安全文明生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法

1、天津地鐵2號(hào)線第8合同項(xiàng)目部 安全文明生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則目 錄1 總則22 考核內(nèi)容33 考核方法43.1 對(duì)作業(yè)隊(duì)的考核43.2 對(duì)項(xiàng)目部各職能部門的考核54 安全生產(chǎn)考核小組65 安全、文明及環(huán)保施工獎(jiǎng)懲辦法65.1 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核65.2 對(duì)責(zé)任單位的考核105.3 安全、文明及環(huán)保施工特別獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定115.4 事故處罰規(guī)定125.5 施工/作業(yè)違章處罰實(shí)施細(xì)則135.5.1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明及環(huán)保施工管理基本規(guī)定135.5.2 高空及交叉作業(yè)165.5.3 安全通道175.5.4 起重作業(yè)185.5.5 施工用電185.5.6 機(jī)械設(shè)備205.5.7 電焊作業(yè)215.5.8

2、 氣焊作業(yè)225.5.9 腳手架235.5.10 高處作業(yè)違章處罰規(guī)定245.5.11 生產(chǎn)指揮265.5.12 隱患整改265.5.13 消防安全管理275.5.14 人員管理275.5.15 安全制度管理處罰細(xì)則275.6 作業(yè)隊(duì)安全管理處罰細(xì)則296 附 則30安全文明生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰辦法1 總則1、為使項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)考核工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高項(xiàng)目部的安全文明施工管理力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特制定本實(shí)施細(xì)則。2、為激勵(lì)施工作業(yè)隊(duì)及項(xiàng)目部各職能部門、全體施工人員對(duì)安全文明施工及環(huán)境保護(hù)工作的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)和提高安全生產(chǎn)、文明及環(huán)保施工水平，有效保障本工程安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)

3、現(xiàn)，項(xiàng)目部將建立和實(shí)施安全、文明及環(huán)保施工月度考核和安全工作特別獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)資金按項(xiàng)目部當(dāng)月完成產(chǎn)值的1.5比例提取，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)安全、文明及環(huán)保施工的項(xiàng)目部先進(jìn)部門、作業(yè)隊(duì)以及為改善作業(yè)環(huán)境、控制職業(yè)健康危害做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部先進(jìn)部門、作業(yè)隊(duì)和項(xiàng)目部員工。3、項(xiàng)目部施工作業(yè)隊(duì)按月進(jìn)行安全、文明及環(huán)保施工考核，每月由安全環(huán)保監(jiān)察部根據(jù)施工作業(yè)隊(duì)當(dāng)月事故控制指標(biāo)、安全制度管理及作業(yè)隊(duì)( )月份安全、文明及環(huán)保施工檢查評(píng)分表（見(jiàn)附表一）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)而實(shí)施考評(píng)，經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)考核小組批準(zhǔn)，計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部門按時(shí)和按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。4、項(xiàng)目部各職能部門按月對(duì)部門安全職責(zé)進(jìn)行考核，每月由安全生

4、產(chǎn)考核小組根據(jù)部門安全職責(zé)考核評(píng)分表（見(jiàn)附表二）為依據(jù)而實(shí)施考評(píng)，經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)考核小組批準(zhǔn)，計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部門按時(shí)和按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2 考核內(nèi)容1、項(xiàng)目部施工作業(yè)隊(duì)包括月度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和年度安全責(zé)任書(shū)的考核。1）事故控制指標(biāo)考核：是指死亡率為0；重傷率為0；輕傷率為0；無(wú)經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5000元以上的機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)交通、火災(zāi)等責(zé)任事故。凡發(fā)生輕傷以上責(zé)任事故的部門/廠隊(duì)，除按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分外，另外對(duì)有關(guān)責(zé)任人按事故處罰規(guī)定實(shí)施處罰。2）安全制度管理考核：是指用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)施工作業(yè)隊(duì)的安全管理工作進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、安全會(huì)議

5、、安全記錄、安全檢查、班前安全會(huì)執(zhí)行情況、安全管理人員配置與工作情況、事故處理、臨時(shí)（短期）用工人員安全管理等。3）施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核：是指對(duì)施工作業(yè)隊(duì)作業(yè)場(chǎng)所人和物的安全狀態(tài)、文明及環(huán)保施工狀況進(jìn)行的評(píng)價(jià)。內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)、安全設(shè)施、場(chǎng)內(nèi)交通、消防設(shè)施、安全用電、高處作業(yè)、電焊作業(yè)、起吊作業(yè)、交叉作業(yè)、設(shè)備使用、照明、文明施工、作業(yè)環(huán)境等。2、項(xiàng)目部各職能部門只對(duì)月度安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。1）項(xiàng)目部各職能部門必須與項(xiàng)目部簽訂“部門安全責(zé)任書(shū)”，“部門安全責(zé)任書(shū)”一年簽訂一次，考核為月度考核，部門不參加年度考核。2）考核的主要內(nèi)容見(jiàn)部門安全職責(zé)考核評(píng)分表。3 考核方法3.1 對(duì)作業(yè)隊(duì)的考核1

6、、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專職安全員檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為記錄；2、安全環(huán)保監(jiān)察部行使安全制度管理所檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為記錄；3、項(xiàng)目部組織開(kāi)展的各類安全、文明及環(huán)保施工檢查所發(fā)現(xiàn)的違章、違規(guī)行為；4、監(jiān)理、業(yè)主、市安監(jiān)機(jī)構(gòu)及安全環(huán)保監(jiān)察部、上級(jí)單位等發(fā)送的有關(guān)安全隱患整改通知、違章處罰；5、施工作業(yè)隊(duì)當(dāng)月完成產(chǎn)值。6、安全、文明及環(huán)保施工考核采用100分制考核評(píng)分（見(jiàn)附表一）。附表一：施工作業(yè)隊(duì)月度安全、文明及環(huán)保施工考核分?jǐn)?shù)分配表考 核 項(xiàng) 目得 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)事故控制40分死亡：40分/人重傷： 30分/人輕傷：1015分/人經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5000元以上的機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)交通、火災(zāi)等責(zé)任

7、事故：1020分/人重大未遂事故：510分/次安全管理10分0.55分/項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)50分重大安全隱患: 510分/項(xiàng)一般隱患:0.51.5/項(xiàng)合 計(jì)100分注：扣分大于31分以上不再進(jìn)行考核計(jì)分，統(tǒng)計(jì)為考核不合格。7、安全、文明及環(huán)保施工考核以月為單位，考核檔次分為優(yōu)秀（考核分?jǐn)?shù)為91分以上）、良好（8190分）、合格（7080分）、不合格（69分以下）四個(gè)檔次。8、考核時(shí)段為上月21日至當(dāng)月20日。施工作業(yè)隊(duì)當(dāng)月完成的產(chǎn)值，由計(jì)劃合同部在次月3日前報(bào)送安全環(huán)保監(jiān)察部進(jìn)行考核。各作業(yè)隊(duì)當(dāng)月的考核結(jié)果于次月10日前，由安全環(huán)保監(jiān)察部上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)送財(cái)務(wù)部執(zhí)行。3.2 對(duì)項(xiàng)目部各職能部門

8、的考核1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專職安全員檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為記錄；2、安全環(huán)保監(jiān)察部行使安全制度管理所檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為記錄；3、項(xiàng)目部組織開(kāi)展的各類安全、文明及環(huán)保施工檢查所發(fā)現(xiàn)的違章、違規(guī)行為；4、監(jiān)理、業(yè)主、市安監(jiān)機(jī)構(gòu)及安全環(huán)保監(jiān)察部、上級(jí)單位等發(fā)送的有關(guān)安全隱患整改通知、違章處罰；5、部門安全職責(zé)考核采用100分制考核評(píng)分（見(jiàn)附錄二）。6、安全、文明及環(huán)保施工考核以月為單位，考核檔次分為優(yōu)秀（考核分?jǐn)?shù)為91分以上）、良好（8190分）、合格（7080分）、不合格（69分以下）四個(gè)檔次。7、考核時(shí)段為上月21日至當(dāng)月20日。由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)考核小組在每月的安全生產(chǎn)例會(huì)進(jìn)行考核。當(dāng)月的考

9、核結(jié)果于次月3日前，由安全環(huán)保監(jiān)察部上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)送財(cái)務(wù)部執(zhí)行。4 安全生產(chǎn)考核小組成立安全生產(chǎn)考核小組，小組成員如下：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：5 安全、文明及環(huán)保施工獎(jiǎng)懲辦法5.1 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及運(yùn)行情況（包括施工作業(yè)隊(duì)安全員是否專職專用、隱患查處及整改情況、日常教育及培訓(xùn)情況、參加項(xiàng)目部舉辦的各項(xiàng)安全活動(dòng)情況）。2、施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品配戴及遵章守紀(jì)情況、作業(yè)面安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況、項(xiàng)目部各種規(guī)章制度和操作規(guī)程在施工中的執(zhí)行情況。3、日常巡視檢查記錄及隱患整改落實(shí)情況、違章現(xiàn)象的糾正情況、班前會(huì)及預(yù)知危險(xiǎn)源活動(dòng)情況、重要部位值班及危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)

10、制度執(zhí)行情況等。4、安全監(jiān)察人員發(fā)出的隱患整改指令（包括現(xiàn)場(chǎng)口頭整改指令）的執(zhí)行和工傷事故的申報(bào)、處理、防范情況。5、施工作業(yè)隊(duì)考核由“兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、不獎(jiǎng)不罰、罰款”三個(gè)層次四級(jí)組成（見(jiàn)附表二）：附表二施工作業(yè)隊(duì)安全、文明及環(huán)保施工月度考核獎(jiǎng)罰金額標(biāo)準(zhǔn)考核總分考核結(jié)果責(zé)任單位/人獎(jiǎng)勵(lì)金額罰款金額91分以上優(yōu)秀作業(yè)隊(duì)當(dāng)月完成產(chǎn)值的1.0兼職安全員100元/人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人200元8190分良好作業(yè)隊(duì)當(dāng)月完成產(chǎn)值的0.5兼職安全員50元/人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人100元7080分合格作業(yè)隊(duì)不獎(jiǎng)不罰兼職安全員現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人69分以下不合格作業(yè)隊(duì)當(dāng)月完成產(chǎn)值的0.5兼職安全員100/人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人200元6、施工作業(yè)隊(duì)是指從事

11、主體工程施工的作業(yè)隊(duì)和月度完成產(chǎn)值超過(guò)5萬(wàn)元以上的施工隊(duì)伍。7、安全生產(chǎn)考核若扣分大于31分以上不再進(jìn)行考核計(jì)分，統(tǒng)計(jì)為考核不合格。8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任大小、監(jiān)督管理難度、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的壓力等多方面的因素，項(xiàng)目部將按兩種類別分別對(duì)各部室/廠隊(duì)進(jìn)行月度安全、文明及環(huán)保施工管理考核?？己朔謨?yōu)良（考核分?jǐn)?shù)為85分以上）、合格（7184分）、不合格（70分以下）三個(gè)檔次。由獎(jiǎng)勵(lì)、不獎(jiǎng)不罰、罰款三級(jí)組成（見(jiàn)附表三）：附表三 部室安全、文明及環(huán)保施工管理月度考核獎(jiǎng)罰金額標(biāo)準(zhǔn)類別責(zé)任單位考核得分考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)金額罰款金額安全環(huán)保監(jiān)察部90分以上優(yōu)部門正職150元，副職120元，其它人員100元工程管理部質(zhì)量管理部

12、測(cè)量隊(duì)機(jī)電物資部盾構(gòu)施工部工程技術(shù)部綜合辦公室類部門的60%計(jì)劃合同部財(cái)務(wù)部各部門8589分良按“優(yōu)”的80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)各部門7184分合格不獎(jiǎng)不罰安全環(huán)保監(jiān)察部70分以下不合格50元/人工程管理部質(zhì)量管理部測(cè)量隊(duì)機(jī)電物資部盾構(gòu)施工部工程技術(shù)部綜合辦公室30元/人計(jì)劃合同部財(cái)務(wù)部9、部室/廠隊(duì)月度安全、文明及環(huán)保施工管理考核，以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)考核小組的考核分?jǐn)?shù)為主要依據(jù)。10、部室/廠隊(duì)在考核當(dāng)月若發(fā)生輕傷以上工傷責(zé)任事故、或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5000元以上的機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)交通、火災(zāi)等責(zé)任事故，即取消事故責(zé)任部室/廠隊(duì)當(dāng)月的獎(jiǎng)勵(lì)資格。同時(shí)，項(xiàng)目部將按事故處罰規(guī)定中的相關(guān)條款對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。11

13、、安全環(huán)保監(jiān)察部在行使日常安全管理過(guò)程中，對(duì)蓄意違章、習(xí)慣性違章、多次受罰款處理或拒不服從安全管理指令的部室/廠隊(duì)人員，除按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰以外，有權(quán)減少或取消其當(dāng)月安全、文明及環(huán)保施工管理的考核獎(jiǎng)勵(lì)；并向項(xiàng)目部對(duì)當(dāng)事人提出清除出場(chǎng)的處罰決定。12、對(duì)簽訂特種設(shè)備安全使用管理責(zé)任書(shū)的特種作業(yè)人員，按特種設(shè)備安全使用管理責(zé)任書(shū)考核（綜合辦公室小車班人員按特種設(shè)備安全使用管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核），部門內(nèi)特種作業(yè)人員不再進(jìn)行單獨(dú)考核。13、項(xiàng)目部班子成員按以下標(biāo)準(zhǔn)給以獎(jiǎng)罰，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人每月1000元；項(xiàng)目部其它班子成員每月800元；罰款標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人每月1000元，項(xiàng)目部其

14、它班子成員每月800元。14、根據(jù)項(xiàng)目部工程施工的特點(diǎn)，給以項(xiàng)目部安全環(huán)保監(jiān)察部特殊安全津貼，其中部門正職每月300元、部門副職每月200元、部門人員專職安全員150元。5.2 對(duì)責(zé)任單位的考核1、項(xiàng)目部每年與各作業(yè)隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，與項(xiàng)目部各職能部門簽訂部門安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。施工隊(duì)的責(zé)任書(shū)按年度考核，部門的按月度考核。2、對(duì)項(xiàng)目部下屬各施工作業(yè)隊(duì)安全責(zé)任人和安全員的年度考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表（附表四）：附表四 安全責(zé)任書(shū)獎(jiǎng)罰表（單位：元）考 核 指 標(biāo)安全第一責(zé)任人專職安全員獎(jiǎng)罰獎(jiǎng)罰生產(chǎn)性死亡事故30001000生產(chǎn)性重傷事故2000800一次性3人以上群傷事故2000600直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元

15、以上交通、機(jī)電、火災(zāi)等事故1000500年終達(dá)標(biāo)30001000注：1、此表為安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。3、在項(xiàng)目部?jī)?nèi)發(fā)生員工重傷以上事故或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的交通、機(jī)電、火災(zāi)等事故其中一項(xiàng)的部門及施工作業(yè)隊(duì)，將否決各種獎(jiǎng)勵(lì)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。5.3 安全、文明及環(huán)保施工特別獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定1、在安全生產(chǎn)、文明施工管理中，有以下行為者，項(xiàng)目部視具體情況給予單位10003000元的獎(jiǎng)勵(lì)，給予個(gè)人5001000元的獎(jiǎng)勵(lì)：1）在危急關(guān)頭，排除險(xiǎn)情，避免了人身傷亡和設(shè)備事故，避免或減輕了重大經(jīng)濟(jì)損失；2）在各類事故中奮力搶救或采取了有效措施，避免或減少了人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失；3）檢查發(fā)現(xiàn)了重大隱患，及

16、時(shí)報(bào)告，經(jīng)采取措施整改避免了重大事故的發(fā)生；4）積極研制、革新、引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)、防護(hù)辦法，在施工安全、塵、毒、噪音治理方面取得明顯效果；5）認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目部、廠隊(duì)的安全管理工作，并取得較好效果的專、兼職安全員。2、項(xiàng)目部每年定期對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，設(shè)立安全、文明及環(huán)保施工或管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人（先進(jìn)名額視當(dāng)年安全、文明及環(huán)保施工情況而定）。先進(jìn)集體根據(jù)月度安全、文明及環(huán)保施工或管理的考核累計(jì)得分定名次；先進(jìn)個(gè)人由部室、施工作業(yè)隊(duì)推薦，并附先進(jìn)事跡材料。年度先進(jìn)集體獎(jiǎng)勵(lì)20004000元，先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)600800元。3、獲得上級(jí)主管單位年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的，上級(jí)單位

17、已經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，項(xiàng)目部不在獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)的，參照第5.3.1條執(zhí)行。5.4 事故處罰規(guī)定1、在施工過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情（未遂事故）或安全事故，根據(jù)危害程度、事故性質(zhì)、人身傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失大小進(jìn)行處罰：1）險(xiǎn)情（未遂事故）：處以責(zé)任單位10003000元、直接責(zé)任人200500元以下罰款。2）輕傷事故：施工單位發(fā)生生產(chǎn)性傷害事故，輕傷1人，處以責(zé)任單位1000元以下、直接責(zé)任人200500元罰款；超過(guò)2人（含2人）時(shí)，對(duì)事故責(zé)任單位處以20004000元罰款；對(duì)事故主要責(zé)任者處以5001000元的罰款。3）重傷事故：凡發(fā)生重傷事故，重傷人數(shù)2人以下（含2人）；一起事故輕傷3人以上（含3人）。即取消事

18、故責(zé)任單位當(dāng)年任何先進(jìn)集體的評(píng)選資格，處以責(zé)任單位3000元/人（輕傷）、5000元/人（重傷）罰款，并對(duì)事故主要責(zé)任者和事故責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人處以5001000元的罰款。4）死亡事故：發(fā)生包括施工生產(chǎn)、交通、設(shè)備、火災(zāi)等事故，造成死亡1人以上；一次事故造成重傷3人（含3人）以上的事故。處以責(zé)任單位1000050000元罰款、主要責(zé)任人10003000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。5）發(fā)生造成5萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)、爆炸、車輛及施工機(jī)械設(shè)備損壞事故，處以責(zé)任者和責(zé)任單位安全第一責(zé)任人200500元的罰款。事故造成的機(jī)電物資損壞，由

19、項(xiàng)目部機(jī)電物資部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。6）施工作業(yè)隊(duì)發(fā)生輕傷以上責(zé)任事故除按上述規(guī)定進(jìn)行處罰外，根據(jù)責(zé)任大小承擔(dān)來(lái)自監(jiān)理、業(yè)主、地方安監(jiān)部門50%100%的經(jīng)濟(jì)處罰。若事故主要原因是因其內(nèi)部安全管理失職或管理混亂造成的，全額承擔(dān)來(lái)自外部的經(jīng)濟(jì)處罰。2、發(fā)生事故后，事故單位拖延或隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)，或無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況和資料及作假證、提供假材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并調(diào)查確認(rèn)后，按各類事故處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人員加倍處罰。因事故單位或事故責(zé)任人不按規(guī)定報(bào)告事故，給受傷人員的工傷認(rèn)定、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償帶來(lái)不利影響或造成的其它一切后果，由事故單位和事故責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。3

20、、在事故調(diào)查過(guò)程中，責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人不積極配合、推諉、甚至作假證，給事故的調(diào)查取證和認(rèn)定帶來(lái)不利影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對(duì)責(zé)任單位加倍處罰，作假證人員處以2001000元的罰款。4、事故單位或事故責(zé)任人不認(rèn)真查找事故原因和吸取事故教訓(xùn)，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生同類性質(zhì)的安全事故將加倍處罰。5.5 施工/作業(yè)違章處罰實(shí)施細(xì)則5.5.1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明及環(huán)保施工管理基本規(guī)定1、施工現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽，按100元/項(xiàng)處罰；未系安全帽帶，按50元/項(xiàng)處罰。2、施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、高跟鞋、赤腳、光膀（不穿上衣）或穿短褲，按50元/人.次處罰。3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴合格有效的上崗證，違者罰50元/人.次；佩戴他人上崗

21、證上崗的，加罰50元/人.次。4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明不足或無(wú)照明，處以責(zé)任單位100300元/次罰款。5、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各類材料、工器具、設(shè)備亂存亂放的，處以責(zé)任單位100300元/次、責(zé)任人50100元/次罰款。6、施工作業(yè)結(jié)束后，未做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”的，處以責(zé)任單位100300元/次罰款。7、施工廢料、包裝紙（板、袋）等固廢物亂丟亂棄的，處以責(zé)任單位100500元/次、責(zé)任人50100元/次罰款。8、廢水、廢油不按規(guī)定的排放處理方法處置，擅自亂排亂放的，處以責(zé)任單位100300元/次、責(zé)任人50100元/次罰款，造成環(huán)境污染的加倍處罰。亂倒混凝土的，處以責(zé)任單位20005000元/次，處以

22、責(zé)任人200500元/次罰款。9、施工現(xiàn)場(chǎng)隨地大、小便及影響公共文明的其他不良行為，處以當(dāng)事人50100元/次。10、酒后上班或在工作時(shí)間內(nèi)飲酒（含啤酒），罰個(gè)人100元/人.次；罰所在單位500元/次.人。11、個(gè)人習(xí)慣性違章屢教不改，給予加倍處罰，連續(xù)兩次加倍處罰后依然舊犯，對(duì)責(zé)任人清場(chǎng)處理。12、施工作業(yè)隊(duì)必須配備專職或兼職安全員，否則處以作業(yè)隊(duì)500元/項(xiàng).月罰款；處罰第一責(zé)任人100元/項(xiàng).月。13、施工作業(yè)隊(duì)每班必須按要求組織召開(kāi)班前會(huì)和預(yù)知危險(xiǎn)活動(dòng)，作業(yè)前不組織開(kāi)展班前會(huì)活動(dòng)或弄虛作假的，罰作業(yè)隊(duì)200元/次、有關(guān)責(zé)任人50100元/次。14、組織召開(kāi)班前會(huì)時(shí)不列隊(duì)、交頭接耳、吃

23、早飯、抽煙、不掛牌等不規(guī)范行為，罰作業(yè)隊(duì)100元/班.次。15、施工作業(yè)隊(duì)不按作業(yè)程序指導(dǎo)書(shū)組織施工，罰作業(yè)隊(duì)200元/次。16、不填寫(xiě)班前會(huì)記錄、預(yù)知危險(xiǎn)活動(dòng)牌，罰作業(yè)隊(duì)100元/次。17、重要危險(xiǎn)崗位未建立交接班制度或無(wú)交接班記錄，罰50100元/班。18、特殊工種必須持證上崗，違者罰個(gè)人50100元/次，罰責(zé)任單位200500元/次。19、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)睡覺(jué)、玩牌、打鬧，違者罰個(gè)人50100元/人.次。20、不經(jīng)同意不得隨意將安全標(biāo)志移位、或?qū)踩珮?biāo)志移位后不復(fù)位；嚴(yán)禁故意損毀安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，違者屬集體行為罰實(shí)施單位200500元/次；屬個(gè)人行為罰當(dāng)事人100元/次；并照價(jià)賠償損

24、毀的安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。無(wú)險(xiǎn)情使用滅火器材，擅自移動(dòng)損壞滅火器材、消防設(shè)置、消防標(biāo)志的，處以當(dāng)事人或責(zé)任單位200100元/人次。21、施工現(xiàn)場(chǎng)公共安全設(shè)施的拆除，必須經(jīng)安全環(huán)保監(jiān)察部許可后方可實(shí)施，否則罰拆除單位200元/次；拆除后需復(fù)建的而不及時(shí)復(fù)建或復(fù)建不符合要求，罰責(zé)任單位200元/次。22、施工現(xiàn)場(chǎng)/車間放置各種機(jī)械設(shè)備（如鋼筋彎曲機(jī)、切斷機(jī)、電焊機(jī)、砂輪機(jī)、空壓機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等）的固定處所，必須要在臨近處醒目的地方張貼安全操作規(guī)程、責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人、維護(hù)保養(yǎng)及操作責(zé)任人標(biāo)示牌，違者處以責(zé)任單位100元/臺(tái).套罰款。23、施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)欄桿應(yīng)按規(guī)范或要求搭建，凡違反下列規(guī)定的給予責(zé)任

25、單位100300元/次罰款：1）各種防護(hù)欄桿要牢固可靠，制作安裝應(yīng)橫平豎直，高度（1.2米以上）、材料、規(guī)格、型式及色彩要統(tǒng)一；2）施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、井、坑、溝、懸壁、臨空面、易燃易爆場(chǎng)所等危險(xiǎn)處所，應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志，危險(xiǎn)的必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。24、作業(yè)人員使用角磨機(jī)、砂輪機(jī)、切割機(jī)、鑿毛作業(yè)等易產(chǎn)生飛濺顆粒物的工器具時(shí)，必須佩戴護(hù)目鏡，并設(shè)置擋板防止飛濺傷人，違者處以50元/人.次罰款。5.5.2 高空及交叉作業(yè)1、不系安全帶、安全繩或使用不合格的安全帶、安全繩、罰款100元/人，對(duì)于安全帶、安全繩不按規(guī)范使用（如掛點(diǎn)不牢，低掛高用，兩人共用1繩，人、物共用等）者罰款50元/人次。2、經(jīng)

26、檢查操作平臺(tái)不符合要求罰款50元/處，臨空面不設(shè)護(hù)欄、護(hù)欄不封閉、護(hù)欄高度不足（小于1.2m），罰款50元/處，臨空面作業(yè)不掛安全網(wǎng)或底部不封閉，罰50元/處。3、高空作業(yè)所使用的工具、材料必須有防墜落措施，材料應(yīng)隨用隨吊，及時(shí)調(diào)整，用后及時(shí)清理，嚴(yán)禁使用拋擲方法傳遞工具、材料，小型材料或工具應(yīng)放入箱、筒或袋內(nèi)。違者罰款50100元。4、上、下腳手架、攀登高層構(gòu)筑物，應(yīng)走斜馬道或?qū)Ｓ脴翘?，不得沿繩、立桿或欄桿攀越，違者罰50元/人次。5、嚴(yán)禁坐在平臺(tái)、孔洞、井口邊緣，或躺在安全網(wǎng)內(nèi)休息，違者罰款30元/人次。6、高處作業(yè)周圍的溝道、孔洞口等，應(yīng)用固定蓋板蓋牢或設(shè)圍欄。違者罰款50元/處。7、在

27、高空作業(yè)或深度超過(guò)1.5米的作業(yè)面，上、下必須安裝交通梯，違者罰單位50元/處。8、多層作業(yè)的作業(yè)面，由工程管理部安排，需臨時(shí)讓工作面，由作業(yè)單位向工程管理部提出，工程管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并由安全環(huán)保監(jiān)察部監(jiān)督執(zhí)行。凡不按規(guī)定執(zhí)行的單位罰款200元，若不按照協(xié)調(diào)讓出工作面，發(fā)生工傷事故，全部責(zé)任由不服從方承擔(dān)。9、高空、高危作業(yè)（高排架搭設(shè)、拆除等）相關(guān)單位必須派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，凡未派人監(jiān)護(hù)的單位罰款100元。監(jiān)護(hù)警戒人員不得力、不負(fù)責(zé)者，罰款500元。對(duì)不服從監(jiān)護(hù)警戒人員勸阻強(qiáng)行進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的人員罰款50元。5.5.3 安全通道1、樓梯必須滿足使用要求（如強(qiáng)度、寬度、探頭、踏板間隔、角度、加固情況、防

28、滑、防墜物措施等），否則罰款50元。2、安全通道必須暢通、完善，無(wú)安全通道罰款100元。3、有下列現(xiàn)象的給予50元罰款。1）通道上亂堆亂放材料、線（管）路、碴堆，阻礙交通。2）存在滑倒、絆倒、踩踏空、墜物或打擊隱患，而沒(méi)有采取防護(hù)措施。5.5.4 起重作業(yè)1、違反下列規(guī)定作業(yè)的罰款50元/次。1）吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)禁止非吊裝作業(yè)人員進(jìn)入，并派人警戒。2）不允許人與被吊物體或機(jī)件同時(shí)升降。3）裸露的電焊線和電線需按規(guī)定與鋼絲繩保持一定距離。4）大件起吊前應(yīng)先進(jìn)行試吊，檢查各部分受力情況，若正常方可繼續(xù)起吊。5）吊裝時(shí)，整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一指揮。6）一般情況下，必須用旗語(yǔ)、口哨、手勢(shì)指揮。7）存在高空墜物危險(xiǎn)

29、的，如起吊材料明顯長(zhǎng)短不齊，所吊構(gòu)件沒(méi)有清理干凈等。2、各類起重機(jī)械、設(shè)備的安全保護(hù)裝置必須齊全（防脫鉤裝置、限位裝置等），否則罰款50元/項(xiàng)。3、起吊用具、鋼絲繩必須符合規(guī)范要求，使用不符合要求的起吊用具、鋼絲繩等罰單位100元。4、大件吊裝作業(yè)（大件指大型金屬結(jié)構(gòu)、大型機(jī)電設(shè)備等）必須執(zhí)行以下規(guī)定，違者罰款100元。1）吊裝措施、作業(yè)程序書(shū)必須由隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員簽字認(rèn)可。2）起吊前進(jìn)行技術(shù)交底，起吊時(shí)相關(guān)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。3）嚴(yán)格執(zhí)行起吊作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。5.5.5 施工用電1、線路的架設(shè)必須嚴(yán)格遵照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。2、各工作面電線電纜架設(shè)布置必須規(guī)范、整齊、有序

30、，線路混亂經(jīng)指出拒不整改者罰款50元/處。3、各類電纜破損、老化必須及時(shí)更換，否則罰款50元/點(diǎn)（處），接頭必須包扎規(guī)范，否則罰款50元/處。4、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的低壓架空線路應(yīng)采用絕緣線，固定在絕緣子上，絕緣線不得成束架空敷設(shè)，并不得直接捆綁在鋼支撐、維護(hù)欄桿、腳手架上，不得拖拉在地面上。否則罰款50元/處。5、禁止在電線上掛曬衣物等物品，否則罰款50元。6、開(kāi)關(guān)箱、配電箱、手持電動(dòng)工具必須安裝漏電保護(hù)器，否則罰款50元。7、配電裝置必須固定，并能防雨、防外來(lái)物體砸壞。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作。配電箱內(nèi)的電器應(yīng)首先安裝在金屬或非木質(zhì)的絕緣電器安裝板上，然后整體緊固在配電箱箱體內(nèi)。

31、否則罰款50元/處。8、配電盤、開(kāi)關(guān)箱實(shí)行“一機(jī)、一線、一閘、一漏”制，各閘應(yīng)標(biāo)明用電器的名稱，否則罰款50元/處。9、配電裝置所有的刀閘、盒、蓋應(yīng)完好，使用專用保險(xiǎn)，禁止用其他導(dǎo)線代替。否則罰款100元/處。10、嚴(yán)禁私搭亂接電線，嚴(yán)禁采用掛鉤方式接線，否則罰款100元/處。11、原則上雨天室外不允許電焊作業(yè)，確屬工作需要必須有防雨措施，否則罰款50元/處。12、用電作業(yè)完畢后要將電閘拉下，鎖好配電箱，配電箱及開(kāi)關(guān)箱內(nèi)不許放置任何物件、工具，否則罰款50元/次。13、在使用低壓照明的地點(diǎn)使用高壓照明器具，一經(jīng)查出處以50元罰款。14、私自使用電爐及其它不允許使用的電器者，一經(jīng)查出處以50元罰

32、款。15、檢修電氣線路時(shí)，必須懸掛“禁止合閘，有人工作”標(biāo)示牌，未按規(guī)定執(zhí)行的罰款50元/次。5.5.6 機(jī)械設(shè)備1、起重工、司索工必須持證上崗，否則給予200元以上/人次的罰款。2、吊運(yùn)物件的捆綁必須由司索工進(jìn)行，否則給予100元以上每次的罰款3、違反下列規(guī)定作業(yè)的給予100元以上每次的罰款。1）吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)禁止非吊裝作業(yè)人員進(jìn)入，并須派人警戒。2）不允許人與被吊物體或機(jī)件同時(shí)升降。3）裸露的電纜線和電線需按規(guī)定與鋼絲繩保持4m以上距離。4）大件起吊前應(yīng)先進(jìn)行試吊，檢查各部分受力情況，若正常方可繼續(xù)起吊。5）吊裝時(shí)，整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由一人統(tǒng)一指揮。重物或吊具下方嚴(yán)禁站人。6）一般情況下，必須用旗語(yǔ)

33、、手語(yǔ)、口哨指揮。7）存在高空墜物危險(xiǎn)的（起吊材料捆綁不牢固、長(zhǎng)短不齊，吊件上松動(dòng)附件沒(méi)有清理干凈）等。4、各類起重機(jī)械、設(shè)備的安全保護(hù)裝置必須齊全（防脫鉤裝置、限位裝置等），否則給予100元以上每項(xiàng)的罰款。5、起吊用具、鋼絲繩必須執(zhí)行專人保管，檢查簽字制度，否則給予100元以上每項(xiàng)的罰款，鋼絲繩應(yīng)含責(zé)任人、規(guī)格、斷絲情況、可吊噸位等標(biāo)識(shí)，否則給予100元以上每項(xiàng)的罰款。6、大件吊裝作業(yè)（大件指大型預(yù)制件、大型金屬結(jié)構(gòu)、大型機(jī)電設(shè)備等）必須執(zhí)行以下規(guī)定，違者給予100元以上每次的罰款。1）吊裝措施必須由隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員簽字認(rèn)可。2）起吊前進(jìn)行技術(shù)交底，起吊時(shí)相關(guān)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。3）

34、嚴(yán)格執(zhí)行起吊作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。7、鋼絲繩斷絲超過(guò)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)（繩股的單股絲數(shù)）的，應(yīng)立即更換，否則給予100元以上每次的罰款。8、機(jī)械、電氣設(shè)備在檢修時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行掛牌制度（如電氣開(kāi)關(guān)、機(jī)械操作手柄），必要時(shí)須安排專人監(jiān)護(hù)，違者處以有關(guān)責(zé)任人100300元/次罰款；導(dǎo)致發(fā)生事故的，另行處理。5.5.7 電焊作業(yè)電焊作業(yè)必須按要求執(zhí)行，有違反下列規(guī)定的給予50元處罰。1）次級(jí)接頭連接銅板應(yīng)壓緊，接線樁應(yīng)有墊圈。2）移動(dòng)電焊機(jī)時(shí)，應(yīng)切斷電源，不得用拖拉電纜的方法移動(dòng)電焊機(jī)，當(dāng)焊接中突然停電時(shí)，應(yīng)立即切斷電源。3）弧焊設(shè)備外露的帶電部份必須設(shè)置完好的保護(hù)，以防人員或金屬構(gòu)件與之接觸。4）焊機(jī)必須以正確的

35、方式接地。5）構(gòu)成焊接回路的電纜外皮必須完整、絕緣良好。6）焊機(jī)的電纜應(yīng)使用整根導(dǎo)線，盡量不帶接頭，需接長(zhǎng)導(dǎo)線時(shí)，接頭處要連接牢固、絕緣良好。7）構(gòu)成焊接回路的電纜禁止搭在氣瓶等易燃品上，禁止與油脂等易燃物質(zhì)接觸，在經(jīng)過(guò)通道、馬路時(shí)，必須采取保護(hù)措施。8）能導(dǎo)電的物體（如管道、軌道、金屬支架等）不得用做焊接回路的永久部份。9）當(dāng)焊接工作中止時(shí)（如工間休息），必須關(guān)閉設(shè)備或焊機(jī)的輸出端或切斷電源。10）金屬焊條和碳極在不用時(shí)必須從焊鉗上取下，以消除人員或?qū)Ь€物體的觸電危險(xiǎn)，焊鉗在不使用時(shí)必須置于與人員、導(dǎo)電體、易燃物體或壓縮空氣瓶接觸不到的地方。11）操作時(shí)，禁止焊條或焊鉗上帶電金屬部件與身體相

36、接觸。12）焊工必須用干燥的絕緣材料保護(hù)自己免除與工作或地面可能產(chǎn)生的電接觸，在坐位或俯位工作時(shí)，必須采用絕緣方法防止與導(dǎo)電體的大面積接觸。13）焊鉗必須具備良好的絕緣性能和隔熱性能，并且維修正常。14）操作時(shí)，禁止將焊接電纜纏繞在身上。15）禁止非電焊作業(yè)人員操作電焊設(shè)備。5.5.8 氣焊作業(yè)氣瓶運(yùn)輸及氣焊作業(yè)必須按要求執(zhí)行，有違反下列規(guī)定的給予50元處罰。1）用吊車、起重機(jī)運(yùn)送氣瓶時(shí)，應(yīng)使用吊架或合適的臺(tái)架，不得使用吊鉤、鋼索或電磁吸盤。2）搬運(yùn)氣瓶過(guò)程中必須抬扛，不允許就地滾動(dòng)。3）搬運(yùn)氣瓶時(shí)，應(yīng)關(guān)緊瓶閥，且不得提拉氣瓶上的閥門保護(hù)帽。4）氣瓶必須配有防護(hù)罩、防震圈。5）氣瓶不得作為滾動(dòng)

37、支架或支撐重物的托架。6）氣瓶使用過(guò)程中必須配有手輪或在閥上備有把手手柄或?qū)Ｓ冒馐帧?）禁止在氣瓶上端放置物品。8）氣瓶使用時(shí)必須穩(wěn)固豎立。9）乙炔瓶必須有防回火裝置。10）氧氣瓶與乙炔瓶的安全距離為5米，兩瓶距實(shí)際焊接或切割作業(yè)點(diǎn)距離大于10米。氣瓶不得受陽(yáng)光暴曬或置于熱輻源及可能受到電擊的地方。11）膠管如有鼓包、裂紋、漏氣現(xiàn)象，不得采用貼補(bǔ)或包纏的方法處理，應(yīng)切除或換新。12）膠管的連接處應(yīng)用卡子或鐵絲扎緊，鐵絲的絲頭應(yīng)綁牢在工具嘴頭方向，以防止被氣體崩脫。13）氣焊作業(yè)時(shí)，減壓閥和氣壓表必須完好。14）禁止將使用中的膠管纏在身上。15）焊氣瓶不準(zhǔn)面對(duì)人點(diǎn)火，用畢即將火焰熄滅，嚴(yán)禁將燃燒

38、著的焊炬隨意擺放。16）旋扭不靈活或手柄破損的焊割槍一律不準(zhǔn)使用。5.5.9 腳手架腳手架搭建及拆除、使用有違反下列規(guī)定的，處以責(zé)任單位100500元/項(xiàng)處罰：1）排架搭建必須要有設(shè)計(jì)圖紙和相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，搭建單位必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的要求規(guī)范搭建；排架搭建完畢后，必須經(jīng)安全環(huán)保監(jiān)察部、工程管理部、質(zhì)量管理部、工程技術(shù)部聯(lián)合檢查驗(yàn)收后，方準(zhǔn)投入使用；2）不得違反“排架搭建十道關(guān)”原則；3）不得使用銹蝕嚴(yán)重、彎曲變形、接頭焊接、薄壁型鋼管等不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管材搭建施工排架；4）排架拆除應(yīng)制定專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，拆除時(shí)必須劃出警戒范圍，安排人員警戒；5）搭、拆腳手架時(shí)，連墻桿的設(shè)置和拆除必須

39、同步進(jìn)行；6）在腳手架上倒運(yùn)材料、清理雜物時(shí)，不得拋擲；嚴(yán)禁在排架和排架通道上堆放重物及材料；7）施工工藝必須符合排架搭建的要求，排架的搭建應(yīng)做到立桿保持在水平線上，水平桿不得傾斜錯(cuò)位；8）排架承重平臺(tái)要有“三牌”（即搭建和使用單位責(zé)任牌、安全管理責(zé)任牌、允許荷載牌）；9）嚴(yán)禁排架超載；10）排架上使用的小型材料和工器具應(yīng)統(tǒng)一裝入箱筒內(nèi)，必須嚴(yán)防物件墜落；11）排架的爬梯及作業(yè)平臺(tái)要有完善地防墜落措施；12）排架上所鋪設(shè)的馬道板、木板必須兩端綁扎牢固，其探頭長(zhǎng)度不得超過(guò)20cm。5.5.10 高處作業(yè)違章處罰規(guī)定1、患有心臟病、高血壓等不適合高處作業(yè)的人員，不得安排或私自從事高處作業(yè)，違者處以

40、作業(yè)隊(duì)200500元/人、作業(yè)本人50100元/次罰款。2、高處作業(yè)面（如工作平臺(tái)）的臨空邊沿，必須設(shè)置安全防護(hù)欄桿，有臨空作業(yè)時(shí)必須在下方張掛安全網(wǎng)，違者處以作業(yè)隊(duì)100300元/次.項(xiàng)。3、在同一垂直方向上同時(shí)進(jìn)行多層作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置隔離防護(hù)棚，違者處以作業(yè)隊(duì)100300元/次。4、高處作業(yè)人員必須系掛安全帶或安全繩，違者處以200500元/人次罰款。5、安全繩和安全帶應(yīng)選擇牢固的掛點(diǎn)，不得低掛高用、多人共用一繩或與物混用，違者視危險(xiǎn)程度處以50100元/人.次罰款。6、高處作業(yè)必須指派專人在作業(yè)場(chǎng)所、周邊和下方進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和警戒，凡未安排人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)、警戒的，處以作業(yè)隊(duì)100300元/次

41、罰款；監(jiān)護(hù)、警戒不力或監(jiān)護(hù)、警戒人員未佩戴明顯標(biāo)志的，處以作業(yè)隊(duì)100300元/次、當(dāng)事人50100元/人罰款。 7、嚴(yán)禁坐在平臺(tái)邊緣臨邊處、或躺在安全網(wǎng)內(nèi)等高處休息，違者處以50100元/人罰款。8、高處作業(yè)使用的工具、材料必須有防墜落措施，材料應(yīng)隨用隨吊，及時(shí)調(diào)整，用后及時(shí)清理，嚴(yán)禁使用拋擲方法傳遞工具、材料，小型材料和工具應(yīng)放入箱、筒或袋內(nèi)。違者處以50100元/次罰款。9、進(jìn)行高處和臨空面作業(yè)時(shí)，材料不得亂堆亂放，違者處以作業(yè)隊(duì)300500元/次罰款。10、在高處作業(yè)或深度超過(guò)1.5米的作業(yè)面上下，應(yīng)使用搭建規(guī)范的爬梯，禁止使用鋼模板、竹條板簡(jiǎn)單斜搭的梯子，違者處以作業(yè)隊(duì)100500元

42、罰款。11、用于人員上下的爬梯，搭建必須滿足使用要求（如強(qiáng)度、寬度、探頭、踏板間隔、角度、間隔、接頭、加固情況、防滑、防墜物措施等），必須確保爬梯暢通、完善，不得在爬梯上懸吊物件阻礙通行，違者處以100200元/次罰款。12、高處作業(yè)時(shí)往下方亂扔材料、雜物者，處以100500元/次處罰。13、交叉作業(yè)必須執(zhí)行生產(chǎn)碰頭會(huì)上確定的讓面制度，由施工管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，安全環(huán)保監(jiān)察部監(jiān)督執(zhí)行，凡不按規(guī)定執(zhí)行的作業(yè)隊(duì)罰款200500元/次，若發(fā)生工傷事故由不服從方承擔(dān)全部責(zé)任。5.5.11 生產(chǎn)指揮有下列違章指揮者，給當(dāng)事人300元罰款，造成事故另行處理。1）在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的

43、。2）在安全隱患未消除前，仍強(qiáng)行安排施工人員在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的。3）由于生產(chǎn)安排不合理，給施工作業(yè)埋下隱患或?qū)笮蚴┕?gòu)成威脅的。5.5.12 隱患整改1、安全環(huán)保監(jiān)察部發(fā)出合理的安全整改指令，施工單位必須無(wú)條件執(zhí)行，拒不執(zhí)行的罰款400元/次，整改不及時(shí)或不到位的罰款200元/次。2、被安全環(huán)保監(jiān)察部發(fā)出停工整頓通知的單位，給予1000元/次的罰款。3、當(dāng)場(chǎng)撕毀、拒簽罰款單或隱患整改通知單的個(gè)人給予200元/次的罰款，責(zé)任單位罰款500元/次。4、未及時(shí)回復(fù)隱患整改單給予責(zé)任50元/次的罰款。5.5.13 消防安全管理1、生活區(qū)、電氣設(shè)備場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所均應(yīng)配備數(shù)量足夠的消防器材和設(shè)施，否

44、則罰款50元/處。2、消防器材必須專用，并經(jīng)常檢查保持其完好，否則罰款50元/次。未經(jīng)審批禁止動(dòng)火，違者罰款100元/次。3、宿舍、辦公室、休息室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品，違者罰款1000元 /次。4、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，在現(xiàn)場(chǎng)或庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙的給予50元/人罰款。5、未經(jīng)同意私自挪用消防設(shè)施及器材的給予責(zé)任人罰款100元/人.次，責(zé)任單位罰款500元/次；損壞的消防設(shè)施及器材按原價(jià)的200%賠償。5.5.14 人員管理1、新入廠的施工人員，未經(jīng)三級(jí)安全教育即上崗的給予單位30元/人的罰款。2、各單位（包括勞務(wù)協(xié)作單位）要建立、健全施工人員的人事檔案（含姓名、年齡、籍貫、身份證號(hào)碼、家庭地址、

45、曾從事過(guò)的職業(yè)或工種、培訓(xùn)情況），并及時(shí)上交安全環(huán)保監(jiān)察部備案，否則罰款50元。3、必須及時(shí)將特種作業(yè)人員的有效操作證復(fù)印件報(bào)安監(jiān)部，否則，給予50元/人的罰款。5.5.15 安全制度管理處罰細(xì)則1、不按規(guī)定參加安全會(huì)議、安全檢查及安全活動(dòng)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以50元/人.次罰款。未召開(kāi)班前安全會(huì)的對(duì)作業(yè)隊(duì)責(zé)任人罰款200元/次，安全負(fù)責(zé)人100元/次，班組長(zhǎng)50元/次。未按時(shí)上交班前安全會(huì)記錄的給予責(zé)任單位罰款100元/次。2、分管安全副職、專（兼）職安全員不認(rèn)真履行職責(zé)（如不按要求記巡查記錄、不上交記錄、記錄敷衍了事等）、施工現(xiàn)場(chǎng)不作為（對(duì)違章行為視而不見(jiàn)、不督促整改現(xiàn)場(chǎng)隱患等），處以當(dāng)事人

46、100元/次罰款。3、施工作業(yè)隊(duì)不按規(guī)定組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、安全檢查活動(dòng)的，處以作業(yè)隊(duì)200元/次、有關(guān)責(zé)任人員50100元/次處罰。4、施工作業(yè)隊(duì)無(wú)各項(xiàng)安全記錄的，處以作業(yè)隊(duì)100元/項(xiàng)罰款。5、施工作業(yè)隊(duì)擅自安排未經(jīng)三級(jí)安全教育的人員上崗作業(yè)，處以安排人50元/人.次處罰。6、監(jiān)理、業(yè)主、項(xiàng)目部發(fā)出的合理指令，施工作業(yè)隊(duì)必須無(wú)條件執(zhí)行，拒不執(zhí)行者罰款200500元/次。7、監(jiān)理、業(yè)主、安全環(huán)保監(jiān)察部發(fā)出的隱患整改指令，責(zé)任單位沒(méi)有在整改期限內(nèi)完成整改或整改不合格的，處以責(zé)任單位100300元/項(xiàng)、第一責(zé)任人50100元/次罰款；同一隱患第二次下發(fā)整改未按要求完成的，加倍處罰。8、對(duì)同一隱

47、患連續(xù)發(fā)出3次整改指令不予整改的，遵照安全生產(chǎn)責(zé)任一條線的原則，從施工作業(yè)隊(duì)第一責(zé)任人開(kāi)始，班長(zhǎng)和專職（兼職）安全員一并負(fù)連帶責(zé)任，并視責(zé)任大小，分別處以100500元/人、作業(yè)隊(duì)5001000元罰款，直至停工整頓或清場(chǎng)。9、凡監(jiān)理、業(yè)主、市建交委安監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)等單位發(fā)出的隱患整改通知單，除責(zé)任單位按要求承擔(dān)整改責(zé)任外，視嚴(yán)重程度，項(xiàng)目部將分別處以50200元/項(xiàng)罰款。10、凡監(jiān)理、業(yè)主、市建交委安監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)等發(fā)出的罰款、停工整頓通知單，除責(zé)任單位全部承擔(dān)罰款及停工帶來(lái)的損失外，項(xiàng)目部將追加處罰5001000元/項(xiàng)。11、施工作業(yè)隊(duì)班長(zhǎng)（帶班）以上人員，凡不配合、不執(zhí)行、拒收安全環(huán)保

48、監(jiān)察部安全管理人員發(fā)出的合理指令，處以作業(yè)隊(duì)100300元/次、當(dāng)事人50200元/次罰款。12、違章指揮，視嚴(yán)重程度，處以當(dāng)事人100300元/次罰款；違章指揮不聽(tīng)勸阻者，處以當(dāng)事人200500元/次罰款；造成事故的另行處理。13、在施工組織管理過(guò)程中，發(fā)生下列行為的處以當(dāng)事人100500元/次罰款：1）不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)；2）安全隱患未消除，強(qiáng)行安排施工人員在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)；3）施工組織不合理，給施工埋下隱患或?qū)罄m(xù)施工構(gòu)成威脅。5.6 作業(yè)隊(duì)安全管理處罰細(xì)則1、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按要求與項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并認(rèn)真履行其職責(zé)，若不履行相應(yīng)職責(zé)的，處以第一責(zé)任人1003

49、00元/次罰款。2、作業(yè)隊(duì)必須建立必要的安全管理制度，配備足夠的、在安全上能夠有效監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，以確保生產(chǎn)安全。若不建立安全管理制度及措施、或不按要求配備專職安全員，處以作業(yè)隊(duì)200500元/項(xiàng)罰款。3、作業(yè)隊(duì)必須按要求為進(jìn)場(chǎng)的施工人員、設(shè)備購(gòu)買保險(xiǎn)，并與其簽訂勞動(dòng)用工協(xié)議，保險(xiǎn)單和用工協(xié)議必須以復(fù)印件的形式報(bào)安全環(huán)保監(jiān)察部備案，違者，處以作業(yè)隊(duì)200500元/項(xiàng)罰款。4、新進(jìn)場(chǎng)員工必須經(jīng)安全環(huán)保監(jiān)察部進(jìn)行入廠安全教育培訓(xùn)，并考核合格后方準(zhǔn)上崗，違者，處以作業(yè)隊(duì)50元/人次。5、作業(yè)隊(duì)必須按規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放勞保用品，凡員工投訴未按規(guī)定發(fā)放勞保用品，經(jīng)查屬實(shí)，除對(duì)第一責(zé)任人處以200500

50、元/次罰款外，將責(zé)令限期整改，否則加倍處罰。6、推諉和拒絕為員工辦理上崗證或特殊工種操作證的，處以作業(yè)隊(duì)100元/人.次罰款。7、作業(yè)隊(duì)必須建立健全員工的人事檔案（含姓名、年齡、籍貫、身份復(fù)印件、培訓(xùn)情況），并按要求每月向安全環(huán)保監(jiān)察部報(bào)送用工人員變化的動(dòng)態(tài)資料。違者，處以作業(yè)隊(duì)200500元/次罰款。8、雇傭年齡未滿18歲或超過(guò)55歲人員從事與其體能素質(zhì)不相符的工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清退，并處以雇傭單位100元/人.次。9、作業(yè)隊(duì)必須強(qiáng)化內(nèi)部安全管理工作，定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的崗位操作技能和自我防范意識(shí)，管理人員要長(zhǎng)期保持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，嚴(yán)防發(fā)生各類

51、事故。若現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，視嚴(yán)重程度，處以第一責(zé)任人200500元/次、作業(yè)隊(duì)5001000元/次罰款。10、項(xiàng)目部頒發(fā)實(shí)行的其它安全管理規(guī)定同樣適用于作業(yè)隊(duì)的管理。11、對(duì)于未列在本辦法之中的其它“三違”行為，安全環(huán)保監(jiān)察部在實(shí)施安全監(jiān)督管理過(guò)程中，有權(quán)給予責(zé)任單位3000元以下及責(zé)任人600元以下的處罰。6 附 則1、本考核辦法適用于中國(guó)水電十四局天津地鐵2號(hào)線第8合同項(xiàng)目部?jī)?nèi)的工程施工。2、本考核辦法解釋權(quán)歸中國(guó)水電十四局天津地鐵2號(hào)線第8合同項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)。3、本考核辦法自發(fā)布之日開(kāi)始執(zhí)行。附錄一：協(xié)作隊(duì)( )月份安全、文明及環(huán)保施工檢查評(píng)分表考核單位： 考評(píng)時(shí)間：序號(hào)考核項(xiàng)目考

52、 核 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣分實(shí)得分?jǐn)?shù)1施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)志臨邊和主要出入口、危險(xiǎn)作業(yè)地段要設(shè)置安全警示標(biāo)志。（5分，每設(shè)置少于一處扣1分）20在危險(xiǎn)地段、作業(yè)區(qū)要設(shè)置警戒線或安全防護(hù)欄桿。其高度不得低于1.2米。（4分，每設(shè)置少于一處扣1分）施工設(shè)備、配電箱、開(kāi)關(guān)箱要設(shè)置標(biāo)識(shí)牌和安全操作規(guī)程。（3分，每設(shè)置少于一處扣1分）施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全警示標(biāo)志位置設(shè)置正確，警示標(biāo)志形式符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。（2分）施工現(xiàn)場(chǎng)各種警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志整潔，擺放整齊，與周圍環(huán)境匹配。（2分）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)保等方面的宣傳標(biāo)語(yǔ)或宣傳欄。（2分）各種標(biāo)識(shí)牌、警示牌應(yīng)按照鐵道部標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)格、清晰、美觀，安裝整齊。（2分）2

53、施工場(chǎng)地及材料堆放施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常灑水抑塵。（1分）12作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)打掃，施工垃圾統(tǒng)一處理至指定地點(diǎn)堆放。（2分）保持施工現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)、溝渠暢通，定期進(jìn)行清理。（2分）施工廢料集中堆放，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。（2分）成品、半成品及原材料的堆放應(yīng)嚴(yán)格按劃定的位置堆放，應(yīng)掛名稱、品種、規(guī)格的標(biāo)牌。（4分）材料堆放場(chǎng)地應(yīng)硬化，材料堆放高度不得超過(guò)規(guī)范要求。（1分）作業(yè)隊(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專（兼）職安全員。（2分）各類腳手架、作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)應(yīng)符合安全規(guī)范要求。（5分）施工機(jī)具應(yīng)做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。（6分）施工用電線路應(yīng)穿管下埋或敷設(shè)，安全整齊。（4分）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)正確佩戴安全帽，高空作業(yè)應(yīng)正確使用安全帶、安全繩。（3分）禁止上下拋扔材料或工具。（3分）施工現(xiàn)場(chǎng)消防敏感地段應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的滅火器材。（3分）特種作業(yè)人員應(yīng)培訓(xùn)并持證上崗。（4分）施工現(xiàn)場(chǎng)棄渣應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。（3分）運(yùn)送材料、棄土的車輛，不得超載。（4分）不得無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車輛；不得酒后駕車；廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車人貨不得混裝、不得超速行駛。（4分）鋼支撐、腳手架桿件吊裝和拆除應(yīng)有專人指揮。（4分）易燃、易爆物品運(yùn)輸和存放應(yīng)滿足相關(guān)安全規(guī)范要求。（3分）3違章處罰記錄沒(méi)有安全環(huán)保監(jiān)察部處罰記錄。（3分，每處罰一次扣1分）12不因作業(yè)面問(wèn)題被地鐵公司或監(jiān)理下發(fā)整改通