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文檔簡介
1、鄉(xiāng)村旅游扶貧工作方案1 鄉(xiāng)村旅游扶貧工作方案 根據國家旅游局、國務院扶貧辦等 12 部委關于印發(fā)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案的通知要求,我省于 20xx 年啟動實施了鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,全省共有 359 個建檔立卡貧困村納入該工程,村列入其中并被列為 20xx 年重點推進村。 一、基本情況 村做為省級貧困村、省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,轄 3 個居民組,104 戶居民,人口 374 人,耕地面積 583 畝,林地面積 14070 畝,該村森林茂盛、水源豐富、山峰秀美、文化氛圍濃厚。貧困人口建檔立卡 21 戶、27 人。自開展精準扶貧工作以來,結合自身實際,迅速行動,聚焦精準扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、精準脫貧,
2、對于自身和家庭成員都無勞動能力的貧困人口進行.保障兜底,做到"定人'、"定戶'、"定時間',做到"一戶一策'、"一戶一檔'。 二、項目建設情況 (一)項目建設單位:村民委員會 (二)建設背景:近幾年,全國旅游業(yè)發(fā)展勢頭迅猛, 已經成為國民經濟發(fā)展進步的生力軍,在旅游業(yè)大發(fā)展的關鍵時期,助推我區(qū)特色旅游優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大。村做為省級貧困村、省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,在國家大力開展精準扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧的大方向下,享有各種國家優(yōu)惠政策扶持。 (三)區(qū)位優(yōu)勢分析:村位于市東南部,距市區(qū) 35 公里,與山莊緊鄰,其突
3、出的自然資源、良好的空氣優(yōu)勢,可以吸引更多的游客來此進行消夏游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村自駕游等旅游項目,打造新型盛夏避暑休閑旅游模式。 (四)科學統(tǒng)籌規(guī)劃,定準項目,畫好藍圖。 項目總投資預計 120 萬元,資金來源于國家、省級補助。項目占地面積 5500 平方米。新修油渣道路 260 米,面積 910平方米;新建餐飲房屋 424 平方米,用于農家樂餐飲項目;新建木屋 2 個、遮陽棚 8 個及購買相關配套設施;新建園林景觀、美化綠化工程;安裝木制柵欄、安置照明燈 5 盞及相關配套設施;購買餐桌餐椅、展示柜、冷柜等配套設施。 (五)運營模式 1、采取公司+村集體+貧困戶(包含一般戶)的模式運 行,所有的旅
4、游項目都交由專業(yè)公司統(tǒng)一管理運營,這樣可以避免出現(xiàn)不和諧不利于發(fā)展的因素,全力以赴扶持項目進行,溝通協(xié)調對農家樂的大力宣傳,預計安置本村富余勞動力 10-15 人,提高村村民就業(yè)率。 2、采取村集體自主經營的模式,部分收益用于反哺貧困戶,其余收益作為扶貧預備資金用于村扶貧事業(yè)。 (六)效益分析 通過鄉(xiāng)村旅游扶貧項目建設,著力推進生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、脫貧攻堅有機結合,增強貧困村的內生動力,加大貧困人口參與鄉(xiāng)村旅游經營服務的扶持力度,讓貧困群眾分享旅游資源開發(fā)和旅游產業(yè)發(fā)展紅利,將綠色青山變成脫貧致富的金山銀山。該項目預計年收益 5 萬元,收益用于反哺貧困戶,預計每戶貧困戶發(fā)放補助資金 500
5、 元,其余收益資金作為扶貧預備資金用于村扶貧事業(yè)。通過此項目實施,能夠帶動全村貧困戶 21 戶,27 人實現(xiàn)持續(xù)增收,并能帶動村集體經濟快速發(fā)展。 三、基本原則 (一)堅持政府主導,.參與。加大工作力度,嚴格執(zhí)行脫貧攻堅"一把手'負責制,推動行業(yè)部門履行扶貧開發(fā)職責,強化.協(xié)同協(xié)作,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、.扶貧互為補充的大扶貧格局。 (二)堅持精準扶貧,精準脫貧。按照"規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人'的工作思路,落實扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效"六個精準'的要求,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。 (三)堅持創(chuàng)新發(fā)展
6、,完善機制。認真總結旅游開發(fā)扶貧工作經驗,積極探索脫貧攻堅新思路、新舉措,建立脫貧攻堅責任落實、考核激勵、掛鉤幫扶等機制,提高扶貧工作成效。 (四)堅持自力更生,艱苦奮斗。堅持開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶智。堅持群眾主體,用好國家、省、市、區(qū)扶持政策,激發(fā)貧困戶自我脫貧的內生動力,增強自我發(fā)展能力,破除"等、靠、要'思想。 (五)堅持突出重點,分類指導。把貧困人口相對集中的區(qū)域作為脫貧攻堅的重點,加大幫扶力度。對有勞動力的 貧困農戶實行因戶施策,通過扶持發(fā)展生產、轉移就業(yè)等途徑,實現(xiàn)增收脫貧。對沒有勞動力的貧困農戶,通過政策性保障兜底脫貧。 四、強化組織保障 (一)強化責任落實。建立健全鄉(xiāng)村旅游脫貧攻堅領導責任制,黨委、政府對脫貧攻堅負總責,履行鄉(xiāng)村旅游脫貧攻堅主體責任。成立鄉(xiāng)村旅游脫貧攻堅領導小組,制定好".五'脫貧攻堅行動方案和年度貧困村脫貧實施方案,進一步明確脫貧攻堅責任,推動工作落實。 (二)打造扶貧隊伍。
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