全市工業(yè)抽樣調查情況匯報與全市工業(yè)提速升級學習心得體會匯編

1、全市工業(yè)抽樣調查情況匯報與全市工業(yè)提速升級學習心得體會匯編全市工業(yè)抽樣調查情況匯報規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查是反映規(guī)模以下工業(yè)經濟發(fā)展總趨勢，是為各級黨政領導抓好工業(yè)生產發(fā)展提供決策依據的重要基礎工作。近年來，岐山縣規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查工作在市局的精心指導下，深入推進調查改革進程，嚴格規(guī)范各項工作程序，不斷完善調查方法和制度，取得一定成效。但抽樣調查工作也面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)。本人結合岐山縣抽樣調查工作的實踐以及遇到的困難，對如何進一步做好該項工作提出我的思考和建議。一、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查面臨的困難：1、單位變動頻繁。從目前情況看，個體工業(yè)生產很不穩(wěn)定，并且變動頻率（如改行、轉產、消亡）較快，產生

2、一批，消亡一批。這些企業(yè)尤以個體私營企業(yè)居多，缺乏現代化企業(yè)管理意識和發(fā)展眼光，追求短期利益行為的欲望較為強烈，忽視企業(yè)生產安全，職工利益保障較差，企業(yè)整體素質低下。大多數企業(yè)的平均壽命只有3-4 年左右。隨著市場競爭壓力的加大，小企業(yè)“船小好調頭”，每年不僅有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產、轉產、搬遷或倒閉等這都使統(tǒng)計部門難以準確掌握，給抽樣調查、數據的采集等都帶來了一定的難度。2、調查對象配合程度差。其原因主要有“三怕”：一怕“征稅”，二怕“露富”，三怕“露底”。一些樣本單位規(guī)范性不夠，難第1頁共6頁以建立、健全統(tǒng)計臺賬，或者是雖建立臺賬，但記錄不完整、不準確。賬目不全，從賬冊上不可能得

3、到真實材料。戶主口頭申報也心存顧慮，難以達到如實申報的要求。我們在定期調查時都是費盡口舌講了很多道理也難以消除個體戶的顧慮，難度可見一般。無證個體戶就根本沒有賬目可言，數據缺乏上報依據，導致樣本數據總體偏小。3、統(tǒng)計基礎建設丞待完善。岐山縣雖采取多項措施，大力加強鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設，但由于近年來，統(tǒng)計工作呈現任務不斷增加，工作內容和形式不斷變化調整的態(tài)勢，各鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎不盡平衡。規(guī)模以下統(tǒng)計基本為各鎮(zhèn)統(tǒng)計員兼職操作，力量較為單薄，任務與力量的矛盾非常突出。如個別鎮(zhèn)統(tǒng)計人員除分管統(tǒng)計工作外，還分管駐村和計生等工作，統(tǒng)計工作本身又有農業(yè)、投資、勞資、商貿等報表統(tǒng)計，同時要負責其他抽樣調查工作等，報表任務

4、一項接一項，要在短短幾天時間內完成催收工作，其工作量較大。遇到幾個專業(yè)同時上報時，經常需要加班加點，難免有被動應付的傾向。4、數據質量把關難度增加。一是部分收入沒有入賬。目前規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查中大部分樣本企業(yè)上報的統(tǒng)計數據主要依據企業(yè)的財務報表，而財務報表所記錄和所反映的只是企業(yè)的部分生產經營活動，即企業(yè)出具發(fā)票的部分。而不出具發(fā)票的部分，即企業(yè)現金交易部分就沒有統(tǒng)計在內。尤其目前，一些小企業(yè)為了降低成本，爭取利潤，不索取發(fā)票，現金交易部分就越來越多，比重也越來越大，這部分統(tǒng)計成為規(guī)模以下工業(yè)總產值最大的漏網之魚。二是對關、停企業(yè)把關不嚴。調查中發(fā)現，比如某企業(yè)2 季度停產，但 3 季度又恢

5、復生產，但在調查時由于個人精力有限，個別統(tǒng)計員在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個體工業(yè)數據又無法取得或工作忙的情況下，沒有認真上門確第2頁共6頁定，就人為地將企業(yè)填報為關閉或停產，而實際企業(yè)在生產。下季度聯系到該企業(yè)時，再繼續(xù)上報。導致數據缺乏連貫性，產生邏輯審核問題。此外，一些長期停產或季節(jié)性停產的企業(yè)雖已開工，但基層沒有獲悉并及時上報生產數據，仍以停產處理。這種情況的發(fā)生也無疑對數據推算產生影響。二、對搞好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查的幾點建議：結合我近幾年從事該工作的實際經驗和對難點問題的深入思考，本人認為要搞好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查工作必須做到以下幾點：1、提高對規(guī)下工業(yè)調查的認識。規(guī)模以下工業(yè)是在工業(yè)經濟

6、中不可忽視的重要組成部分，是推動經濟持續(xù)發(fā)展的重要動力。它既是規(guī)模以上工業(yè)成長的搖籃，還是吸納勞動力，有效緩解就業(yè)壓力不可或缺的蓄水池。因此要提高對規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計重要性的認識，加強管理，加強分析。要在季度分析的基礎上，結合規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展中出現的熱點、難點等問題開展專題調研，為各級領導提供決策咨詢服務，進一步提高規(guī)模以下工業(yè)的數據使用頻率，提升知名度。2、切實抓好源頭數據?；鶎咏y(tǒng)計數據質量的高低直接影響著整個規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查數據乃至整體宏觀統(tǒng)計數據的質量，只有源頭統(tǒng)計數據質量過關了，整條工作鏈才不會脫節(jié)。一是不斷總結改進行之有效的調查方法。在調查中，要盡可能入戶調查，可以采取現場估算法、

7、稅額反測法、座談詢問法、成本倒推法、利潤倒擠法等方法取得數據。當然，入戶調查可能還有很多更好的方法，需要調查員在實際工作中不斷總結與探索。二是加強與調查對象的溝通。要多深入基層，多做宣傳解釋工作，打消其思想顧慮。第3頁共6頁3、要進一步夯實統(tǒng)計基礎?！盎A不牢，地動山搖”，在統(tǒng)計基礎建設上主要做好以下三個方面的工作。一是著力做好名錄庫更新維護。名錄庫是抽取樣本的基礎，也是推算鎮(zhèn)規(guī)下工業(yè)經濟總量的主要依據之一。由于名錄庫自身變動較快特點，使得按季維護的時效性較弱，對統(tǒng)計、工商、稅務等職能部門要加強聯系，建立名錄庫實時在線維護制。二是著力加強各環(huán)節(jié)工作的規(guī)范化管理。及時做好樣本單位統(tǒng)計臺帳的登記工

8、作；樣本單位基層表的填報必須嚴格規(guī)范；樣本單位必須做好統(tǒng)計數據資料、原始憑證等基礎資料的歸檔工作。三是著力加強調查隊伍建設。要采取各種措施，充實穩(wěn)定基層調查人員，同時要加強業(yè)務培訓，提高調查技能水平，打造一支業(yè)務精、能力強、素質高的調查隊伍。4、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。統(tǒng)計執(zhí)法檢查是提高統(tǒng)計數據質量的有效保障。規(guī)模以下工業(yè)多為小企業(yè)和個體工業(yè)戶，對統(tǒng)計和統(tǒng)計法的了解相對較少，因此，在抽樣調查工作中，經常會出現諸如瞞報和虛報統(tǒng)計數據、屢次遲報和拒報統(tǒng)計資料等行為。要通過下發(fā)統(tǒng)計檢查查詢書和統(tǒng)計報表催報書等法律文書，有效遏制統(tǒng)計違法行為，維護統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性和統(tǒng)計工作的正常秩序。要加大統(tǒng)計法宣傳力度

9、，使大家知曉統(tǒng)計相關法律法規(guī)，消除疑慮，從而更好地履行義務。要加大統(tǒng)計違法案件處罰力度，對調查中發(fā)現的屢次遲報、拒報、瞞報和虛報的樣本單位，要依法嚴肅查處，以維護統(tǒng)計法律權威。第4頁共6頁全市工業(yè)提速升級學習心得體會經過三天全市工業(yè)提速升級研討班的學習，使我對全市工業(yè)的發(fā)展狀況有一個大致的了解，通過現場教學和政論講學，有以下幾點體會：一、工業(yè)升級必須做好產業(yè)定位根據我們全市現場教學的幾個地方工業(yè)快速發(fā)展的經驗，可以看到，只有立足自己地方特色，做好產業(yè)的定位，才能使其發(fā)展前景廣闊，具有發(fā)展后勁。其他沒有進行現場教學的縣市，工業(yè)產業(yè)的發(fā)展也同樣取得了較好的成績，但在目前全市進位趕超的大好形勢下，其

10、地方工業(yè)發(fā)展的潛力或多或少受到一些因素的制約，沒有新干箱包的集聚發(fā)展和鏈條式發(fā)展，以前好，同樣沒有安?；鹜纫粯油怀隽说胤教厣Ｒ虼宋蚁牍I(yè)要升級必須做好產業(yè)的定位升級，加大招商引資力度的同時要特別注重產業(yè)特色的打造。二、產業(yè)升級生態(tài)建設是前提今年省委省政府將綠色崛起作為發(fā)展的一個奮斗目標。全市目前的發(fā)展普遍面臨著發(fā)展與環(huán)保的困域。在招商引資初期已招入園區(qū)的項目或多或少有一些是傳統(tǒng)發(fā)展工藝的項目，對環(huán)境的污染要大一些，而我們要讓其繼續(xù)健康發(fā)展下去，必須通過科技創(chuàng)新與改進工藝，實現保潔生產、節(jié)能減排。對新引進的產業(yè)項目，要堅持高標準、高起點建設，提高入園標準。讓一些主導產業(yè)做到運行規(guī)范，達標排放，

11、科學處理，快速健康可持續(xù)發(fā)展，做到資源節(jié)約。環(huán)境友好，真正推行實體經濟的轉型升級，激勵企業(yè)走集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的道路。第5頁共6頁三、工業(yè)升級必須創(chuàng)新體制體制改則機制活。市委市政府要求各縣市要深化園區(qū)體制創(chuàng)新工作，要從解決“有人做事，有權管事，有錢辦事”入手，進一步松綁給力，放手放活。在機制編制、人員配備、土地收益分配、企業(yè)稅收分成、園區(qū)融資平臺、項目服務體系等方面全力傾斜，努力朝著一級財政、一級政府過渡，最終實現以園養(yǎng)園、自我發(fā)展。同時按照目標引資和逐步推進的原則，加快園區(qū)基礎設施建設，繼續(xù)深化園區(qū)調區(qū)擴區(qū)工作，推進城區(qū)一體化進程，推動園區(qū)又好又快發(fā)展。四、工業(yè)升級服務必須升級發(fā)展環(huán)境是生產力，也是競爭力。當前全省都在構建“馬上就辦”工作體系，繼續(xù)實施簡政放權，優(yōu)化服務，加快破解企業(yè)用地難、招工難，融資難等突出問題，積極營造一個“零障礙、低成本、高效率”的發(fā)展環(huán)境。同