上饒幼兒園管理辦法

1、上饒市幼兒園管理辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)幼兒園管理，促進(jìn)本市幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù) 幼兒園管理?xiàng)l例，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)招收三周歲以上學(xué)齡前兒童的幼兒 園。第三條 幼兒園的保育和教育工作，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)幼兒在德、智、體、美、 勞等方面和諧發(fā)展，從小加強(qiáng)素質(zhì)教育，并為幼兒家長(zhǎng)安心工作提供便利 條件。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的社會(huì)發(fā)展和人口分布狀況， 制定幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，設(shè)置全日制、半日制、寄宿制和季節(jié)制等多種類(lèi) 型的幼兒園。第二章管理體制第五條幼兒教育事業(yè)應(yīng)當(dāng)形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì) 力量興辦幼兒園為主體；鼓勵(lì)社會(huì)各界人士自愿捐助

2、興辦幼兒園。第六條幼兒園實(shí)行地方負(fù)責(zé)、以縣為主、各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的管理體制。市、縣兩級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幼兒教育工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)。其主要職責(zé)如下：（一）貫徹幼兒教育、保育工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策；（二）研究擬定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合編制幼兒教育事業(yè)發(fā)展 計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立督導(dǎo)和評(píng)估制度；省級(jí)示范園 由省教育行政部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)定；市一級(jí)幼兒園由市教育行政部門(mén)組織專(zhuān) 家評(píng)定；二、三級(jí)幼兒園縣教育行政部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)定。（四）組織培養(yǎng)和培訓(xùn)幼兒園的園長(zhǎng)、教師，建立園長(zhǎng)、教師考核和 資格審定制度；（五）辦好示范性幼兒園；省、市、縣示范性園必須做好幫扶工作，每所示范

3、幼兒園幫扶對(duì)象不少于2 所（其中：一所為民辦幼兒園，一所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園），必須制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃書(shū)，并上報(bào)市教育行政部門(mén)。（六）指導(dǎo)幼兒教育科學(xué)研究工作。第三章 房舍設(shè)備第七條 幼兒園建設(shè)應(yīng)納入城市建設(shè)規(guī)劃。城市新建、擴(kuò)建居民區(qū)，教育行政部門(mén)應(yīng)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政和建設(shè)主管部門(mén)安排落實(shí)幼兒園建設(shè)投資；舊區(qū)改造和小區(qū)綜合開(kāi)發(fā)設(shè)立幼兒園，需按規(guī)劃留有幼兒園的場(chǎng)地。第八條 幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。禁止在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。第九條 設(shè)置幼兒園必須具備下列條件：（一）幼兒園園舍場(chǎng)地應(yīng)相對(duì)獨(dú)立；與住宅樓、單位用房等相連的幼兒園，必須有獨(dú)立的出入口和相應(yīng)的安全防護(hù)措施（具體建筑標(biāo)準(zhǔn)以托兒所、幼兒園

4、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范為主）。（二） 有幼兒活動(dòng)室、廁所、 盥洗室 （或流動(dòng)水洗手池）、 保健室 （櫥）、廚房、教師辦公室等基本用房及戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地；寄宿制幼兒園須有幼兒專(zhuān)用、每人一床的獨(dú)立寢室、疾病隔離室、浴室、洗衣房、教職工值班室，家長(zhǎng)接待室等。（三）配備適合幼兒的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具，以及保證幼兒教育和生活所必需的其他設(shè)備和用品。（四）幼兒園的教具和玩具必須符合安全、衛(wèi)生和教育的要求；教具、玩具必須按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定配備。第十條 除符合本辦法第七條、第八條規(guī)定外，新建，改建、擴(kuò)建幼兒園的建筑面積和建筑設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。第十一條幼兒園的工作人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）幼兒園

5、的園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專(zhuān)業(yè)）畢業(yè)文化程度或者取得幼兒園教師專(zhuān)業(yè)合格證書(shū)，并有三年以上幼兒園工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（二）幼兒園的教師必須具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專(zhuān)業(yè)）畢業(yè)文化程度或者取得幼兒園教師專(zhuān)業(yè)合格證書(shū)；（三）幼兒園的保健人員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)文化程度，并經(jīng)過(guò)一年以上保健專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；（四）幼兒園的保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)以上文化程度，并經(jīng)過(guò)保育職業(yè)培訓(xùn)。第十二條幼兒園的工作人員上崗前必須進(jìn)行全面體格檢查。凡患有急慢性傳染病、精神病者，不得在幼兒園工作。第四章 設(shè)置幼兒園的審批程序第十三條民辦幼兒園的審批程序：（一）舉辦者向縣級(jí)教育行政部門(mén)社管科（股）提出正式設(shè)立申

6、請(qǐng)或籌設(shè)申請(qǐng)，已獲辦學(xué)許可證的幼兒園（學(xué)前班）業(yè)務(wù)管理由基礎(chǔ)教育科（股）負(fù)責(zé)?？h級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進(jìn)行審批。（二）對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的民辦幼兒園，縣級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)對(duì)審核合格者，給予書(shū)面批復(fù)并頒發(fā)辦園許可證。對(duì)申請(qǐng)籌設(shè)的民辦幼兒園，縣級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)書(shū)面批復(fù)及籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)?；I設(shè)工作應(yīng)在3 年內(nèi)完成，同時(shí)，提出正式設(shè)立申請(qǐng)；超過(guò)3 年的應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)籌設(shè)。第十四條民辦幼兒園持教育行政部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)?shù)矫裾块T(mén)進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記取得法人資格，并經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)收費(fèi)許可證后方可招生。第十五

7、條民辦幼兒園的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)教育行政部門(mén)備案。民辦幼兒園的園名應(yīng)按照民政部民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)認(rèn)可，不得冠以“雙語(yǔ)”、“藝術(shù)”等字 樣。第十六條 幼兒園需要停辦的，應(yīng)在停辦前兩個(gè)月到原登記注冊(cè)部門(mén) 提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后辦理注銷(xiāo)手續(xù)。第五章保育與教育第十七條 幼兒園教學(xué)應(yīng)以游戲?yàn)橹?，教育目?biāo)通過(guò)健康、社會(huì)、語(yǔ)言、 科學(xué)、藝術(shù)五個(gè)領(lǐng)域的教育來(lái)實(shí)現(xiàn)，各個(gè)領(lǐng)域的教育應(yīng)該相互滲透、有機(jī) 結(jié)合，成為一個(gè)整體。第十八條 幼兒應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中。 嚴(yán)禁使用小學(xué)教材、克服小學(xué)化和成人化傾向。第十九條 幼兒園應(yīng)按全日制、

8、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)編班， 嚴(yán)格控制班額。第二十條 幼兒園和小學(xué)應(yīng)密切聯(lián)系，互相配合，注意兩個(gè)階段教 育的相互銜接。第二十一條 幼兒園應(yīng)主動(dòng)與幼兒家庭配合，幫助家長(zhǎng)創(chuàng)造良好的 教育環(huán)境。第二十二條 嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。第二十三條幼兒園必須貫徹保育和教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)設(shè)與幼兒 保育、教育相適應(yīng)的和諧環(huán)境，引導(dǎo)幼兒個(gè)性的健康發(fā)展，幼兒園應(yīng)當(dāng)保 障幼兒的身體健康，培養(yǎng)幼兒良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣和品德行為，促進(jìn)幼兒 的智力發(fā)展。第六章幼兒園安全工作第二十四條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全房屋、設(shè)備、交通等安全防護(hù)和檢查 制度，建立食品、藥物等管理制度和幼兒接送制度，防止發(fā)生各種意外事 故，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教

9、育。第二十五條幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病時(shí)，幼兒園的設(shè)置者和園長(zhǎng)、 教師等應(yīng)立即采取緊急救護(hù)和隔離消毒措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓?門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)。發(fā)生消防、交通等意外事故及時(shí)向教育行政部門(mén)和消防、 交警部門(mén)報(bào)告。第二十六條 幼兒在入園前，必須按照衛(wèi)生保健制度進(jìn)行體格檢查， 合格者方可入園。第二十七條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全健康檢查制度：（一）定期為幼兒檢查身體并建立健康卡；（二）每天早晨必須檢查幼兒身體狀況并及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。第二十八條 幼兒園應(yīng)根據(jù)教育行政部門(mén)的規(guī)定，制定一日生活作息 制度，培養(yǎng)幼兒良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣。幼兒園應(yīng)保證幼兒飲水，兩餐間 隔時(shí)間不少于三小時(shí)半，對(duì)幼兒大、小便的次數(shù)

10、和時(shí)間不得限制。第二十九條 幼兒園必須保證幼兒合理膳食，編制幼兒營(yíng)養(yǎng)平衡的食 譜，定期進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入量分析。第三十條 幼兒園須嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒和隔離制度，按下列要求做好 計(jì)劃免疫和疾病防治工作：（一）保持內(nèi)部環(huán)境整潔，室內(nèi)空氣暢通，廁所無(wú)異味；（二）幼兒餐具、玩具必須定期消毒；（三）對(duì)患傳染病的幼兒必須及時(shí)隔離，實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防 措施。第三十一條禁止虐待、體罰或變相體罰幼兒。第七章 幼兒園的行政事務(wù)第三十二條幼兒園的教師在教育教學(xué)和各種游戲中，必須使用普通 話(huà)。第三十三條幼兒園工作人員實(shí)行聘任或任命制。幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作。第三十四條幼兒園教職工與幼兒的比例：全日制幼兒園：1

11、 ： 6 1 ： 7寄宿制幼兒園：1 ： 4 1 ： 5三個(gè)班以上（含三個(gè)班）的幼兒園需設(shè)專(zhuān)職保健員1 人， 幼兒超過(guò)200名的酌情增加。第三十五條市教育局負(fù)責(zé)幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師培訓(xùn)工作?？h （市、區(qū)） 教育局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)幼兒園教師，審定考核幼兒園教師的資格。第三十六條幼兒園要按國(guó)家和省里的要求，組織招生工作。每班人數(shù)按照江西省幼兒園登記注冊(cè)試行辦法規(guī)定：小班（ 3 周歲至 4 周歲）25 30 人。中班（4 周歲至5 周歲）30 35 人。大班（5 周歲至6 周歲）35 40 人。嚴(yán)禁超 40 人的大班額。第三十七條幼兒園應(yīng)建立安全防護(hù)制度、教師與家長(zhǎng)交接幼兒制度。幼兒園規(guī)定的幼兒到園和離

12、園時(shí)間，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)家長(zhǎng)生產(chǎn)、工作的需要。第三十八條幼兒園可以不實(shí)行寒假、暑假制度。在中、小學(xué)的寒假、暑假期間，幼兒園工作人員可實(shí)行輪流休假。第三十九條幼兒園的幼兒膳食經(jīng)費(fèi)必須建立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，并定期向家長(zhǎng)公開(kāi)帳目。幼兒園幼兒的膳食制作和用膳必須與工作人員分開(kāi)。第四十條幼兒園內(nèi)禁止吸煙。第四十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)置的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女之外，有條件的應(yīng)招收附近居民子女。第四十二條幼兒園必須按照省物價(jià)局、市財(cái)政局、市教育局共同制定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。物價(jià)部門(mén)審批收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)要求幼兒園出具教育部門(mén)下發(fā)的評(píng)估定級(jí)文件，按等級(jí)審批收費(fèi)項(xiàng)目。第

13、四十三條幼兒園經(jīng)費(fèi)管理：（一）公辦的幼兒園經(jīng)費(fèi)以地方財(cái)政撥款為主，與中小學(xué)教師享受同等待遇（其中 :包括教師工資及津補(bǔ)貼）。（二）幼兒園的經(jīng)費(fèi)主要用于保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施等。第四十四條幼兒園必須遵守財(cái)務(wù)制度，每年必須接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。第四十五條幼兒園辦園水平評(píng)估和定級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，由市教育局另行制定。第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第四十六條由市、縣兩級(jí)教育行政部門(mén)要制定獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)辦園成效突出的幼兒園予以表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)：（一）改善幼兒園的辦園條件成績(jī)顯著的；（二）保育和教育工作成績(jī)顯著的；（三）幼兒園的管理工作成績(jī)顯著的第四十七條幼兒園園舍、設(shè)施不符合國(guó)家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安

14、全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的，由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止辦園。第四十八條未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自舉辦幼兒園的，由教育行政部門(mén)責(zé)令停止招生或停止辦園。第四十九條教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康的，由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生或停止辦園。第五十條違反下列情況之一的，由教育行政部門(mén)按下列規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處罰，或者由教育行政部門(mén)建議有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分：（一）體罰或變相體罰幼兒的，；（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；（三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的。（四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；（五）干擾幼兒園正常工作秩序的；（六）在幼兒園周?chē)O(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的；（七）不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或虛報(bào)