普通高中年級(jí)組發(fā)展策略研究

1、普通高中年級(jí)組發(fā)展策略研究摘要…1第一章緒論…1第一節(jié)課題研究的背景和意義…1一研究背景…1二研究意義…2第二節(jié)文獻(xiàn)綜述…3第三節(jié)課題的主要研究?jī)?nèi)容和辦法…第二章普通高中年級(jí)組發(fā)展的歷史沿革與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題…5第一節(jié)歷史沿革…5一年級(jí)組的產(chǎn)生和發(fā)展5二普通高中年級(jí)組管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)6三普通高中年級(jí)組的性質(zhì)…8第二節(jié)普通高中年級(jí)組發(fā)展存在的問(wèn)題可包括學(xué)科本位分?jǐn)?shù)至上統(tǒng)一格式規(guī)范化培養(yǎng)扼

2、殺個(gè)性年級(jí)組的發(fā)展不合乎新形勢(shì)新要求這一點(diǎn)等10一高中年級(jí)組的地位不夠清晰…10二年級(jí)組長(zhǎng)的職能作用問(wèn)題11三教師、學(xué)生與年級(jí)組發(fā)展不夠協(xié)調(diào)12第三節(jié)普通高中年級(jí)組發(fā)展存在問(wèn)題的原因14一年級(jí)組獲得持續(xù)發(fā)展的地位支持不夠…15二年級(jí)組管理中理論與實(shí)踐相結(jié)合不夠…15第三章普通高中年級(jí)組發(fā)展到達(dá)的目標(biāo)按照綱要提目標(biāo)，或者是根據(jù)綱要總結(jié)出發(fā)展的目標(biāo)，建成什么樣的一個(gè)組織綱要附在下頁(yè)第四章普通高中年級(jí)組發(fā)展策略與倡議圍繞目標(biāo)針對(duì)第二章存在的問(wèn)題提出策略與倡議可參照綱要提出的策略可以放些成功的年級(jí)組管理實(shí)例作為撐持6個(gè)人意見(jiàn)可以參考綱要

3、第十一章27結(jié)論28參考文獻(xiàn)29可參考：國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)全文可百度搜索全文第五章高中階段教育十一加快遍及高中階段教育。高中階段教育是學(xué)生個(gè)性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會(huì)的能力，克服"應(yīng)試教育"傾向。到2020年，遍及高中階段教育，全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，今后一個(gè)時(shí)期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。加大中西部貧困地區(qū)高中階段教育的扶持力度。逐步打消大班額。十二全面提

4、高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革，全面落實(shí)課程計(jì)劃，保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門(mén)課程的學(xué)習(xí)。發(fā)明條件開(kāi)設(shè)豐盛多彩的選修課，提高課程的選擇性，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。積極開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)效勞和社會(huì)實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平辯論和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面的指導(dǎo)。十三推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。激勵(lì)普通高中辦出特色。激勵(lì)有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。探索綜合高中發(fā)展模式。采

5、取多種方式，為在校生和未升學(xué)畢業(yè)生提供職業(yè)教育。第三局部體制改革第十一章人才培養(yǎng)體制改革三十一更新人才培養(yǎng)觀念。深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹(shù)立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹(shù)立人人成才觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。樹(shù)立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，激勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定根底。樹(shù)立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進(jìn)大中小學(xué)有機(jī)銜接，教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合，加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開(kāi)題、機(jī)制靈活

6、、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。三十二創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)辦法，探索多種培養(yǎng)方式，形成各類(lèi)人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫忙學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，營(yíng)造獨(dú)立思考、自由探索的良好環(huán)境。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求，推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)教材建設(shè)，建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。深入研究、確定不同教育階段學(xué)生必須掌握的核心內(nèi)容，形成更新教學(xué)內(nèi)容的機(jī)制。充沛發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。注重知行統(tǒng)一。堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。開(kāi)發(fā)

7、實(shí)踐課程和活動(dòng)課程，增強(qiáng)學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和技能實(shí)訓(xùn)的功效。充沛利用社會(huì)教育資源，開(kāi)展各種課外、校外活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)組織指導(dǎo)，激勵(lì)學(xué)生積極參與志愿效勞和公益事業(yè)。注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差別，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。推進(jìn)分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革。建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫忙機(jī)制。改良優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng)方式，在跳級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)換專業(yè)以及選修高一學(xué)段課程等方面給予支持和指導(dǎo)。健全公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選拔方式，改良中學(xué)生升學(xué)推薦方法，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)辦法。探索高中、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式。三十三改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度。改良教育教

8、學(xué)評(píng)價(jià)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)規(guī)范。開(kāi)展由政府、學(xué)校、社會(huì)各方面共同參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。完善學(xué)生成長(zhǎng)記錄，做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)方式，鼓勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上、自主自立、努力成才。改良社會(huì)人才評(píng)價(jià)及選用制度，為人才培養(yǎng)發(fā)明良好環(huán)境。樹(shù)立科學(xué)人才觀，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化人才選拔使用中對(duì)實(shí)踐能力的考查，克服社會(huì)用人單純追求學(xué)歷的傾向。第十二章辯論招生制度改革三十四推進(jìn)辯論招生制度改革。以辯論招生制度改革為突破口，克服"一考定終身"的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。按照有利于科學(xué)選

9、拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平的原那么，探索招生與辯論相對(duì)別離的方法，政府宏觀管理，專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生屢次選擇，逐步形成分類(lèi)辯論、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的辯論招生制度。成立國(guó)家教育辯論指導(dǎo)委員會(huì)，研究制定辯論改革計(jì)劃，指導(dǎo)辯論改革試點(diǎn)。完善專業(yè)辯論機(jī)構(gòu)功能，提高效勞能力和水平。三十五完善中等學(xué)校辯論招生制度。完善初中就近免試入學(xué)的具體方法。完善學(xué)業(yè)水平辯論和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。改良高中階段學(xué)校辯論招生方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀特長(zhǎng)生錄取程序與方法。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行自主招生或注冊(cè)入學(xué)。

10、三十六完善高等學(xué)校辯論招生制度。深化辯論內(nèi)容和形式改革，著重考查綜合素質(zhì)和能力。以高等學(xué)校人才選拔要求和國(guó)家課程規(guī)范為依據(jù)，完善國(guó)家辯論科目試題庫(kù)，完善統(tǒng)一命題和分省命題方式，保證國(guó)家辯論的科學(xué)性、導(dǎo)向性和標(biāo)準(zhǔn)性。探索有的科目一年屢次辯論的方法，探索實(shí)行社會(huì)化辯論。逐步實(shí)施高等學(xué)校分類(lèi)入學(xué)辯論。高等學(xué)校普通本科入學(xué)辯論由全國(guó)統(tǒng)一組織；高等職業(yè)教育入學(xué)辯論由各省自治區(qū)、直轄市組織。探索實(shí)行高水平大學(xué)聯(lián)考。成人高等教育招生方法由各省自治區(qū)、直轄市確定。深入推進(jìn)研究生入學(xué)辯論制度改革，加強(qiáng)創(chuàng)新能力考查，發(fā)揮和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)師在選拔錄取中的作用。完善招生錄取方法，建立健全有利于專門(mén)人才、創(chuàng)新人才選拔的多元錄取

11、機(jī)制。高等學(xué)校普通本科招生以統(tǒng)一入學(xué)辯論為根本方式，結(jié)合學(xué)業(yè)水平辯論和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。對(duì)特長(zhǎng)顯著、合乎學(xué)校培養(yǎng)要求的，依據(jù)面試或者測(cè)試結(jié)果自主錄??；高中階段全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異的，推薦錄取；合乎條件、自愿到國(guó)家需要的行業(yè)、地區(qū)就業(yè)的，簽訂協(xié)議實(shí)行定向錄?。粚?duì)在實(shí)踐崗位上作出突出奉獻(xiàn)或具有特殊才能的人才，建立專門(mén)程序，破格錄取。三十七加強(qiáng)信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督。完善辯論招生信息發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)信息的公開(kāi)、透明，保障考生權(quán)益，加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)高等學(xué)校招生名額分配原那么和方法，公開(kāi)招生章程和政策、招生程序和結(jié)果，公開(kāi)自主招生方法、程序和結(jié)果。加強(qiáng)辯論招生法規(guī)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校招生錄取程序。強(qiáng)化辯

12、論平安責(zé)任，加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè)，堅(jiān)定防備和嚴(yán)肅查處辯論招生舞弊行為。第十三章建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度三十八推進(jìn)政校分開(kāi)管辦別離。適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系。適應(yīng)國(guó)家行政管理體制改革要求，明確政府管理的權(quán)限和職責(zé)，明確各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)的權(quán)利和責(zé)任，形成不同辦學(xué)模式，防止千校一面。完善學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制。健全校務(wù)公開(kāi)制度，接受師生員工和社會(huì)的監(jiān)督。探索建立合乎學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。三十九落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。政府及其部門(mén)要樹(shù)立效勞意識(shí)，改良管理方式，完善管理

13、制度，減少和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校的行政審批事項(xiàng)，依法保障學(xué)校充沛行使辦學(xué)自主權(quán)。高等學(xué)校按照國(guó)家法律法規(guī)和宏觀政策，自主開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)效勞，自主制定學(xué)校規(guī)劃并組織實(shí)施，自主設(shè)置教學(xué)、科研、行政管理機(jī)構(gòu)，自主確定內(nèi)部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用學(xué)校財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。擴(kuò)大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)、效勞社區(qū)等方面的自主權(quán)。四十完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。完善治理結(jié)構(gòu)。公辦高等學(xué)校要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。健全議事規(guī)那么與決策程序，依法落實(shí)黨委、校長(zhǎng)職權(quán)。完善大學(xué)校長(zhǎng)選拔任用方法。充沛發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)

14、術(shù)發(fā)展中的重要作用。探索教授治學(xué)的有效途徑，充沛發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用。加強(qiáng)教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)建設(shè)，發(fā)揮大眾團(tuán)體的作用。加強(qiáng)章程建設(shè)。各類(lèi)高校應(yīng)依法制定章程，依照章程規(guī)定管理學(xué)校。尊重學(xué)術(shù)自由，營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。全面實(shí)行聘任制度和崗位管理制度。確立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)合作。探索建立高等學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)，健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。探索高等學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進(jìn)高等學(xué)校與科研院所、社會(huì)團(tuán)體的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的有效機(jī)制，提高效勞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力。推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革。推進(jìn)專業(yè)評(píng)價(jià)。激勵(lì)專門(mén)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)

15、對(duì)高校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。建立科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估制度。探索與國(guó)際高水平教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)合作，形成中國(guó)特色學(xué)校評(píng)價(jià)模式。建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)揭發(fā)布制度。四十一完善中小學(xué)學(xué)校管理制度。完善普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。完善校長(zhǎng)任職條件和任用方法。實(shí)行校務(wù)會(huì)議等管理制度，建立健全教職工代表大會(huì)制度，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)。建立中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)。引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督。發(fā)揮企業(yè)參與中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的作用。建立中等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作機(jī)制。第十四章辦學(xué)體制改革四十二深化辦學(xué)體制改革。堅(jiān)持教育公益性原那么，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦

16、學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充斥生機(jī)活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性，進(jìn)一步激發(fā)教育活力，滿足人民大眾多層次、多樣化的教育需求。深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，積極激勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效益。各地可從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等試驗(yàn)，探索多種形式，提高辦學(xué)水平。改良非義務(wù)教育公共效勞提供方式，完善優(yōu)惠政策，激勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域。四十三大力支持民辦教育。民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量，各級(jí)政府要把發(fā)

17、展民辦教育作為重要的工作職責(zé)，激勵(lì)出資辦學(xué)，促進(jìn)社會(huì)力量以獨(dú)立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)校。依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類(lèi)歧視政策。積極探索和制定促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。對(duì)具備學(xué)士、碩士和博士學(xué)位授予單位條件的民辦學(xué)校，按規(guī)定程序予以審批。建立完善民辦學(xué)校教師社會(huì)保險(xiǎn)制度。健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策。政府委托民辦學(xué)校承當(dāng)有關(guān)教育和培訓(xùn)任務(wù)，撥付相應(yīng)教育經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設(shè)立專項(xiàng)資金，用

18、于資助民辦學(xué)校。國(guó)家對(duì)發(fā)展民辦教育作出突出奉獻(xiàn)的組織、學(xué)校和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。四十四依法管理民辦教育。教育行政部門(mén)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)民辦教育發(fā)展的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理工作。開(kāi)展對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理試點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)民辦學(xué)校法人登記。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)。民辦學(xué)校依法設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)，保障校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，逐步推進(jìn)監(jiān)事制度。積極發(fā)揮民辦學(xué)校黨組織的作用。完善民辦高等學(xué)校督導(dǎo)專員制度。落實(shí)民辦學(xué)校教職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。依法明確民辦學(xué)校變更、退出機(jī)制。切實(shí)落實(shí)民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。任何組織和個(gè)人不得侵占資產(chǎn)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。依法建立民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度。建

19、立民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防備機(jī)制和信息公開(kāi)制度。擴(kuò)大社會(huì)參與民辦學(xué)校的管理與監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的評(píng)估。第十五章管理體制改革四十五健全統(tǒng)籌有力權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。以簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，深化教育管理體制改革，提高公共教育效勞水平。推進(jìn)中央向地方放權(quán)、政府向?qū)W校放權(quán)，明確各級(jí)政府責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)管辦評(píng)別離，形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)有序的教育管理體制。中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家教育事業(yè)，制定發(fā)展規(guī)劃、方針政策和根本規(guī)范，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類(lèi)型、層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。整體部署教育改革試驗(yàn)，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。地方政府負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家方針政策，開(kāi)展教育改革試驗(yàn)，根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)區(qū)域

20、內(nèi)教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定。四十六加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌。進(jìn)一步加大省級(jí)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)教育的統(tǒng)籌。統(tǒng)一管理義務(wù)教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法落實(shí)發(fā)展義務(wù)教育的財(cái)政責(zé)任。促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合理分布，加快遍及高中階段教育，重點(diǎn)扶持困難地區(qū)高中階段教育發(fā)展。促進(jìn)省域內(nèi)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展和資源共享，支持行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。完善以省級(jí)政府為主管理高等教育的體制，合理設(shè)置和調(diào)整高等學(xué)校及學(xué)科、專業(yè)布局，提高管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。依法審批設(shè)立實(shí)施專科學(xué)歷教育的高等學(xué)校，審批省級(jí)政府管理本科院校學(xué)士學(xué)位授予單位和已確定為碩士學(xué)位授予單位的學(xué)位授予點(diǎn)。完善省對(duì)省下列財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠興

21、旺地區(qū)的支持力度。根據(jù)國(guó)家規(guī)范，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件、教師編制等實(shí)施規(guī)范。統(tǒng)籌推進(jìn)教育綜合改革，促進(jìn)教育區(qū)域協(xié)作，提高教育效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。支持和催促市地、縣級(jí)政府履行職責(zé)，發(fā)展管理好當(dāng)?shù)馗黝?lèi)教育。四十七轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。各級(jí)政府要切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育效勞的職責(zé)，建立健全公共教育效勞體系，逐步實(shí)現(xiàn)根本公共教育效勞均等化，維護(hù)教育公平和教育秩序。改變直接管理學(xué)校的單一方式，綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息效勞、政策指導(dǎo)和必要的行政措施，減少不必要的行政干涉。提高政府決策的科學(xué)性和管理的有效性。標(biāo)準(zhǔn)決策程序，重大教育政策出臺(tái)前要公開(kāi)討論，

22、充沛聽(tīng)取大眾意見(jiàn)。成立教育咨詢委員會(huì)，為教育改革和發(fā)展提供咨詢論證，提高重大教育決策的科學(xué)性。建立和完善國(guó)家教育根本規(guī)范。成立國(guó)家教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估機(jī)構(gòu)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查，完善教育問(wèn)責(zé)機(jī)制。培育專業(yè)教育效勞機(jī)構(gòu)。完善教育中介組織的準(zhǔn)入、資助、監(jiān)管和行業(yè)自律制度。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、基金會(huì)等各類(lèi)社會(huì)組織在教育公共治理中的作用。第十六章擴(kuò)大教育開(kāi)題四十八加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。堅(jiān)持以開(kāi)題促改革、促發(fā)展。開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。借鑒先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展，提升我國(guó)教育的國(guó)際地位、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開(kāi)題的要求，培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)那么、能夠參與國(guó)際事務(wù)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。四十九引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。吸引境外出名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或工程。激勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展多種形式