x鄉(xiāng)土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案2篇

1、x鄉(xiāng)土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案2篇 x 鄉(xiāng)土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案 1 根據(jù)省、市、縣國土資源部門關(guān)于土地開發(fā)、整理、復(fù)墾的相關(guān)文件規(guī)定，為了節(jié)約集約用地，改善群眾生產(chǎn)生活條件，堅持以民為本，保證耕地數(shù)量，提高耕地質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，為切實(shí)做好鄉(xiāng) 20xx 年土地增減掛鉤項(xiàng)目工作開展、有效實(shí)施，按時完成項(xiàng)目工作任務(wù)，依據(jù)市人民政府有關(guān)文件結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)研究特制定如下補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案。 一、項(xiàng)目區(qū)位置和建設(shè)規(guī)模及安置方式 項(xiàng)目區(qū)位于鄉(xiāng)境內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和安置方式：項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)?？偯娣e約450.8 畝，項(xiàng)目拆遷戶實(shí)行貨幣化補(bǔ)償，對部分拆遷戶需要安置的有群眾自行實(shí)行分散插花安置在老村莊內(nèi)和集中安置在村安置

2、點(diǎn)，必須符合鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃。完成拆除后對整個項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾整理，整理后可凈增耕地面積約 419.6 畝。 二、項(xiàng)目實(shí)施工期和推進(jìn)流程 根據(jù)縣有關(guān)會議精神和工作安排，項(xiàng)目分為三個階段實(shí)施準(zhǔn)備階段、工程施工階段、竣工驗(yàn)收階段。 1、準(zhǔn)備階段 （1）宣傳動員和登記丈量：（20xx 年 3 月20xx 年 6 月）召開群眾座談會，宣傳政策，征求意見，確定項(xiàng)目區(qū)面積，組織向縣申報。鄉(xiāng)招標(biāo)第三方測量單位對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶住房和附屬設(shè)施進(jìn)行丈量登記，并進(jìn)行三榜公示。 （2）規(guī)劃編制：（20xx 年 7 月20xx 年 11 月）踏勘項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀， 了解項(xiàng)目區(qū)水系分布及使用條件，為項(xiàng)

3、目區(qū)土地整理、生產(chǎn)道路、農(nóng)溝硬化等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，并與農(nóng)戶簽訂房屋拆遷協(xié)議。 2、工程施工階段（舊村莊拆遷階段） 舊村莊拆遷：（20xx 年 12 月20xx 年 3 月）拆舊區(qū)內(nèi)的房屋搬遷及其他建筑物和附屬物拆除由群眾自行拆除，如農(nóng)戶房屋內(nèi)東西全部搬遷完畢不愿自行拆除的與鄉(xiāng)村簽訂委托拆除承諾書。由施工單位進(jìn)場統(tǒng)一拆除。20xx 年 2 月 28 日前完成招標(biāo)，3 月 7 日前完成施工合同鑒定，3 月 15 日前進(jìn)駐組織施工。在原居住地不得留有任何臨時性建筑，確保宅基地整理復(fù)墾工程順利實(shí)施。 3、竣工驗(yàn)收階段：（20xx 年 9 月） 鄉(xiāng)國土所組織和督促測繪單位、施工單位做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，報

4、審計部門審計。鄉(xiāng)國土所申請鄉(xiāng)驗(yàn)收組進(jìn)行初驗(yàn)。驗(yàn)收合格后積極申請省、市、縣國土資源等部門對該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 三、項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組 第一組長： 組長： 常務(wù)副組長： 副組長：全體班子成員 成員： 四、拆遷補(bǔ)償及獎勵 本項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行貨幣化補(bǔ)償加獎勵的方式進(jìn)行，項(xiàng)目拆遷具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市相關(guān)文件和我鄉(xiāng)的實(shí)際情況執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)。 1、拆遷補(bǔ)償范圍以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) （1）補(bǔ)償范圍：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的平（樓）房、磚瓦房、土草（瓦）房、彩鋼瓦（活動板房）、圍墻（磚結(jié)構(gòu)、簡易結(jié)構(gòu)）、簡易房、簡易棚、爐灶、隔熱層、樓梯、水井、機(jī)磚井、廁所、豬圈、熱水器、空調(diào)、樹木、（竹林、苗圃）果樹、花木、遷墳、水表、電表、沼氣

5、、室外水泥地坪（磚地坪）、青苗、光伏等。 （2）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：磚混（含平房）805 元；瓦房 579 元；土瓦（草）300 元；彩鋼瓦（活動板房）300 元/；磚結(jié)構(gòu)圍墻 50 元；簡易圍墻（土）20 元；簡易房 160 元；簡易棚 80 元；爐灶 200 元/戶；隔熱層架空 60 元/；室內(nèi)外樓梯 800 元/層；水井 700 元口；機(jī)磚井 120 元/m；廁所 100 元/；豬圈 80 元/；樹木 17 元/棵；果樹 33 元/棵；花木 22 元/棵；遷墳單棺 500 元/棺；雙棺 700 元/棺；水表 200 元/只；電表 200 元/只；沼氣 1500元/座；青苗 935 元/畝；竹林（苗

6、圃）910 元/畝、室外水泥地坪 40 元/、室外磚地坪 20 元/、空調(diào)移機(jī)費(fèi) 200 元/臺、熱水器移機(jī)費(fèi) 200 元/臺、光伏遷移費(fèi)200 元/等。拆遷補(bǔ)償房屋面積和附屬物鄉(xiāng)、村兩級參加，測量單位統(tǒng)一丈量、登記戶主簽字確認(rèn)公示無異議后的面積為準(zhǔn)。實(shí)行三榜公示，公示無異議，打卡發(fā)放到農(nóng)戶。 2、拆遷獎補(bǔ)原則及標(biāo)準(zhǔn) （1）按照"規(guī)定時間拆除的給予獎補(bǔ)、逾期不獎補(bǔ)'的原則：拆遷戶按規(guī) 定的時間要求，自"三榜'公示后無異議，在 10 日內(nèi)拆除項(xiàng)目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經(jīng)工作組驗(yàn)收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草）房屋拆遷面積分別給予每平方獎補(bǔ) 300

7、、200、150 元。自"三榜'公示后無異議，在20 日內(nèi)拆除項(xiàng)目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經(jīng)工作組驗(yàn)收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草）房屋面積分別給予每平方獎補(bǔ) 240、150、120 元。自"三榜'公示后無異議，在 25 日內(nèi)拆除項(xiàng)目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經(jīng)工作組驗(yàn)收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草）房屋面積分別給予每平方獎補(bǔ) 180、100、90 元。附屬物等一律不予獎補(bǔ)。在"三榜'公示后無異議，25 日后拆除項(xiàng)目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙，一律不予獎補(bǔ)。 （2）項(xiàng)目區(qū)搬遷戶臨時租房期限為 6 個月，每戶每月補(bǔ)助房租

8、費(fèi) 500 元。 （3）房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)：每戶補(bǔ)助 600 元。（包括搬出搬進(jìn)） （4）戶口在本村居，在拆舊區(qū)有固定住房，可享受拆遷補(bǔ)償費(fèi)，同時符合放棄在我鄉(xiāng)境內(nèi)新村自建或聯(lián)建新房安置的且在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)無其他住宅的，按戶每人 6000 元獎勵；戶口不在本村居，在拆舊區(qū)有固定住房的，可享受拆遷補(bǔ)助，不享受每戶每人 6000 元獎勵。外嫁女不予享受（含戶口遷出或未遷出的）。到新村安置點(diǎn)安置占地的，須采取土地置換或貨幣購買方式獲得。 （5）項(xiàng)目區(qū)拆遷戶按照鄉(xiāng)要求在符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃統(tǒng)一安置點(diǎn)建房的，必須按鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和質(zhì)量要求建設(shè)，符合要求的每戶主房獎補(bǔ) 200 元/（二層含二層以上），平房和磚瓦房不予獎補(bǔ)

9、，每戶獎補(bǔ)面積不超過 100 。 （6）村（居）工作經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)參照左政【20xx】7 號文件執(zhí)行。 五、土地權(quán)屬調(diào)整 1、權(quán)屬登記管理 增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)地塊在規(guī)劃復(fù)墾整理前，必須由所在村（居）統(tǒng)一權(quán)屬登記。權(quán)屬登記工作包括：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有土地利用類型、面積、土地權(quán)利人姓名、土地位置及四至邊界等。權(quán)屬登記后由村兩委進(jìn)行管理，作為整理后確定土地分配的依據(jù)。 2、新增耕地所有權(quán)確定 項(xiàng)目區(qū)的宅基地劃分工作由所在村負(fù)責(zé)安排實(shí)施，新增耕地所有權(quán)屬項(xiàng)目區(qū)所在村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。村莊復(fù)墾后的新增耕地嚴(yán)格按照"誰擁有，誰受益'的原則進(jìn)行分配。使用權(quán)在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)村民組三分之二以

10、上村民代表同意，由村集體確認(rèn)重新發(fā)包。 本方案自發(fā)文之日起，與上級文件有沖突的，依上級文件執(zhí)行。 x 鄉(xiāng)土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案 2 為認(rèn)真貫徹落實(shí)萬源市人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)村宅基地復(fù)墾整理工作的通知和川國土資發(fā)20xx45 號文件的精神，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，落實(shí)好耕地占補(bǔ)平衡，加快宅基地復(fù)墾項(xiàng)目和增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí).，充分體現(xiàn)土地節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)特點(diǎn)，堅持科學(xué)統(tǒng)籌、整體謀劃、分步實(shí)施，注重建設(shè)與發(fā)展、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，充分挖掘土地資源，提高土地節(jié)約、集約利用水平的原則，積極清理閑置土地，盤活存量土地資源

11、，加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)"耕地保有量不減少、重點(diǎn)項(xiàng)目用地有保障'的目標(biāo)。認(rèn)真實(shí)施土地增減雙掛鉤，切實(shí)保護(hù)耕地，保障農(nóng)民土地權(quán)益，尊重農(nóng)民群眾的意愿，不得強(qiáng)迫參與和強(qiáng)行拆遷，嚴(yán)格按照和農(nóng)戶簽訂的舊房補(bǔ)償協(xié)議，對農(nóng)民進(jìn)行妥善安置和足額補(bǔ)償，防止農(nóng)民利益受到傷害。 二、目標(biāo)任 務(wù) 擬整理農(nóng)村建房用地 153 塊、715.5 畝，涉及 467 戶、2074 人。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)責(zé)任 1 1 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)。鄉(xiāng)政府成立土地增減雙掛鉤項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長陳代明任組長，副組長由人大.袁大乾、副書記王小兵、副鄉(xiāng)長楊文昌、 何光蘭擔(dān)任，蒲棟、代兵修、杜婧嬌、朱

12、江、謝銳、崔吉安、藍(lán)艷、馮滋富為成員。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作有序推進(jìn)。 2 2 、分片包干，責(zé)任到人。全鄉(xiāng)共分兩個小組，對全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地進(jìn)行復(fù)耕。 第一組：組長 xxx 副組長 xxx 成員：xxx xxx。xx.負(fù)責(zé)該組業(yè)務(wù)指導(dǎo)，謝銳同志負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。 第二組：組長 xxx 副組長 xxx 成員：xxx xxx。xx.負(fù)責(zé)該組業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xx.負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。 四、實(shí)施辦法 1 1 、土地整理方式： 由鄉(xiāng)村社干部組織人員實(shí)施土地整理。分兩個階段： 第一階段從 9 月 1 日至 11 月 25 日：做到先易后難，先考慮在場鎮(zhèn)新區(qū)購房的、新房已竣工的農(nóng)戶，動員他們搬到

13、新居以便實(shí)施舊房搬遷和復(fù)墾工作。 第二階段從 11 月 26 日至 12 月 15 日：場鎮(zhèn)新區(qū)所有房屋竣工后，按照要求實(shí)施宅基地復(fù)耕工程。全鄉(xiāng)在 12 月 15 日前全面完成宅基地復(fù)耕 715.5 畝目標(biāo)任務(wù)。 2 2 、舊房拆除整理辦法： （1）在新區(qū)預(yù)定房屋農(nóng)戶：各組深入農(nóng)戶，按照原預(yù)定房屋的農(nóng)戶。首先 對在新區(qū)已定購房的 120 戶農(nóng)戶舊房面積認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)。做好群眾工作，要求必須在規(guī)定的時間內(nèi)拆除，拆除后的宅基地包括院壩空地要進(jìn)行復(fù)墾。整理出來的土地權(quán)屬歸原住戶耕種使用。如果自己不愿意拆的，需找施工隊(duì)拆除的，所有廢舊材料由施工方自行處理。在場鎮(zhèn)新區(qū)購了房，又不拆除舊房復(fù)耕的，一律不能享

14、受政府和公司的所有優(yōu)惠政策。舊房拆除復(fù)耕后，購房戶與公司進(jìn)行結(jié)算，交清購房款。 （2）全鄉(xiāng)在外地購房的農(nóng)戶，根據(jù)自愿的原則，原舊房需要撤除的，按照萬源市農(nóng)村宅基地復(fù)墾項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理暫行辦法（萬府辦發(fā)202129 號）的規(guī)定，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝 0.5 萬元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)包括測繪、拆房、復(fù)耕、驗(yàn)收等費(fèi)用。復(fù)耕后的土地歸原農(nóng)戶耕種使用，不享受公司的舊房補(bǔ)助。復(fù)耕結(jié)束兌現(xiàn)補(bǔ)助資金 50%，驗(yàn)收合格兌現(xiàn)下余 50%。 （3）逐戶進(jìn)行登記落實(shí)，完備資料。填寫新店鄉(xiāng)高山移民宅基地復(fù)耕花名冊； 宅基證復(fù)印件； 宅基地復(fù)耕前、后圖片； 所有表冊資料由工作組組長、村、社簽字后，方可兌現(xiàn)補(bǔ)助資金和工程資金。以便上報備查。 （4）大力宣傳，繼續(xù)動員廣大農(nóng)戶到場鎮(zhèn)新區(qū)購房，原優(yōu)惠