎn)品的到處泛濫更是令消費者防不勝防。以上事實和數(shù)據(jù)充分說明 , 我國的社會責(zé)任意識和行為嚴重不到位 , 眾多沒有按 SA8000標準體系嚴格要求自己。二、我國“社會責(zé)任”缺失的主要原因我國在承擔(dān)社會責(zé)任方面其所以問題多而且嚴重 , 與 SA8000

9、國際標準差距較大 , 其主要原因第一 , 社會責(zé)任意識淡漠 , 思想觀念錯位。 改革開放以來 , 通過現(xiàn)代制度的逐步建立與完善 , 大多數(shù)能夠根據(jù)市場經(jīng)濟特點 , 制定出有效的經(jīng)營戰(zhàn)略 , 在經(jīng)營領(lǐng)域、產(chǎn)品品種、利稅目標的選擇意識上及技術(shù)上日趨成熟。然而 , 除了產(chǎn)品和利稅目標之外 , 還應(yīng)考慮和履行對社會的責(zé)任和回報 , 這方面大多卻恰恰意識淡漠。比如在的長期發(fā)展戰(zhàn)略中 , 沒有反映社會責(zé)任指標 ; 在調(diào)整經(jīng)營模式 , 大量裁員時 , 沒有考慮對社會及政府造成的壓力 ; 在降低產(chǎn)品成本的手段上 , 使用低劣或禁止使用的原材料 , 完全不顧對消費者和社會的危害 ; 對污染的處理、對社區(qū)環(huán)境的維

10、護等從思想上不夠重視 ; 特別是一些對物質(zhì)利益的瘋狂追求 , 忽視甚至鄙視信念的價值 , 導(dǎo)致人倫道德的退化甚至錯位 , 造成了經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型后我國市場經(jīng)濟倫理的相對缺失 , 時至今日 , 膚淺的實用主義仍然牢牢占據(jù)著許多“家”空虛的頭腦。第二 , 承擔(dān)社會責(zé)任的自律性普遍較差。 自律性是反映一個組織道德水平的晴雨表 , 是組織良性發(fā)展的標志。 由于社會責(zé)任意識淡漠 , 就導(dǎo)致了很多自律性比較差。綜觀我國承擔(dān)社會責(zé)任的方式 , 一般僅限于短期的捐助行為 , 許多還是在政府的政策、制度明確約束下才勉強為之。更有甚者 , 一些在政策、制度約束之下不是回避承擔(dān) , 就是陽奉陰違的軟釘子對抗 , 主動承

11、擔(dān)社會責(zé)任的比例較低。 北京大學(xué)經(jīng)濟觀察研究中心研究表明 , 我國目前在履行社會責(zé)任方面 , 與國際標準相比 , 最突出的問題有七個方面 : 一是無視自己的社會保障責(zé)任 , 逃避稅收以及社保費 ; 二是較少考慮就業(yè)問題 , 將包袱甩向社會 ; 三是較少考慮環(huán)境保護 , 將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上 ; 四是一些唯利是圖 , 提供不合格的服務(wù)產(chǎn)品或虛假信息 , 與消費者爭利或欺騙消費者 , 為富不仁 ; 五是依靠剝削壓榨職工的收入和福利來謀利 ; 六是缺乏提供公共產(chǎn)品的意識 , 對公益事業(yè)不管不問 ; 七是普遍缺少誠信 , 搞假破產(chǎn)逃避債務(wù) , 通過假包裝到市場上圈錢。第三 , 經(jīng)營者社

12、會責(zé)任感的缺失。社會責(zé)任感帶有很強的自律性 , 對社會責(zé)任承擔(dān)與否 , 承擔(dān)多少 , 主要由自主決定 , 因而經(jīng)營者的經(jīng)營理念 , 特別是經(jīng)營者的素質(zhì)及其對社會責(zé)任的理解起到至關(guān)重要的作用。 由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離 , 行為在一定程度上就是經(jīng)營者的行為。 在我國 , 由于職業(yè)經(jīng)理人起步較晚 , 相應(yīng)的法規(guī)及考核制度還不健全 , 審計制度不嚴格 , 責(zé)任指標多為經(jīng)濟指標 , 加之經(jīng)理人聘期較短 , 這就必然導(dǎo)致經(jīng)營者短期行為嚴重 , 普遍忽視社會責(zé)任的承擔(dān)。 許多經(jīng)營者和管理人員沒有樹立以人為本的經(jīng)營理念 , 不把改善員工的工作條件和安全保障當(dāng)作應(yīng)盡的社會責(zé)任 , 而一味地壓低勞動力價格 ,

13、降低勞動力成本。一些經(jīng)營者甚至將承擔(dān)社會責(zé)任與追求利潤最大化對立起來。有的經(jīng)營者甚至認為, 照章納稅 , 就算完成了社會責(zé)任。第四 , 缺乏完善的法人治理結(jié)構(gòu)。 目前 , 我國正朝著規(guī)范化公司的目標邁進 , 作為市場主體 , 對社會所產(chǎn)生的作用也越來越大。而的法人治理結(jié)構(gòu)則是決定行為最重要的影響因素。為了能夠使有效地承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任 , 需要兩個重要條件 : 具備有效的法人治理結(jié)構(gòu)和政府能夠制定出科學(xué)合理的制度規(guī)則。具備有效法人治理結(jié)構(gòu)的才能夠形成實現(xiàn)社會責(zé)任分擔(dān)的微觀基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上 , 政府才可能運用宏觀調(diào)控手段 , 制定相應(yīng)的規(guī)則和制度 , 以的利益為紐帶引導(dǎo)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

14、雖然我國正在形成股東權(quán)主導(dǎo)型的公司治理模式 , 的社會責(zé)任基礎(chǔ)逐漸在強化 , 但是現(xiàn)行的法人治理結(jié)構(gòu)仍然存在諸多問題 , 如內(nèi)部監(jiān)控機制缺乏、董事會與經(jīng)理權(quán)限劃分不明等等 , 導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的公司存在逃避社會責(zé)任的問題。第五 , 社會監(jiān)督不力。 社會責(zé)任看起來似乎主要是自律問題, 但是 , 既是一個經(jīng)濟組織 , 又是一個社會組織 , 其生產(chǎn)和經(jīng)營活動受社會的影響和制約, 反過來又影響著社會?？可鐓^(qū)提供人力、市場和環(huán)境資源而得到發(fā)展, 同時發(fā)展也為社區(qū)就業(yè) , 提高居民收入 , 改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 , 促進地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。 因此 , 是否承擔(dān)社會責(zé)任、承擔(dān)多少, 必然受到各級政府和各種非政府組

15、織、公眾及媒體等社會力量的影響。在發(fā)達國家 , 社會責(zé)任并不是完全是靠自身的覺醒形成的, 很重要的因素就是靠市民社會的基礎(chǔ)和各種社會運動的推動發(fā)展起來的。但是在中國 ,目前既缺少市民社會的基礎(chǔ), 又缺乏各級政府和各類非政府組織社會運動的強力推動 , 而作為輿論先導(dǎo) , 我國媒體對社會責(zé)任運動的宣傳力度也遠遠不夠。三、推動我國社會責(zé)任運動的對策建議針對當(dāng)前我國履行社會責(zé)任的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展要求, 必須采取相應(yīng)措施 ,推動社會責(zé)任運動朝著健康方向較快發(fā)展第一 ,牢固樹立社會責(zé)任意識。幾乎所有國際知名的跨國公司都有特色鮮明的社會責(zé)任理念 , 反觀我國眾多社會責(zé)任意識普遍淡漠。要推進我國社會責(zé)任運動的

16、健康發(fā)展 , 必須首先牢固樹立的社會責(zé)任理念, 強化社會責(zé)任意識。為此,要把承擔(dān)社會責(zé)任主動納入發(fā)展的中長期目標; 要將社會責(zé)任納入文化建設(shè)系統(tǒng),并通過制度的形式使之成為的道德規(guī)范和行為準則。第二 , 履行社會責(zé)任要講求實效 , 量力而行 , 行勝于言。我國在樹立起社會責(zé)任理念之后 , 應(yīng)通過形式多樣的實際行動予以貫徹和實現(xiàn)。 值得注意的是 , 社會責(zé)任并不是脫離經(jīng)營的獨立范疇, 它是服從于經(jīng)營全局的。 因此 , 履行社會責(zé)任一定要遵循“講求實效、 量力而行”的原則 , 既要兼顧經(jīng)濟效益 , 又要保持的可持續(xù)發(fā)展。第三 , 積極應(yīng)對國際社會責(zé)任標準挑戰(zhàn)。 當(dāng)前 , 國際 SA8000相關(guān)的社會

17、責(zé)任標準已經(jīng)對我國提出了嚴峻挑戰(zhàn) , 的生產(chǎn)經(jīng)營如果不符合其標準 , 就可能被驅(qū)逐出國際市場 , 喪失交易資格。因此 , 我國要把 SA8000社會責(zé)任標準看作是加強自身建設(shè)的基本條件 , 使進入這個制度建設(shè)的良性循環(huán)之中 , 不斷增強和提高自己的國際競爭力。第四 , 推進社會責(zé)任法制化。 要在公司法的總則中突出強調(diào)必須承擔(dān)的基本社會責(zé)任 , 使社會責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。強化社會責(zé)任實際上是強化的守法行為 , 使在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中嚴格遵守勞動合同法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護法 , 在遵守國家各項法律的前提下創(chuàng)造利潤 , 為社會作貢獻。第五 , 建立社會責(zé)任評價體系, 使我國社會責(zé)任管

18、理與國際接軌。在發(fā)達國家 , 對任何一個都是從經(jīng)濟、 社會和環(huán)境三個方面來評價 , 并且將社會責(zé)任作為一個制度化、規(guī)范化的管理體系 , 有明確的計劃、有專門負責(zé)部門、有經(jīng)費保障、有可操作的規(guī)范化管理程序。 如道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù) , 多米尼道德指數(shù) ,商業(yè)道德、財富等都將社會責(zé)任納入評價體系。而在我國 , 對的評價大多停留在經(jīng)濟指標上 , 雖然這種現(xiàn)狀現(xiàn)在已經(jīng)在改觀 , 但建立起社會責(zé)任評價體系迫在眉睫 , 我們必須加快社會責(zé)任評價體系建設(shè) , 盡快與國際接軌。 第六 , 加強政府對社會責(zé)任的監(jiān)督。各級政府要對履行社會責(zé)任和守法行為充分了解 , 并定期做出評估。表彰認真履行社會責(zé)任的 , 對那些嚴重違反勞動合同法法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護法的提出批評和懲罰 , 從而引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念 , 朝著積極履行社會責(zé)任的方向發(fā)展。第七 , 加強社會責(zé)任輿論宣傳 , 營造推進社會責(zé)任的社會氛圍。充分利用媒介輿論 , 引發(fā)和公眾