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文檔簡介
1、科龍公司舞弊案分析鍵入作者姓名精品文檔目 錄 1摘要 2引言 3案例介紹 4審計(jì)過程中存在的問題 6科龍公司財(cái)務(wù)舞弊成因分析 7需承擔(dān)的法律責(zé)任 9從科龍案看上市公司財(cái)務(wù)舞弊的預(yù)防 10摘要西方會計(jì)界對財(cái)務(wù)舞弊的研究成果已相當(dāng)豐富, 內(nèi)容涵蓋了所有 領(lǐng)域。對我國的財(cái)務(wù)舞弊防范具有一定的借鑒價(jià)值。 特別是財(cái)務(wù)舞弊 影響因素、預(yù)警或征兆等方面的 研究對我國的審計(jì)有著很大的指導(dǎo) 意義。但是,由于其研究成果是以比較完善的外部經(jīng)理人市場、外部董事市場為前提的,未考慮到我國目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律環(huán)境, 對 解決我國上市公司財(cái)務(wù)舞弊問題仍有一定的局限性。 財(cái)務(wù)舞弊的研究 必須立足于我國 的具體國情進(jìn)行展開。而
2、我國會計(jì)界對違規(guī)性會計(jì) 失真(即財(cái)務(wù)舞弊)的相關(guān)理論研究雖然已取得了一定的成果,但在 會計(jì)信息失真、報(bào)表粉飾的治理方面,僅對治理工具進(jìn)行了簡單羅列,并沒有考慮其在我國具體政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的實(shí)用性問題。財(cái)務(wù)舞弊的研究應(yīng)該觸及財(cái)務(wù)舞弊解決的實(shí)質(zhì),即如何解決問題。而立足中國國情、解決問 題正是本文的基本出發(fā)點(diǎn)。關(guān)鍵詞:科龍公司;財(cái)務(wù)舞弊;防范對策引言隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速和世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,上市公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性 受到越來越多投資者和債權(quán)人的關(guān)注。上市公司財(cái) 務(wù)舞弊不僅直接影響到投資者和債 權(quán)人的收益,還嚴(yán)重?cái)_亂了各國 正常的經(jīng)濟(jì)秩序,給世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展帶來巨大的影響。從國外看,安然公司、世
3、界通訊公司、施樂公司等許多知名公司相繼傳出 會 計(jì)丑聞,讓世界震驚。在一系列丑聞中,全世界最大的能源交易 商安然公司破產(chǎn)了,國際五大會計(jì)師事務(wù)所之一的安達(dá)信會計(jì)公司破產(chǎn)了,美國第二大長途電信營運(yùn)商世界通訊公司也破產(chǎn)了。 在國內(nèi), 從1993 2009年,共有幾十家上市公司因財(cái)務(wù) 報(bào)告舞弊而受到監(jiān)管 部門的調(diào)查和處罰。令人震驚的舞弊案件如銀廣夏、瓊民源、藍(lán) 田 股份、東方鍋爐、廣東科龍等舞弊金額巨大,嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利 益,對中國股市產(chǎn)生了很大的沖擊。本文結(jié)合對廣東科龍公司財(cái)務(wù) 舞弊案調(diào)查中得到的信息,對我國上市公司財(cái)務(wù)舞弊的方式進(jìn)行了分析,總結(jié)出識別上市公司財(cái)務(wù)舞弊的技術(shù), 以希望能對防范上
4、市公 司財(cái)務(wù)舞弊有所幫助。案例介紹一、背景資料:“科龍”是中國馳名商標(biāo),涵蓋空調(diào)、冰箱、冷柜、小家電等多個(gè)產(chǎn) 品系列??讫堧娖鞴煞萦邢薰臼怯?992年12月16日注冊成立 的股份有限公司。1996年4月,順德市容奇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司將其 持有的公司股份全部轉(zhuǎn)讓給科龍(容聲)集團(tuán),從而公司成為科龍(容聲)集團(tuán)控股的子公司。1996年7月23日,公司公開發(fā)行了 459,589,808股H股并在香港聯(lián)合交易所有限公司上市交易; 于1998 年度,公司獲準(zhǔn)發(fā)行110,000,000股A股,總股本達(dá)88200.6563萬 股,并于1999年7月13日在深圳證券交易所上市交易。經(jīng)過 02年 的1系列股權(quán)轉(zhuǎn)
5、讓,公司原單1大股東容聲集團(tuán)已不再持有公司的任 何股份。廣東格林柯爾成為公司的主要股東。2004年10月14日,廣東格林柯爾受讓順德信宏所持有的公司 57,436,439股法人股(占 股權(quán)比例5.79%);此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,廣東格林柯爾持有本公司的股 份數(shù)目增加至262,212,194股(占股權(quán)比例26.43%)。證券簡稱:科龍電器公司名稱:廣東科龍電器股份有限公司法人代表:劉從夢總經(jīng)理:湯業(yè)國注冊資本:99200.6563萬元經(jīng)營范圍:開發(fā)、制造電冰箱等家用電器,產(chǎn)品內(nèi)、外銷售和提供售后服務(wù),運(yùn)輸自營產(chǎn)品二、案件回顧:2001年:科龍財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)問題:中報(bào)顯示收入27.9億元,凈利潤1975
6、萬元,而年報(bào)卻出現(xiàn)凈虧損15.56億元,其主要原因在于計(jì)提壞帳準(zhǔn)備 及存貨跌價(jià)準(zhǔn)備6.35億元。時(shí)任審計(jì)師安達(dá)信會計(jì)師事務(wù)所油于無法 執(zhí)行滿意的審計(jì)程序以獲得合理的保證來確定所有重大交易均已被正 確記錄并充分披露 和出具了拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。2002年,安達(dá)信因安然事件顛覆后,其在我國內(nèi)地和香港的業(yè)務(wù)并入普華 永道,然而,普華永道對格林柯爾和科龍這兩個(gè) 旗手山芋 怵取了請辭之舉。隨 即,德勤走馬上任,為科龍審計(jì)了 2002年至2004年的年報(bào)。2002年審計(jì)報(bào)告:保留意見的審計(jì)報(bào)告。德勤對該份年報(bào)出具保留意見主 要理由是不能確定年初科龍公司及合并的凈資產(chǎn)是否真實(shí),未取得科龍公司聯(lián)營 公司華
7、意壓縮機(jī)股份有限公司的財(cái)務(wù)報(bào)表以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)減科龍1億元的凈利潤(其中包括轉(zhuǎn)回的2500萬元存貨跌價(jià)準(zhǔn)備)。調(diào)減后科龍2002年的凈利潤是 1億元。由于科龍?jiān)?000年和2001年都是巨虧,2002年經(jīng)審計(jì)過的財(cái)務(wù)報(bào)表公 布盈利,按照當(dāng)時(shí)證監(jiān)會的規(guī)定就可以免于退市,并脫掉ST的帽子。然而在科龍當(dāng)年的凈利潤是通過高達(dá)3.5億元的資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債轉(zhuǎn)回實(shí)現(xiàn)的。在2001 年年末科龍整體資產(chǎn)價(jià)值不確定的情況下,德勤2002年給出?保留意見?勺審計(jì)報(bào)告顯得有些牽強(qiáng)。2003年審計(jì)報(bào)告:無保留意見審計(jì)報(bào)告。出具無保留審計(jì)報(bào)告條件之一: 所有重大方面公允反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。而根
8、據(jù) 證監(jiān)會的調(diào)查報(bào)告,科龍 2003年虛增利潤1. 1847億元,而且科龍電器2003 年年報(bào)現(xiàn)金流量表披露存在重大虛假記載,包括少記借款受到現(xiàn)金30.255億元,少記償還債務(wù)所支付的現(xiàn)金21.36億元和多記經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額8.897億元。2004年審計(jì)報(bào)告:保留意見的審計(jì)報(bào)告。主要是因?yàn)槲茨艽_認(rèn)兩家客戶達(dá)5.76億元的應(yīng)收賬款,未能確定是否應(yīng)對銷售退回計(jì)提準(zhǔn)備。 科龍當(dāng)年的財(cái)務(wù)報(bào) 表稱虧損6400萬元。2005年5月科龍危機(jī)爆發(fā),隨后德勤宣布不再擔(dān)任科龍的 審計(jì)機(jī)構(gòu)。但它此前為科龍2003年年報(bào)出具的無保留意見審計(jì)報(bào)告,以及 2002 年和2004年年報(bào)出具的保留意見審計(jì)報(bào)告并沒有
9、撤回,也沒有要求公司進(jìn)行財(cái) 報(bào)重述。既然科龍被證實(shí)有重大錯報(bào)事實(shí),德勤顯然難以免責(zé)。而且顧雛軍先后挪用、侵占科龍資金34.85億元,德勤竟然也沒有查覺,在巨額資金被占用時(shí), 會非常明顯表現(xiàn)為貨幣資金、預(yù)付賬款等科目存在異常,而事實(shí)上,科龍?jiān)谶@兩 個(gè)科目上確實(shí)存在嚴(yán)重問題。2005年底,證監(jiān)會對德勤的調(diào)查基本完成,基本認(rèn)定德勤對科龍審計(jì)過程中存在的主要問題包括:審計(jì)程序不充分、不適當(dāng), 未發(fā)現(xiàn)科龍現(xiàn)金流量表重大差錯等。2006年1月,另1家同屬? 4大?勺會計(jì)師事務(wù)所一畢馬威對科龍的調(diào)查結(jié)果顯示,2001年10月1日至2005年7月31日期間,科龍及其29家主要附屬公司與格林柯爾系公司或疑似格林
10、柯爾系公司 之間進(jìn)行的不正常重大現(xiàn)金流出總額約為 40.71億元,不正常的重大現(xiàn)金流入總 額約為34.79億元;調(diào)查期內(nèi)涉及的不正常重大現(xiàn)金流共達(dá) 75.5億元。而德勤為科龍審計(jì)的2002年至2004年的年報(bào),均未提及科龍的不正常重大現(xiàn)金流動。審計(jì)過程中存在的問題中國證監(jiān)會認(rèn)定的德勤對科龍審計(jì)過程中存在的主要問題包括:審計(jì)程序不充分、不適當(dāng),未發(fā)現(xiàn)科龍現(xiàn)金流量表重大差錯等。1 .德勤對科龍存貨及主營業(yè)務(wù)成本執(zhí)行的審計(jì)程序不充分、不適當(dāng);德勤對科龍電器各期存貨及主營業(yè)務(wù)成本進(jìn)行審計(jì)時(shí), 直接按照科龍電器期末存貨盤點(diǎn)數(shù)量和各期平均單位 成本確定存貨期末余額,并推算出科龍電器各期主營業(yè)務(wù)成本。在未對
11、產(chǎn)成品進(jìn)行有效測試和充分抽樣盤點(diǎn)的情況下,德勤通過上述審計(jì)程序?qū)Υ尕浐椭鳡I業(yè)務(wù)成本進(jìn)行審計(jì)并予以確認(rèn),其審計(jì)方法和審計(jì)程序均不合理。2 .德勤在存貨抽盤過程中缺乏必要的職業(yè)謹(jǐn)慎,確定的抽盤范圍不適當(dāng), 執(zhí)行的審計(jì)程序不充分;德勤在年報(bào)審計(jì)過程中實(shí)施抽樣盤點(diǎn)程序時(shí),未能確定充分有效的抽樣盤點(diǎn)范圍,導(dǎo)致其未能發(fā)現(xiàn)科龍電器通過壓庫方式確認(rèn)虛假銷售收入的問題。存貨監(jiān)盤也是一項(xiàng)重要的審計(jì)程序,如果進(jìn)行賬實(shí)相符核查,科龍?zhí)撛龅闹鳡I業(yè)務(wù)利其實(shí)并不難發(fā)現(xiàn)。3 .德勤在對應(yīng)收賬款及主營業(yè)務(wù)收入審計(jì)過程中執(zhí)行的程序不充分,函證方法不當(dāng);收入的確認(rèn)應(yīng)該以貨物的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移為標(biāo)準(zhǔn),潤1般來說僅以社庫開票初認(rèn)收入
12、明顯不符合會計(jì)準(zhǔn)則。德勤對科龍電器2003年度審計(jì)時(shí),就存貨已出庫未開票項(xiàng)目向4家客戶所發(fā)的詢證函中,客戶僅對詢證函的首頁蓋章確認(rèn),但該首頁沒有對后附明細(xì) 列表進(jìn)行金額或數(shù)量的綜述。因此,調(diào)查人員認(rèn)為該類詢證函的回函結(jié)果不能滿足發(fā)函的目的。如果1項(xiàng)銷售行為不符合收入確認(rèn)原則,就不應(yīng)確認(rèn)為收入。 未曾實(shí)現(xiàn)的銷售確認(rèn)為當(dāng)期收入必然導(dǎo)致利潤虛增??讫堜N售收入確認(rèn)問題,體現(xiàn)出德勤未能恰當(dāng)?shù)亟忉尯蛻?yīng)用會計(jì)準(zhǔn)則,同時(shí)這也說明德勤未能收集充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。對較敏感的?銷售退回? 1塊,德勤也沒有實(shí)施必要的審計(jì)程序,致使科龍通過關(guān)聯(lián)交易利用銷售退 回大做文章,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),虛增利潤,這也是德勤所不能回避的錯誤。
13、德勤審計(jì)科龍電器分公司時(shí),沒有對各年未進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)的分公司執(zhí)行其他必要審計(jì)程序,無法有效確認(rèn)其主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)的真實(shí)性及應(yīng)收賬款等資產(chǎn)的真實(shí)性。4 .德勤事務(wù)所未就科龍電器 2003年度確認(rèn)對合肥維希的銷售收入30,484萬元事項(xiàng)對其出具的2003年度審計(jì)報(bào)告進(jìn)行更正或相關(guān)處理。另外,其2004年度審計(jì)報(bào)告中保留意見金額錯誤。5 .德勤事務(wù)所對科龍電器內(nèi)部票據(jù)貼現(xiàn)未能適當(dāng)關(guān)注,未發(fā)現(xiàn)科龍電器2003年現(xiàn)金流量表重大差錯問題。在執(zhí)行審計(jì)程序等方面,德勤的確出現(xiàn)了嚴(yán)重紙漏,對科龍電器的審 計(jì)并沒有盡職。證監(jiān)會委托畢馬威所作的調(diào)查顯示:2001年10月1日至2005年7月31日期間,科龍電器及其29
14、家主要附屬公司與格林柯爾系公司或疑似格林柯爾系公司 之間進(jìn)行的不正常重大現(xiàn)金流出總額約為40. 71億元,不正常的重大現(xiàn)金流入總額約為34. 79億元,共計(jì)75. 5億元。而這些在德勤 3年的審計(jì)報(bào)告中均未反映??讫埞矩?cái)務(wù)舞弊成因分析(一)公司治理中權(quán)利制約機(jī)制缺失 在公司治理結(jié)構(gòu)中,有效的權(quán)力制約機(jī)制可以保 證公司業(yè)務(wù)合理有效的進(jìn)行, 一旦制約機(jī)制失效,具有舞弊動機(jī)的人員或組織將會獲得機(jī)會, 舞弊必將發(fā)生。廣東科 龍電器股份有限公司的治理結(jié)構(gòu)就存在權(quán)力制約機(jī)制缺失的問題。科龍具有我國公司治理結(jié)構(gòu)的通?。航?jīng)營管理層缺乏必要的監(jiān)督和約束,易損害廣大中小股東的利益;董事會獨(dú)立性不強(qiáng),而且董事會內(nèi)
15、部監(jiān)督機(jī)制缺失。由于股權(quán)高度集中,公眾股東過于分散且力量弱小,董事會由大股東操縱或由內(nèi)部人控制,董事會與經(jīng)營層高度重合,董事(長)兼任總經(jīng)理、經(jīng)理的現(xiàn)象十分普遍。廣東科龍電器公司治理的主要問題是權(quán)利制約機(jī)制的缺失,其原因可以歸結(jié)為以 下兩個(gè)方面:1 . 組織行為的弱點(diǎn) 一般情況下,在公司重大決策中, 主要采取集體決策的形式,但由于 從眾行為的 作用,具體個(gè)人仍然有可能認(rèn)為其要對某個(gè)決策承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),在集體決策 中,搭 便車現(xiàn)象也特別容易出現(xiàn)。人性中追求和諧、避免沖突的偏好,以及個(gè)人獨(dú)裁的組織環(huán)境,都是促成“搭便車”的充分條件。顧雛軍獨(dú)裁的組織環(huán)境,加之組織行為的弱點(diǎn), 廣東科龍電器的治理機(jī)制
16、形同虛設(shè),公司的業(yè)務(wù)流程被深深地印上了人為干涉和制度被踐踏的痕跡,使得管理者舞弊得以順利實(shí)施。2 .剩余控制權(quán)的制約機(jī)制缺失公司治理的目的是為了保證決策的合理性,而決策所依據(jù)的環(huán)境是變化的,這就 要求組織結(jié)構(gòu)具有一定的彈性,而這有可能產(chǎn)生權(quán)力的空隙。如何 建立剩余控制權(quán)的 制約機(jī)制,直接關(guān)系到公司治理的效率。而剩余控制權(quán)的缺失,是導(dǎo)致 公司舞弊行為 發(fā)生的重大原因之一,也是科龍舞弊案發(fā)生的主要原因。(二)獨(dú)立審計(jì)的審計(jì)關(guān)系不科學(xué)由于委托代理關(guān)系的出現(xiàn),所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的脫離,委托人需要第三方對其受托人進(jìn)行評估,以解決受托人的信息優(yōu)勢和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。而目前,由于審計(jì)關(guān)系的不 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院本科畢業(yè)(
17、設(shè)計(jì))論文 10科學(xué),獨(dú)立審計(jì)不能發(fā)揮 預(yù)期的作用,舞弊的暴露風(fēng)險(xiǎn)降低,這是導(dǎo)致上市公司財(cái)務(wù)舞弊發(fā)生的又一重要原因。作為科龍電器公司的審計(jì)機(jī)構(gòu),德勤在審計(jì)過程中存在以下問題:第一,德勤對科龍電器各期存貨及主營業(yè)務(wù)成本進(jìn)行審計(jì)時(shí),直接按照科龍電器期末存貨盤點(diǎn)數(shù)量和各期平均單位成本確定存貨期末余額,并推算出科龍電器各期主營業(yè)務(wù)成第二,德勤在存貨抽樣盤點(diǎn)過程中缺乏必要的職業(yè)謹(jǐn)慎,確定的抽樣盤點(diǎn)范圍不 適當(dāng),審計(jì)程序不充分。德勤在年報(bào)審計(jì)過程中實(shí)施抽樣盤點(diǎn)程序時(shí),未能確定充分有效的抽樣盤點(diǎn)范圍,導(dǎo)致其未能發(fā)現(xiàn)科龍電器通過壓庫方式確認(rèn)虛假銷售收入的問題。存貨監(jiān)盤也是一項(xiàng)重要的審計(jì)程序,如果進(jìn)行賬實(shí)相符核
18、查,科龍?zhí)撛龅闹鳡I業(yè)務(wù)利潤其實(shí)并不難發(fā)現(xiàn)。第三,科龍銷售收入確認(rèn)問題,體現(xiàn)出德勤未能恰當(dāng)?shù)亟忉尯蛻?yīng)用會計(jì)準(zhǔn)則,同時(shí)這也說明德勤未能收集充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。收入的確認(rèn)應(yīng)該以貨物的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移為標(biāo)準(zhǔn),一般來說僅以“出庫開票”確認(rèn)收入明顯不符合會計(jì)準(zhǔn)則。如果一項(xiàng)銷售行為不符合收入確認(rèn)原則,就不應(yīng)確認(rèn)為收入。第四,德勤審計(jì)科龍電器分公司時(shí),沒有對各年未進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)的分公司執(zhí)行其他必要審計(jì)程序,無法有效確認(rèn)其主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)的真實(shí)性及應(yīng)收賬款等資產(chǎn)的真(三)我國的會計(jì)監(jiān)管機(jī)制存在缺陷有效的會計(jì)監(jiān)管機(jī)制將增加舞弊的暴露風(fēng)險(xiǎn),而存在缺陷的監(jiān)管機(jī)制必然降低舞弊的交易成本,一旦動機(jī)、自我合理化兼?zhèn)洌璞妆?/p>
19、然發(fā)生。第一,我國總的監(jiān)管框架存在缺陷,是監(jiān)管不力的主要原因。為了有效的進(jìn)行會計(jì)監(jiān)管,我國政府設(shè)置了龐大的職能監(jiān)管部門,財(cái)政部、證監(jiān)會和審計(jì)署是國務(wù)院下設(shè)的三個(gè)職能部門,可在其范圍內(nèi)對公司財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和干預(yù)。至于中國會計(jì)學(xué)會、注冊會計(jì)師協(xié)會、證券交易所、證券業(yè)協(xié)會和中國審計(jì)學(xué)會,名義上是社會團(tuán)體,實(shí)際上則隸屬于財(cái)政部、證監(jiān)會和審計(jì)署。而目前,現(xiàn)代的法律體系對各監(jiān)管方的權(quán)力劃分不是很明確、不統(tǒng)一和不科學(xué)。只有對監(jiān)管對象采用統(tǒng)一的原則,責(zé)權(quán)劃分應(yīng)該具體明確,監(jiān)管才能有效果和效率,而我國在此方面存在著監(jiān)管的隱患。第二,我國注冊會計(jì)師行業(yè)管理體制存在缺陷,導(dǎo)致對注冊會計(jì)師協(xié)會監(jiān)管不力。主要問題表現(xiàn)為:
20、(1)監(jiān)管主體權(quán)責(zé)不清;(2)行業(yè)監(jiān)管體制不順。第三,科龍舞弊案中注冊會計(jì)師協(xié)會的監(jiān)管缺失。注冊會計(jì)師協(xié)會的主要職責(zé)為:(1)擬訂注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則,監(jiān)督、檢查實(shí)施情況;(2)組織對注冊會計(jì)師的任職資格、注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年度 檢查;(3)制定行 業(yè)自律管理規(guī)范,對違反行業(yè)自律管理規(guī)范的行為予以懲戒;(4)審批和管理本會 會員,指導(dǎo)地方注冊會計(jì)師協(xié)會辦理注冊會計(jì)師注冊。但注冊會計(jì)師協(xié)會卻沒有充分發(fā)揮對會員監(jiān)管的作用。也就是說注冊會計(jì)師協(xié)會的監(jiān)督不力,是滋生舞弊的重要環(huán)境要素之一。而其效用得不到真正發(fā)揮的原因在于自律機(jī)制薄弱、懲戒不力,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(1)注冊
21、會計(jì)師協(xié)會的現(xiàn)實(shí)定位模糊;(2)行業(yè)監(jiān)管被動;(3)行業(yè)監(jiān)管法規(guī)不健全。需承擔(dān)的法律責(zé)任1 .行政責(zé)任2007年4月7日,中國證監(jiān)會召開了處罰德勤的聽證會,證監(jiān)會已經(jīng)認(rèn)定了德勤的 ?罪狀?,意味著,德勤可能違反了股票發(fā)行與交易管理暫行條例、證券法以及刑法等法律法規(guī),但直到現(xiàn)在仍未有明確的處罰結(jié)果。雖然中國證監(jiān)會最終將對德勤作出什么樣的處罰至今還不得而知,但畢馬威的調(diào)查報(bào)告顯示德勤的審計(jì)顯失公允,沒有盡職勤勉,違反了會計(jì)行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),涉嫌造假。2 .民事責(zé)任當(dāng)違約給他人造成損失是,注冊會計(jì)師就應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。注冊會計(jì)師法第3109條?會計(jì)師事務(wù)所、注冊會計(jì)師違反本法第210條、第2101條
22、規(guī)定,故意出具虛假的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?第4102條規(guī)定?會計(jì)師事務(wù)所違反本法規(guī)定,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 德勤因科龍事件受到中國證監(jiān)會的行政處罰正是投資者要求民事賠償?shù)那柏G條件。也就是說從目前看還不具備訴訟條件。另1路徑,依據(jù)上面提到的 注冊會計(jì)師法第4102條規(guī)定,投資者如能證明德勤違反該法規(guī)定,給自己造成損失的,也可以民事侵權(quán)為由,以德勤為被告向人民法院提起訴訟。在我國證券市場上,中小投資者原本就處于弱勢地位。2006年4月,上海市黃浦區(qū)人民法院對?科龍電器小股東訴德勤案 ?合出的不予受理 的答復(fù)把投資者對德勤民事索賠訴
23、訟熱情澆滅了。從科龍案看上市公司財(cái)務(wù)舞弊的預(yù)防(一)進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)是防范財(cái)務(wù)舞弊最為基礎(chǔ)的一道防線,如果沒有適當(dāng)制約機(jī)制,很容易出現(xiàn)實(shí)際控制人在董事會一言堂現(xiàn)象.將上市公司作為謀取私利的工具.近年來 來,監(jiān)管層采取了一系列措施來完善上市公司治理,包括引進(jìn)獨(dú)立董事,成立審計(jì)委 員會,分類表決制度,但中國的經(jīng)濟(jì),法律和文化環(huán)境與發(fā)達(dá)國家存在很大差 別,如何保證這些制度實(shí)施過程中的有效性是當(dāng)前亟待解決的問題.需加強(qiáng)內(nèi)部控制制度,特別是內(nèi)部審計(jì)制度。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,在發(fā)現(xiàn)舞弊的手段中,內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)占 34%。(二)加大對注冊會計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管力度據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,1996年至2005月因財(cái)務(wù)報(bào)表存在舞弊行為被證監(jiān)會處罰的上市公司共有31家。我們發(fā)現(xiàn),從上市到第一次發(fā)生財(cái)務(wù)舞弊期間,僅有一家公 司更改了會計(jì)師事務(wù)所。第一次發(fā)生舞弊時(shí),僅有 3家被出具非 標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見 的審計(jì)報(bào)告,而其他 2家僅被出具帶說明段的無保留審計(jì)報(bào)告。證監(jiān) 會的處罰中,31家公司僅有5家公司的會計(jì)師事務(wù)所未被處罰??梢姡蟛糠值呢?cái)務(wù)舞弊 行為都與
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