事故調(diào)查與處理管理制度

1、連云港虹洋熱電有限公司事故調(diào)查與處理管理制度批準(zhǔn)：審定：審核：編寫：2015-01-15 發(fā)布2015-01-15 實(shí)施目錄1、總則 22、各類事故（障礙、異常、未遂）的定義及級(jí)別標(biāo)準(zhǔn) 33、事故責(zé)任劃分 64、各類事故調(diào)查及報(bào)告程序 65、統(tǒng)計(jì)報(bào)告與安全周期 126、附 則127、附 件14事故調(diào)查與處理管理制度總則1. 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”和“以人為本”的方針，規(guī)范對(duì)發(fā)電 生產(chǎn)過(guò)程中人身、設(shè)備事故的調(diào)查、分析、認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教 訓(xùn)，研究事故原因，采取預(yù)防措施，減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，特制定本 制度。2. 本制度依據(jù)電力安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 及有關(guān)法律、 法規(guī)、規(guī)定， 結(jié)合本發(fā)電企

2、業(yè)特點(diǎn)制定。3. 調(diào)查分析事故必須實(shí)事求是、尊重科學(xué)、嚴(yán)肅認(rèn)真，做到“事故原因 未查清不放過(guò)、 責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有 關(guān)人員未受到教育不放過(guò)” （ 即“四不放過(guò)”）。4. 任何部門和個(gè)人對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)、 隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán) 越級(jí)直接反映。5. 在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下， 安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)各類事故的組織調(diào)查和協(xié)調(diào)處 理工作。事故調(diào)查工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、能監(jiān)會(huì)電力生產(chǎn)事故調(diào) 查與處理暫行規(guī)定進(jìn)行。6. 引用文件：（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)）（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）電監(jiān)辦 20047 號(hào)）電力生產(chǎn)事故調(diào)查與處理暫行規(guī)定 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 安全生產(chǎn)法 電力安全

3、生產(chǎn)信息報(bào)送暫行規(guī)定 關(guān)于做好電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作的通知 （電監(jiān)辦 20051 號(hào)） 電力安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程各類事故（障礙、異常、未遂）的定義及級(jí)別標(biāo)準(zhǔn) （本標(biāo)準(zhǔn)中所有數(shù)字均包含本數(shù)）1. 發(fā)生有下列情形之一的人身傷亡，為電力生產(chǎn)人身事故：1.1. 員工從事與發(fā)電生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中，發(fā)生人身傷亡的（含生 產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同） ；1.2. 員工從事與發(fā)電生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中，發(fā)生本公司負(fù)有同等以 上責(zé)任的交通事故，造成人身傷亡的；1.3. 在發(fā)電生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程 中，及政府機(jī)關(guān)、上級(jí)管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí)， 發(fā)生本公司負(fù)有責(zé)任

4、的人身傷亡的；1.4. 本公司聘用人員、雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代培人員、 實(shí)習(xí)生、短期參加勞動(dòng)的其它人員，在發(fā)電生產(chǎn)有關(guān)過(guò)程中發(fā)生本 公司負(fù)有責(zé)任的人身傷亡的。2. 電力生產(chǎn)人身事故的等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定：2.1. 特別重大人身傷亡事故， 為一次死亡 30人以上，或 100人以上重 傷的事故；2.2. 重大人身傷亡事故， 為一次死亡 10 人以上 30 人以下，或者 50 人 以上 100 人以下重傷的事故；2.3. 較大人身傷亡事故，為一次死亡 3 人以上 10人以下，或者 10 人以上 50 人以下重傷；2.4. 一般人身傷亡事故，為一次死亡 3 人以下，或者 10人以

5、下重傷。3. 發(fā)生設(shè)備、設(shè)施損壞， 造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)規(guī)定數(shù)額的， 為設(shè)備事 故。設(shè)備事故的等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn)：3.1. 特大設(shè)備事故：3.1.1. 特大設(shè)備事故，為一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣 1000 萬(wàn)元的；3.1.2. 其他經(jīng)連云港虹洋熱電有限公司認(rèn)定為特大設(shè)備事故的。3.2. 重大設(shè)備事故：3.2.1. 為一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 500 萬(wàn)元以上 1000萬(wàn)元以下的；3.2.2一次事故造成 2 臺(tái)以上機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，并造成全廠對(duì)外停電、停汽的。3.3. 未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故， 符合下列條件之一者為一般設(shè)備事故：3.3.1. 電力設(shè)備、設(shè)施損壞，一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣 50 萬(wàn)元以

6、上，不滿 500 萬(wàn)元的；3.3.2. 發(fā)電機(jī)組被迫停止運(yùn)行，時(shí)間超過(guò) 24h。對(duì)外供汽部分中斷；3.3.3. 主要發(fā)電設(shè)備因?yàn)橐话汶姎庹`操作、 錯(cuò)誤下達(dá)調(diào)度命令、 錯(cuò)誤安 排運(yùn)行方式、錯(cuò)誤下達(dá)繼保及安全自動(dòng)裝置定值或錯(cuò)誤下達(dá)投 / 停命令、熱機(jī)誤操作、監(jiān)控過(guò)失等原因而發(fā)生的被迫停運(yùn)；3.3.4. 發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列情況之一：3.3.4.1. 爐膛爆炸；3.3.4.2. 鍋爐發(fā)生受熱面腐蝕或燒壞，需要更換該部件（水冷壁、省 煤器、過(guò)熱器、空氣預(yù)熱器）管子或波紋板達(dá)該部件管子或波紋 板總重量的 5%以上；3.3.4.3. 鍋爐運(yùn)行中的壓力超過(guò)工作安全門動(dòng)作壓力的3%；汽輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到額定轉(zhuǎn)速

7、的 1.12 倍以上；3.3.4.4. 壓力容器和承壓熱力管道爆炸；3.3.4.5. 汽輪機(jī)大軸彎曲，需要進(jìn)行直軸處理；3.3.4.6. 由于誤操作或未按規(guī)定操作致使汽輪機(jī)葉片折斷或通流部分損壞；3.3.4.7. 汽輪機(jī)發(fā)生水擊；3.3.4.8. 汽輪發(fā)電機(jī)組燒損軸瓦；3.3.4.9. 發(fā)電機(jī)絕緣損壞；3.3.4.10. 主變壓器繞組絕緣損壞；3.3.4.11.110kV 及以上電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸；3.3.4.12. 主要發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行，已達(dá)到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運(yùn) 行條件而未停止運(yùn)行。3.3.5.400V 及以上電氣設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作： 帶負(fù)荷誤拉（合） 隔離開(kāi)關(guān)、

8、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶接地線（接地 刀閘）合斷路器（隔離開(kāi)關(guān)）。3.3.6. 其他經(jīng)連云港虹洋熱電有限公司認(rèn)定為一般設(shè)備事故的。3.4. 未構(gòu)成設(shè)備事故，符合下列條件之一者為一類障礙（根據(jù)事故原 因分為人為責(zé)任和設(shè)備原因兩類） ：3.4.1. 設(shè)備、運(yùn)輸工具損壞， 化學(xué)用品及燃油、 潤(rùn)滑油、絕緣油泄漏等， 經(jīng)濟(jì)損失人民幣 30萬(wàn)元以上 ,不滿 50萬(wàn)元的；3.4.2. 發(fā)電機(jī)組、 110kV 及以上輸變電設(shè)備強(qiáng)迫停運(yùn)，停運(yùn)時(shí)間超過(guò) 8 小時(shí)；3.4.3. 發(fā)電機(jī)組和 110kV 及以上輸變電設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)， 達(dá)到下列條件 之一者：3.4.3.1. 雖提前提出申請(qǐng)并得到電網(wǎng)調(diào)度批準(zhǔn)，

9、但發(fā)電機(jī)組停運(yùn)時(shí)間超過(guò) 168 小時(shí)，或輸變電設(shè)備停運(yùn)時(shí)間超過(guò) 72小時(shí)；3.4.3.2. 沒(méi)有按電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)送電或備用。3.4.4. 110kV 及以下電壓等級(jí)開(kāi)關(guān)、電壓互感器、電流互感器、避雷 器爆炸，但未造成少送電；3.4.5. 由于本單位原因造成110kV及以上線路故障，斷路器跳閘后經(jīng)自 動(dòng)重合閘重合成功；3.46 發(fā)電機(jī)組、110kV以下輸變電主設(shè)備強(qiáng)迫停運(yùn)，時(shí)間超過(guò) 24h;3.4.7. 單臺(tái)鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)由于操作、調(diào)整不當(dāng)而停運(yùn)。3.4.8. 機(jī)組異常運(yùn)行引起全廠有功出力降低， 比調(diào)度規(guī)定的有功負(fù)荷曲 線值低 20%以上（供汽量降低 20%以上），且延續(xù)時(shí)間超過(guò) 1h

10、， 或一臺(tái)機(jī)組實(shí)際出力下降 40%以上（供汽量降低 40%以上），并且 延續(xù)時(shí)間超過(guò) 30min。3.4.9. 機(jī)組運(yùn)行異常導(dǎo)致供汽異常， 對(duì)客戶雖未造成重大損失， 但是影響客戶正常用汽或供汽參數(shù)偏離規(guī)定參數(shù)幅度達(dá)20%且時(shí)間超過(guò) 30min。3.4.10. 氨區(qū)嚴(yán)重泄漏，經(jīng)事故處理未產(chǎn)生后果者。3.4.11. 其他經(jīng)連云港虹洋熱電有限公司認(rèn)定為設(shè)備一類障礙的。4. 火災(zāi)事故的定義、 等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)以及組織調(diào)查， 執(zhí)行公安部、 勞動(dòng)部、 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于重新印發(fā) 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定 的通知（公通字 199682 號(hào)）和中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn) 損失統(tǒng)計(jì)辦法（ GA185 1998）

11、。5. 電力生產(chǎn)工作中發(fā)生的設(shè)備二類障礙、 異常及未遂認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)， 詳見(jiàn)公 司二類障礙、異常、未遂認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 。三、 事故責(zé)任劃分1. 一次事故中如同時(shí)發(fā)生人身事故和設(shè)備事故，應(yīng)分別各定為一次事故。2. 電網(wǎng)發(fā)電事故， 由于公司的過(guò)失又造成事故擴(kuò)大， 本公司定為一次事 故。3. 由于自然災(zāi)害，如覆冰、暴風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等原因，發(fā)生 2 條及以上線路停電時(shí)，定為一次事故；4. 由于燃煤（油）質(zhì)量、煤濕等原因，在 8h內(nèi)，發(fā)生2次滅火停爐、 機(jī)組解列，定為一次一類障礙； 發(fā)生 3 次及以上滅火停爐、 機(jī)組解列， 定為一次事故。四、 各類事故調(diào)查及報(bào)告程序1. 向連云港虹洋熱電有限公司、主管

12、部門即時(shí)報(bào)告制度：1.1. 發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞、重大火災(zāi)及以上事故者（包括可 能構(gòu)成事故的不安全情況，不論責(zé)任是誰(shuí)） ，責(zé)任部門必須立即用電 話向公司總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)環(huán)部報(bào)告，并在 24h 內(nèi)以事故 快報(bào)（見(jiàn)附表 2）的形式報(bào)告事故簡(jiǎn)況。1.2. 發(fā)生人身重傷、電力生產(chǎn)設(shè)備事故（包括可能構(gòu)成事故的不安全 情況）、火災(zāi)者，責(zé)任部門必須在 6h 內(nèi)用電話和 24h 內(nèi)以事故快 報(bào)形式向公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)環(huán)部報(bào)告事故簡(jiǎn)況。1.3. 發(fā)生人身輕傷、設(shè)備一類障礙及機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，責(zé)任部門應(yīng)及 時(shí)電話通知公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)環(huán)部，并在 3 日內(nèi)以事故快報(bào) 形式上報(bào)。1.4. 發(fā)電企業(yè)發(fā)生人身死

13、亡事故和重傷事故后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào) 告至企業(yè)所在地政府安全主管部門、公安部門、工會(huì)。1.5. 發(fā)生事故必須及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)，嚴(yán)禁降級(jí)報(bào)告。對(duì)于隱 瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，追究事故責(zé)任單位（部門）安全第一責(zé)任人， 情節(jié)嚴(yán)重的將追究行政或刑事責(zé)任。1.6. 發(fā)生重大及以上的設(shè)備事故和火災(zāi)、人身死亡、重傷事故后，事 故企業(yè)應(yīng)在 45天內(nèi)向連云港虹洋熱電有限公司的上級(jí)直管集團(tuán)和部 門報(bào)送人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書 （見(jiàn)附件 3）、設(shè)備事故調(diào)查報(bào) 告書（見(jiàn)附件 4）、火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告書 （見(jiàn)附件 5）。遇特殊情 況，應(yīng)向上級(jí)直管集團(tuán)和部門申述理由， 經(jīng)同意后， 可延長(zhǎng)至 60天。 由政府部門或能監(jiān)會(huì)組

14、織進(jìn)行的事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自收到 調(diào)查報(bào)告書 之日起一周內(nèi)報(bào)送上級(jí)直管集團(tuán)和部門。2. 本公司內(nèi)部即時(shí)報(bào)告制度：報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)按盛虹石化（連云港）有限 公司匯報(bào)制度執(zhí)行。2.1. 發(fā)生人身死亡和重傷事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即 直接或逐級(jí)報(bào)告公司總經(jīng)理。2.2. 發(fā)生人員輕傷后， 負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí) 報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人在 2h 內(nèi)報(bào)告公司總經(jīng)理、分管副總 經(jīng)理和安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)人。2.3. 外包單位人員發(fā)生人身傷亡事故， 負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng) 立即報(bào)告本公司用工部門負(fù)責(zé)人， 部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司總 經(jīng)理、分管副總經(jīng)理和安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)人。2.4. 發(fā)生

15、設(shè)備事故（包括設(shè)備一類障礙） 、火災(zāi)事故后，值長(zhǎng)、運(yùn)行值 班人員和事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人， 部門負(fù)責(zé)人 應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理和安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)人。3. 即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：3.1. 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門（單位）及主要負(fù)責(zé)人；3.2. 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；設(shè)備 損壞和對(duì)電網(wǎng)停電影響的初步情況；3.3. 事故發(fā)生原因的初步判斷；3.4. 正在采取的緊急措施。4. 電力生產(chǎn)事故的組織調(diào)查，按照下列規(guī)定進(jìn)行：4.1. 發(fā)生人身事故、火災(zāi)事故、交通事故、特大或重大設(shè)備事故按國(guó)家 有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組調(diào)查并提交事故調(diào)查報(bào)告。4.2. 一

16、般人身傷亡事故、 3 人以上重傷事故由連云港虹洋熱電有限公司參與所在地安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)組織成立的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查4.3. 發(fā)生交通事故，當(dāng)事人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T匯報(bào)，并同時(shí)報(bào) 告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、所在部門領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)環(huán)部。當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T組 織調(diào)查分析及提交事故報(bào)告 ，安質(zhì)環(huán)部應(yīng)在交通管理部門結(jié)案 后 3 日內(nèi)將交通事故處理情況報(bào)連云港虹洋熱電有限公司備案。4.4. 3 人以下重傷事故由公司總經(jīng)理或總經(jīng)理指定分管副總經(jīng)理組織安 質(zhì)環(huán)部、生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)策劃部、總經(jīng)理工作部和相關(guān)部門人員一 起參加事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 人身傷亡事故報(bào)告（書） 由安 質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)填寫和上報(bào)。4.5.

17、輕傷由安質(zhì)環(huán)部組織調(diào)查，公司分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)策劃部、 總經(jīng)理工作部和相關(guān)部門人員一起參加調(diào)查。 輕傷分析報(bào) 告由安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)填寫。4.6. 發(fā)生一般設(shè)備事故， 由連云港虹洋熱電有限公司組織調(diào)查或委托其 他項(xiàng)目公司調(diào)查，安質(zhì)環(huán)部根據(jù)情況派人參加。當(dāng)連云港虹洋熱電 有限公司自己組織調(diào)查時(shí)，由安質(zhì)環(huán)部牽頭，公司領(lǐng)導(dǎo)主持調(diào)查和 分析，安質(zhì)環(huán)部、生產(chǎn)部和其他有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專業(yè)人員參 加。設(shè)備事故報(bào)告（書）由安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)填寫。4.7. 設(shè)備一類障礙由安質(zhì)環(huán)部牽頭，安質(zhì)環(huán)部和生產(chǎn)部聯(lián)合組織調(diào)查， 公司分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員參加。 設(shè)備一類障礙報(bào)告由安質(zhì) 環(huán)部負(fù)責(zé)填寫。4.8. 設(shè)備二類障礙、異常

18、、未遂由發(fā)生部門負(fù)責(zé)人組織調(diào)查并報(bào)至安質(zhì) 環(huán)部。必要時(shí)，安質(zhì)環(huán)部人員和生產(chǎn)部有關(guān)專業(yè)人員共同參加。性 質(zhì)嚴(yán)重者或涉及到二個(gè)及以上部門時(shí)，由安質(zhì)環(huán)部牽頭，組織生產(chǎn) 部和相關(guān)部門人員聯(lián)合調(diào)查，公司分管領(lǐng)導(dǎo)參加。 設(shè)備二類障礙、 異常、未隧分析報(bào)告由責(zé)任部門負(fù)責(zé)填寫后報(bào)至安質(zhì)環(huán)部，安質(zhì) 環(huán)部確認(rèn)分析報(bào)告無(wú)誤后，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、通報(bào)。5. 電力生產(chǎn)事故的調(diào)查，按照下列規(guī)定進(jìn)行：5.1. 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)5.1.1 事 故發(fā)生時(shí)若有人員傷亡，必須迅速搶救，事故部門（單位）應(yīng)派 專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)， 不得任意變 動(dòng)。5.1.2 事故發(fā)生后，有關(guān)部門（外委單位）必須立即匯報(bào)公司總

19、經(jīng)理、分 管副總經(jīng)理、安質(zhì)環(huán)部、生產(chǎn)部和總經(jīng)理工作部部門領(lǐng)導(dǎo)，公司按 程序迅速進(jìn)行事故調(diào)查，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞設(shè)備情況應(yīng)進(jìn)行拍照、 繪制草圖、錄像等，收集資料，不得拖延和貽誤。5.1.3 因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)， 必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)環(huán)部門同意，責(zé)任部門必須做出標(biāo)志、 繪制事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。5.2. 收集原始資料5.2.1 事故發(fā)生后，安質(zhì)環(huán)部或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)前召開(kāi)事故分 析會(huì)，分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫出事故的原始材料。 安質(zhì)環(huán)部要 及時(shí)收集有關(guān)資料，并妥善保

20、管。5.2.2 事故調(diào)查組在收集原始資料時(shí)，應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件 （如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地 點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。5.2.3 發(fā)生事故的部門 （外委單位） 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安質(zhì)環(huán)部或事故調(diào)查組提 供完整的相關(guān)資料。 安質(zhì)環(huán)部和事故調(diào)查組有權(quán)向事故部門 （外委 單位）人員了解情況并索取有關(guān)資料，任何部門（外委單位）和個(gè) 人必須積極配合、不得拒絕。5.3. 調(diào)查事故情況時(shí)，必須查明以下各點(diǎn)：5.3.1 設(shè)備事故應(yīng)查明事故發(fā)生前， 設(shè)備和系統(tǒng)的主要運(yùn)行狀況， 事故發(fā) 生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、事故經(jīng)過(guò)及處理情況。5.3.2 人身事故應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的部門（外委

21、單位） 、姓名、 性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、安 全教育記錄、健康水平、過(guò)去的事故記錄、違章違紀(jì)情況等，以及 人身事故場(chǎng)所周圍的環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施情況。5.3.3 查明儀表、自動(dòng)裝置、開(kāi)關(guān)、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè) 通訊、遙控、錄音和微機(jī)監(jiān)測(cè)等記錄和動(dòng)作情況。5.3.4 調(diào)查設(shè)備資料（包括訂貨合同等） ，設(shè)備損壞情況和損壞原因。5.3.5 了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度是否健全， 規(guī)章制度本身及執(zhí)行中暴露的問(wèn)題及 是否存在違章指揮。5.3.6 檢查公司（部門）管理、安全責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題， 本公司（部門）是否負(fù)有責(zé)任。5.3.7 調(diào)查規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工、

22、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在 的問(wèn)題。5.4. 在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)明確與事故有關(guān)的部門（外委單位）和 人員，發(fā)生事故、擴(kuò)大事故的原因，事故的主要責(zé)任者和次要責(zé)任 者、擴(kuò)大事故責(zé)任者，應(yīng)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。5.5. 應(yīng)提出人員處理意見(jiàn)，由本公司或安質(zhì)環(huán)部按本廠相關(guān)考核制度 進(jìn)行處理。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故，以 及事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相、阻 撓或拒絕事故調(diào)查的情況應(yīng)予以從嚴(yán)處理。5.6. 應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā) 生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施，并貫徹落實(shí)。6. 事故（輕傷、障礙、異常、未遂）分析報(bào)告

23、提交時(shí)間要求：6.1. 事故（輕傷、設(shè)備一、二類障礙、異常、未遂） 原始分析報(bào)告， 發(fā)生班組應(yīng)在 24h 內(nèi)同時(shí)向安質(zhì)環(huán)部和生產(chǎn)部提交。6.2. 一般設(shè)備事故發(fā)生后，發(fā)生班組應(yīng)在 18h 內(nèi)同時(shí)向安質(zhì)環(huán)部和生 產(chǎn)部提交原始分析報(bào)告 。安質(zhì)環(huán)部于 24h 內(nèi)以事故快報(bào)形式 向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 生產(chǎn)部于 5日內(nèi)向安質(zhì)環(huán)部提交 設(shè)備事故報(bào)告。 安質(zhì)環(huán)部在 5 日內(nèi)核實(shí)后將設(shè)備事故報(bào)告報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí) 直管集團(tuán)。6.3. 輕傷、設(shè)備一類障礙發(fā)生后， 生產(chǎn)部于 3 日內(nèi)向安質(zhì)環(huán)部提交設(shè) 備一類障礙報(bào)告 。安質(zhì)環(huán)部在 5 日 內(nèi)核實(shí)后將設(shè)備一類障礙報(bào)告 報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)。6.4. 設(shè)備二類障礙、異常、未遂發(fā)生

24、后， 設(shè)備二類障礙、異常、未遂 分析報(bào)告由責(zé)任班組于 3 日內(nèi)同時(shí)向安質(zhì)環(huán)部和生產(chǎn)部提交。6.5. 事故（障礙、異常、未遂）報(bào)告中，涉及兩個(gè)及以上的部門，應(yīng) 分別寫出分析報(bào)告，由生產(chǎn)部綜合分析后寫出總的分析報(bào)告，于規(guī) 定時(shí)間內(nèi)一并提交至安質(zhì)環(huán)部。66 以上分析報(bào)告格式見(jiàn)附件 711，報(bào)告須是書面報(bào)告（須有電子 檔），并有各級(jí)有關(guān)人員的簽字。五、統(tǒng)計(jì)報(bào)告與安全周期1. 電力生產(chǎn)事故綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表， 按照國(guó)家能監(jiān)會(huì) 電力安全生產(chǎn)信息報(bào) 送暫行規(guī)定（電監(jiān)辦 20047 號(hào)）和關(guān)于做好電力安全生產(chǎn)信息 報(bào)送工作的通知（電監(jiān)辦 20051 號(hào)）辦理。2. 向連云港虹洋熱電有限公司報(bào)送： 每月 3 日前各部

25、門將月安全生產(chǎn)工 作匯報(bào)表報(bào)至安質(zhì)環(huán)部， 安質(zhì)環(huán)部匯總后， 在公司召開(kāi)月度會(huì)議之前 報(bào)至公司各位總經(jīng)理、副總經(jīng)理處。3. 安全生產(chǎn)連續(xù)無(wú)事故的天數(shù)累計(jì)達(dá)到 1 00天為一個(gè)安全周期。 發(fā)生重 傷以上人身事故， 發(fā)生本單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的一半以上電網(wǎng)事故、 設(shè)備 事故或者火災(zāi)事故，均應(yīng)當(dāng)中斷安全周期，中斷安全生產(chǎn)天數(shù)記錄。4. 公司安全生產(chǎn)信息、 隱患、 材料由安質(zhì)環(huán)部統(tǒng)一向上級(jí)直管集團(tuán)和政府部門報(bào)送。安全生產(chǎn)信息、隱患、材料應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。六、附 則1. “本公司負(fù)有責(zé)任”是指有下列情形之一的，本公司負(fù)有責(zé)任：1.1. 資質(zhì)審查不嚴(yán)，項(xiàng)目承包方不符合要求；1.2. 在開(kāi)工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工

26、程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面 的安全技術(shù)交底，或者沒(méi)有記錄；1.3. 對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求 承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、 設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等） ；1.4. 未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé) 和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。2. 重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺(jué)、 聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷， 一般 能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。3. 輕傷是指受傷職工歇工在 1 個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。4. 本標(biāo)準(zhǔn)由公司授權(quán)安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。5. 本標(biāo)準(zhǔn)自下發(fā)之日起執(zhí)行。七、附件附件1:各部門安

27、全生產(chǎn)工作匯報(bào)表附件2:事故快報(bào)附件3:人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書附件4:設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告書附件5:火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告書附件6:人身傷亡事故報(bào)告附件7:設(shè)備事故報(bào)告附件8設(shè)備一類障礙報(bào)告附件9:不安全情況原始報(bào)告格式（公司內(nèi)部）附件10:輕傷分析報(bào)告格式（公司內(nèi)部）附件11:二類障礙、異常、未遂分析報(bào)告格式（公司內(nèi)部）附件1:XXX部年月安全生產(chǎn)工作匯報(bào)表部門時(shí)間匯報(bào)人部門員工總數(shù)主要匯報(bào)內(nèi)容提綱1. 安全、生產(chǎn)指標(biāo)完成情況：2. 兩票三制執(zhí)行情況和缺陷統(tǒng)計(jì)：3. 安全培訓(xùn)、教育活動(dòng)情況：4. 月度安全、重要工作優(yōu)點(diǎn)：5. 月度安全、重要工作存在的不足:6. 本月隱患排查情況：7. 本月獎(jiǎng)懲情況：8

28、. 下月安全工作的重點(diǎn)：9. 需公司協(xié)調(diào)的工作：備注：1、此表一式兩份，一份交安質(zhì)環(huán)部存檔，另一份各部門留存?zhèn)溆?、此表每月3號(hào)之前以電子檔報(bào)至安質(zhì)環(huán)部存檔。附件2:事故快報(bào)填報(bào)部門：人身傷亡事故人員情況所在 崗位 及工 作時(shí) 間傷害類別傷害情況事件起止時(shí)間姓名性別年齡觸電高 空 墜 落機(jī) 械 損 傷交 通 事 故高 溫 燙 傷其/、它死亡重傷輕傷事故 過(guò) 程設(shè)備事故、一類障礙及機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)設(shè)備名稱事故時(shí)設(shè)備狀態(tài)事件起止時(shí)間取近一次檢修時(shí)間及性質(zhì)事故結(jié)果運(yùn)行檢修備用報(bào)廢停役檢修其它事故過(guò)程部門負(fù)責(zé)人：填報(bào)人：填報(bào)日期：年 月 日附件3：人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書1. 事故簡(jiǎn)稱：2. 企業(yè)詳細(xì)名稱

29、：業(yè)別：3. 企業(yè)隸屬關(guān)系：上級(jí)直接管理單位：產(chǎn)權(quán)控股單位：4. 企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型：5. 企業(yè)詳細(xì)地址：聯(lián)系電話：傳真電話：Email :6.企業(yè)成立時(shí)間：年月日注冊(cè)地址： 所有制性質(zhì)： 執(zhí)照情況： 經(jīng)營(yíng)范圍：7.事故起止時(shí)間：年 月日時(shí) 分至年 月日時(shí)分8 事故發(fā)生地點(diǎn):9 事故現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)情況:10事故發(fā)生時(shí)氣象及自然災(zāi)害情況：氣溫： C其他（晴、陰）:11事故歸屬：12安全周期是否中斷：是（） 否（）13事故等級(jí)（事故性質(zhì)）：14.事故類別：15本次事故傷亡情況：死亡人，重傷人，輕傷 人16. 本次事故經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失）：17. 危險(xiǎn)作業(yè)分類：18. 事故發(fā)生時(shí)不

30、安全狀態(tài)：19. 事故發(fā)生時(shí)不安全行為：20. 觸電類別：21. 事故經(jīng)過(guò)（包括事故發(fā)生過(guò)程描述、主要違章事實(shí)和事故后果等）：22. 事故報(bào)告、搶救和搜救情況：23. 事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴(kuò)大原因）：24. 對(duì)事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)（包括責(zé)任人的基本情況、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、 責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：移送司法機(jī)關(guān)的、給予黨政處分或 經(jīng)濟(jì)處罰的、對(duì)事故單位的處罰建議）：事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大責(zé) 任者）：25. 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還 包括從技術(shù)和管

31、理等方面對(duì)地方政府、 有關(guān)部門和事故單位提出的整改建議， 以及對(duì)國(guó)家 有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出的建議）：26. 調(diào)查組成員情況：姓名性別職務(wù)職稱所在工 作單位聯(lián)系 電話事故調(diào)查中擔(dān) 任職務(wù)簽名27.本次事故傷亡人員具體情況:序 號(hào)姓 名性 別年 齡本 工 種 工 齡主 管 工 作工種1工種2受過(guò)何種安全教育傷 害 情 況傷 害 程 度傷 殘 等 級(jí)附 注28. 附清單（包括：事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖紙及有關(guān)事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時(shí)的氣象地質(zhì)資料、有關(guān)部門出具的診斷書、鑒定結(jié)論或技術(shù)報(bào)告、試驗(yàn)和分析 計(jì)算資料、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表、成立事故調(diào)查組的有關(guān)文件、事故

32、處理報(bào)告書、有關(guān) 事故通報(bào)簡(jiǎn)報(bào)、處分決定和受處分單位及責(zé)任人的檢查材料等）：29. 人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書復(fù)印件：事故單位負(fù)責(zé)人：填 報(bào) 人： 報(bào)出日期：年 月曰附件 4：設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告書1. 事故簡(jiǎn)稱：2. 企業(yè)詳細(xì)名稱： 業(yè)別：3. 企業(yè)隸屬關(guān)系：上級(jí)直接管理單位：產(chǎn)權(quán)控股單位：4. 企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型：5. 企業(yè)詳細(xì)地址：聯(lián)系電話： 傳真電話： E mail ：6企業(yè)成立時(shí)間：年 月 日注冊(cè)地址：所有制性質(zhì)：執(zhí)照情況：經(jīng)營(yíng)范圍：7事故起止時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分至 年 月 日 時(shí) 分 8事故發(fā)生地點(diǎn)：9事故發(fā)生時(shí)氣象及自然災(zāi)害情況：氣溫： c其他（晴、陰）10事故歸屬：11安全周期是否中斷

33、：是（） 否（ ）12事故等級(jí)（事故性質(zhì)） ：13事故類別： 14本次事故經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失）：15事故前工況：16事故主要設(shè)備情況（設(shè)備規(guī)范、制造廠、投產(chǎn)日期、最近一次檢修日期等）：17事故經(jīng)過(guò)（包括事故發(fā)生過(guò)程、擴(kuò)大過(guò)程、主要違章事實(shí)、事故后果和處理情況等） 18事故報(bào)告、搶救和搜救情況：19事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴(kuò)大原因）：20.事故暴露問(wèn)題：21 事故損失及影響情況（事故后果，少發(fā)電量、減供負(fù)荷、損壞設(shè)備、對(duì)重要用戶影響 等）:22. 對(duì)事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)（包括責(zé)任人的基本情況、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、 責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按

34、以下順序排列：移送司法機(jī)關(guān)的、給予黨政處分或 經(jīng)濟(jì)處罰的、對(duì)事故單位的處罰建議）：事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大責(zé) 任者）：23. 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還 包括從技術(shù)和管理等方面對(duì)地方政府、 有關(guān)部門和事故單位提出的整改建議， 以及對(duì)國(guó)家 有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出的建議）：24. 調(diào)查組成員情況：姓名性別職務(wù)職稱所在工作單位聯(lián)系電話事故調(diào)查中擔(dān)任職務(wù)簽名25. 附清單（包括：事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖紙及有關(guān)事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時(shí)的氣象地質(zhì)資料、有關(guān)部門出具的鑒定結(jié)論

35、或技術(shù)報(bào)告、試驗(yàn)和分析計(jì)算資料、 經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表、成立事故調(diào)查組的有關(guān)文件、事故處理報(bào)告書、有關(guān)事故通報(bào)簡(jiǎn) 報(bào)、處分決定和受處分單位及責(zé)任人的檢查材料等）：26. 設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告書原件或復(fù)印件事故調(diào)查組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽名：主持事故調(diào)查單位負(fù)責(zé)人簽名：主持事故調(diào)查單位蓋章：報(bào)出日期： 年 月 日附件5：火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告書2.企業(yè)詳細(xì)名稱：業(yè)別：3.企業(yè)隸屬關(guān)系：上級(jí)直接管理單位：產(chǎn)權(quán)控股單位：4.企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型：5.企業(yè)詳細(xì)地址：聯(lián)系電話：傳真電話： E mail ：6企業(yè)成立時(shí)間：年月日注冊(cè)地址：所有制性質(zhì)：執(zhí)照情況：經(jīng)營(yíng)范圍：7事故起止時(shí)間：年月日 時(shí) 分至 年 月 日 時(shí) 分8事故發(fā)生

36、地點(diǎn)：9事故發(fā)生時(shí)氣象及自然災(zāi)害情況：氣溫：c其他（晴、陰）：10事故歸屬：11安全周期是否中斷：是（） 否（ ）12事故等級(jí)（事故性質(zhì)） ：13事故類別：14本次事故經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失）：15事故經(jīng)過(guò)（包括事故發(fā)生過(guò)程、擴(kuò)大過(guò)程、主要違章事實(shí)、事故后果和處理情況等）：16事故報(bào)告、搶救和搜救情況：17事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴(kuò)大原因）：18事故暴露問(wèn)題：19對(duì)事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)（包括責(zé)任人的基本情況、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的 法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：移送司法機(jī)關(guān)的、給予黨政處分或經(jīng)濟(jì)處罰的、對(duì)事故單 位的處罰建議） ：事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大責(zé)任者）20預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術(shù)和管理等方面對(duì)地方政府、有關(guān)部門和事故單位提出的整改建議，以及對(duì)國(guó)家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出的建議）：21 調(diào)查組成員情況：姓名性別職務(wù)職稱所在工作單位聯(lián)系電話事故調(diào)查中擔(dān)任職務(wù)簽名22. 附清單（包括：事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖紙及有關(guān)事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時(shí) 的氣象地質(zhì)資料、有關(guān)部門出具的鑒定結(jié)論或技術(shù)報(bào)告、試驗(yàn)和分