新時(shí)期高校工會“教工小家”建設(shè)面臨的問題與思考

1、新時(shí)期高校工會“教工小家”建設(shè)面臨的問題與思考 【摘要】高?；鶎庸敖坦ば〖摇钡慕ㄔO(shè)，是“教工之家”建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有建好“小家”才能建好“大家”，文章通過對當(dāng)前高校基層工會“建家”存在的問題進(jìn)行分析思考，繼而提出了幾點(diǎn)建議?！娟P(guān)鍵詞】高校；基層工會；“教工小家”；建設(shè)高校基層“教工小家”是工會組織密切聯(lián)系教職工群眾的前沿陣地，“教工小家”的建設(shè)是“教工之家”建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有從“教工小家”建設(shè)人手，夯實(shí)基礎(chǔ)，才能為建設(shè)好工會“大家”這座大廈的奠定良好的根基，工會才能真正成為職工群眾依賴的組織。近年來，隨著黨政工共建“教工之家”活動的深入開展，高校基層工會“小家”建設(shè)

2、也得到蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出良好勢頭。然而由于種種原因，當(dāng)前“小家”建設(shè)實(shí)踐工作中遇到許多問題，“建家”成效與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求和廣大教職工的期盼有一定差距，需要加以探討、改進(jìn)、完善。一、“小家”建設(shè)中存在的問題（一）思想認(rèn)識不到位高?；鶎庸敖坦ば〖摇苯ㄔO(shè)缺乏共建意識，片面認(rèn)為這只是工會部門的事；缺乏對建家工作深刻內(nèi)涵的理解，認(rèn)為是可有可無，沒有將“小家”建設(shè)同建院、建系相系，沒有把建“小家”與本單位的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系，得不到黨政對建家工作的有效支持， 因而有的基層工會工作較長時(shí)期沒有新的起色，甚至連兼用的活動場所都沒有爭取到; 有的雖爭取到了活動場所，但常常是作為教室、辦公室、報(bào)告廳

3、、展覽室等多功能場所， 但沒有充分地讓其發(fā)揮“教工之家”的作用1。也有的認(rèn)為， 建“小家”就是單純地建幾個小小的活動室，應(yīng)付上級有關(guān)部門的檢查，所開展的活動也是流于形式，沒有將對“建家”工作的認(rèn)識升華到 讓教職工具有當(dāng)家作主的思想， 有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感， 熱愛集體， 為本單位的建設(shè)與發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)的高度。（二）“維權(quán)”職能弱化高?；鶎庸诮ā靶〖摇被顒又械摹熬S權(quán)”職能不突出，甚至不同程度出現(xiàn)了弱化，工會組織的基本職能出現(xiàn)了一定的偏離，對教職工群眾的困難不夠關(guān)心，不能很好地為教職工說話辦事，排憂解難；沒有很好地扮演教職工合法權(quán)益維護(hù)者的角色，以至教職工的切身權(quán)益難以得到有效保護(hù)，出現(xiàn)了教職工在

4、合法權(quán)益遭受侵害時(shí)， 很少求助于工會組織的現(xiàn)象。導(dǎo)致教職工對工會工作缺乏熱情，對工會組織感覺不到“家”的存在，體驗(yàn)不到“家”的溫暖，失去對“家”的信任。 二、“小家”建設(shè)的思考與建議 （一）提高認(rèn)識，主動爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和各方面的配合是“小家”建設(shè)的前提 基層工會在建設(shè)“小家”工作中，要向教職工進(jìn)行宣傳發(fā)動。爭取得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的對“建家”工作足夠重視和大力支持，明確黨和工會的關(guān)系，明確黨的先進(jìn)性與工會的群眾性應(yīng)該辨證統(tǒng)一。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對建家工作的認(rèn)識，應(yīng)充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，與基層工會建設(shè)“小家”活動的開展，正是“三個代表”重要理論與構(gòu)建社會主義和諧社會在黨的群眾工作上的具體體現(xiàn)

5、。努力加強(qiáng)和改善院、系工會與行政領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)作關(guān)系。院（系）工會是黨密切聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著維護(hù)職工合法權(quán)益及上情下達(dá)、下情上達(dá)的作用。在這一點(diǎn)上具有其他組織不可替代的作用。加化院（系）工會的“小家”建設(shè)，增強(qiáng)其戰(zhàn)斗力，不僅需要各院（系）工會自身的努力，而且黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的支持更是“建家”工作取得成效的重要保證2。實(shí)踐證明只有黨政領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識到位，廣大教職工的認(rèn)識提高了， 才能推動這項(xiàng)工作的開展，教職工的積極性才會調(diào)動起來， 才會主動地參與“小家”的建設(shè)， 才會感到“小家”的溫暖， 也只有深入發(fā)動， 提高認(rèn)識， 人人參與， 持之以恒，“建家”活動才會具有強(qiáng)大的號召力和旺盛的生命力

6、。（二）推進(jìn)民主，突出“維護(hù)”職能是“小家”建設(shè)的核心建“小家”的宗旨就是要充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，認(rèn)真履行工會的四項(xiàng)職能， 進(jìn)一步推進(jìn)基層單位的民主管理， 使全心全意依靠教職工的方針落到實(shí)處。教職工是主人， 不依靠主人，任何事情是做不好、辦不成的。因此， 我們在進(jìn)行“小家”建設(shè)過程中要把著力點(diǎn)放在履行“維護(hù)”職能上，使工會小家真正成為教職工利益的代表者和維護(hù)者，成為真正意義上的教職工的家。首先，通過深化二級教代會制度建設(shè)，推進(jìn)民主化管理。高校二級教代會是教職工廣泛參與本單位民主管理的基礎(chǔ)，是全校教代會的拓展與補(bǔ)充，是不斷拓展和創(chuàng)新依法治校的形式和渠道，是擴(kuò)大教職工有序的政治參與，引導(dǎo)教職工

7、正確行使民主權(quán)利，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，保證教職工民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)益?；鶎庸M織應(yīng)該做到:一是堅(jiān)持源頭參與。涉及教職工利益的各項(xiàng)方案在醞釀形成的過程中，要充分考慮和體現(xiàn)教職工的意愿和要求，如作為院系工會負(fù)責(zé)同志，參加院系黨政工領(lǐng)導(dǎo)辦公聯(lián)席會議，參與院系重大行政、業(yè)務(wù)工作的決策，參與院系人事分配制度改革方案的制定，教職工校內(nèi)崗位津貼的分配方案的制定，工會組織在參與過程中提出積極建議，拿出自己方案。努力做到重大發(fā)展規(guī)劃和涉及每個教職工切身利益的重要改革措施必須經(jīng)過教代會審議通過，方能推行。二是堅(jiān)持民主監(jiān)督，促進(jìn)校務(wù)公開。把二級教代會作為院務(wù)、系務(wù)公開的載體，進(jìn)一步完善和拓寬校務(wù)公開

8、的渠道和內(nèi)容；工會要承擔(dān)好校務(wù)公開的協(xié)調(diào)運(yùn)作、監(jiān)督工作，保證公開工作的操作規(guī)范和有效性，推動公開工作的有序開展3。 其次，通過為教職工說話辦事，履行“維護(hù)”職能。為職工群眾服務(wù)是“建家”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。為此，院系工會“小家”要把教職工的冷暖放在心上，貼近群眾，及時(shí)反映群眾的呼聲，起到橋梁（下轉(zhuǎn)第65頁）（上接第47頁）和紐帶作用，千方百計(jì)地為教職工多辦實(shí)事，全心全意為教職工服務(wù)。積極探索“維權(quán)”的重點(diǎn)內(nèi)容、機(jī)制、方式和途徑，切實(shí)履行教職工合法權(quán)益表達(dá)者和維護(hù)者的職責(zé)，做到依法維權(quán)、社會化維權(quán)，敢于維權(quán)、善于維權(quán)。尤其是在當(dāng)前，隨著高?？缭绞桨l(fā)展，學(xué)校內(nèi)部

9、管理體制改革特別是人事分配制度改革正在深入開展，使得學(xué)校的勞動關(guān)系和利益關(guān)系正在發(fā)生前所未有的變化與調(diào)整，許多新的矛盾和新的問題正在不斷產(chǎn)生。在這種情況下，多為教職工說話辦事顯得更加迫切，更為重要。工會“小家”在日常工作中要多了解，多關(guān)心教職工，想他們之所想，急他們之所急，大力實(shí)施“送溫暖工程”，真心實(shí)意地幫助教職工解決實(shí)際問題和切身困難，哪怕有些問題一時(shí)無法解決，但多一份關(guān)懷也能讓群眾感受到“家”的溫暖，也能得到群眾的理解。要不斷改善教職工的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，用愛心、真心去溫暖群眾的心，贏得教職工的工作熱心，營造“眾人拾柴”的氛圍，使工會“小家”成為黨、政、群的連心橋，成為群眾排憂解難的

10、避風(fēng)港，成為團(tuán)結(jié)向上的快樂園3。（三）注重特色，提高創(chuàng)新意識是“小家”建設(shè)的關(guān)鍵因素不斷創(chuàng)新和形成特色是建家工作生存和發(fā)展的力量源泉，活力所在?；鶎庸M織在“小家”建設(shè)實(shí)踐中，要結(jié)合自己的實(shí)際情況，通過不斷的探索與創(chuàng)新工作思路與方法，形成自己鮮明的特色。為此，提出以下若干建議：一是要有群眾意識。要充分發(fā)揮工會小家是群眾組織的這一優(yōu)勢，大力開展群眾喜聞樂見、生動活潑、健康向上的活動，提倡“重在參與，立足普及”，有活動才能有活力，才能使“小家”有生機(jī)，通過活動達(dá)到豐富教職工的文化生活，提高審美情趣，陶冶身心，增進(jìn)教工之間的相互了解和友誼，增強(qiáng)集體凝聚力。二是要有特色意識?！敖摇睉?yīng)根據(jù)各院、系的

11、特點(diǎn)和實(shí)際情況，實(shí)事求是，有什么條件就建什么家，不能生搬硬套、強(qiáng)求一致，要注意克服形式主義，防止走過場，努力辦出自己的特色。三是要有創(chuàng)新意識?！敖摇币罁?jù)新時(shí)期的需要，緊緊圍繞院、系工作中心，拓寬視野，尋找針對性的工作切入點(diǎn)，注重實(shí)干、講求實(shí)效，善于用新的觀念、新的思路和新的方式，賦予工會“小家”職能以現(xiàn)實(shí)意義，真正做到常建常新?？傊?，提高思想認(rèn)識是前提條件，它關(guān)系到建家工作的根本方向問題，思想認(rèn)識不到位，工作就容易陷入盲目狀態(tài)；突出維護(hù)職能是核心內(nèi)容，它關(guān)系到建家工作的根本落腳點(diǎn)問題，忽視維護(hù)職能建家工作就容易流于形式；注重特色創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，它關(guān)系到建家工作的生命力的問題，沒有鮮明的特色和創(chuàng)新，建家工作就會失去活力，難以發(fā)展。隨著高等教育改革的不斷深化，勞動關(guān)系和利益關(guān)系矛盾會更加突出和復(fù)雜，高?；鶎庸媾R的任務(wù)會更重，新課題會更多。切實(shí)加強(qiáng)高校基層工會“小家”建設(shè)在新時(shí)期有其特別重要的意義，應(yīng)引起黨政工的高度重視，通過建家工作，把教職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，把教職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好。使基層工會“小家”真正成為教職工可以依靠的、充分信賴的“家”，進(jìn)而在廣大教職工中逐步形成以校為家、愛校如家、說主人話、辦主人