對(duì)建立財(cái)務(wù)最新管理良性循環(huán)機(jī)制的探討

1、對(duì)建立財(cái)務(wù)管理良性循環(huán)機(jī)制的探討財(cái)務(wù)管理機(jī)制是指企業(yè)財(cái)務(wù)人員在對(duì)理財(cái)環(huán)境認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上， 為 實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而不斷推動(dòng)財(cái)務(wù)活動(dòng)正常運(yùn)行的過(guò)程。 從系統(tǒng)論的角 度看，要想實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的良性循環(huán)，必須有科學(xué)的系統(tǒng)目標(biāo)，完善的運(yùn) 行環(huán)節(jié)和優(yōu)良的外部環(huán)境。因此，要想實(shí)現(xiàn)既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)，必須建 立財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)機(jī)制， 必須重構(gòu)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)， 并完善其運(yùn)行 環(huán)節(jié)，優(yōu)化其外部環(huán)境。一、重構(gòu)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，優(yōu)化導(dǎo)向機(jī)制財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理所要達(dá)到的根本目標(biāo)， 它制約著財(cái) 務(wù)運(yùn)行的基本特征和發(fā)展方向， 是財(cái)務(wù)運(yùn)行的一種驅(qū)動(dòng)力。 不同的財(cái) 務(wù)管理目標(biāo)， 會(huì)產(chǎn)生不同的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。 科學(xué)地設(shè)置財(cái)務(wù)管理 目

2、標(biāo)，對(duì)優(yōu)化財(cái)務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)，具有重要意義。 但是，當(dāng)前我國(guó)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)存在著嚴(yán)重的紊亂現(xiàn)象。 復(fù)雜的企業(yè)外 部環(huán)境，使得財(cái)務(wù)管理既沒(méi)有能夠達(dá)到以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富最大化為目標(biāo) 的理想高度， 也沒(méi)有能夠達(dá)到以單一的利潤(rùn)最大化為基本目標(biāo)， 而是 具有多重目標(biāo)的特征。即追求“利潤(rùn)最大化” 、“產(chǎn)值最大化”和“人 均收入最大化”這三種在一定程度上相互矛盾的目標(biāo)共同組成了現(xiàn)階 段我國(guó)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)群體， 制約著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制。 因此， 要使企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行趨向合理， 財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)， 必須重新構(gòu)建 財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，在當(dāng)前情況下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)應(yīng)該是“財(cái) 富最大化”，財(cái)富最大化是

3、企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng)，采用最優(yōu)的 財(cái)務(wù)政策，在考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的情況下， 不斷增加財(cái)富， 使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。 財(cái)富最大化目標(biāo)體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益深層次的 認(rèn)識(shí)，是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。二、完善財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制財(cái)務(wù)管理是一種有意識(shí)的管理活動(dòng)， 它的運(yùn)行表現(xiàn)為一個(gè)循環(huán)過(guò) 程?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理的循環(huán)過(guò)程，應(yīng)該包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、 財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等幾個(gè)既相互聯(lián)系又有一 定區(qū)別的階段， 即所謂財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)。 目前我國(guó)許多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管 理的環(huán)節(jié)存在片面認(rèn)識(shí)， 未能科學(xué)地劃分管理環(huán)節(jié)， 聽(tīng)任管理過(guò)程自 發(fā)地運(yùn)轉(zhuǎn)，放松各階段的管理，效率十分低下，嚴(yán)重

4、影響了財(cái)務(wù)管理 的良性循環(huán)。 有些企業(yè)雖然劃分了管理環(huán)節(jié)， 但不重視各管理環(huán)節(jié)工 作內(nèi)容的完整性和各管理環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性， 往往重此輕彼， 管理工作仍 不能有效地進(jìn)行。為此，應(yīng)做到：一）調(diào)整財(cái)務(wù)決策的核心地位，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃?rùn)C(jī)制規(guī)劃?rùn)C(jī)制是指利用財(cái)務(wù)方面的各種歷史資料以及其它信息， 對(duì)企 業(yè)一定期間的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)， 在此基礎(chǔ)上， 做出準(zhǔn)確的財(cái) 務(wù)決策，并根據(jù)財(cái)務(wù)決策的結(jié)果， 編制整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各個(gè)現(xiàn) 任單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃，用來(lái)指導(dǎo)和控制未來(lái)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。因此，規(guī)劃的 過(guò)程實(shí)際包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃三個(gè)管理環(huán)節(jié)。（二）完善財(cái)務(wù)控制方法，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理調(diào)節(jié)機(jī)制 機(jī)制是指在

5、財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，利用有關(guān)信息和一定的控制方法， 對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)施加影響，以實(shí)現(xiàn)所規(guī)定的各種目標(biāo)。傳統(tǒng)上，我 國(guó)財(cái)務(wù)管理中的調(diào)節(jié)機(jī)制， 比較強(qiáng)調(diào)反饋控制方法， 忽略了其他控制 方法。當(dāng)前要想建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理調(diào)節(jié)機(jī)制， 必須完善財(cái)務(wù)控制的 方法體系，這一體系應(yīng)包括防護(hù)性控制、前饋性控制和反饋性控制。（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析工作，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制激勵(lì)機(jī)制是在事后根據(jù)各責(zé)任單位所編制的業(yè)績(jī)報(bào)告， 將實(shí)際數(shù) 與其他有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、 分析，來(lái)評(píng)價(jià)和考核各責(zé)任單位的經(jīng)營(yíng)業(yè) 績(jī)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任制順利實(shí)施的一種制度。激勵(lì)機(jī)制離不開(kāi)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)， 尤其離不開(kāi)財(cái)務(wù)上的對(duì)比 分析法。對(duì)比分析

6、法要對(duì)同類(lèi)指標(biāo)的不同方面進(jìn)行比較， 從數(shù)量上確 定差異，以便為獎(jiǎng)懲提供依據(jù)，例如：通過(guò)同計(jì)劃數(shù)的對(duì)比可以查明 完成計(jì)劃的程度； 通過(guò)同歷史上有關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比， 可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在和過(guò) 去的差異； 通過(guò)與同類(lèi)企業(yè)有關(guān)指標(biāo)的對(duì)比， 可以發(fā)現(xiàn)先進(jìn)和落后的 差距。總之，只有通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)成績(jī)與不足，對(duì)有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī) 進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)， 才能建立良好的激勵(lì)機(jī)制。 現(xiàn)代行為科學(xué)理論認(rèn)為， 人的動(dòng)機(jī)來(lái)自需要， 由需要決定人們的行為目標(biāo)。 科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制作 為一種推動(dòng)力量，起著激勵(lì)、驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)化人的行為的作用。顯然，在 財(cái)務(wù)管理中， 正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制， 充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各部門(mén)和人員的積極 性，對(duì)順利實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)和

7、各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃， 具有十分重要 的意義。三、加強(qiáng)配套改革步伐，優(yōu)化環(huán)境機(jī)制任何事物總是與一定環(huán)境相聯(lián)系而產(chǎn)生、 存在和發(fā)展的， 財(cái)務(wù)管 理也不例外，沒(méi)有健全的環(huán)境，就很難建立科學(xué)的理財(cái)機(jī)制。財(cái)務(wù)管 理環(huán)境是一個(gè)多層次、 多方位的復(fù)雜系統(tǒng)， 即包括宏觀的政治、 經(jīng)濟(jì)、 法律和社會(huì)文化等方面的內(nèi)容。 我們認(rèn)為， 目前我國(guó)完善財(cái)務(wù)管理環(huán) 境應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面入手：（一）進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系， 建立以股份制企業(yè)為主的現(xiàn)代企業(yè)制度為了塑造出適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的微觀基礎(chǔ)， 使公有 制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有兼容性， 我國(guó)提出了建立以股份制企業(yè)為主的現(xiàn)代 企業(yè)制度，但由于種種原因，推進(jìn)速度比較緩慢。今后幾年，

8、應(yīng)在完 善有關(guān)配套措施的同時(shí)，加快這種制度的建立。這是因?yàn)?，股份制?業(yè)具有其他企業(yè)制度無(wú)法替代的重要功能。 1. 產(chǎn)權(quán)明晰，具有兩權(quán)分 離的功能。2.迅速籌集資金，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的功能。 3.優(yōu)化資源配置， 合理分散風(fēng)險(xiǎn)的功能。 “有限責(zé)任”利益共享“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”是股份制 度的基本特征， 這些都為企業(yè)合理選擇融資方式， 優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)奠定 了良好的基礎(chǔ)。（二）有計(jì)劃有步驟地開(kāi)拓和完善金融市場(chǎng)，構(gòu)建良好的金融調(diào) 節(jié)機(jī)制金融市場(chǎng)為企業(yè)提供了資金源泉和籌資場(chǎng)所， 反映了資金的分布 狀況和供求關(guān)系，決定著籌資的難易程度。金融市場(chǎng)的完善程度，對(duì) 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益， 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)具有重大意義。 沒(méi)有

9、完 善的金融市場(chǎng)，企業(yè)就不可能科學(xué)地安排資金，靈活自如地投資。改 革開(kāi)放以來(lái)， 我國(guó)在開(kāi)拓金融市場(chǎng)方面做了很大努力， 但與社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn)，還要盡快加以完善。（三）加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善破產(chǎn)和兼并制度破產(chǎn)制度是制止浪費(fèi)、 淘汰落后的一種機(jī)制， 它對(duì)鞭策企業(yè)加強(qiáng) 經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序具有重要的意義 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，收益對(duì)企業(yè)是一種誘惑，而破產(chǎn)則是一種威脅。 這種成功的誘惑和失敗的威脅是兩種不同的力量， 它們同時(shí)作用于企 業(yè)，會(huì)使企業(yè)不斷加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)效益。如果沒(méi)有破產(chǎn)制度 企業(yè)就會(huì)缺乏危機(jī)感，也沒(méi)有必要的壓力，特別是那些經(jīng)營(yíng)落后，長(zhǎng) 期虧損的企業(yè)。我國(guó)于 1986 年頒布破產(chǎn)法，近期執(zhí)行力度亦有所 加強(qiáng)，但仍存在很多問(wèn)題。 目前應(yīng)積極做好以下工作： 1. 根據(jù)市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的需求，修訂破產(chǎn)法的一些重要條款，加大破產(chǎn)法的執(zhí)行力度。目 前國(guó)家正在進(jìn)行破產(chǎn)法的修訂工作。 2. 完善社會(huì)保障機(jī)制， 建立破產(chǎn) 企業(yè)職工的再就業(yè)制度，減少因企業(yè)破產(chǎn)帶來(lái)的社會(huì)震蕩。兼并則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)化存量資產(chǎn)， 實(shí)現(xiàn)資源合理配置的一 種機(jī)制。通過(guò)兼并，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： 1. 可以達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的 集中，獲取規(guī)模效益； 2. 可以實(shí)現(xiàn)多角化經(jīng)營(yíng)，減少風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè) 效益的穩(wěn)定性； 3. 可以迅速