中小企業(yè)服務(wù)體系(平臺)項目建設(shè)方案

1、寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系（服務(wù)平臺）項目建設(shè)實施方案陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心（ 2015.5. ）為了進一步改善全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，使中小企業(yè)服 務(wù)體系和服務(wù)機構(gòu)能更好地為我區(qū)中小企業(yè)開展服務(wù)，以促 進全區(qū)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，我們依照陜西省人民政府辦 公廳“陜政發(fā)（ 2011 ）73 號”文件關(guān)于陜西省中小企業(yè) 服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 精神，陜西省中小企業(yè)促進局 “陜 中企規(guī)發(fā) 2010 85 號”文件關(guān)于做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基 地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案編制工作的通知要 求，參照工業(yè)和信息化部等七部委“工信部聯(lián)企業(yè) 2010 175 號”文件關(guān)于促進中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo) 意

2、見精神，結(jié)合我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展實際和未來發(fā)展目標， 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的加快我區(qū)中小企業(yè)跨越式發(fā)展的有 關(guān)實施意見及要求，以推進我區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)健康快速 發(fā)展，特制訂本建設(shè)方案。一、基本情況：截止目前，陳倉區(qū)中小企業(yè)已達 3.2 萬戶，從業(yè)人員 21.9 萬人， 主要分布在機械制造、輕工紡織、化工醫(yī)藥、食品飲 料、建筑建材、商貿(mào)物流等 六大支柱行業(yè) ，現(xiàn)已形成了以 虢 鎮(zhèn)、周原、陽平、宏達、縣功 等區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè) 集群和中小企業(yè)集聚區(qū)。現(xiàn)有局屬事業(yè)編制的中小企業(yè)服務(wù) 機構(gòu)一個，即“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心” ，并 計劃在三年內(nèi)， 將逐步建成功能完備、 設(shè)施齊全、 特色突出

3、、 服務(wù)到位的“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系（平臺） ”。二、指導(dǎo)思想寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)將以深入貫 徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照促進全區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式， 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、集聚資源、營造 環(huán)境、加強服務(wù)，建立和完善滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的支撐 體系和良好的外部環(huán)境，促進中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和核心 競爭力，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)公共服務(wù)平臺 為支撐，以培育服務(wù)主體為重點，著力解決全區(qū)中小企業(yè)面 臨的最緊迫問題，加快配置服務(wù)資源，增強服務(wù)功能，擴大 服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平，推動建設(shè)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需要 的服務(wù)體系，為全區(qū)中小企業(yè)的

4、發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部環(huán) 境和條件。三、建設(shè)原則服務(wù)平臺建設(shè)要按照 “政府引導(dǎo)、 市場化運作 ,面向產(chǎn)業(yè)、 服務(wù)企業(yè) ,資源共享、注重實效”的原則，堅持政府引導(dǎo)與社 會廣泛參與相結(jié)合，堅持非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合， 堅持促進產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅持社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推動相結(jié)合。1. 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。根據(jù)我區(qū)實際和企業(yè)發(fā)展的需 要，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，不斷完善，逐步提高服務(wù)資源的 配置效率。2. 政策引導(dǎo)，市場調(diào)節(jié)。要發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，通過 政策扶持、規(guī)范和引導(dǎo)，促進全區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)穩(wěn)步發(fā) 展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，注重發(fā)揮市場配置資源的 基礎(chǔ)性

5、作用，實現(xiàn)多元化投入和市場化運作。3. 突出重點，抓好關(guān)鍵。以加快公益性綜合服務(wù)平臺建 設(shè)為重點，以公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為重要抓手，以建立 服務(wù)協(xié)同作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決企業(yè)發(fā)展中最突出的熱 點、難點問題。4. 整合資源，形成合力。堅持公益性服務(wù)與商業(yè)性服務(wù) 相互促進、共同發(fā)展，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和積極性，整合社 會服務(wù)資源，鼓勵和引導(dǎo)社會服務(wù)機構(gòu)共同為中小企業(yè)提供 各項服務(wù)。四、建設(shè)目標 擬在三年內(nèi)，逐步建立、健全和完善“陳倉區(qū)中小企業(yè) 公共服務(wù)平臺” 。充分發(fā)揮現(xiàn)有服務(wù)平臺的作用，用三年的 時間，在全區(qū)基本建成信息暢通、功能完善、資源共享、供 需對接、便捷有效的中小企業(yè)綜合“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”

6、和“窗 口服務(wù)平臺” 。三年內(nèi)完成平臺簽約社會服務(wù)機構(gòu) 50 家以上， 實現(xiàn)年服務(wù)本地區(qū)中小企業(yè) 1000 戶以上。并在我區(qū)中小企 業(yè)集聚的區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)與重點行業(yè)，建立健全、充實完善一 批中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)， 以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求 ;重點培 育一批運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、公信度 高的服務(wù)機構(gòu)?！瓣悅}區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺” 建設(shè)項目， 將實現(xiàn)“組 織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、手段現(xiàn)代化”四大目 標。集成我區(qū)科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)發(fā) 展服務(wù)中心，以及與有志于服務(wù)中小企業(yè)的各類社會化服務(wù) 機構(gòu)聯(lián)合，形成強大合力，有效地為全區(qū)中小企業(yè)提供信息 咨詢、員工培訓(xùn)

7、、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、管理咨 詢、融資擔(dān)保、法律維權(quán)等服務(wù)體系。為中小企業(yè)的發(fā)展壯 大創(chuàng)造良好的公共技術(shù)服務(wù)環(huán)境，服務(wù)范圍覆蓋陳倉全區(qū)以 及周邊地區(qū)所有中小企業(yè)。五、建設(shè)內(nèi)容1. 創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。以營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、促進全民創(chuàng)業(yè)為重點， 搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng) 業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)運行成本和經(jīng)營風(fēng) 險，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成功率。依托省、市上級平臺的各種 資源優(yōu)勢，評聘一批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教練和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，建立適合 我區(qū)服務(wù)平臺的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家?guī)?；依托我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（區(qū) 鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)）培育一批創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)提供 低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場所及相關(guān)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

8、2. 員工培訓(xùn)。以提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、創(chuàng)新能力和創(chuàng) 業(yè)能力為重點，強化中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，提高經(jīng)營 管理人員的綜合素質(zhì)與能力，增強企業(yè)競爭力。要逐步建成 省級骨干培訓(xùn)機構(gòu)，完善培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；形成適合我區(qū)中小 企業(yè)員工培訓(xùn)的基礎(chǔ)培訓(xùn)教學(xué)資料，形成具有本地特色、能 滿足企業(yè)不同需求的教學(xué)培訓(xùn)體系；建立健全我區(qū)中小企業(yè) 培訓(xùn)的專業(yè)師資力量；同時鼓勵和引導(dǎo)全區(qū)中小企業(yè)積極開 展開展自主培訓(xùn)。3. 技術(shù)支持。與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、 試驗測試等社會化服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議，逐步為我區(qū)中小企業(yè) 的新產(chǎn)品研究開發(fā)和試制、試驗、生產(chǎn)工藝改進、科技成果 轉(zhuǎn)化等創(chuàng)造條件，提高中小企業(yè)技術(shù)水平與產(chǎn)品技

9、術(shù)含量， 以促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。在我區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度較 高的區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域，逐步 建立一批能為中小企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)的機構(gòu)與平臺 架構(gòu)體系。4. 信息咨詢。以為中小企業(yè)提供法律、政策、技術(shù)、市 場、人才等信息為重點，加快現(xiàn)有中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的改造 和升級，提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，拓展信息采集渠道，加大信息 發(fā)布量，建立健全開放、便捷的中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建 設(shè)功能相對齊全、并能與國家、省、市中小企業(yè)信息服務(wù)平 臺相匹配的“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺” 。5. 市場開拓。著力打造為我區(qū)中小企業(yè)提供形象策劃、 市場推廣、展覽展銷、品牌打造、對外貿(mào)易、信息交流、

10、技 術(shù)合作、招商引資等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。組織全區(qū)中小企業(yè)積極 參加綜合性交易會、展示會、推介會，加快合作交流機制的 形成。建立健全我區(qū)中小企業(yè)綜合服務(wù)中心，搭建中小企業(yè) 產(chǎn)品技術(shù)展示平臺，逐步建立健全“陳倉區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng) 上展示平臺” 。6. 融資擔(dān)保。建立為我區(qū)中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、融資 指導(dǎo)、銀行信貸、貸款擔(dān)保、改制上市及信用管理等多層次 的融資和擔(dān)保服務(wù)。突出抓好我區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的 建設(shè)，著力培育和打造形成一批具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、 信用良好的擔(dān)保機構(gòu)；完善信用評估和風(fēng)險控制制度，加強 對信用擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督管理；建立信用擔(dān)保激勵和風(fēng)險補償 機制，加強對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)

11、管和業(yè)務(wù)培 訓(xùn)。積極推進中小企業(yè)融資平臺建設(shè)，為廣大中小企業(yè)開拓 更多的融資渠道。7. 管理咨詢。以經(jīng)營戰(zhàn)略、組織設(shè)計、市場營銷、財稅 管理、人力資源、企業(yè)文化、管理信息化、審計認證、企業(yè) 內(nèi)部控制等為重點，為企業(yè)提供咨詢診斷服務(wù)。適時聘請省 市中小企業(yè)專家顧問團，為企業(yè)及時、有效做好服務(wù)。努力 與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)建立密切 聯(lián)系，組織有關(guān)專家學(xué)者及企業(yè)高級管理人員，根據(jù)企業(yè)需 求提供管理、市場、財稅等方面的診斷、咨詢和輔導(dǎo)，幫助 我區(qū)中小企業(yè)解決發(fā)展中的熱點難點問題。8. 法律維權(quán)。建立維權(quán)服務(wù)機構(gòu)，依靠省市中小企業(yè)維 權(quán)投訴中心，開展為我區(qū)中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)，開通為企

12、業(yè)投 訴服務(wù)的維權(quán)電話，負責(zé)受理中小企業(yè)對政府職能和其他相 關(guān)部門的投訴事項，切實維護其合法權(quán)益。組織有關(guān)法律專 家，向中小企業(yè)提供法律援助、代理訴訟事務(wù)，幫助企業(yè)建 立法律顧問制度。六、建設(shè)布局堅持以市場導(dǎo)向和主管部門推動相結(jié)合的原則，以區(qū)中 小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為主體，聯(lián)合其他致力于服務(wù)我區(qū)中小 企業(yè)的社會化公共服務(wù)機構(gòu)為簽約服務(wù)單位，切實做好區(qū)域 內(nèi)中小企業(yè)的各類服務(wù)工作。1. 寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺以為我區(qū)中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)信息展示服 務(wù)為主體的服務(wù)平臺，即：“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)”2. 寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺A.以“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”為

13、主體的 事業(yè)化窗口服務(wù)機構(gòu)（即：事業(yè)化運作的窗口服務(wù)機構(gòu)）事業(yè)化運作的窗口服務(wù)機構(gòu)序機構(gòu)名稱單位服務(wù)內(nèi)容（個）寶雞市陳倉 區(qū)中小企業(yè) 發(fā)展服務(wù)中 心為全區(qū)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、可研論證、技術(shù)咨詢、 人才培訓(xùn)、職稱申報、信息交流、融資服務(wù)、法律 維權(quán)、管理創(chuàng)新等提供服務(wù)工作；負責(zé)與駐區(qū)企業(yè)溝通信息，弓I導(dǎo)駐區(qū)企業(yè)在我區(qū)的投資發(fā)展，組織1 _對外宣傳和推介，承擔(dān)駐區(qū)企業(yè)信訪維穩(wěn)、重大問 題協(xié)調(diào)處理、企業(yè)調(diào)研和信息收集，協(xié)調(diào)為駐區(qū)企 業(yè)提供產(chǎn)品加工和配套服務(wù)等工作。負責(zé)“陳倉區(qū) 中小企業(yè)服務(wù)平臺”的日常管理和運營服務(wù)。B.以“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”為主體的社會化窗口服務(wù)機構(gòu)（即：社會化運作

14、的窗口服務(wù)機構(gòu)）社會化運作的窗口服務(wù)機構(gòu)：序號機構(gòu)名稱單位（個）服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)窗口1 2為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、倉U 業(yè)孵化等服務(wù)。員工培訓(xùn)窗口1 2為本地區(qū)中小企業(yè)員工提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、崗前、在 崗等技能培訓(xùn)。技術(shù)支持窗口1 2為企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)、試制試驗、生產(chǎn)工藝改進、 新技術(shù)推廣應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)化等提供服務(wù)。信息咨詢窗口2 3為中小企業(yè)提供法律、政策、技術(shù)、市場、人才及 人力資源等信息交流與咨詢服務(wù)。市場開拓窗口1 2為中小企業(yè)提供策劃、市場推廣、展覽展銷、品牌 打造、對外貿(mào)易、技術(shù)合作、招商引資等服務(wù)。管理服務(wù)窗口1 2以經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)管理、企業(yè)文化、審計認證、內(nèi) 部

15、控制等為重點，為企業(yè)提供咨詢診斷服務(wù)。融資擔(dān)保窗口1 2提供創(chuàng)業(yè)投資、融資扌曰導(dǎo)、銀仃信貸、貸款擔(dān)保、 改制上市及信用管理等的融資和擔(dān)保服務(wù)。法律維權(quán)窗口2 3為中小企業(yè)提供法律維權(quán)與投訴、法律援助、代理 訴訟事務(wù)，幫助企業(yè)建立法律顧冋制度等服務(wù)。七、平臺架構(gòu)區(qū)工信局對“中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”建設(shè)工作負總責(zé) 區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”和“窗 口服務(wù)平臺”的建設(shè)及日常管理和運營維護工作。服務(wù)平臺架構(gòu)示意圖：寶雞市陳倉區(qū)工業(yè)和信息化局陳倉區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺 建設(shè)架構(gòu)網(wǎng)站的信息數(shù)據(jù)和統(tǒng)一管理平臺，形成網(wǎng)站的數(shù)據(jù) 中心，作為陳倉區(qū)中小企業(yè)信息資源中心。在統(tǒng)一

16、數(shù)據(jù)平臺 基礎(chǔ)上，分別建設(shè)不同特色的行業(yè)服務(wù)網(wǎng)站 6 個，以滿足企 業(yè)的不同信息需求。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺窗口服務(wù)平臺小企業(yè)業(yè)中小$服網(wǎng)整創(chuàng)設(shè)業(yè)輔共導(dǎo)窗上員工匚、培特色、專業(yè) 訓(xùn)信息”為詢建窗殳陳倉區(qū)中小 口區(qū)中法 律 維 權(quán) 窗 口“陳倉區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)站”重點為企業(yè)提供網(wǎng)上辦事、法 規(guī)政策、 產(chǎn)業(yè)集群、 招商引資、 電子政務(wù)、 電子商務(wù)等服務(wù)。 “陳倉區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站”重點提供信息發(fā)布、 網(wǎng)上培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人力資源、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技 術(shù)咨詢、管理創(chuàng)新、信用服務(wù)、權(quán)益維護、科技成果、新產(chǎn) 品發(fā)布、融資服務(wù)等。為了更方便中小企業(yè)成員單位使用， 建立陳倉區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)成員單位網(wǎng)頁，將以

17、上網(wǎng)站的 公共服務(wù)欄目和板塊集中到該網(wǎng)頁，用戶可方便地通過該網(wǎng) 頁直接鏈接到相關(guān)網(wǎng)站。A 、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容：1、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)。為各個網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)存儲、 數(shù)據(jù)服務(wù)，形成統(tǒng)一的網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)中心，避免重復(fù)建設(shè)， 促進信息共享。2、各個網(wǎng)站內(nèi)容以及服務(wù)平臺建設(shè)。 6 行業(yè)服務(wù)網(wǎng)站根 據(jù)自己的特色和建設(shè)重點，建設(shè)各自的服務(wù)模塊以及信息內(nèi) 容服務(wù)體系，形成滿足企業(yè)信息需求的服務(wù)機制。B、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容1、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：為中小企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻 關(guān)、技術(shù)推廣以及相關(guān)的試驗、產(chǎn)品分析測試服務(wù)，為企業(yè) 引進技術(shù)人才、引進先進技術(shù)和工藝和引進科技項目并提供 中試平臺，為企業(yè)制造裝備數(shù)控化改造及生產(chǎn)線自動

18、化改造 提供服務(wù)。2、技術(shù)咨詢服務(wù)：開展信息化技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、設(shè)計 技術(shù)、制造技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)（標準、專利）及其他技術(shù)咨詢 服務(wù)。3、信息發(fā)布服務(wù)：提供有關(guān)政策法規(guī)信息、技術(shù)信息、 管理信息、市場信息以及其他信息服務(wù)； 提供專題信息檢索、 企業(yè)專利戰(zhàn)略制定、專利及科技項目檢索查新服務(wù)。4、信息技術(shù)服務(wù)：提供計算機應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、 軟件以及制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)。5、人力資源服務(wù)：為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動進行技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，并做好引智力、引技術(shù)、引人才等工作。九、保障措施1. 組織機構(gòu)保障區(qū)工信局（中小企業(yè)局）對“中小企業(yè)公共服務(wù)平臺” 建設(shè)工作負總責(zé)。區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)“服務(wù)平臺”的日常

19、管理、 運營和網(wǎng)站維護工作，并負責(zé)按年度對各簽約服務(wù)機構(gòu)和服 務(wù)單位進行績效考核和日常監(jiān)管，對服務(wù)工作不到位，或者 缺乏服務(wù)功能的服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)及時予以終止續(xù)約和替換。2. 運轉(zhuǎn)機制保障 逐步建立、健全和完善服務(wù)平臺的建設(shè)和運轉(zhuǎn)機制。中 小企業(yè)公共服務(wù)平臺的重大建設(shè)項目和資金運轉(zhuǎn)由區(qū)工信 局決策，中小企業(yè)服務(wù)中心負責(zé)組織落實和具體實施，并對 各成員單位進行有效監(jiān)管和績效考核。3. 專項經(jīng)費保障 經(jīng)費來源：主要有省、市、區(qū)各級各部門扶持“中小企 業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)專項經(jīng)費”和有關(guān)平臺建設(shè)單位自籌資 金兩大項組成。A、平臺簽約單位服務(wù)能力建設(shè)專項經(jīng)費經(jīng)費主要用于完善平臺各成員單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提

20、升服務(wù)全區(qū)中小企業(yè)的能力。經(jīng)費管理模式： “區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”與各有關(guān) 平臺服務(wù)成員單位簽訂寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺服 務(wù)協(xié)議書： .在“服務(wù)協(xié)議書”中，明確承擔(dān)建設(shè)內(nèi)容、服務(wù)內(nèi)容 及補貼金額，經(jīng)費由區(qū)工信局（中小企業(yè)局）審批后，直接 撥付簽約服務(wù)單位。 .服務(wù)能力建設(shè)專項經(jīng)費于當(dāng)年 12月10日前，由平 臺各建設(shè)單位填寫經(jīng)費決算表一式三份報送“區(qū)中心企 業(yè)服務(wù)中心” 。并由經(jīng)區(qū)工信局會同有關(guān)部門對協(xié)議內(nèi)容及 經(jīng)費使用情況進行驗收合格后予以撥付。B、平臺簽約單位服務(wù)中小企業(yè)專項經(jīng)費經(jīng)費主要用于調(diào)動平臺各簽約單位服務(wù)全區(qū)中小企業(yè) 以及鼓勵各中小企業(yè)利用平臺服務(wù)的積極性，對簽約服務(wù)單 位

21、給予一定補貼。經(jīng)費管理模式：簽約服務(wù)單位提交服務(wù)補貼申請表 以及簽訂的服務(wù)合同，區(qū)工信局（中小企業(yè)局）根據(jù)合同服 務(wù)內(nèi)容， 對服務(wù)項目進行評估， 確定補貼的服務(wù)項目及金額。 獲補貼簽約單位到區(qū)工信局辦理專項經(jīng)費撥款手續(xù)，具體流 程如下： .簽約服務(wù)單位提交 服務(wù)補貼申請表以及與“區(qū)中 心企業(yè)服務(wù)中心”簽訂的服務(wù)合同文本一份。 .獲補貼單位應(yīng)于當(dāng)年 12月10日前，填寫經(jīng)費決 算表、用款申請表各一式三份報送區(qū)工信局。 .由區(qū)工信局 （中小企業(yè)局 ）組織有關(guān)部門對服務(wù)項目進 行評估，確定補貼的服務(wù)項目及金額。 .由區(qū)工信局 （中小企業(yè)局） 按審批金額撥款到簽約服 務(wù)單位。十、投資估算1 、建設(shè)內(nèi)容：詳見本建設(shè)方案 第 4 頁【五、建設(shè)內(nèi)容】2、建設(shè)期限：累計建設(shè)周期為：三年時間 。項目投資按年度逐年遞減 的原則，最終建成服務(wù)功能完備、服務(wù)設(shè)施齊全、服務(wù)特色 突出、服務(wù)效果明顯的“中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”和“中小 企業(yè)窗口服務(wù)平臺”。3、投資預(yù)算按照逐年投資遞減的原則，分別對中小企業(yè)公共服務(wù)平臺能力建設(shè)、服務(wù)窗口基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)站