渦陽土地確權(quán)檔案數(shù)字化建設(shè)土地確權(quán)檔案數(shù)字化采購

1、 渦陽縣土地確權(quán)檔案數(shù)字化建設(shè)（土地確權(quán)檔案數(shù)字化）采購項目（項目編號：GZYS2017CGZ279-1 號）招標文件采購人： 渦陽縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理辦辦公室 政府采購代理機構(gòu)：渦陽縣公共資源交易中心 2017 年 11月 22日目 錄第一章招標公告第二章投標人須知第三章評標辦法第四章采購內(nèi)容及需求第五章合同條款及格式第六章投標文件格式第一章 招標公告 渦陽縣土地確權(quán)檔案數(shù)字化建設(shè)（土地確權(quán)檔案數(shù)字化）采購 項目招標公告（網(wǎng)招）項目編號：GZYS2017CGZ279-1 一、招標條件1、項目名稱: 渦陽縣土地確權(quán)檔案數(shù)字化建設(shè)（土地確權(quán)檔案數(shù)字化）采購 2、采 購 人: 渦陽縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理

2、辦辦公室3、資金來源: 財政資金該項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加投標。 二、項目概況和采購內(nèi)容1、采購內(nèi)容: （1）完成全縣土地確權(quán)檔案數(shù)字化：渦陽縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案整理約25萬卷，檔案數(shù)字化掃描約550萬頁，均按 A4 幅面計算。（2）建設(shè)土地確權(quán)檔案信息管理系統(tǒng)：構(gòu)建土地確權(quán)檔案數(shù)據(jù)庫，建成“收、藏、管、用”一體化的網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng)一套提供檔案館使用；并結(jié)合GIS技術(shù)，將確權(quán)檔案信息空間化，提供靈活多變的檔案管理模式的案管理系統(tǒng)一套，支持百萬數(shù)據(jù)秒級響應(yīng)，應(yīng)用于農(nóng)經(jīng)辦內(nèi)部使用。 具體詳見招標文件。2、采購預(yù)算: 1990000元 3、標包劃分: 共分

3、為1個標包，分別為： / 三、投標人的資格要求 1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的投標人資格條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、其他資格要求： /3、本次招標 不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求： / 四、招標文件的獲取1、報名時間：自招標公告發(fā)布之日起至 2017 年 11 月 29 日17：30時止（北京時間）。投

4、標人須仔細閱讀“投標人資格要求”，謹慎報名。2、報名方式：網(wǎng)上報名。請潛在投標人于報名時間內(nèi)登錄亳州市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上系統(tǒng)，按照有關(guān)程序辦理報名事宜（注冊、報名、下載招標文件）。（1）登陸亳州市公共資源交易網(wǎng)（)免費注冊用戶，認真閱讀亳州市公共資源交易網(wǎng)注冊用戶登記暫行辦法、“注冊用戶操作使用手冊”、“注冊用戶辦事指南”等相關(guān)文件資料，按照有關(guān)程序辦理相關(guān)事宜。技術(shù)咨詢電話：4008503300 （2）點擊網(wǎng)上報名后，及時下載招標文件及其他資料（含答疑或相關(guān)說明）。如本項目有兩個或兩個以上標包，潛在投標人參加其中任何一個標包的投標，必須對該標包進行網(wǎng)上報名。（3）只有成功下載招標文件后方完成

5、全部報名程序。網(wǎng)上報名系統(tǒng)將于報名時間（即招標文件獲取時間）截止后準時關(guān)閉，各潛在投標人須及時報名并下載招標文件。因未及時下載招標文件導(dǎo)致報名無效的，責任自負。供應(yīng)商投標時請攜帶本單位報名回執(zhí)單，如未提供報名回執(zhí)單，則以亳州市公共資源交易系統(tǒng)自動生成的投標報名表為依據(jù)。3、招標文件售價：每標包人民幣 0 元整，招標文件售后不退，以電子文件形式出售，如需紙質(zhì)招標文件請與采購人或采購代理機構(gòu)聯(lián)系。五、投標文件的遞交及開標 1、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）： 2017年 12 月 14 日 15 時，投標人應(yīng)在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺（亳州市公共資源交易系統(tǒng)）遞交電子投

6、標文件。2、投標文件遞交的地點：渦陽縣公共資源交易中心四樓3、逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺（亳州市公共資源交易系統(tǒng)）將予以拒收。4、開標時間及地點同投標文件截止時間及投標文件遞交地點。六、投標擔保 本項目投標保證金： 30000 （人民幣），繳納方式詳見招標文件。七、招標公告發(fā)布媒介本次招標公告在安徽省政府采購網(wǎng)（）、亳州市公共資源交易網(wǎng)（）等媒體上發(fā)布。八、注意事項 1、本項目只接受亳州市公共資源電子交易平臺中已注冊用戶報名，未注冊的供應(yīng)商請及時辦理注冊手續(xù)，因未及時辦理注冊手續(xù)導(dǎo)致無法報名的，責任自負。2、 自報名截止時間之日起至投標截止時間止，被各級人民政府財政部門作出禁止參

7、加政府采購活動行政處罰決定的單位不得參與本項目投標（有效期內(nèi)）。3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同（標包）項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。4、省屬采購人的政府采購項目，中標供應(yīng)商必須在中標（成交）以后、簽訂采購合同前成為安徽省政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊用戶。九、聯(lián)系方式采購人： 渦陽縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理辦辦公室 地址： 渦陽縣建設(shè)路 聯(lián)系人： 夏主任 電話： 傳真： / 政府采購代理機構(gòu)：渦陽縣公共資源交易中心地址： 渦陽縣紫光大道中段 聯(lián)系

8、人： 席工 電話： 傳真： / 2017 年 11 月 22 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱條款內(nèi)容1.1.1采購方式公開招標1.1.2采購人名稱：詳見招標公告。地址：詳見招標公告。聯(lián)系人：詳見招標公告。電話：詳見招標公告。1.1.3政府采購代理機構(gòu)名稱：詳見招標公告。地址：詳見招標公告。聯(lián)系人：詳見招標公告。電話：詳見招標公告。1.1.4項目名稱詳見招標公告。1.2資金來源及落實情況財政資金，已落實。1.3.2服務(wù)期詳見第五章合同條款前附表。1.3.3履約地點詳見第五章合同條款前附表。1.4投標人資格要求詳見招標公告。2.2.1投標人提出問題的截止時間 2017 年 12

9、 月 4 日 17:30 前，投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補齊。投標人如對招標文件有任何疑問均在此時間以前登錄亳州市公共資源交易網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行網(wǎng)上提問。如遇系統(tǒng)故障等原因不能登錄系統(tǒng)、提出疑問，請及時與采購人或政府采購代理機構(gòu)聯(lián)系，遞交紙質(zhì)材料。否則，投標人無權(quán)再因為招標文件等與投標有關(guān)的資料而提出質(zhì)疑、投訴。2.2.2采購人澄清的時間 2017 年 12 月7 日，招標文件的澄清、修改、補充等將在亳州市公共資源交易網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或通知答疑欄上發(fā)布。所有購買招標文件的投標人須在網(wǎng)上自行查詢或登錄網(wǎng)上系統(tǒng)進行查詢，無需以紙質(zhì)形式回復(fù)。如遇系

10、統(tǒng)故障等原因不能登錄系統(tǒng)，請及時與采購人或政府采購代理機構(gòu)聯(lián)系。否則，造成的一切后果由投標人自行承擔。2.1構(gòu)成招標文件的其他材料采購人發(fā)出的澄清、修改及補充文件等。2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間招標文件的澄清在亳州市公共資源交易網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或通知答疑欄的發(fā)布時間，視為投標人確認收到招標文件澄清的時間。2.3.2投標人確認收到招標文件修改、補充的時間招標文件的修改、補充在亳州市公共資源交易網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或通知答疑欄的發(fā)布時間，視為投標人確認收到招標文件修改的時間。3.1構(gòu)成投標文件的其他材料投標人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容）。3.3投標有效期投標截止之日起 6

11、0 天。3.4.1投標保證金投標保證金的遞交：投標保證金的形式：銀行匯款或轉(zhuǎn)賬投標保證金數(shù)額：詳見招標公告。收取投標保證金賬號信息：開戶名稱：渦陽縣公共資源交易中心開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行渦陽縣支行銀行帳號：1277320000000172 或者：開戶名稱：渦陽縣公共資源交易中心開 戶 行：渦陽縣工商銀行銀行帳號：; （再次提醒：請投標人任選一家銀行繳納投標保證金。）其他要求：投標保證金必須在投標截止時間前，由投標人在中華人民共和國境內(nèi)注冊經(jīng)營的銀行基本賬戶匯入到指定銀行賬號，確保銀行記錄可查詢，轉(zhuǎn)賬或電匯時須在附言處備注“GZYS2017CGZ279-1號保證金”，否則，責任自負。 投標保證

12、金以到賬時間為準，未按時匯入或非投標人基本賬戶匯出或收款銀行賬號錯誤無法判定保證金對應(yīng)關(guān)系的，保證金無效；現(xiàn)金存入或其他方式存入（轉(zhuǎn)入）的視為無效。（備注：投標保證金收款銀行賬號與招標項目標包唯一對應(yīng)，如投標人進行一個或多個標包投標的，投標保證金均須按標包匯入該標包指定的銀行賬號。）投標供應(yīng)商請注意：公共資源交易中心投標保證金交納賬號采用動態(tài)虛擬賬號，項目招標失敗后，投標保證金交納賬號將會發(fā)生變化，請投標供應(yīng)商參與后續(xù)投標時，注意勿將投標保證金錯交至其他項目虛擬賬號或前次公告賬號。凡轉(zhuǎn)賬到其他項目虛擬賬號或本項目前次公告賬號的，投標保證金無效。3.4.3投標保證金的退還投標保證金（包括銀行同期

13、存款利息）退還：1、招標不成功（或開標現(xiàn)場拒收投標文件）的，直接退還至該投標人匯出帳戶。2、未中標供應(yīng)商投標保證金的退付：中標通知書發(fā)放后，直接退付至其匯出賬戶；3、中標人的投標保證金的退付：中標人的投標保證金轉(zhuǎn)為項目履約保證金（金額不足的須補齊），履約期滿后退還至其匯出賬戶。4、如有質(zhì)疑、投訴的項目按相關(guān)規(guī)定處理。3.7.3簽字或蓋章要求按照招標文件要求進行簽字或蓋章。按照電子招標投標相關(guān)要求，投標人須在投標文件的指定位置加蓋投標人、法定代表人電子印章。投標文件中需要簽字蓋章的內(nèi)容，如不能加蓋電子章或電子簽名的，投標人須上傳加蓋印章或簽名的掃描件。 4.1.1投標文件的裝訂、密封和標記裝訂、

14、密封和標記要求1、裝訂要求按照電子招標投標相關(guān)要求遞交的紙質(zhì)投標文件，裝訂成冊。2、密封要求：按照電子招標投標相關(guān)要求遞交的非加密投標文件（電子光盤或優(yōu)盤）、紙質(zhì)投標文件密封包裝，并在包封套的封口處加蓋投標人單位公章。3、標記要求（封套上載明的信息）：項目名稱：渦陽縣土地確權(quán)檔案數(shù)字化建設(shè)（土地確權(quán)檔案數(shù)字化）采購 投標文件采購人名稱： 渦陽縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理辦辦公室 在 2017 年 12 月 14 日 15 時00 分前不得開啟投標人名稱：（蓋單位公章）注：未按招標文件要求裝訂、密封和標記的投標文件，采購人將予以拒收。4.2.14.2.2投標文件的遞交要求投標人須在投標截止時間前完成電子投

15、標文件上傳、紙質(zhì)投標文件及非加密投標文件（電子光盤或優(yōu)盤）的遞交工作，否則，采購人將把遲交的投標文件（含電子投標文件）原封退還。具體詳見招標公告。4.2.3是否退還投標文件否。5.1開標時間和地點開標時間和地點：詳見招標公告。投標人有關(guān)人員參加開標會的要求：投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)持有效身份證件參加開標會。有效身份證件是指：中華人民共和國第二代居民身份證、中華人民共和國第二代居民身份證臨時證，其他證明無效。5.2開標程序按招標文件規(guī)定的開標程序進行開標。密封情況檢查：唱標前由投標人或投標人代表進行檢查。開標順序：按照亳州市公共資源交易系統(tǒng)確定的順序進行開標。6.1.1評標委員會的組建

16、評標委員會構(gòu)成：5人以上單數(shù)（含5人）。評標委員會組建：按有關(guān)規(guī)定組建。6.3.2是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：1-3名。7.2中標結(jié)果公告媒介在亳州市公共資源交易網(wǎng)、安徽省政府采購網(wǎng)和安徽省招標投標信息網(wǎng)等網(wǎng)站上發(fā)布。7.3履約保證金的繳納和退還履約保證金繳納：中標人須在中標通知書發(fā)放后5個工作日內(nèi)將履約保證金匯入以下賬戶，履約保證金為合同金額的 10% 。原繳納的投標保證金自動轉(zhuǎn)作履約保證金，不足部分須補齊差額，補交的履約保證金可以以銀行保函的形式繳納。開戶名稱：渦陽縣公共資源交易中心開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行渦陽縣支行銀行帳號：127732 或者：開戶名稱：渦陽縣公共

17、資源交易中心開 戶 行：渦陽縣工商銀行銀行帳號：（注：如通過銀行匯款或轉(zhuǎn)賬繳納履約保證金，履約保證金繳納的銀行須與投標保證金繳納的銀行為同一銀行。）履約保證金的退還：中標人履約結(jié)束、驗收合格后，退付履約保證金。需要補充的其他內(nèi)容11、各投標人需及時從亳州市公共資源交易網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中自行下載招標文件、補充文件等與投標有關(guān)的資料，因未下載或下載不及時，所引起與投標有關(guān)的一切后果責任自負。如對從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中自行下載的以上資料有疑問的，請及時提出。各潛在投標人在投標截止時間前，每天均應(yīng)登錄亳州市公共資源交易網(wǎng)及業(yè)務(wù)申報系統(tǒng)頁面，查看或下載有關(guān)資料信息；2、投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，按招標文件中的要求制定

18、投標文件；3、在發(fā)放中標通知書前，采購人將會同有關(guān)部門對中標人資格材料原件、基本賬戶開戶許可證原件等相關(guān)資料進行核驗；4、中標人須在中標公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)，提供企業(yè)住所地或亳州市人民檢察院出具的該企業(yè)近三年無行賄犯罪記錄證明，否則取消其中標資格。如果擬確定第二中標候選人或第三中標候選人為中標人，第二中標候選人或第三中標候選人仍須按要求提供企業(yè)住所地或亳州市人民檢察院出具的該企業(yè)近三年無行賄犯罪記錄證明，否則取消其中標資格。5、開標后至授予中標人合同，凡與本次招標有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露；6、在公共資源交易活動過

19、程中，同一項目（標包）的不同投標人，針對投標文件制作機器碼相同的情況，將對其投標文件按無效投標處理，請各潛在投標人在編制投標文件、上傳投標文件等環(huán)節(jié)謹慎操作，避免出現(xiàn)投標文件制作機器碼相同的情況。7、投標人應(yīng)依法行使自己的質(zhì)疑、投訴權(quán)利。對于惡意質(zhì)疑、投訴、弄虛作假及其他違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，將按照有關(guān)規(guī)定進行處理。 2 1、 勘探現(xiàn)場本項目需要供應(yīng)商自行勘探現(xiàn)場。勘探現(xiàn)場時間： 2017 年 12 月 4 日前勘探現(xiàn)場，聯(lián)系人： 夏主任 ，聯(lián)系電話： 。2、 采購預(yù)算（招標控制價、最高投標限價，下同）詳見招標公告。3、 投標文件份數(shù) 按照電子招標投標相關(guān)要求，網(wǎng)上提交加密投標文件，現(xiàn)場遞

20、交非加密投標文件（電子光盤或優(yōu)盤）一份和紙質(zhì)投標文件一份。3電子招標投標本項目采用全流程電子招標投標，包括網(wǎng)上報名、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上開標、網(wǎng)上評標等。具體要求詳見電子招標投標相關(guān)要求4 4.1 合同簽訂地點：渦陽縣公共資源交易中心 。 4.2本文件相關(guān)內(nèi)容與投標須知前附表不一致的，以投標須知前附表為準。 4.3.本文件未盡事宜按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 4.4.本文件的解釋權(quán)歸招標單位和渦陽縣公共資源交易中心。 說明：招標文件相關(guān)內(nèi)容與投標須知前附表不一致的，以投標須知前附表為準。 電子招標投標相關(guān)要求一、注冊登記（一）本項目只接受亳州市公共資源交易網(wǎng)注冊用戶報名，注冊用戶通過亳州市公共資源交易網(wǎng)業(yè)

21、務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）報名，尚未成為注冊用戶的潛在投標人請按照亳州市公共資源交易電子招標投標管理辦法（試行）等有關(guān)規(guī)定，及時辦理注冊用戶手續(xù)。因未及時辦理注冊用戶手續(xù)導(dǎo)致無法報名的，責任自負。（二）投標企業(yè)自行上傳投標企業(yè)資料，投標企業(yè)資料的有效性在評標時由項目評標委員會負責認定。（三）注冊用戶應(yīng)及時對錄入的信息進行維護，并對信息的真實性、準確性和完整性負責。如出現(xiàn)相應(yīng)資料不全、不清楚、超出有效期等情況，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自行承擔。（四）投標人應(yīng)當取得和使用數(shù)字證書及電子印章，其在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力，并承擔法律責任。如未辦理的，請及時到現(xiàn)場辦理（技術(shù)支持：聯(lián)系人：楊清文；聯(lián)系

22、電話： ）。投標人需通過數(shù)字證書對投標文件相關(guān)內(nèi)容進行加密并電子簽章，妥善保管數(shù)字證書，及時到證書頒發(fā)機構(gòu)續(xù)期。出現(xiàn)下列情形的，投標人必須對投標文件重新加密和電子簽章，并在投標截止時間之前上傳至系統(tǒng)：1、數(shù)字證書到期后重新續(xù)期；2、數(shù)字證書因遺失、損壞、企業(yè)信息變更等情況更換新證書。投標人由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導(dǎo)致投標文件無法解密，由投標人自行承擔責任。二、報名下載招標文件投標人須在報名期內(nèi)，持數(shù)字證書登錄系統(tǒng)進行報名、打印報名憑證、下載招標文件和其他相關(guān)資料。投標人如有疑問，須按招標文件規(guī)定的時間通過系統(tǒng)提出，否則，責任自負。如有補充、答疑、澄清和修改，采購人在網(wǎng)上“通知答

23、疑”欄目或通過系統(tǒng)發(fā)布相關(guān)內(nèi)容，投標人應(yīng)及時上網(wǎng)查閱，通過系統(tǒng)下載最新的答疑補充文件，據(jù)此制作投標文件。三、制作投標文件（一）投標人在交易系統(tǒng)中下載“投標文件制作軟件”，通過軟件制作、生成投標文件。技術(shù)問題咨詢電話：4008503300。（二）制作電子投標文件時請插上數(shù)字證書、打開投標文件制作軟件、導(dǎo)入電子招標文件（答疑文件等），按要求制作投標文件。（三）投標文件中相關(guān)資格審查材料可以從注冊用戶之前自己錄入的資料庫中挑選；投標文件如有圖表等其他格式文件，可用附件形式上傳至投標文件制作軟件中。（四）經(jīng)數(shù)字證書加密的投標文件必須在投標截止時間前完成上傳，加密和解密必須使用同一數(shù)字證書。四、遞交投標

24、保證金投標保證金的到賬截止時間詳見投標須知前附表。五、投標（一）電子投標文件的遞交是指投標人使用系統(tǒng)完成上傳投標文件，未在投標截止時間前完成上傳的投標文件視為逾期送達。（二）為了保障電子開評標活動正常進行，投標人在網(wǎng)上遞交加密投標文件的同時，還需提供非加密投標文件（電子光盤或優(yōu)盤）一份（投標文件制作軟件在生成加密投標文件時，同時生成非加密投標文件，供投標人刻錄或制作使用），非加密投標文件（電子光盤或優(yōu)盤）由投標人自行刻錄或制作，投標人須保證啟用非加密投標文件（電子光盤或優(yōu)盤）時能正常讀取。同時，投標人提供紙質(zhì)投標文件一份，紙質(zhì)投標文件須由投標文件制作軟件直接打印成冊，與電子投標文件相關(guān)內(nèi)容一致

25、，不能有任何修改；紙質(zhì)投標文件須加蓋單位公章。如發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)投標文件與電子投標文件不一致，其投標無效，已經(jīng)中標的取消其中標資格。投標截止時間前，投標人應(yīng)將密封的電子光盤或優(yōu)盤和紙質(zhì)投標文件現(xiàn)場遞交。如電子招標、投標系統(tǒng)無法正常運行，將啟用紙質(zhì)投標文件。中標人領(lǐng)取中標通知書時，須提供兩份紙質(zhì)投標文件給采購人。評標時使用紙質(zhì)投標文件進行評標的，采購人將對電子、紙質(zhì)投標文件進行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)不一致，將取消其中標資格。（三）投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，投標文件以投標截止時間前完成上傳至系統(tǒng)的最后一份為準。（四）投標截止時間以交易系統(tǒng)顯示的時間為準，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉，未完成上傳的投

26、標文件將被拒絕。 六、開標（一）開標時間、地點和人員。在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人以及投標須知前附表規(guī)定的其他人員（如要求）準時參加。（二）開標程序1、宣布開標紀律；2、宣布開標人、采購人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名； 3、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，檢查投標文件的數(shù)字證書有效性和加密狀況，核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人等人員的身份證（原件）；4、投標人在前附表規(guī)定的時間內(nèi)解密其投標文件；5、對投標截止時間前遞交的投標文件由投標人解密后再由采購人或政府采購代理機構(gòu)解密，當眾開標；6、當眾唱標，并記錄在案；

27、7、開標結(jié)束。（注：開標主持人可根據(jù)項目情況適當調(diào)整開標程序。）（三）開標時出現(xiàn)下列情形之一的，拒絕其投標或投標無效：1、未在投標截止時間前通過系統(tǒng)遞交電子投標文件的；2、投標人選擇開標現(xiàn)場解密的，允許解密三次，當三次解密均不成功時，允許導(dǎo)入電子光盤或優(yōu)盤中未加密投標文件作為補救措施（投標人必須在投標截止時間之前到達開標現(xiàn)場并遞交電子光盤或優(yōu)盤，且電子光盤或優(yōu)盤和網(wǎng)上遞交的加密投標文件識別碼一致，否則視為放棄投標）；3、投標人選擇遠程解密的，應(yīng)在開標時間開始后30分鐘內(nèi)完成在線解密，如需延長解密時間，經(jīng)公共資源交易監(jiān)管部門同意延長后，遠程解密的投標人應(yīng)在延長時間內(nèi)完成在線解密。否則，視為其放棄

28、投標；（注：本項目不采用。）部分投標人的投標文件未解密的，其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行；4、經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標文件；5、投標文件未按招標文件要求進行加密和數(shù)字證書認證的；6、不符合招標文件其他要求或?qū)﹄娮娱_標活動造成嚴重后果的。七、評標（一）根據(jù)有關(guān)規(guī)定開展評標活動，依法組建的評標委員會按招標文件規(guī)定的評標辦法進行電子評標，并對評標報告簽字或電子簽章確認。（二）投標人在評標期間應(yīng)保持在場（開標現(xiàn)場）或在線狀態(tài)，確保聯(lián)系暢通，隨時通過系統(tǒng)接受評標委員會可能發(fā)出的詢標信息，在規(guī)定時間內(nèi)澄清，未能按時澄清的，評標委員會將視同其放棄澄清。（三）投標人需補充注冊用戶登記資料的，須在投標截止日2個

29、工作日前完成，否則影響評標，責任自負。（四）項目評審中，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，評標委員會應(yīng)終止對投標文件做后續(xù)評審：1、投標文件無法打開或不完整的；2、投標文件中攜帶病毒并造成后果的；3、惡意遞交投標文件，企圖造成網(wǎng)絡(luò)堵塞或癱瘓的；4、評標委員會認定的其他情形。（五）項目評審中，澄清文件如出現(xiàn)下列情況的，應(yīng)終止對澄清文件作進一步的評審，視同放棄澄清：1、澄清文件無法打開或不完整的；2、澄清文件中攜帶病毒并造成后果的；3、惡意遞交澄清文件，企圖造成網(wǎng)絡(luò)堵塞或癱瘓的；4、評標委員會認定的其他情形。八、意外情況的處理出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致交易系統(tǒng)無法正常運行，或者無法保證招標投標過程的公平、公正和信

30、息安全時，除投標人責任外，其余各方當事人免責：（一）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器發(fā)生故障而無法訪問網(wǎng)站或無法使用網(wǎng)上招標投標系統(tǒng)的； （二）網(wǎng)上招標投標系統(tǒng)的軟件或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）網(wǎng)上招標投標系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）計算機病毒發(fā)作導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行的；（五）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致網(wǎng)上招標投標系統(tǒng)無法運行的；（六）其他無法保證招標投標過程公平、公正和信息安全的。出現(xiàn)上述情形而又不能及時解決的，公共資源交易中心應(yīng)及時向公共資源交易監(jiān)管部門報告。經(jīng)批準同意后，采取以下辦法處理：1、項目暫停，待系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障排除并經(jīng)過可靠性測試后，重新實施。2、停止該項目此次網(wǎng)上招投標

31、操作程序，并通知投標人采用其他方式操作。因投標人計算機系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵等不能正常登錄系統(tǒng)購買下載文件、交納投標保證金、提交的投標文件本身含有計算機病毒或非完整文件等無法參與開標等招標投標活動的，后果由投標人承擔，招標投標活動不暫停、不終止。九、其他如本要求與招標文件其他條款不一致時，以本要求為準。 57 / 57文檔可自由編輯打印 1. 總則1.1 招標項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加投標。1.1.2 采購人：見投標人須知前附表。1.1.3

32、政府采購代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 項目名稱：見投標人須知前附表。1.2 招標項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 采購內(nèi)容及需求、交貨時間和地點1.3.1 采購內(nèi)容及需求：見投標人須知前附表。1.3.2 服務(wù)期：見投標人須知前附表。1.3.3履約地點：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人資格要求詳見投標人須知前附表。需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守

33、以下規(guī)定：（1）2個以上供應(yīng)商可以組成1個投標聯(lián)合體，以1個投標人的身份投標。（2）以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。（3）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。（4）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購單位。（5）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同

34、一合同項下的政府采購活動，否則各相關(guān)投標均無效。（6）采購單位不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。（7）其他規(guī)定見投標人須知前附表。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同（標包）項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（2）自報名截止時間之日起至投標截止時間止，被各級人民政府財政部門作出禁止參加政府采購活動行政處罰決定的單位不得參與本項目投標（有效期內(nèi)）。（3）/ 。 1.5費用承擔

35、投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。不論投標的結(jié)果如何，采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。1.6 保密參與政府采購活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 響應(yīng)和偏差1.9.1投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，投標人的投標將被否決。1.9.2 投標人應(yīng)根據(jù)招標文件的要求提供投標貨物或服務(wù)技術(shù)性能指標的詳細描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服

36、務(wù)計劃等內(nèi)容以對招標文件作出響應(yīng)。1.9.3 投標文件中應(yīng)針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或采購內(nèi)容及需求允許的其他形式為準。提供技術(shù)支持資料的具體時間見采購內(nèi)容及需求。1.9.4 招標文件規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標將被否決。1.10 定義1.10.1采購（招標），是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為。服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，以及服務(wù)采購中伴隨的貨物。1.10.2 采購單位：是指具體負責和從

37、事政府采購業(yè)務(wù)的集中采購機構(gòu)、社會中介代理機構(gòu)和采購人的總稱。供應(yīng)商：是指對本項目表現(xiàn)出興趣，并有可能實際參與該項目投標的法人、其他組織或者自然人。投標人：是指按照一定的程序，獲取了招標文件，并實際參與了該項目投標活動的供應(yīng)商。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）采購內(nèi)容及需求；（5）合同條款及格式；（6）投標文件格式。根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補

38、齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式將提出的問題送達采購人，要求采購人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確認已收到該澄清。2.2.4 除非采購人認為確有必要答復(fù)，否則，采購人有權(quán)拒絕回復(fù)投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間后的任何澄清要求。本項目采用電子招標投標，按照投標須知前附表的相關(guān)要求進行

39、澄清（下同）。2.3 招標文件的修改2.3.1 采購人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。本項目采用電子招標投標，按照投標須知前附表的相關(guān)要求進行修改（下同）。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確認已收到該修改。2.4 招標文件的解釋本招標文件由采購人或其委托的采購代理機構(gòu)負責解釋。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標函；（2）開標一覽表；（3）

40、服務(wù)分項報價表；（4）擬投入本項目的工作人員匯總表；（5）擬投入本項目的人員簡歷表；（6）投標人主要業(yè)績一覽表；（7）服務(wù)方案；（8）資格證明及有關(guān)材料（9）其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。3.1.2 招標文件規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1投標人應(yīng)按第六章“投標文件格式”的要求進行報價并填寫服務(wù)投標分項報價表。3.2.2 投標人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3投標人在投標截止時間前修改開標一覽表中的投標報價總額，應(yīng)同時修改投標

41、文件“分項報價表”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.4 投標文件中開標一覽表的投標報價與投標文件中分項報價表的合價不一致的，以開標一覽表的投標報價為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。3.2.5采購人設(shè)有采購預(yù)算（招標控制價、最高投標限價）的，投標人的投標報價不得超過采購預(yù)算，采購預(yù)算在投標人須知前附表中載明。3.2.6投標報價包括本項目服務(wù)費用和所有相關(guān)稅費，中標單位應(yīng)承擔相應(yīng)風

42、險，并認真履行合同，采購人不再為本合同范圍內(nèi)的工作支付額外的費用。3.2.7投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。3.3.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金及以現(xiàn)金形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4 投標保證金3.4.

43、1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人或聯(lián)合體其他成員遞交，并應(yīng)符合招標文件的規(guī)定。3.4.2 投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應(yīng)商的投標保證金（具體要求詳見投標人須知前附表）。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）

44、投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與采購人訂立合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約擔保；（3）招標文件規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料資格審查資料詳見評標辦法。3.6 備選投標方案3.6.1 除招標文件規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，采購人可以接受該備選投標方案，但備選投標方案的報價不得高于其投標報價。3

45、.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應(yīng)按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)服務(wù)期、投標有效期、服務(wù)要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標文件在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。3.7.3簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字或加蓋

46、電子印章的，應(yīng)附由法定代表人（單位負責人）簽署的授權(quán)委托書。3.7.4投標人應(yīng)認真閱讀和充分理解招標文件。如果投標沒有滿足招標文件的有關(guān)要求，其風險由投標人自行承擔。4.投標4.1 投標文件的裝訂、密封和標記4.1.1 投標文件的裝訂、密封和標記見投標人須知前附表。4.1.2 未按招標文件要求裝訂、密封和標記的投標文件，采購人將予以拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交紙質(zhì)投標文件的地點：見投標人須知前附表。投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，

47、投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證或進行登記。4.2.5 逾期送達的投標文件，采購人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本招標文件的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證或進行登記。4.3.3 投標人撤回投標文件的，采購人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修

48、改的投標文件應(yīng)按照本招標文件規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點采購人在本招標文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點或通過電子招標投標交易平臺公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序詳見投標人須知前附表電子招標投標相關(guān)要求。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式由采購人或其委托的政府采購代理機構(gòu)依法確定。6.1.2 評審專家

49、與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當回避：（1）參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（2）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（3）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系；（4）應(yīng)當回避的其他情形。評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動提出回避。采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當要求其回避。 6.1.3 出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購人或者采購代理機構(gòu)

50、應(yīng)當及時補抽評審專家，或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補足評審專家。無法及時補足評審專家的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當立即停止評審工作，妥善保存采購文件，依法重新組建評標委員會進行評審。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2評標完成后，評標委員會應(yīng)當向采購人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7. 合同授予7.1 定標采購代理機構(gòu)應(yīng)當自評審結(jié)束

51、之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應(yīng)商。在確定中標供應(yīng)商前，采購單位不得與投標供應(yīng)商就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。7.2 中標結(jié)果公告和中標通知采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標通知書，并在本招標文件約定的媒體上公告中標結(jié)果，招標文件隨中標結(jié)果同時公告。7.3 履約擔保7.3.1 履約保證金的繳納和退還詳見投標須知前附表；7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的

52、，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4 政府采購合同7.4.1 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標供應(yīng)商投標文件的約定，與中標供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應(yīng)商投標文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向中標供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。7.4.2 中標供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。7.4.3 中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位

53、在中標供應(yīng)商之后第1位的中標候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同，以此類推。7.4.4 采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在本招標文件約定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。7.4.5 采購人應(yīng)當按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標或者成交供應(yīng)商支付采購資金。政府采購項目資金支付程序，按照國家有關(guān)財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。7.4.6 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂合同，就中標項目向采購人承擔連帶責任。8.紀律和監(jiān)督8.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄露招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他

54、人合法權(quán)益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 質(zhì)疑與投訴8.5.1供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。8.5.2供應(yīng)商認為招