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1、2016年關(guān)于政府辦公室脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶到戶工作實(shí)施方案 按照xx縣全面推進(jìn)幫扶到戶精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案要求,為進(jìn)一步加大結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作力度,確保幫扶的同興村移民群眾及早擺脫貧困,結(jié)合政府辦公室工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆三次全會(huì)精神,以實(shí)施自治區(qū)百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略為抓手,以促進(jìn)貧困人口脫貧致富為目標(biāo),緊扣“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾”主題,建立精準(zhǔn)幫扶“不脫貧、不脫鉤”長(zhǎng)效工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員辦公室干部職工重點(diǎn)聚焦移民村,幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),解決實(shí)際困難和問(wèn)題,力促移民村扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階。
2、160;二、參加單位、幫扶對(duì)象及幫扶方式(一)幫扶對(duì)象。Xx鎮(zhèn)xx村貧困戶10戶。(二)幫扶方式。采取結(jié)對(duì)幫扶到戶模式,推行定對(duì)象、定政策、定責(zé)任,定措施、定目標(biāo)“五定”幫扶到戶機(jī)制。三、工作目標(biāo)和任務(wù)(一)工作目標(biāo)。從2016年起,用3年時(shí)間,對(duì)xx確定的10戶貧困戶開(kāi)展幫扶到戶精準(zhǔn)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”幫扶措施,即:每季度至少走訪一次,春節(jié)等重大節(jié)日至少給幫扶家庭送溫暖一次,為每戶確定一個(gè)致富項(xiàng)目,幫助貧困戶解決一個(gè)就業(yè)崗位,幫助貧困戶掌握1-2項(xiàng)致富技能技術(shù),努力達(dá)到“十個(gè)確?!蹦繕?biāo): 1.確保符合條件的貧困戶被納入最低生活保障;2.確
3、保貧困戶100%參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn);3.確保貧困戶子女正常接受義務(wù)教育;4.確??忌洗笾袑T盒5呢毨糇优茼樌瓿蓪W(xué)業(yè);5.確保貧困戶勞動(dòng)力能夠參加一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn);6.確保有富余勞動(dòng)力的貧困戶至少輸出1個(gè)勞動(dòng)力;7.確保每個(gè)貧困戶家庭至少有1人掌握1-2門農(nóng)業(yè)技術(shù)或勞動(dòng)技能;8.確保被幫扶貧困戶有1-2項(xiàng)自我發(fā)展和穩(wěn)定的收入主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;9.確保貧困戶家庭年人均純收入增長(zhǎng)15%以上;10.確保生態(tài)移民村基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全縣平均水平。到2018年底,全縣幫扶到戶精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)全面完成,被幫扶對(duì)象人均純收入大幅增長(zhǎng),與全縣同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。
4、; (二)工作任務(wù)1.制定幫扶計(jì)劃。摸清貧困戶底數(shù),分析貧困原因,制定針對(duì)性幫扶計(jì)劃,主動(dòng)協(xié)調(diào)幫扶資源,全面落實(shí)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。2.培育致富產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì),以扶貧關(guān)聯(lián)度高、扶貧對(duì)象參與廣的特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)資金扶持、項(xiàng)目扶持、就業(yè)扶持等方式,幫助培育增收致富產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自身“造血功能”,千方百計(jì)促進(jìn)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困。3.強(qiáng)化技能培訓(xùn)。結(jié)合貧困戶實(shí)際,制定符合其自身素質(zhì)和發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃,幫助參與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)援助工程培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和中長(zhǎng)期勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能扶貧培訓(xùn),使每
5、戶貧困戶都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù),切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾依靠科技脫貧致富的能力。4.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取雙向選擇自主就業(yè)、經(jīng)紀(jì)人組織就業(yè)和企業(yè)吸納就業(yè)等方式,幫助引導(dǎo)青壯年移民外出就業(yè);組織移民就近到葡萄種植基地、養(yǎng)殖場(chǎng)、工礦企業(yè)務(wù)工。為移民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)移民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),幫助移民實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。5.解決實(shí)際困難。深入農(nóng)戶調(diào)查研究,摸清移民群眾所想、所思、所盼,從解決移民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最急切的問(wèn)題入手,針對(duì)具體情況分類幫扶。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活自理能力的特困家庭,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量出資出力,幫助他們改變生活現(xiàn)狀,增強(qiáng)生活信心,提高生活質(zhì)量。加大對(duì)考入大中專院校貧困家庭子女助學(xué)力
6、度,通過(guò)爭(zhēng)取助學(xué)金、協(xié)助辦理生源地貸款等方式,促其順利完成學(xué)業(yè),為提高家庭脫貧能力提供智力支撐。6.保障公共服務(wù)。協(xié)助落實(shí)好義務(wù)教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等相關(guān)保障政策,對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、法律援助等社會(huì)救助條件的,協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)給予相應(yīng)的社會(huì)救助。7.加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持幫扶與扶志相結(jié)合,采取印發(fā)宣傳材料、上門宣講等多種形式,加強(qiáng)中央和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)政策的宣傳,引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定脫貧致富信心,充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,摒棄“等靠要”等落后思想,積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證政府辦公室推進(jìn)幫扶到戶精準(zhǔn)扶貧工作順利實(shí)施,成立政府辦公室全面推進(jìn)幫扶到戶精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持以高度的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,積極投身結(jié)對(duì)幫扶實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭做好結(jié)對(duì)幫扶工作,建立分工明確、責(zé)任到人、齊抓共管的工作機(jī)制,全面完成精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。(二)明確責(zé)任,抓好落實(shí)。嚴(yán)格按照政府、政府統(tǒng)一部署和要求,制定幫扶計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí)。積極配合青銅峽鎮(zhèn)建立完善幫扶對(duì)象檔案,認(rèn)真做好每
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