卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作匯報(bào)3篇_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作匯報(bào)3篇尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好!在這個(gè)秋意盎然,碩果累累,金風(fēng)送爽的下午,能在這里 與大家暢談思想,交流心得,倍感榮幸。我是來自市中的孫健,今天, 我演講的題目是:加強(qiáng)自律,嚴(yán)格規(guī)范,用行動(dòng)踐行“兩個(gè)至上自今年7月份以來,市局(公司)為加強(qiáng)規(guī)范建設(shè),深入開展了規(guī) 范專項(xiàng)整治活動(dòng),隨著活動(dòng)的深入推進(jìn),加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范卷煙經(jīng) 營(yíng)行為,已經(jīng)成為每一個(gè)濟(jì)南煙草人的共識(shí)。自律規(guī)范是落實(shí)國(guó)家局 “嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”目標(biāo)任務(wù)的重耍內(nèi)容,是保持行業(yè) 健康、平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),要求我們必須講操守、 重品行,努力成為嚴(yán)格自律的表率,營(yíng)造“自重、自省、自警、自律

2、” 的氛圍,形成“企業(yè)要發(fā)展,人人要自律"的思想認(rèn)識(shí)。自律是什么?自律就是自我的約束規(guī)范,是一種修養(yǎng),一種境界。 自律必須從行業(yè)發(fā)展的高度認(rèn)真審視?!熬S護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)消費(fèi)者 利益j既是煙草行業(yè)向全社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾,也是煙草專賣法 賦予煙草干部職工的神圣職責(zé)和光榮使命,是行業(yè)立足于社會(huì),企業(yè) 立足于行業(yè),個(gè)人立足于企業(yè)的根本。黑格爾說:掙斷線的風(fēng)箏不僅不會(huì)獲得自由,反而會(huì)一頭栽向大 地。煙草行業(yè)肩負(fù)著煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),肩負(fù)著保證國(guó)家財(cái)政稅 收的重?fù)?dān),還肩負(fù)著維護(hù)消費(fèi)者利益的崇高使命。只有規(guī)范,才是煙草行業(yè)發(fā)展的唯一出路。近年來行業(yè) 發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了令人矚目的成績(jī),正

3、是狠抓了規(guī)范建 設(shè)的結(jié)果。從“五條紀(jì)律"、“六個(gè)不準(zhǔn)1至不聯(lián)系、不幫助、不支 持、不參與、不提供、不默許”,都是行業(yè)自律的具體體現(xiàn)。我是一名專賣稽查員,如何在本職工作中加強(qiáng)自律,嚴(yán)格規(guī)范, 自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”是我不斷思考的問題。我認(rèn)為,首先要牢固樹立 正確的價(jià)值觀。做到每處理一件事情,都要看是否符合國(guó)家利益和消 費(fèi)者利益,自覺體現(xiàn)和落實(shí)在“兩個(gè)維護(hù)”上。其次,要擺正位置,牢 記使命。認(rèn)真履行好”兩個(gè)維護(hù)”的責(zé)任,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,煙草行 業(yè)沒有自己特殊的利益,作為煙草人,維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益是 我的職責(zé),我必須遵紀(jì)且率先。記得剛分到專賣戰(zhàn)線時(shí),我們的隊(duì)長(zhǎng)對(duì)我說:“從今天起,你就

4、是 一名光榮的專賣稽查隊(duì)員了,稽查戰(zhàn)線是一個(gè)無聲的戰(zhàn)場(chǎng),每天都在 和不法分子、不規(guī)范行為斗智斗勇,我們不但要有堅(jiān)持原則的勇氣、 有做好工作的底氣,更要有無私無畏的正氣和奮發(fā)向上的朝氣,任何 時(shí)候都不能忘了我們的職責(zé)所在。"在以后的工作中,隊(duì)長(zhǎng)的話時(shí)刻 激勵(lì)著大學(xué)生演講稿我。無論白天還是黑夜,無論是夭晴還是下雨, 只要一接到任務(wù),我都會(huì)迅速投入,蹲點(diǎn)守候,排查摸底,從未畏難 退縮。因?yàn)槲疑钌钪?,我們松一寸,不法分子就?huì)前進(jìn)一尺,絕不能給他們?nèi)魏慰沙酥畽C(jī)!規(guī)范是基礎(chǔ),規(guī)范是前提,規(guī)范是行業(yè)健康發(fā)展的乞命線。姜成 康局長(zhǎng)說:要真正把發(fā)展建立在可靠的市場(chǎng)基礎(chǔ)、扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和 嚴(yán)格的自律基

5、礎(chǔ)之上。我們是年輕的煙草人,是新時(shí)代的開拓者,只 有做到在學(xué)習(xí)上勤奮,作風(fēng)上務(wù)實(shí),素質(zhì)上過硬,服務(wù)上高效,管理 上創(chuàng)新,才能擔(dān)當(dāng)起企業(yè)改革發(fā)展大局的重任。只有愛崗敬業(yè)演講稿 切實(shí)承擔(dān)起“維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益”的神圣職責(zé),才能促進(jìn) 行業(yè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”發(fā)展日標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn),才能將 煙草事業(yè)融入建設(shè)和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中。也許我們不能改變世界,但是我們可以把握自己;也許我們不能預(yù) 知未來,但是我們可以利用現(xiàn)在;也許我們并不完美,但是我們可以 帶著信念,帶著執(zhí)著,帶著熱忱,在本職工作中做到精益求精!行業(yè) 會(huì)因我們每一個(gè)人的嚴(yán)格自律而更加輝煌,世界會(huì)因我們的成功而更 加精彩!讓我們

6、借著“注重自律、嚴(yán)格規(guī)范”這股東風(fēng),用行動(dòng)去奏響 “兩個(gè)至上”之歌,為市局(公司)的輝煌而更加努力奮斗吧!謝謝大家!【擴(kuò)展閱讀】煙草銷售點(diǎn)報(bào)告一、當(dāng)前卷煙銷售工作中存在的問題在工作運(yùn)行中,還存在一些不可忽視的問題,主耍表現(xiàn)在:(一)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體運(yùn)行水平和質(zhì)量不高,如信息反饋不及時(shí)、四 員互控能力不強(qiáng)、特別是在線扣款落實(shí)力度不大,處于全市落后名次, 有待進(jìn)一步提高。(二)卷煙結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,一、二類煙、省外煙需要進(jìn)一步加大促 銷力度,在不同程度上制約了太康卷煙銷售工作有效開展。(三)思想認(rèn)識(shí)存在問題。有安于現(xiàn)狀、干勁不夠足、眼光狹隘、 胸懷不夠?qū)?,束手無策、辦法不夠多等落后思想觀念。二、造成工作被

7、動(dòng)的原因:一是思想認(rèn)識(shí)問題沒有真正解決,主觀努力不夠,存在被動(dòng)應(yīng)付 問題;二是工作中謀劃、組織不力,推動(dòng)工作的力度不夠,積極應(yīng)對(duì)、 克服困難的辦法欠缺;三是從職工隊(duì)伍素質(zhì)看,有的精神狀態(tài)不佳, 沒有進(jìn)取意識(shí),有的作風(fēng)不扎實(shí),沒有創(chuàng)新意識(shí)。個(gè)別營(yíng)銷人員的工 作積極性、主動(dòng)性不高,貨源向商戶公開不及時(shí),個(gè)別品牌宣傳不到 位,服務(wù)不完善,在品牌的市場(chǎng)培育工作方面欠缺。三、推進(jìn)卷煙上水平具體工作措施針對(duì)存在問題,在下一步工作中我們將采取切實(shí)有效的措施,認(rèn) 真加以克服和解決,重點(diǎn)抓好以下工作:一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。按照國(guó)家局提出的“四要''作風(fēng)要求和市局提 出的“六個(gè)反對(duì)、六個(gè)提倡"

8、;的工作要求,結(jié)合正在開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建 設(shè)活動(dòng),在干部職工中認(rèn)真開展思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓,切實(shí)解決干部 職工滿足現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)不高,精神不佳、狀態(tài)不好的問題,力求思想觀 念更新,紀(jì)律意識(shí)增強(qiáng),工作作風(fēng)改觀,以更高的目標(biāo)、更實(shí)的作風(fēng) 和更加良好的精神狀態(tài),促進(jìn)“卷煙上水平"各項(xiàng)工作順利開展。二是穩(wěn)增卷煙銷量。繼續(xù)把銷量穩(wěn)定增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的首 要指標(biāo),擺在突出位置,量化分解任務(wù),加大考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)全員責(zé) 任感、壓力感。認(rèn)真研究和分析我縣卷煙市場(chǎng)狀況和客戶資源,及時(shí) 把握市場(chǎng)需求和消費(fèi)潛力,密切關(guān)注市場(chǎng)走勢(shì),適時(shí)研究制訂并實(shí)施 應(yīng)對(duì)措施,全力以赴確保卷煙銷量穩(wěn)步增長(zhǎng)。把農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)銷為重點(diǎn),

9、 提高服務(wù)市場(chǎng)、營(yíng)銷水平,深挖市場(chǎng)潛力,努力擴(kuò)增銷量。認(rèn)真做好 零售客戶業(yè)態(tài)分類,精心培育有效客戶,發(fā)展提升核心客戶,為銷量 增長(zhǎng)提供保證三是注重結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。把品牌培育作為實(shí)現(xiàn)卷煙銷售結(jié)構(gòu)優(yōu)化上水 平的重要措施,完善品牌培育規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃,發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)理和客戶 經(jīng)理職能,做好客戶宣傳引導(dǎo)工作,使重點(diǎn)品牌培育有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 繼續(xù)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)一擴(kuò)",狠抓城區(qū)高檔消費(fèi)場(chǎng)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的銷 售,專賣部門加大對(duì)這些場(chǎng)所的管理,與公安部門配合,搞好宣傳檢 查,對(duì)符合辦證條件的盡快辦證入網(wǎng)。充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力 擴(kuò)銷一、二類煙,著力提升銷售結(jié)構(gòu)。四是提升網(wǎng)建水平。針對(duì)我們網(wǎng)建基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際,借鑒

10、先進(jìn)單 位經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)網(wǎng)上訂貨、在線代扣工作,加大宣傳力度,積極與 郵政部門搞好協(xié)調(diào),實(shí)行“責(zé)任到人、服務(wù)到戶"的工作原則,充分調(diào) 動(dòng)客戶經(jīng)理工作積極性、主動(dòng)性,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)提 高卷煙貨款在線代扣率。同時(shí),保質(zhì)保量完成村村通網(wǎng)絡(luò)工程任務(wù), 認(rèn)真抓好按訂單組織貨源工作,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)軟實(shí)力。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過多種措施,從業(yè)務(wù)到技能,從道德誠(chéng)信 教育到作風(fēng)轉(zhuǎn)變,從工作經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范到整個(gè)素質(zhì)的提高,全方位多 層次地進(jìn)行操作,切實(shí)建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、精神狀態(tài)飽滿、工 作扎實(shí)能干,能適應(yīng)太康煙草快速發(fā)展的干部職工隊(duì)伍,提升工作效 率和水平。總之,在今后工作中,作為縣

11、級(jí)分公司將一如既往做好基礎(chǔ)工作, 提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量和水平,大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,努力提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力,真正將發(fā)展建立在可靠的市場(chǎng)基礎(chǔ)和扎實(shí)工作之上,確保全年卷煙銷售目標(biāo)任務(wù)的完成,全力促進(jìn)“卷煙上水平二煙草專賣管理總結(jié)新世紀(jì)之初,是煙草行業(yè)改革和發(fā)展的重要時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)、法 律制度日益國(guó)際化,維護(hù)煙草專賣法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性是煙草專 賣行政執(zhí)法部門的首要職責(zé)。煙草行業(yè)發(fā)展的歷史證明,專賣管理是煙草生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)和 保障,是行業(yè)的靈魂、柱石、生命線。執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,做好新 形勢(shì)下的專賣管理,審時(shí)度勢(shì),果斷決策,對(duì)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。天津市區(qū)第二煙草專賣局管理轄區(qū)涉及市內(nèi)河?xùn)|、河北兩個(gè)

12、行政 區(qū)。管理區(qū)域大,而且經(jīng)濟(jì)狀況與市內(nèi)其它四個(gè)區(qū)相比較落后。由于 歷史上的原因,這兩個(gè)行政區(qū)中從事卷煙零售經(jīng)營(yíng)戶、非法倒煙大戶 與全市其它行政區(qū)比較,戶數(shù)多、規(guī)模大。降價(jià)銷售、亂渠道進(jìn)貨、 違規(guī)和非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,造成零售市場(chǎng)混亂,“三種煙陀肖售屢禁不 止,暴力抗拒煙草專賣管理執(zhí)法行為時(shí)有發(fā)生。說的嚴(yán)重一點(diǎn),在相 當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,形成了不法煙販比較集中的地區(qū)。針對(duì)木轄區(qū)的具體情況,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過調(diào)查研究,把工作重 點(diǎn)放在加大轄區(qū)清理整頓卷煙市場(chǎng)秩序上。全局專賣稽查隊(duì)伍集中力 量,突出重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理,并主動(dòng)爭(zhēng)取地方 政府和兄弟執(zhí)法單位的支持、配合,敢于碰硬,不留死角。通

13、過半年 多的艱苦工作,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),有效地遏制了“三種煙''的滋生和 曼延,持證率、市場(chǎng)占有率明顯提咼??偨Y(jié)前段工作,有以下幾點(diǎn)體會(huì):一、強(qiáng)化專賣管理,領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是前提執(zhí)法行為要通過執(zhí)法人員去體現(xiàn)。執(zhí)法人員首先要知法、懂法, 要真正懂得強(qiáng)化煙草專賣管理是煙草行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提 和基礎(chǔ),是行業(yè)的靈魂、柱石和生命線。使每一個(gè)執(zhí)法人員明確認(rèn)識(shí) 面臨的形勢(shì)、肩負(fù)的責(zé)任,把維護(hù)國(guó)家利益和廣大消費(fèi)者合法權(quán)益視 為天職。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)在充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍的同時(shí),組織必要的培訓(xùn),明確必 要的崗位責(zé)任,并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把執(zhí)法活動(dòng)與網(wǎng)建工作同步延伸c 區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子每周聽取一次專賣

14、工作匯報(bào),每月定期召開一次有關(guān)科 室參加的專題會(huì),總結(jié)前期工作,部署下一步專賣工作重點(diǎn),形成全 員關(guān)心專賣,把專賣管理工作真正變成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程。二、根據(jù)形勢(shì)需要,規(guī)范專賣執(zhí)法行為隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,煙草行業(yè)面 臨的市場(chǎng)形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境也發(fā)牛了深刻的變化。卷煙市場(chǎng)已由賣方市 場(chǎng)全面轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng),這也給煙草專賣管理提出了新的課題,迫使 我們轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式,無論情況怎么變化,依法行政的前提 不能變,肩負(fù)的責(zé)任不能變,越是在困難和復(fù)雜的情況下,越要規(guī)范 執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析了所在轄區(qū)嚴(yán)峻的市場(chǎng)情況,在加大執(zhí)法 力度的同時(shí),下大力氣進(jìn)一步規(guī)范

15、專賣執(zhí)法行為。首先,通過考核,先后選拔22名年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)高、作風(fēng) 正派的同志充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍,使執(zhí)法人員在人數(shù)上到位。在此基礎(chǔ)上, 對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行合理分工,全局四個(gè)稽查執(zhí)法隊(duì)都有明確的責(zé)任區(qū)和 工作重點(diǎn),執(zhí)法行為有集中、有分散、有分有合。對(duì)不法煙販比較集 中的地區(qū)、街道、市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)親白指揮,地方政府、公安、工商技術(shù) 監(jiān)督等兄弟執(zhí)法單位配合,實(shí)施不間斷地拉網(wǎng)式清理,不給不法煙販 可乘之機(jī),堅(jiān)決打掉囂張氣焰。對(duì)不服從管理的,堅(jiān)決取締,對(duì)經(jīng)過 教育和行政處罰能夠依法經(jīng)營(yíng)的,則按布局需要,固定其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地, 明確其進(jìn)貨渠道,入網(wǎng)管理。執(zhí)法活動(dòng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,把每一次執(zhí)法行動(dòng)都變成一次 宣傳煙草

16、專賣法律、法規(guī)的機(jī)會(huì),使經(jīng)營(yíng)者明確錯(cuò)在什么地方,應(yīng)該 怎樣經(jīng)營(yíng)才是合法。對(duì)那些屢教不改的不法煙販,采取公開曝光,嚴(yán) 重的移送司法部門追究其刑事責(zé)任。煙草專賣管理是一項(xiàng)涉及面廣、難度大、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程, 如果沒有一支敢于碰硬、鐵面無私、秉公執(zhí)法的專賣管理隊(duì)伍,根本 無法完成繁重而艱巨的專賣管理工作任務(wù)。為了建設(shè)一支素質(zhì)好、紀(jì) 律嚴(yán)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的專賣執(zhí)法隊(duì)伍,自今年一月份以來,我局先 后多次組織專賣稽查人員和各個(gè)專賣管理所的專管員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培 訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)了煙草專賣法煙草專賣法實(shí)施條例和國(guó)家局頒 布的關(guān)于強(qiáng)化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理的若干規(guī)定等有關(guān)法律、法 規(guī)和政策,取得了顯著的效果;提高了專

17、賣管理人員執(zhí)法的法律意識(shí) 和政策理論水平;提高了執(zhí)法和辦案的工作水平;提高了對(duì)于復(fù)雜問題 的處置能力;提高了對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)變能力。區(qū)局對(duì)專賣管理人員 規(guī)定:要過權(quán)利關(guān)、道德關(guān)、金錢關(guān);不義之財(cái)不可貪、份外之物不 可取、人民利益不可沾的職業(yè)道德規(guī)范。通過對(duì)專賣管理人員進(jìn)行廉 潔從政教育,增強(qiáng)了專賣執(zhí)法人員遵紀(jì)守法的自覺性。半年來,全體專賣執(zhí)法人員文明執(zhí)法,秉公辦案,廉潔辦案,涌 現(xiàn)出了許多拒收禮金、禮晶和拒絕請(qǐng)客的好人好事。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 上半年全局專賣管理人員拒收禮金和禮品折合人民幣8365元,拒絕 請(qǐng)客47次。三、領(lǐng)導(dǎo)以身作則,親臨第一線進(jìn)行專項(xiàng)治理今年上半年,區(qū)局突出“三防一打”工作,即

18、打擊假冒煙、打擊走 私煙、打擊卷煙違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、防邊界滲透專項(xiàng)治理,加大了專賣檢 查和查處力度。由分管副局長(zhǎng)親自帶隊(duì),全體專賣執(zhí)法人員披星戴月、 雷厲風(fēng)行地開展工作:一是抓重點(diǎn)對(duì)象,主要是轄區(qū)內(nèi)的卷煙經(jīng)營(yíng)大戶。實(shí)現(xiàn)跟蹤管理, 堵住源頭,切斷地下流通渠道,僅在今年上半年就搗毀窩藏和銷售假 冒卷煙、非法渠道卷煙黑窩點(diǎn)18個(gè)。二是抓舉報(bào)信息,培養(yǎng)信息員。對(duì)外公布了信息舉報(bào)電話,實(shí)行 24小時(shí)值班,嚴(yán)厲堵截和打擊運(yùn)往或經(jīng)過我轄區(qū),進(jìn)行卷煙非法經(jīng) 營(yíng)和運(yùn)輸?shù)牟环ǚ肿?。三是抓市?chǎng)檢查和對(duì)零售戶檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)不放松。釆取的做法 是:日常檢查與突擊檢查、重點(diǎn)檢查與全面檢查相結(jié)合的辦法,做到 路上不斷車,市場(chǎng)不

19、斷人,并結(jié)合重大節(jié)假日進(jìn)行大規(guī)模市場(chǎng)整頓工 作。今年上半年,我們和公安部門聯(lián)合檢查和執(zhí)法,先后出動(dòng)車輛615 次,出動(dòng)執(zhí)法人員3099人次,散發(fā)宣傳品和告知書9578份,查處 違法案件856起,查獲各種違法卷煙111535.7條,沒收走私煙1453.1 條,查扣和銷毀假冒卷煙20069條。沉重地打擊了我局轄區(qū)卷煙違法 經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)了市場(chǎng)的正常秩序。在執(zhí)法中,有時(shí)為查處一個(gè)違法案件,在市郊野外,忍饑挨餓, 連續(xù)守候幾天幾夜;有時(shí)跟蹤販煙車十幾個(gè)小時(shí),直到將不法分子抓 獲;在市場(chǎng)檢查和路查工作中,為了查扣非法卷煙,我們頂住不法煙 販和不明真相群眾的圍攻、辱罵和毆打。在公安干警的配合下,對(duì)公 開撕

20、打、辱罵專賣執(zhí)法的8名不法煙販,以“防礙執(zhí)行公務(wù)"進(jìn)行治 安拘留。打擊了違法經(jīng)營(yíng)和抗拒執(zhí)法不法分子的囂張氣焰。期間破獲 了一起近幾年以來天津市最大的販賣假冒煙大案,收繳各類假煙 19589條,案值258萬元。四、嚴(yán)格內(nèi)部管理,完善基礎(chǔ)工作,用鐵的紀(jì)律和制度規(guī)范煙草 專賣管理工作健全組織,完善制度,用制度去教育人,用制度去管理人,用鐵 的制度和紀(jì)律去約束人的習(xí)慣行為,是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,更 是干好各項(xiàng)工作的前提。只有抓好自身建設(shè),才能發(fā)揮專賣執(zhí)法隊(duì)伍 的戰(zhàn)斗力。(一)先后制定和完善了專賣管理目標(biāo)責(zé)任制、各級(jí)專賣崗 位責(zé)任制、專賣人員執(zhí)法廉政十不準(zhǔn)等內(nèi)部十兒種規(guī)章制度和 紀(jì)律要求,

21、以及專賣執(zhí)法人員各崗位工作職責(zé),并一律公開公布和張 掛上墻,以便于互相監(jiān)督,用制度管理人。另外,為了保證各項(xiàng)規(guī)章 制度落到實(shí)處,局領(lǐng)導(dǎo)還定期或不定期地隨時(shí)進(jìn)行抽查,使每個(gè)同志 執(zhí)行和遵守紀(jì)律的自覺性不斷增強(qiáng)。(二)嚴(yán)格辦案程序和紀(jì)律,不斷提高辦案質(zhì)量,嚴(yán)把案件審批關(guān)。 我們對(duì)每-起案件都堅(jiān)持集體研究,杜絕人情案,嚴(yán)格按照行政處 罰法所規(guī)定的程序辦理,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,引用法律條文 準(zhǔn)確無誤,寬嚴(yán)適度,文書齊全。這樣一方面維護(hù)了國(guó)家煙草專賣 法的尊嚴(yán),打擊了違法犯罪,教育了當(dāng)事人和群眾;另一方面減少 當(dāng)事人提請(qǐng)行政訴訟,不會(huì)因?yàn)檗k案質(zhì)量問題引起敗訴。c 1)嚴(yán)格執(zhí)法檢查和內(nèi)管制度,完善各項(xiàng)

22、手續(xù)。專賣執(zhí)法人員經(jīng) 常不可避免地和人、財(cái)、物打交道,為了對(duì)工作和同志負(fù)責(zé),我們建 立了系列有關(guān)的規(guī)章制度,完善了各項(xiàng)程序。另外,為了嚴(yán)肅執(zhí)法 檢查和辦案紀(jì)律,保證各項(xiàng)制度的落實(shí),我們還采取了以下措施:1 市場(chǎng)稽查執(zhí)法同案件處理分開,實(shí)現(xiàn)了查、處分離,以保證公 開和公正辦案。各隊(duì)市場(chǎng)稽查人員按規(guī)定對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)違法煙 依法進(jìn)行暫時(shí)扣押;案件處理小組針對(duì)違法行為的情節(jié)對(duì)當(dāng)事人依法 進(jìn)行處理。每個(gè)案件處理完成后要形成完整的案卷存檔,以接受包括 市場(chǎng)稽查人員在內(nèi)的各級(jí)部門的檢查和監(jiān)督。有效地防止了查處和辦 案過程中缺乏監(jiān)督,辦人情案的現(xiàn)象。2 定期或不定期地對(duì)四個(gè)稽查執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行換防和相互執(zhí)法檢

23、 查,以加強(qiáng)各隊(duì)之間的互相監(jiān)督,防止因?yàn)閳?zhí)法轄區(qū)長(zhǎng)期規(guī)定不變?cè)?成的人情案、關(guān)系案和執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象的發(fā)生。3實(shí)行罰繳分離,收支兩條線制度。規(guī)定各項(xiàng)罰款全部由當(dāng)事人 去指定銀行交納,罰金由銀行代收制度。辦案人員只管依據(jù)法律條款 處理案情,一律不接觸現(xiàn)金,罰款收據(jù)加蓋銀行印章當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人。 對(duì)于各種罰沒卷煙由辦案人員統(tǒng)一辦理財(cái)政局罰沒手續(xù),并當(dāng)場(chǎng)交予 當(dāng)事人。對(duì)各種罰沒卷煙建立庫(kù)存商品賬,日清月結(jié),不能差錯(cuò)。否 則,由責(zé)任人賠償和進(jìn)行責(zé)任處理。由于實(shí)行了以上嚴(yán)格的內(nèi)管制度,提高了案件處理的透明度,廣 大專賣執(zhí)法人員公正執(zhí)法和廉潔辦案的自覺性明顯提高,保證了案件 處理的公開、公正原則。對(duì)

24、于當(dāng)事人的各種違法行為,出具處理決定 書,使當(dāng)事人對(duì)于自己的違法情節(jié)有了比較深刻的認(rèn)識(shí),起到了教育 本人的目的,以便規(guī)范其守法經(jīng)營(yíng)。在辦案過程中,通過宣傳煙草專賣法和對(duì)違法行為人曉之以 禮、動(dòng)之以情,使案件處理的當(dāng)事人都十分理解專賣執(zhí)法,并且對(duì)案 件處理結(jié)果心服口服,主動(dòng)配合辦案,心甘情愿接受處罰,并表示今 后守法經(jīng)營(yíng),達(dá)到了在案件處理過程中糾正違法、教育本人、規(guī)范經(jīng) 營(yíng)的目的。使煙草專賣法真正得到了貫徹執(zhí)行,也樹立了專賣管 理公正、廉潔的執(zhí)法形象。至今為止,尚未出現(xiàn)一起因?yàn)樘幚聿划?dāng)而引發(fā)的行政復(fù)議和行政 訴訟案件。五、認(rèn)真做好煙草專賣零售許可證的發(fā)放和管理工作半年來,為配合卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的開展,不斷改進(jìn)和提高 證照管理水平,指定了專人負(fù)責(zé)證照管理。稽查執(zhí)法人員在市場(chǎng)檢查 和路查中發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營(yíng)戶后,進(jìn)行認(rèn)真教育,并督促其辦證后做到持 證守法經(jīng)營(yíng),發(fā)證部門熱情服務(wù),隨到隨辦

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