九、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處理資料

1、精品文檔突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急管理一、編制依據(jù)（一） 1986 年 7 月 1 日起施行的中華人民共和國義務(wù)教育法第二十四 條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機制，對學(xué)生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。（二） 2006 年 9 月 1 日起施行的，教育部等十部門頒發(fā)的中小學(xué)幼兒園 安全管理辦法第四條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全安全預(yù)警機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；第四十二條規(guī)定：學(xué)?？筛鶕?jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、 火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。第四十五條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)

2、計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識，學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。第五十六條規(guī)定：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織教職工參與搶險、救助和 防護，保障學(xué)生身體健康和人身、財產(chǎn)安全。（三） 2009 年 5 月 1 日起施行的新修訂的中華人民共和國防震減災(zāi)法 第四十六條第三款規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的提高學(xué)校緊急處置突發(fā)事件（災(zāi)害）的能力，確保突發(fā)事件（災(zāi)害）來臨時，能夠快速、高效、有序地開展應(yīng)急工作，最大限度地減少損失，保障全體師生的生命財產(chǎn)安全。三、適用范

3、圍精品文檔精品文檔本預(yù)案適用于學(xué)校緊急處置臺風(fēng)、洪水、地震等自然災(zāi)害和交通事故、火災(zāi)等事 故災(zāi)難，食物中毒、傳染病等公共衛(wèi)生事件及人身傷害、恐怖襲擊等社會安全事件。四、組織體系及職責(zé)（一）學(xué)校建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部）（二）平時，學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)學(xué)校的突發(fā)事件（災(zāi)害）應(yīng)急處置 知識宣傳、普及工作。（三）突發(fā)事件（災(zāi)害）發(fā)生時，學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部， 負責(zé)學(xué)校的應(yīng)急工作。主要職責(zé)：組織師生開展緊急避險，并緊急疏散到安全地帶，組織開展自救互救活動，保障師生的人身安全；開展災(zāi)情調(diào)查，及時報相關(guān)主管部門。（四）應(yīng)急指揮部下設(shè)緊急避險組、自救互救組、教育安撫組、災(zāi)情調(diào)查組

4、、 資源保障組等。五、預(yù)防預(yù)警（一）加強教育。制定教職工應(yīng)對突發(fā)事件（災(zāi)害）教育培訓(xùn)計劃，運用多種 途徑和方法，使教職工熟悉、掌握安全救護常識，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會預(yù)防事故、 自救、逃生、緊急避險的方法和手段。（二）加強管理。建立學(xué)校安全檢查制度，對學(xué)校建筑物、實驗室、食堂、電 器電路、消防等設(shè)施設(shè)備進行定期檢查、 維護，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改， 確保處于安全狀態(tài)。 建立突發(fā)事件 （災(zāi)害）預(yù)警信息（包括近期的災(zāi)害氣象信息、 基礎(chǔ)設(shè)施安全信息、學(xué)生重大活動信息、 學(xué)生大范圍病事假信息、 學(xué)生重大心理 問題信息、社會治安信息等）收集制度，對收集的信息進行分析，對可能產(chǎn)生的 風(fēng)險進行評估，并提出化解風(fēng)

5、險的辦法。 定精品文檔期召開應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究 精品文檔精品文檔部署突發(fā)事件（災(zāi)害）應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（三）政府有關(guān)部門發(fā)布臺風(fēng)、洪水、地震等自然災(zāi)害預(yù)報后，學(xué)校進入“緊 急狀態(tài)”，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，應(yīng)對可能面臨的災(zāi)害。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件（災(zāi)害）發(fā)生后，立即啟動“應(yīng)急預(yù)案”。（二）“應(yīng)急預(yù)案”一般應(yīng)由指揮長啟動。（三）如指揮長不在學(xué)校，無法啟動預(yù)案的，指揮長可電話指定一名副指揮 長代為啟動預(yù)案，或由副指揮長直接啟動預(yù)案,副指揮長代理行使指揮長職責(zé)。（四）副指揮長啟動預(yù)案，應(yīng)同時向指揮長報告，如當(dāng)時無法報告或無法與 指揮長取得聯(lián)系的，可事后向指揮長作專門匯報。七、應(yīng)急措施（一）突發(fā)地震時

6、的應(yīng)急措施1緊急避險信號員發(fā)出“地震警報”信號（三響短促哨聲，連續(xù)多次），進入緊急避險狀態(tài)。11任課教師：立即停止授課，轉(zhuǎn)為緊急避險組成員，負責(zé)該班級的應(yīng)急 避震、緊急疏散工作。立即告知學(xué)生“地震啦，不要慌亂”，命令學(xué)生迅速就地避震。12學(xué)生：迅速躲避在各自的課桌下或課桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體 重心，蹲下，并用雙手或書包保護頭部。（平房教室、底樓教室靠門口的少部分學(xué)生可直接跑到教室外最近的安全地方）精品文檔精品文檔13上實驗課的師生：迅速關(guān)閉電源、火源、氣源等次生災(zāi)害源，預(yù)防次 生災(zāi)害的發(fā)生。然后執(zhí)行1 1 與 1 2。2緊急疏散信號管理員發(fā)出解除“地震警報”信號（一聲長哨，連續(xù)多次），進

7、入緊急疏散 狀態(tài)。11緊急避險組其他成員：迅速到達指定的緊急疏散線路及場地，負責(zé)學(xué) 生疏散過程中的安全。12每幢教學(xué)樓設(shè)立一名疏散指揮員（緊急避險組組長指定當(dāng)時不在上課 的教師擔(dān)任），按“地震應(yīng)急疏散秩序表”規(guī)定次序疏散。疏散次序：按照從低層向高層，以近樓梯到離遠樓梯教室為序，安排各班級有序疏散；一樓、二樓教室可同時疏散。13任課教師：組織學(xué)生安序疏散，并提醒學(xué)生注意安全，不要相互擁擠。教室講臺靠樓梯最近的任課教師應(yīng)立即趕到樓梯口做好安全防護工作。14其他在校教師應(yīng)立即趕到學(xué)生疏散路線相關(guān)節(jié)點做好防護工作。15學(xué)生：在教師指導(dǎo)下，按規(guī)定的次序、路線，迅速，有序地撤離至指 定地點（操場、空曠地帶

8、）。16各班主任清點人數(shù)，檢查學(xué)生受傷情況，穩(wěn)定學(xué)生情緒，并向年級組 長或?qū)W校辦公室、校長辦公室匯報統(tǒng)計結(jié)果。精品文檔精品文檔3自救互救根據(jù)師生受傷情況，自救互救組開展救助工作。11學(xué)校醫(yī)務(wù)室、后勤部門（無醫(yī)務(wù)室的）迅速在疏散地設(shè)立臨時救護點， 組織救治。12各班班主任及任課教師組織學(xué)生開展救助，配合、協(xié)助校醫(yī)對輕傷者 給予必要的消毒、清洗、包扎等醫(yī)療處置。13如有傷勢較重的傷員，學(xué)校無能力處置的，應(yīng)就近送醫(yī)或在第一時間內(nèi)聯(lián)系“120 ”醫(yī)療急救中心，請求救治。14安全或后勤部門檢查學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓、實驗室等重點部位， 查看是否受損及損壞情況，檢查是否發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)害，并組

9、織人員采取相應(yīng)預(yù)防、處置措施。1 5發(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害后，學(xué)校應(yīng)在處置的同時，向“119 ”、 “110 ”等部門提出救援請求。（二）應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨（洪水）等惡劣氣象災(zāi)害的應(yīng)急措施1 根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害氣象信息或教育主管部門通知， 學(xué)校應(yīng)急指揮部 作出停課決定， 由班主任通知到每個學(xué)生或家長。 資源保障組對學(xué)校校舍進行安 全檢查，并做好加固、除險工作。2 學(xué)生在校時發(fā)生惡劣氣象災(zāi)害， 學(xué)校應(yīng)停止一切室外活動， 將處在有安全 隱患的教室里的學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全的教室內(nèi)， 確保學(xué)生的安全。 發(fā)生突發(fā)洪水災(zāi)害 的，應(yīng)組織平房或底層教室的學(xué)生轉(zhuǎn)移到不受洪水威脅高地，或框架鋼混結(jié)構(gòu)的 多層教學(xué)樓

10、二層以上教室避險。精品文檔精品文檔3憑學(xué)校力量仍無法消除災(zāi)害威脅時，學(xué)校應(yīng)急指揮部應(yīng)及時撥打“ 110 ”、“119 ”報警，請求救助。4發(fā)生傷亡，立即開展自救互救（見“突發(fā)地震時的應(yīng)急措施中自救互救部 分”），并及時通知家長，做好家長或家屬工作。（三）應(yīng)對火災(zāi)的應(yīng)急措施1立即撥打“119 ”報警，并切斷火區(qū)電源。2組織學(xué)生有序地疏散到安全區(qū)域。3在確保安全的前提下，盡力組織實施撲救工作，控制火勢。4協(xié)助消防部門維持現(xiàn)場秩序，配合消防部門調(diào)查事故原因。5發(fā)生傷亡，立即開展自救互救（見“突發(fā)地震時的應(yīng)急措施中自救互救部分”），并及時通知家長，做好家長或家屬工作。（四）應(yīng)對集體食物中毒（投毒）的應(yīng)

11、急措施1 發(fā)現(xiàn)師生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院進行處理，積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。2 立即停止食堂的生產(chǎn)活動，并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食 品及其原料、工具等，并在第一時間報告衛(wèi)生、教育和公安等部門。3迅速排查食用致毒食物的師生名單，并通知他們，確定健康狀況，提醒他 們注意觀察身體變化，如有不適，立即到醫(yī)院檢查、治療。4及時通知家長，并做好家長或家屬工作。5積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按要求如實提供有關(guān)材料和樣品。（五）應(yīng)對突發(fā)傳染病的應(yīng)急措施1 師生在家中出現(xiàn)疑似甲型H1N1 流感、流腦、風(fēng)疹等法定傳染性疾精品文檔精品文檔病， 應(yīng)迅速就醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后，方可回校上學(xué)、上班。2 在學(xué)校出現(xiàn)疑似傳染病，要求其立即戴防護口罩和手套，并到隔離室休息觀察。學(xué)生出現(xiàn)疑似傳染病的，班主任應(yīng)立即通知家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能陪同的，由班主任或任課老師送醫(yī)院就醫(yī)