減輕基層負(fù)擔(dān)問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案

1、減輕基層負(fù)擔(dān)問題 專項(xiàng)整治實(shí)施方案減輕基層負(fù)擔(dān)問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案按照中央和省、州、市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署要求，開展減輕基層負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治，解決文山會(huì)海、評比 過濫等問題，推動(dòng)基層組織工作重心進(jìn)一步轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù) 民生、服務(wù)群眾上來，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。1、 總 體 思 路 和 目 標(biāo)以中央和省、州、市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能為主線，以減輕基層負(fù)擔(dān)、聚 焦服務(wù)功能、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系為目標(biāo)，堅(jiān)持以自查 自糾為主，集中檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，糾正問題與建章立 制相結(jié)合，切實(shí)做到為基層組織“減負(fù)”，以專項(xiàng)整治成效助推全 市

2、 深 化 改 革 進(jìn) 程。2、 專 項(xiàng) 整 治 重 點(diǎn)重點(diǎn)整治文件會(huì)議方面問題。經(jīng)過文山會(huì)海整治，整合會(huì)議內(nèi)容，盡量少開會(huì)、開精會(huì)，堅(jiān)決不開沒有作用或作用不大的會(huì) 議；將原有例行工作簡報(bào)制度改為重要信息集中上報(bào)制度，并利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)統(tǒng)一宣傳，切實(shí)解決會(huì)議文件過多過濫的問題。規(guī)范評比表彰。經(jīng)過評比表彰整治，嚴(yán)格控制各類考核評比、達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，除法律法規(guī)或有明確規(guī)定外，嚴(yán)禁抽查、督 查、評查、檢查等活動(dòng)；改進(jìn)考核檢查評比喻式方法，注重平時(shí)考核，減少檔案資料檢查，逐步取消紙質(zhì)臺(tái)賬資料，推行電子檔案；涉企檢查實(shí)行計(jì)劃管理，探索實(shí)行聯(lián)合檢查，禁止妨礙企業(yè) 正 常 工 作 經(jīng) 營 秩 序。規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3、要嚴(yán)格按照中央和省、州、市的有關(guān)要求，加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌，避免多頭調(diào)訓(xùn)I、重復(fù)培訓(xùn)和長期不訓(xùn)；規(guī)范培訓(xùn) 行為，確需辦班的原則上不收費(fèi)，需收費(fèi)的必須列出收費(fèi)的詳細(xì) 項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定收費(fèi)的原則上只收取成本費(fèi)。規(guī)范調(diào)研檢查。要緊緊圍繞調(diào)研主題，實(shí)事求是地安排調(diào)研內(nèi)容，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，既要到工作開展好的地 方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去 研究解決問題，防止調(diào)研工作走形式、走過場。要簡化調(diào)研接 待， 做 到 輕 車 簡 從。3、 主 要 推 進(jìn) 措 施此次專項(xiàng)整治活動(dòng)總體安排6個(gè)月時(shí)間，采取不分段、不轉(zhuǎn)段的形式，開展 3次集中的專項(xiàng)整治工作，注重各環(huán)節(jié)整治的銜 接帶動(dòng)

4、，突出建立健全專項(xiàng)整治機(jī)制，切實(shí)做到即知即改、邊查 邊 改、 立 行 立 改。第 一 次 集 中 整 治1、征求意見。制定加強(qiáng)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和規(guī)范基層考核、提高工 作效能方面的工作推進(jìn)表，廣泛征求全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上級部 門加重基層負(fù)擔(dān)問題的意見建議基礎(chǔ)上，重點(diǎn)采取個(gè)別約談、問 卷調(diào)查、征求意見箱、召開座談會(huì)、基層調(diào)研、群眾評議等方式，收集梳理各部門關(guān)于文山會(huì)海、評比檢查、舉辦培訓(xùn)、頻繁 調(diào)研等方面提出的意見和建議2、自查自糾。要按照方案要求，結(jié)合部門實(shí)際情況，以及收 集梳理的意見和建議，制定減輕基層負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。要 建立和落實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任制，建立問題清單，逐項(xiàng)進(jìn)行治理，列 出“時(shí)間表”或

5、“承諾書”，公布哪一項(xiàng)問題什么時(shí)候解決、解 決到什么程度等，并將自查自糾情況報(bào)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室。在自查自糾過程當(dāng)中，要明確專項(xiàng)整治的工作標(biāo)準(zhǔn)、階段 性目標(biāo)、進(jìn)度要求、保障措施、責(zé)任人等3、健全工作機(jī)制。整治文風(fēng)方面，一是實(shí)行文稿分類制。對 所有的文稿進(jìn)行分類，對每一類文稿的格式、字?jǐn)?shù)等進(jìn)行明確規(guī) 定，秘書起草領(lǐng)導(dǎo)講話報(bào)告時(shí)都必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行操作，領(lǐng) 導(dǎo)也按照文風(fēng)整治要求有意識(shí)的進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，確保文稿“短、精、 實(shí)”。二是實(shí)行文稿責(zé)任追究制。對各種文稿進(jìn)行規(guī)范化管理， 對不符合要求的文稿要堅(jiān)決改正，特別是對一些傳達(dá)精神的講話 稿，要盡量“簡短精辟”，嚴(yán)格把關(guān)上報(bào)工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)材料、調(diào)

6、研論文等，對于抄襲網(wǎng)絡(luò)文章的堅(jiān)決予以通報(bào)；三是實(shí)行無紙 化辦公制。嚴(yán)格控制文件、簡報(bào)等相關(guān)材料印發(fā)數(shù)量，大力倡導(dǎo) 利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、QQ群等現(xiàn)代化通訊方式傳達(dá)黨和政府服務(wù)群眾的政策。整治會(huì)風(fēng)方面，一是執(zhí)行會(huì)議報(bào)批制度。各部 門召開會(huì)議，涉及 5個(gè)以上部門，需經(jīng)分管市級領(lǐng)導(dǎo)同意；全市 性會(huì)議需經(jīng)市級主要領(lǐng)導(dǎo)同意。市委相關(guān)的會(huì)議由市委辦統(tǒng)計(jì)備案，政府相關(guān)會(huì)議由政府辦統(tǒng)計(jì)備案。二是建立精簡會(huì)議制度。按照“能少則少、能短則短、能精則精、能簡則簡”的原則，嚴(yán) 把會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間、人員“四關(guān)”，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約， 提高辦事效能。三是實(shí)行會(huì)議通報(bào)制度。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議簽到制 度，對于開會(huì)遲到、無故缺席

7、、參加會(huì)議自開“小會(huì)”、心不在 焉、閉目養(yǎng)神等情況將對其進(jìn)行通報(bào)。規(guī)范檢查調(diào)研方面，一是 建立綜合考核機(jī)制，探索實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化考核制度，精簡考核程序， 節(jié)約考核成本，并采取聯(lián)合考核的方式，避免重復(fù)考核，減輕基 層負(fù)擔(dān)；二是嚴(yán)格控制檢查數(shù)量，除事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全穩(wěn) 定、群眾利益等相關(guān)檢查可根據(jù)實(shí)際情況自行安排外，其它需要 進(jìn)行檢查的事項(xiàng)，需報(bào)市級主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實(shí) 施；三是強(qiáng)化調(diào)研質(zhì)量，加強(qiáng)對調(diào)研工作的管理，保證調(diào)研效 果，調(diào)研結(jié)束后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，無需安排調(diào)研即可了 解掌握基層情況，原則上不進(jìn)行調(diào)研。嚴(yán)禁被調(diào)研部門安排工作 餐或宴席，因工作需要，確需用餐的，由調(diào)研部門請示分管市級 領(lǐng)導(dǎo)同意，可在調(diào)研部門機(jī)關(guān)食堂用工作餐。4、群眾復(fù)議。經(jīng)過龍井電視臺(tái)、延邊晨報(bào)龍井?？葌鹘y(tǒng)媒體和中國龍井門戶網(wǎng)站、龍井黨建網(wǎng)、龍井黨建QQ群，龍井政務(wù)微