國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（“973”計劃）問答

1、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（“973”計劃）問答蓉凋家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(“973j,j,計劃)問答48中國高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化28.責(zé)任編輯:薛嬌EmaiI:xuejcuddcoml問:”973”計劃的管理原則是什么?答:(1)堅持面向國家戰(zhàn)略需求,強調(diào)自主創(chuàng)新,鼓勵學(xué)科交叉,實現(xiàn)重點突破;(2)堅持政府決策與專家咨詢相結(jié)合的立項制度,堅持”擇需,擇重,擇優(yōu)”和”公開,公平,公正”的原則;(3)堅持項目,基地,人才相結(jié)合,優(yōu)先支持國家重點研究基地及優(yōu)秀研究團隊,圍繞國家重大需求開展基礎(chǔ)研究工作;(4)堅持規(guī)范管理,完善各項制度建設(shè),對項目的執(zhí)行情況及完成結(jié)果實施績效考評.問:”973”計劃在管理

2、制度上有哪些舉措?答:”973”計劃對管理制度進行了完善,進一步推進計劃管理的公開,公正,透明.主要制度有:(1)實行回避制度.專家顧問組成員和領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M成員不相互兼任,不能參與項目申報或承擔(dān)項目.在項目評審評估和驗收等管理環(huán)節(jié)中利益相關(guān)人員應(yīng)回避.(2)實行保密制度.在”973”計劃項目評審評估,結(jié)題驗收和實施過程中,評審評估專家和管理人員未經(jīng)許可不能復(fù)制,透露或引用項目相關(guān)內(nèi)容,不能對外透露評審評估過程中的意見和未公布的評審評估結(jié)果.(3)實行公示制度,對立項計劃,中期評估和結(jié)題驗收結(jié)果等進行公示,接受社會監(jiān)督.(4)實行信用制度,對項目承擔(dān)單位,課題承擔(dān)單位及課題負責(zé)人,專家等在實施

3、”973”計劃中的信用情況進行客觀記錄,并作為其參與國家科技計劃活動的重要依據(jù).問:”973”計劃的支持領(lǐng)域有哪些?答:圍繞落實規(guī)劃綱要,”十一五”期間,”973”計劃將圍繞農(nóng)業(yè),能源,信息,資源環(huán)境,人口與健康,材料,綜合交叉,重要科學(xué)前沿等領(lǐng)域,解決國家重大戰(zhàn)略需求領(lǐng)域的關(guān)鍵科學(xué)問題,同時,組織實施重大科學(xué)研究計劃.問:什么樣的項目(課題)可以申報”973”計劃?項目立項的基本要求是什么?答:”973”計劃申報項目應(yīng)滿足的基本要求是:(1)符合年度申報指南內(nèi)容;(2)圍繞國家發(fā)展的重大需求,著眼解決國家中長期發(fā)展中面臨的重大科學(xué)問題;(3)重大科學(xué)前沿問題的研究,要體現(xiàn)學(xué)科交叉與綜合,發(fā)揮

4、其中國優(yōu)勢與特色,使其有可能在國際上占有一席之地.“973”計劃項目立項的基本要求是:(1)符合年度申報指南要求,具有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想,有明確,先進的研究目標(biāo),有科學(xué),可行的研究方案;(2)具有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和研究團隊;(3)利用重點研究基地的研究條件,具有較好的研究工作基礎(chǔ).問:”973”計劃如何組織管理?主要職責(zé)是什么?答:科技部負責(zé)”973”計劃的組織實施,主要職責(zé)是制定國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃;制定實施細則及相關(guān)管理規(guī)定;編制年度計劃,發(fā)布申報指南;負責(zé)申報受理,建立備選項目庫,立項,評審評估,結(jié)題驗收等工作,負責(zé)實施過程中的調(diào)整,協(xié)調(diào),監(jiān)督等工作.專家顧問組對”973”計劃進行學(xué)術(shù)

5、咨詢.專家顧問組的主要職責(zé)是:開展“973”計劃發(fā)展戰(zhàn)略研究,對計劃組織實施中的重大問題提出咨詢意見和建議;對年度申報指南提出咨詢意見和建議;受科技部委托主持立項綜合評審和咨詢工作;承擔(dān)科技部委托的其他相關(guān)工作.領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M參與”973”計劃項目組織實施的過程管理.主要職責(zé)是跟蹤了解項目執(zhí)行情況,定期向科技部提出咨詢工作報告;對項目實施中存在的問題向科技部提出咨詢意見和建議;受科技部委托主持項目中期評估工作;承擔(dān)科技部委托的其他相關(guān)工作.此外,科技部還設(shè)立了”973”計劃聯(lián)合辦公室,加強”973”計劃與國家自然科學(xué)基金,”863”計劃等國家科技計劃的協(xié)調(diào)和銜接.問:”973”計劃項目主要分為

6、哪幾類?申報”975”計劃都需要經(jīng)過什么樣的立項申報程序?答:”973”計劃以重大項目和研究專項的方式組織實施.面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,通過重大項目,重大科學(xué)研究計劃等研究專項實施,研究專項由若干重大項目組成.重大項目由若干課題組成.(1)重大項目立項評審一般需要經(jīng)過初評,復(fù)評和綜合評審3個步驟,以定性評價為主,定量評價為輔.初評是同行評議,同行專家依據(jù)項目申請書進行書面評審.從項目是否體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求與科學(xué)前沿的結(jié)合,學(xué)術(shù)思路的創(chuàng)新性,研究方案的科學(xué)性與可行性,研究隊伍的水平和研究工作基礎(chǔ)等方面進行評審.復(fù)評是領(lǐng)域評審,本領(lǐng)域同行專家組成評審組進行答辯評審,根據(jù)領(lǐng)域發(fā)展需求和布局

7、,從項目的重要性,科學(xué)性和創(chuàng)新性,研究隊伍的水平,研究工作基礎(chǔ)等方面進行評審.綜合評審是專家顧問組主持的戰(zhàn)略咨詢.所有領(lǐng)域的專家組成評審組進行答辯評審,從國家戰(zhàn)略需求,項目的創(chuàng)新責(zé)任編輯:薛嬌E-mal:xuejcutid.cornCHINESEUNIVERSITYTECHNOLOGYTRANSFER贛2008?05贛49性及研究隊伍的創(chuàng)新能力等方面進行評審.專家顧問組根據(jù)評審結(jié)果向科技部提出立項建議.(2)研究專項立項評審一般需要經(jīng)過初評和復(fù)評兩個步驟.研究專項的立項程序是:研究專項專家組提出組織實施方案的建議,科技部審定組織實施方案并發(fā)布申報指南;科技部可委托專家組或相關(guān)專業(yè)機構(gòu)對研究專項

8、項目進行評審.提出立項建議.涉及國家安全,重大突發(fā)性事件等需要國家特殊或緊急部署的有關(guān)項目,科技部委托專家顧問組進行學(xué)術(shù)咨詢,專家顧問組向科技部提出立項咨詢意見.科技部根據(jù)專家評審結(jié)果和專家顧問組提出的立項建議,審議確定立項項目,聘任項目首席科學(xué)家,按規(guī)定程序批復(fù)項目計劃任務(wù)書.問:項目立項以后,各部門的職責(zé)和工作內(nèi)容是什么?答:項目一般設(shè)一名首席科學(xué)家,負責(zé)項目的具體實施.項目首席科學(xué)家組建項目專家組,采取民主決策方式組織實施項目.項目首席科學(xué)家的主要職責(zé)是:制定項目研究計劃和實施方案;組織研究隊伍.聘任課題負責(zé)人;把握學(xué)術(shù)方向和研究重點;開展學(xué)術(shù)交流,推動基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作;接受科技部和

9、財政部組織的檢查,支持領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M的工作.在項目實施過程中,涉及研究方向,研究計劃,研究經(jīng)費等方面的重大調(diào)整,應(yīng)由項目專家組民主決策.項目專家組一般由7到9人組成,其中不承擔(dān)項目研究任務(wù)的同行專家應(yīng)不少于3人.項目承擔(dān)單位的主要職責(zé)是:負責(zé)項目經(jīng)費管理,為項目實施提供條件保障,負責(zé)項目執(zhí)行過程中形成的國有固定資產(chǎn)和研究成果的管理.科技部委托項目承擔(dān)單位的主管部門或地方科技主管部門等作為項目依托部門,協(xié)助進行項目組織實施的監(jiān)督與管理.其主要職責(zé)是:督促項目實施,協(xié)助處理項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,對項目研究計劃,調(diào)整方案和結(jié)題等提出審查意見.問:項目在實施的過程中要定期向科技部報告嗎?答:”97

10、3”計劃項目在實施過程中需要定期向科技部報告.為了及時了解項目進展情況,保證項目實施過程的有序進行,加強集成管理和各部門的協(xié)調(diào)溝通,”973”計劃制定了項目報告制度.具體如下:(1)項目實施實行重大事項報告制度.在項目實施過程中,涉及項目研究目標(biāo),主要研究內(nèi)容,課題設(shè)置,項目首席科學(xué)家等重大事項的變更,項目首席科學(xué)家和項目第一承擔(dān)單位應(yīng)按程序報科技部審批.(2)項目實施實行年度報告制度.項目首席科學(xué)家每年年底前應(yīng)對年度計劃執(zhí)行情況進行檢查和總結(jié),并按規(guī)定要求向科技部提交年度總結(jié)報告.問:”975”計劃項目要進行中期評估嗎?答:”973”計劃項目的實施實行中期評估制度.項目實施兩年左右進行中期評

11、估.主要是進一步明確項目的研究計劃和目標(biāo).調(diào)整和優(yōu)化課題設(shè)置,經(jīng)費和人員配置.中期評估由科技部委托領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M主持進行,重點評估項目的工作狀態(tài)和研究前景.根據(jù)中期評估結(jié)果,科技部與項目首席科學(xué)家和項目第一承擔(dān)單位簽訂項目計劃任務(wù)書調(diào)整方案;項目首席科學(xué)家與課題負責(zé)人和承擔(dān)單位簽訂課題計劃任務(wù)書調(diào)整方案.問:”975”計劃項目驗收有哪些階段?主要依據(jù)是什么?答:項目實施期滿應(yīng)進行結(jié)題驗收.若由于客觀原因需要提前或延期結(jié)題,項目首席科學(xué)家應(yīng)與項目依托部門商量后向科技部提出提前或延期結(jié)題的申請.項目延期結(jié)題的時間一般不超過3個月.提前或延期結(jié)題項目的結(jié)題驗收工作由科技部統(tǒng)一安排.結(jié)題驗收工作包括課

12、題驗收和項目驗收兩個階段.項目驗收在課題驗收的基礎(chǔ)上進行.項目驗收主要依據(jù)項目計劃任務(wù)書,項目計劃任務(wù)書調(diào)整方案和項目結(jié)題驗收總結(jié)報告.課題驗收應(yīng)在項目結(jié)題后1個月內(nèi)完成,項目驗收一般在課題驗收后2個月內(nèi)完成.課題驗收主要依據(jù)課題計劃任務(wù)書,課題計劃任務(wù)書調(diào)整方案和課題結(jié)題驗收總結(jié)報告.問:”975”計劃的項目驗收怎樣進行?答:課題驗收由項目首席科學(xué)家主持.會同項目依托部門組建課題驗收專家組,對課題實施情況進行全面總結(jié)與評估.課題驗收重點是課題計劃任務(wù)完成情況,研究成果的水平及創(chuàng)新性,課題對項目總體目標(biāo)的貢獻,研究隊伍創(chuàng)新能力,人才培養(yǎng)情況等.項目驗收由科技部負責(zé),委托項目驗收專家組分領(lǐng)域?qū)椖垦芯坑媱澩瓿汕闆r,實施效果和優(yōu)秀人才培養(yǎng)情況等方面進行驗收.項目驗收的重點是項目研究計劃完成情況,項目實施效果,研究成果的水平與創(chuàng)新性,項目首席科學(xué)家的作用,研究隊伍創(chuàng)新能力,優(yōu)秀人才培養(yǎng)情況,以及項目組織管理等.在項目驗收中