安全生產(chǎn)費(fèi)用檢查制度

1、安全生產(chǎn)費(fèi)用檢查制度2015-10-19 11：34人事資料網(wǎng)收藏本頁字號(hào):T|T1. 安全生產(chǎn)費(fèi)用檢查制度(第1篇)2. 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度安全生產(chǎn)費(fèi)用檢查制度第一章總則第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善建筑施工企業(yè)作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實(shí)保障建筑施工人員人身安全，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)制定本規(guī)定。第二條從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)適用本規(guī)定.第三條本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)費(fèi)用）是指建筑施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購置施工

2、安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用.第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照"項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取第五條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法(財(cái)企2015478號(hào)）規(guī)定，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù),各工程類別安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:(一）房屋建筑工程、礦山（井巷）工程為2。0；(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1。5;(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。第六條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安

3、裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的規(guī)費(fèi)中單列，并按照規(guī)費(fèi)的計(jì)算規(guī)定計(jì)取。有關(guān)行業(yè)主管部門、省級(jí)建設(shè)主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際情況，按照工程類別測(cè)定并公布安全生產(chǎn)費(fèi)率，但不得低于本規(guī)定第五條的提取標(biāo)準(zhǔn)。第七條編制工程概（預(yù))算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)主管部門測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，確定安全生產(chǎn)費(fèi)用。第八條依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，并在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)方未按本規(guī)定單獨(dú)報(bào)價(jià)的,按廢標(biāo)處理。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單和主管部門測(cè)定的安全生產(chǎn)費(fèi)率單獨(dú)報(bào)價(jià)，不得刪減。招標(biāo)方對(duì)安全防護(hù)、

4、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目清單.投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付第九條建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。第十條合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的70%；合同工期在一年以上的(含一年），預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50。第十一條建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或報(bào)批開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃

5、，作為保障工程安全的具體措施。第十二條施工企業(yè)在工程量或施工進(jìn)度完成50時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB503192000)填報(bào)其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付申請(qǐng)表，并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況.監(jiān)理企業(yè)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改.經(jīng)審核符合要求或整改合格的，總監(jiān)方可簽署其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書,并提請(qǐng)建設(shè)單位及時(shí)支付。第十三條建設(shè)單位收到監(jiān)理企業(yè)其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書后，5日內(nèi)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。支付憑證報(bào)建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門備案.第十四條施工過程中出現(xiàn)工程變更，應(yīng)當(dāng)按施工合同約定或相關(guān)規(guī)定

6、及時(shí)辦理工程變更價(jià)款，按照主管部門測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率確定安全生產(chǎn)費(fèi)用增加費(fèi)，作為與其余安全生產(chǎn)費(fèi)用同期支付的依據(jù)。辦理竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價(jià)為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用.第十五條進(jìn)行竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門提交安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證。第十六條實(shí)行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。第十七條工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定或合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)建設(shè)單位支付。第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用第十八條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照高危

7、行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法（財(cái)企2015478號(hào)）規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用:（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出；(二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；(四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十九條安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支.第二十條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安

8、全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限.第二十一條建筑施工企業(yè)或其委托的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)督促該項(xiàng)目立即整改。第二十二條總承包單位對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝换蚱湮械陌踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評(píng)價(jià)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。第二十三條工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,有權(quán)要求其改正，施工企業(yè)拒不改正的，工程監(jiān)理企業(yè)

9、應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報(bào)告,必要時(shí)依法責(zé)令其暫停施工。第五章安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理第二十四條建設(shè)主管部門對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理.有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對(duì)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。第二十五條建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在招標(biāo)投標(biāo)階段，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單單列情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)按本規(guī)定確定安全生產(chǎn)費(fèi)用情況。第二十六條建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證或?qū)徟_工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)審查安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證及其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃。建設(shè)單位未提交的，建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予核發(fā)施工許可證

10、或批準(zhǔn)開工報(bào)告。第二十七條建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支付備案手續(xù)、進(jìn)行竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)驗(yàn)證安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證.第二十八條建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.第二十九條縣級(jí)以上建設(shè)主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件改善和安全施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.第三十條縣級(jí)以上建設(shè)主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用不按規(guī)定計(jì)取、支付以及挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的檢舉、控告和投訴。第六章法律責(zé)任第三十一條建設(shè)單位或其

11、委托的中介機(jī)構(gòu)未按本規(guī)定在招標(biāo)文件中單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款.第三十二條建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證申請(qǐng)施工許可或報(bào)批開工報(bào)告的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予受理或者不予許可，并給予警告，處以1萬元以上,3萬元以下的罰款.建設(shè)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)施工許可或報(bào)批開工報(bào)告。第三十三條建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證取得施工許可或開工報(bào)告的，建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷許可，并處以1萬元以上，3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)施工許可或報(bào)批開工報(bào)告.第三十四條建設(shè)單位未

12、按本規(guī)定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工，撤回施工許可或開工報(bào)告。第三十五條建設(shè)單位未按本規(guī)定辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支付備案手續(xù)、在竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)未提交安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款.第三十六條建設(shè)單位、施工企業(yè)簽訂的施工合同未按本規(guī)定明確安全生產(chǎn)費(fèi)用有關(guān)內(nèi)容的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改，并處以2000元以上1萬元以下罰款。第三十七條總承包單位未按規(guī)定支付分包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由建設(shè)主

13、管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款；發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由總承包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第三十八條施工企業(yè)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十三條規(guī)定予以處罰。第三十九條施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的，依照安全生產(chǎn)許可證條例第十四條規(guī)定予以處罰。第四十條施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，有違反本規(guī)定行為的，依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十六條規(guī)定予以處罰。第四十一條監(jiān)理企業(yè)未按本規(guī)定及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上1萬元以下

14、罰款.第四十二條監(jiān)理企業(yè)有違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例行為的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定予以處罰。第四十三條建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)未提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證及支付計(jì)劃的建設(shè)單位核發(fā)施工許可證或?qū)徟_工報(bào)告的；（二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。第七章附則第四十四條有關(guān)行業(yè)主管部門、省級(jí)建設(shè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可依照本規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)建設(shè)部、國家安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第四十五條本

15、規(guī)定由建設(shè)部、國家安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋.2樓回目錄安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度安全生產(chǎn)費(fèi)用檢查制度 | 20151019 20：46一 、根據(jù)國家規(guī)定:必須保證安全經(jīng)費(fèi)的投入,按工程造價(jià)總量1比例提取安全經(jīng)費(fèi).二 、安全經(jīng)費(fèi)的使用，必須堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t。三 、安全經(jīng)費(fèi)用于以下方面1、安全宣傳：購買安全書籍、訂閱安全報(bào)刊雜志、訂閱安全畫冊(cè)資料，大型項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全警示牌、標(biāo)語。2、安全教育:項(xiàng)目自行舉辦的安全教育；項(xiàng)目舉辦的安全學(xué)習(xí),召開的安全專題會(huì)議。3、安全培訓(xùn):單位派員參加上級(jí)安全部門舉辦的安全資格取證培訓(xùn).4、安全整改:一般性安全事故隱患整改.5、安全獎(jiǎng)勵(lì):

16、獎(jiǎng)勵(lì)被評(píng)為項(xiàng)目部、指揮部、安全先進(jìn)集體和安全先進(jìn)個(gè)人;經(jīng)過考核，實(shí)現(xiàn)了與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書的責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)。6、安全設(shè)施：為保證安全而興建的各種設(shè)施以及購買的各種設(shè)備工具。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；7、勞動(dòng)保護(hù)用品:口罩、手套、衣服、靴、安全帽等。8重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。9進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。10其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。四、安全管理部建立安全費(fèi)用臺(tái)帳，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款.安全工作結(jié)束，多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù)，由主辦會(huì)計(jì)管理。五、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。六、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生