“三”打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、“三四五打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)''J.四五''打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)0石帛王成軍f:謄鎏豳靄麓簍蘩.生產(chǎn)責(zé)f"i葛#耳日量薜箍撼磊萌隧強(qiáng)目目0顙l虢?一l'i_民政時(shí)"=A雎§自摧鬈'會(huì).jI-,.,盞Hi爨l(xiāng)蘸鞣疆戮矗曩鍰擎藿鬻"'*【l-】#t耀睜一篝櫥,.x?F-f-?f;_e?一tf_曩噼囊嘲:-r?蒜拇盤(pán)螺舞#自強(qiáng)圈一?_¨?自_蕊聾翱冀黼黼,'."?¨?;?E日mi:¨爨簍董曩_;:;_I_§j一一一一t'嘲蛹贛黼目lll璃"&qu

2、ot;0匿0#¨.n-,十'n10馨疆一Pt*日,-a薅÷¨藩陜西省榆林市靖邊縣東坑鎮(zhèn)位于靖邊縣城西22km處,全鎮(zhèn)總面積522.5km2,轄19個(gè)行政村,202個(gè)村民小組,4.8萬(wàn)人,擁有各種交通運(yùn)輸車(chē)輛4807輛,鎮(zhèn),村道路總長(zhǎng)465km,輸油氣管線(xiàn)55km,加油站通,森林防火,油氣線(xiàn)路等平安是鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),人員,職責(zé),經(jīng)費(fèi)著手,措施到位,檢查到位,監(jiān)管到位,整改到位,遏制了重特大事故的發(fā)生."三建設(shè)"固本的平安生產(chǎn),東坑鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和安監(jiān)站,農(nóng)機(jī)站,并落實(shí)3名行政編制鎮(zhèn)干部任主任,站長(zhǎng)

3、,8名專(zhuān)職平安員負(fù)責(zé)具了平安生產(chǎn)委員會(huì),確定了一名村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本村平安生產(chǎn)工作,并聘請(qǐng)了義務(wù)平安監(jiān)督員,確定村委科技推廣員,畜牧防疫員和護(hù)林l1蚓蘭蘭竺竺!竺員等為全村平安信息員,24h對(duì)全鎮(zhèn)的平安防患進(jìn)行巡查,及時(shí)向鎮(zhèn)安分別配備了12名義務(wù)平安監(jiān)督員,各類(lèi)企業(yè)成立了平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照鎮(zhèn)政府總體要求配備了2名以上的專(zhuān)兼職安監(jiān)員.生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確責(zé)任的根底上,東坑鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),制定出臺(tái)了(每周平安生產(chǎn)例會(huì)制度(上路巡查制度事故隱患報(bào)告制度(隱患整治責(zé)任追究制度?等30余項(xiàng)制度,以及重特大交通事故處置預(yù)案(輸油氣管線(xiàn)發(fā)生事故應(yīng)急預(yù)案(突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等各類(lèi)重

4、大事故處置預(yù)案.同時(shí)將制度制板上墻,編印成冊(cè)期不定期地開(kāi)展明查暗訪(fǎng),對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行督查督辦,對(duì)干部的失職和缺位進(jìn)行批評(píng)和處理.處置各類(lèi)突發(fā)平安事故,東坑鎮(zhèn)政府成立了平安事故應(yīng)急救援指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),武裝部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),公安,財(cái)政,電信,電力,民政綜治負(fù)責(zé)人任成員,并制定了工作職責(zé)和平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,遇到緊急事故,迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援程序,各負(fù)其責(zé),分頭及時(shí)解決."4條線(xiàn)"監(jiān)管轄地域特點(diǎn),分層逐級(jí)將平安生產(chǎn)責(zé)任分解到各級(jí)干部,實(shí)行了鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組干部包戶(hù)的平安任書(shū)的形式,把平安生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層單位,企業(yè)年初簽訂責(zé)任書(shū);村民委員會(huì)與各村民小組,各農(nóng)機(jī)

5、用戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū);鎮(zhèn)屬單位與業(yè)主,從業(yè)人員簽訂責(zé)任書(shū).2021年初,東坑鎮(zhèn)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與各村委,各附屬單位簽訂了2021年平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)42份,由各村委與各農(nóng)機(jī)用戶(hù)簽訂平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任書(shū)3184份,與各中,小學(xué)簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)42份.按行業(yè)"分線(xiàn)劃片,包段定點(diǎn)"心放在對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和地段實(shí)行定點(diǎn),定人,定崗,定責(zé),定獎(jiǎng)懲的"五定"上.對(duì)各類(lèi)平安易發(fā)地,采取"分片劃段,定點(diǎn)定人,包抓到底"的辦領(lǐng)導(dǎo)小組提"綱",鎮(zhèn)平安小組辦公室,安監(jiān)站,農(nóng)機(jī)站分"線(xiàn)",村安委會(huì)劃"片",一線(xiàn)監(jiān)管

6、干部包"段"和生產(chǎn)一線(xiàn)人員定"點(diǎn)"的"提綱分線(xiàn)劃片包段定點(diǎn)"的平安生產(chǎn)管理氣東輸管道和輸油管道按所經(jīng)過(guò)的村委分8個(gè)片,并將每條管道分成8段,實(shí)行鎮(zhèn)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員包片,村委負(fù)責(zé)人包段,平安信息員包具體地塊,并明確每個(gè)人所包地段的職責(zé)和24h不間斷的進(jìn)行巡查,確保了管線(xiàn)的平安.完善平安生產(chǎn)責(zé)任制,東坑鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政府制定東坑鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)工作"一崗雙責(zé)"制的實(shí)施方法?,對(duì)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的平安生產(chǎn)責(zé)任范圍進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,鎮(zhèn)政府每位領(lǐng)導(dǎo)包2個(gè)村委,除負(fù)責(zé)所包村委的所有生產(chǎn)平安,還負(fù)責(zé)所分管工作的平安,明確了各自職責(zé).主要負(fù)

7、責(zé)人是本單位,本區(qū)域平安生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),定期組織分析平安生產(chǎn)情況,研究制定政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;分管平安生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承當(dāng)具體責(zé)任,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)有關(guān)方針政策,法律法規(guī),指導(dǎo)協(xié)調(diào)本單位,本區(qū)域的平安生產(chǎn)監(jiān)督,檢查和考核,組織開(kāi)展平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作分管其他工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)其分管范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任,支持配合分管平安生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人抓好分管范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作.同時(shí),東坑鎮(zhèn)政府把平安生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"的落實(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,凡在本年度行政區(qū)域內(nèi)或分管工作發(fā)生特別重大和重大事故的,必須向鎮(zhèn)

8、政府作出書(shū)面檢查.以來(lái),黨政一班人經(jīng)過(guò)充分論證,研究出臺(tái)了東坑鎮(zhèn)平安生產(chǎn)年度責(zé)任考核方法?,從平安生產(chǎn)工作的部署,日常監(jiān)管,人員,經(jīng)費(fèi)落實(shí),專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,創(chuàng)新工作成果等多個(gè)方面進(jìn)行考核,并嚴(yán)格落實(shí)"平安行一次全面檢查,每半年進(jìn)行一次檢查制度,職責(zé)是否落實(shí)到人,日常平安檢查措施是否到位,還存在哪些隱患,已發(fā)現(xiàn)的隱患是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到整治.通過(guò)考核打分,對(duì)綜合考評(píng)排名最后三名的村委和單位頒發(fā)黃牌,對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予降職或免職.3年來(lái),全鎮(zhèn)因平安生產(chǎn)問(wèn)題共處理干部l0人,其中給予免職4人,確保了全鎮(zhèn)生產(chǎn)平安有人抓,認(rèn)真抓."五重點(diǎn)"整治圍繞影響全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)的5個(gè)關(guān)鍵

9、環(huán)節(jié),鎮(zhèn)政府進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治.一是開(kāi)展以摩托車(chē),三輪車(chē)超載違章拉人和超速為重點(diǎn)的鎮(zhèn)村道路部門(mén)每逢集市,節(jié)日,農(nóng)忙季節(jié)實(shí)行全天候的上路巡查,同時(shí)聯(lián)系交警中隊(duì),派出所集中時(shí)間對(duì)超速摩托車(chē)和超載違章拉人三輪車(chē)主依法予以拘留,對(duì)無(wú)證駕駛車(chē)輛予以扣押.今年,共計(jì)拘留2人,扣押無(wú)證車(chē)輛l7輛(次),糾正違章操作58人(次).二是開(kāi)展以春秋兩季整治森林,飼草火災(zāi)為重點(diǎn)的消防平安專(zhuān)項(xiàng)整治.為加強(qiáng)森林,飼草防火預(yù)防工作,東坑鎮(zhèn)每年都組織護(hù)林員和村民召開(kāi)了森林,飼草防火平安事故專(zhuān)題分析會(huì),并與護(hù)林員簽訂森林防火合同,與養(yǎng)殖大戶(hù)簽訂飼草防火合同,做好早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn),早撲滅,早補(bǔ)救的工作.近3年來(lái),全鎮(zhèn)林草火災(zāi)事故同比

10、下降l5%.三是開(kāi)展以廟會(huì),天主教瞻禮,集市等群眾聚會(huì)為重點(diǎn)的群眾集會(huì)專(zhuān)廟會(huì),天主教瞻禮儀式等都提前報(bào)告東坑鎮(zhèn)安監(jiān)站.經(jīng)批準(zhǔn)后,安監(jiān)站組也配合各村委搞好集會(huì)的平安工作,確保群眾的文化,信仰活動(dòng)平安.四是開(kāi)展以輸油氣管道,加油對(duì)輸油氣管道,加油站平安隱患,2006年l2月,鎮(zhèn)政府與西氣東輸管道公司聯(lián)合組建了一支由當(dāng)?shù)豯1名村民組成的巡邏隊(duì),對(duì)在管線(xiàn)兩旁的建筑,取土,植樹(shù)等活動(dòng)和加油站的違規(guī)操作進(jìn)行了排查.幾年來(lái),未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī),違法事件.五是開(kāi)展以原油儲(chǔ)蓄廠(chǎng)和土煉政府每年在春節(jié)等節(jié)假日期間儲(chǔ)油,煉油事故高發(fā)期,組織派出所,工商所,安監(jiān)站等干部對(duì)原油儲(chǔ)油廠(chǎng)和違法土煉油進(jìn)行了大排查,堅(jiān)決予以取締.2021年春