?？诩彝シ諛I(yè)調研報告

1、?？诩彝シ諛I(yè)調研報告?？谑屑彝シ諛I(yè)調研報告隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大家庭對家政服務需求不斷增加，家 政服務業(yè)也在不斷發(fā)展壯大，家政服務行業(yè)正處于快速增長與發(fā)展 期。當前我市家政服務業(yè)仍處于起步和發(fā)展階段，雖然不可避免的 存在市場供需矛盾、管理與運作不完善、家政服務員素質與服務能 力水平參差不齊，服務質量相差大等問題諸多問題，但同時在互聯(lián) 網(wǎng)的沖擊下，市場環(huán)境也發(fā)生了變化，家政服務行業(yè)走向標準化、 職業(yè)化、信息化趨勢明顯，更高效、更安全、更高質量的家政服務 模式逐漸顯現(xiàn)。一、?？诩艺招袠I(yè)的現(xiàn)狀（一）基本情況據(jù)?？诠ど叹痔峁?shù)據(jù)，截止 6月我市共有290家家政企業(yè)在 正常營業(yè)（含兼營企業(yè)），

2、其中個人獨資企業(yè)有10家，公司制企業(yè)有167家，個體工商戶有 113家。從業(yè)人員達到 32628人，其中 月嫂608人，住家保姆 24447人，不住家保姆 6638人，護理工329 人，育嬰師338人，保潔員268人；其中購買保險共 4194人，占 總比的7.8%,已參加培訓3902人，占總比的8.4%。從業(yè)人員年齡 18-50歲，以農村人口為主，約占從業(yè)人員 80%其中女性占從業(yè) 人員比例約78%初中文化程度居多，約占從業(yè)人員的 2/3。?？谑械诹稳丝谄詹閿?shù)據(jù)顯示我市有54萬多戶家庭，60%Z上的家庭都使用過家政服務，主要需求的服務有：居家家庭服務、鐘點保 潔、嬰幼兒護理、月嫂服務、病老人

3、護理等。（二）家政服務從業(yè)人員類型及特點我市家政從業(yè)人員以農民工居多，主要具有以下特點：一是在 年齡結構上，90破上的外出務工婦女都在 35-55歲之間；二是在 來源分布上，約 75%;農村富余人員，25慟下崗工人和城鎮(zhèn)待業(yè)人 員；其中女性約占 80%左右，主要來源于臨高、澄邁等貧困農村； 三是在受教育程度上，從事家政服務業(yè)的人員文化程度普遍較低， 大多為小學、初中文化，以初中文化程度居多；四是在職業(yè)特長 上，她們基本都沒有參加過職業(yè)技術培訓，大部分沒有技術特長； 五是在服務項目上，主要以提供保姆、家居保潔等簡單勞動為主， 占比約90%提供護理、育兒、家教等知識技能型的中級勞動服務 為輔，占比

4、約10%高端的專家管理型服務，如家務管理、社交娛 樂安排、家庭理財?shù)然緵]有。六是在服務內容上，家庭服務業(yè)和 重點保潔業(yè)所占比例較大，大約占90%月嫂、嬰兒護理和病老人護理所占比例很小，大約占 10%主要原因是月嫂、嬰兒護理和病 老人護理需要專業(yè)的技能水平，而當前較多的家政服務員來自農 村，沒接受過專業(yè)技能培訓。二、政府的扶持近幾年來，?？谑姓浅Ｖ匾晫彝シ招袠I(yè)的扶持和管理，經(jīng)過各種方式從政策上和資金上給予大力扶持。（一）建立有效的行政目標和組織機制。,市政府成立以分管副市長為組長、各區(qū)和市相關26個部門領導為成員的?？谑屑彝シ章?lián)席會議領導小組。我市任清華 副市長牽頭，組織有關部門召開

5、專題會議，研究部署我市家庭服務體系建設工作，統(tǒng)一認識，明確分工。制定出臺了關于大力推進家庭服務業(yè)發(fā)展的實施意見（海府辦214號），明確了職責任務，為?？谑薪窈笠欢螘r間家庭服務業(yè)體系建設指明了 方向。（二）多項政策措施并舉，大力扶持家庭服務業(yè)。1、開展家政服務培訓工程。起，海南省商務廳會同省財政廳、省總工會，按照國家統(tǒng)一部署，在全省全面展開家政服務培 訓工程，截至，全省共培訓家政服務人員10093人（其中?？谑信嘤柸藬?shù)4742人，占培訓總人數(shù) 47%）,合格9839人，其中 5647人獲得家政服務員專業(yè)技能證書。2、扶持家政服務龍頭企業(yè)發(fā)展。 10月，?？谑姓畣恿?家政服務體系建設項目，經(jīng)過

6、招標確定了4家家政服務體系建設大型龍頭企業(yè)，平均每家企業(yè)安排扶持資金150萬。項目建成后，?？谑械募艺掌髽I(yè)連鎖門店增加了 40多家，門店網(wǎng)點覆 蓋?？谑?個區(qū)各社區(qū)。企業(yè)辦公場所均配備了現(xiàn)代化辦公設施設備，有互聯(lián)互通的企業(yè)內部信息管理系統(tǒng)。各門店的整體形 象、服務管理水平等得到了全面的迅速的提升。營業(yè)額比建設前 增長了 30陽上。3、開展家政服務機構參與養(yǎng)老服務建設試點。，龍華區(qū)民政局在我市率先推行養(yǎng)老機構“公建民營”之路，經(jīng)過政府購買 服務的模式，將龍華區(qū)遵譚敬老院、新坡敬老院委托海南家美樂 家庭服務管理有限公司管理，極大的提高了敬老院的管理服務水 平，得到了省、市各級領導的充分肯定，并在全省全面推行。充分發(fā)揮政府在社區(qū)養(yǎng)老服務的托底作用。我市于9月開始啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，經(jīng)過試點探索、逐步擴面，于 4月 實現(xiàn)了全市城區(qū)全覆蓋。近幾年來，我市利用政府購買服務形式，依托社區(qū)，依靠社會組織，每年為870多名特困、高齡、獨居、孤寡、空巢家庭老人提供日常生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等無償上門服務。同時，為有經(jīng)濟來源并有居家養(yǎng)老服務需求的372名老人提供日間生活照料有償服務，為260名失能或半失能老人提供康復護理、健康保健和托養(yǎng)等多種有償服 務。4、抓好