金融學(xué)學(xué)年論文

1、金融學(xué)學(xué)年論文：美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)的原因內(nèi)容提要：由美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴 ，給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響，應(yīng)對(duì)危機(jī)，總 結(jié)事件過程，反思經(jīng)3教訓(xùn)，西部金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)注意信貸過度集中的問題 ，推進(jìn)并發(fā)揮金融 創(chuàng)新的積極作用，鼓勵(lì)適度消費(fèi)，建立嚴(yán)格的金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制 ，加強(qiáng)財(cái)政金融的監(jiān)管和立法促進(jìn)和保障金融產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；西部地區(qū)；教訓(xùn)汲取，發(fā)展思考。美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的世界金融風(fēng)暴，給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來了嚴(yán)重影響，引起了世界各國(guó)政府和人民的憂慮，尤其是金融業(yè)界更是談虎色變。那么，這場(chǎng)金融危機(jī)究竟是如何引發(fā) ，西部大開發(fā)，發(fā)展西部金融業(yè)從中應(yīng)當(dāng)吸取哪些教訓(xùn)？對(duì)此，本文作如

2、下分析和思考。一、美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)的原因及相關(guān)問題剖析2007年4月，新世紀(jì)房貸公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù) ，美國(guó)次級(jí)抵押信貸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)開始，此后伴隨著美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲I、日本等先后幾次向金融體系注資救市，以及美聯(lián)儲(chǔ)利率的不斷下調(diào)，這場(chǎng)以雷曼兄弟倒閉為代表的華爾街風(fēng)暴，逐步已演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī)。這場(chǎng)金融危機(jī)的發(fā)展過程可劃為三個(gè)階段：一是債務(wù)危機(jī)，即金融機(jī)構(gòu)向大量信用不良以及低收入群體貸 款購(gòu)房，貸款者不能按時(shí)還本付息所引起的問題；二是流動(dòng)性的危機(jī)，即這些金融機(jī)構(gòu)由于債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的不能夠及時(shí)產(chǎn)生足夠的流動(dòng)性來應(yīng)付債權(quán)人變現(xiàn)所引發(fā)的問題；三是信用危機(jī)即人們對(duì)建立在信用基礎(chǔ)上的金融活動(dòng)產(chǎn)生全面懷疑所造成。探

3、究這場(chǎng)金融危機(jī)的發(fā)生，如果從體制機(jī)制及相關(guān)財(cái)政金融宏觀管理決策上分析，與美國(guó)債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式和金融機(jī)制及金融宏觀管理決策本身存在的問題有著直接的關(guān)系。（一）美國(guó)不勞而獲的經(jīng)濟(jì)方式一一債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，是一個(gè)地道的空殼經(jīng)濟(jì)，培育了美國(guó) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大氣泡眾所周知，債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生于 20世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)使世界各國(guó)對(duì)美元的需求 大增，以及當(dāng)時(shí)的美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅沃爾克放棄美元貨幣供應(yīng)量的管制，改用利率作為調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的貨幣手段的背景之下。即美國(guó)不再需要一般性的實(shí)業(yè)企業(yè)，除食品以外的一般消費(fèi)品和一般性工業(yè)設(shè)備外，其他商品都從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買，并借此向世界輸出美元。其他國(guó)家為 了國(guó)際貿(mào)易結(jié)算順利進(jìn)行，不得不持有

4、相當(dāng)數(shù)量的美元儲(chǔ)備，并購(gòu)買美國(guó)債券或其他所謂安全的美元資產(chǎn)以保證美元儲(chǔ)備保值增值。在這種金融框架下，只要美元國(guó)際結(jié)算貨幣的地位不倒，外國(guó)政府就永遠(yuǎn)需要美元儲(chǔ)備 ，美國(guó)欠下的債務(wù)就永遠(yuǎn)不必歸還 ，并且通脹或美元貶值 會(huì)自然蠶食掉利息率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從20世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，美國(guó)GDP|iJ造業(yè)所占比例不到10%, 制造業(yè)投資的增長(zhǎng)率更少，而服務(wù)業(yè)在美國(guó)GDP中的所占比例高達(dá)80%按美國(guó)著名學(xué)者安 德森維金的推算，美國(guó)每獲得1美元的GDP必須彳t助5美元以上的新債務(wù)。同時(shí)隨著國(guó)際 貿(mào)易量增加，美元債務(wù)隨之也會(huì)增大。正是這種債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，既膨脹了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，也為美國(guó)金融危機(jī)的發(fā)生埋下了隱患。即一旦消費(fèi)信貸

5、迅速膨脹引發(fā)次債危機(jī)，短期利率、貨幣資產(chǎn)、 證券、房地產(chǎn)、土地價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)都會(huì)產(chǎn)生急劇下降或增加，進(jìn)而引 發(fā)金融危機(jī)。（二 ） 金融投資激勵(lì)機(jī)制失衡, 導(dǎo)致金融過度膨脹美國(guó)金融投資極度膨脹與金融投資激勵(lì)機(jī)制失衡有極大關(guān)系。在債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式下, 美國(guó)華爾街的金融家與職業(yè)經(jīng)理人只有把股票、期權(quán)等金融衍生產(chǎn)品無限擴(kuò)大, 從中才可獲得更多的收益。到 2008 年中期 , 美國(guó)各類衍生工具的名義金額高達(dá)200 萬億美元。金融機(jī)構(gòu)杠桿率高達(dá) 5060 倍 , 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過幾倍、十幾倍的正常水平, 加劇了自身財(cái)務(wù)脆弱性。 而金融家和職業(yè)經(jīng)理人卻為其自身利益鋌而走險(xiǎn), 在證券化分析、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)估算

6、甚至毀約概率計(jì)算上預(yù)測(cè)上不斷出現(xiàn)失誤。這種情形加之華爾街金融家們的不良行徑, 如各種違規(guī)套利, 失實(shí)的傳銷手段 , 導(dǎo)致資產(chǎn)證券化的急劇膨脹。而資產(chǎn)證券化一旦過度, 必然加長(zhǎng)金融交易鏈條, 金融市場(chǎng)的透明度隨之降低, 金融風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之被空前放大。（三 ） 消費(fèi)信貸金融監(jiān)管的缺失從Y=C+I+NX可知：美國(guó)巨額貿(mào)易赤字使凈出口NX對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用為負(fù)值。而美國(guó)制造業(yè)投資增長(zhǎng)率不斷減小，2006年僅為2.7%,投資額僅相當(dāng)于 GDPW 2.1%,并且金融投資僅 能平衡貿(mào)易逆差, 所以 , 美國(guó)也只有靠增加消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。僅2007 年消費(fèi)對(duì)美國(guó)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)72%。 然而現(xiàn)實(shí)是從197

7、1 年到 2007 年 , 美國(guó)民眾的絕對(duì)收入水平下降, 中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)大幅萎縮, 并且失業(yè)率不斷攀升。為解決這種矛盾, 美國(guó)政府采取不斷鼓勵(lì)消費(fèi)信貸的措施。即讓原本沒有資格借錢的人借錢消費(fèi), 讓原本沒有能力買房的人購(gòu)買住房。而金融監(jiān)管的缺失, 導(dǎo)致金融專家被利益所驅(qū)使, 經(jīng)濟(jì)學(xué)家被公司所利用, 最后政府監(jiān)管成為擺設(shè),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力喪失, 這是形成系統(tǒng)性全球性金融危機(jī)的又一重要原因。（四 ） 評(píng)級(jí)機(jī)制失信美國(guó)眾多的金融機(jī)構(gòu)貸款出了問題, 與金融評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重失信分不開。由于金融機(jī)構(gòu)的失信 , 使很多問題債券、問題銀行長(zhǎng)期被評(píng)估為“優(yōu)等”, 其中包括美國(guó)著名的三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu) （ 穆迪、 標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠

8、譽(yù)） 。 失信的評(píng)級(jí)機(jī)制蒙蔽了政府、企業(yè)和社會(huì)大眾, 也不得不使他們?nèi)ネ滔陆鹑谖C(jī)這個(gè)苦果。、金融危機(jī)背景下西部金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)汲取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)美國(guó)金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重影響, 對(duì)各國(guó)的影響尤其是金融業(yè)的影響也正在向縱深發(fā)展。危機(jī)爆發(fā)之初, 國(guó)際投資大亨索羅斯曾預(yù)言: “各國(guó)能否有效對(duì)付本輪金融危機(jī)關(guān)鍵在于各自的政策效力?！泵鎸?duì)危機(jī) , 中國(guó)政府出重拳, 采取加大投資, 刺激消費(fèi), 給經(jīng)濟(jì)“輸血”等一系列有效措施。 2008、 2009 兩年新增投資4 萬億人民幣,2009 年新增信貸近10 萬億人民幣。減稅降費(fèi)、貼現(xiàn)降息、家電下鄉(xiāng)、汽車補(bǔ)貼, 各地實(shí)行積極的就業(yè)政策, 建立健全社會(huì)保

9、障制度, 有效地應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。正如溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出的, 面對(duì)危機(jī)“我們實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策 , 全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。, 很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下 滑趨勢(shì)” 。目前這場(chǎng)危機(jī)似乎已近尾聲 ，但是這場(chǎng)危機(jī)給我們提出了許多值得思考的問題 , 尤其是中央第二個(gè)西部大開發(fā)規(guī)劃即將出臺(tái), 西部大開發(fā)將進(jìn)一步加速, 西部金融產(chǎn)業(yè)也面臨難得的機(jī)遇, 在此背景下西部金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)汲取哪些教訓(xùn), 注意些什么問題呢?（一 ） 在宏觀經(jīng)濟(jì)決策上, 必須根據(jù)國(guó)情區(qū)情制定產(chǎn)業(yè)政策, 合理安排金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重 , 實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)平

10、衡發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上農(nóng)業(yè)和工業(yè)的比重應(yīng)適度, 金融發(fā)展的主導(dǎo)方向應(yīng)當(dāng)有效促進(jìn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的有機(jī)結(jié)合。對(duì)此 , 首先要把農(nóng)業(yè)放在十分重要的位置, 任何時(shí)候都不能放松農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策與農(nóng)村金融政策的有效銜接, 引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”。完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加大政策性金融對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度, 大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期政策性信貸業(yè)務(wù)。要努力提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平, 大力培育西部農(nóng)村金融市場(chǎng), 盡快建立銀行農(nóng)戶互信機(jī)制, 有效地推動(dòng)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的

11、情況下, 重視“三農(nóng)”問題和培育農(nóng)村市場(chǎng) , 金融業(yè)應(yīng)采取有效措施, 成立農(nóng)業(yè)投資公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金, 建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)政支撐機(jī)制, 加快推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新, 滿足農(nóng)村信貸需求。其次 , 要重視支持裝備制造業(yè)、清潔能源和輕工業(yè)的發(fā)展。幾年前 , 甘肅省委省政府就明確提出要振興裝備制造業(yè)和輕紡工業(yè), 加快發(fā)展風(fēng)電和清潔能源, 這是符合甘肅實(shí)際的, 有利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升, 也有利于解決目前工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐面漸行漸窄 , 產(chǎn)業(yè)門類逐步向資源性產(chǎn)業(yè)縮減的問題。但是振興發(fā)展裝備制造業(yè)、清潔能源和輕工業(yè)要與金融銀行互動(dòng)和聯(lián)盟。政府要設(shè)立發(fā)展引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基

12、金, 通過政府引導(dǎo)基金促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展, 來支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃的落實(shí)。同時(shí), 作為第三產(chǎn)業(yè)的金融業(yè), 其發(fā)展應(yīng)立足于市場(chǎng)分工, 履行服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的職能, 要支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 要采取措施解決西部中小企業(yè)貸款融資難的問題, 推動(dòng)和促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。（ 二 ） 信貸應(yīng)均衡發(fā)展, 不易過度集中, 嚴(yán)格防范信貸風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后, 區(qū)域性經(jīng)濟(jì)總量較小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和可貸項(xiàng)目資源相對(duì)較少 , 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)難免會(huì)出現(xiàn)貸款地域和期限相對(duì)集中的問題, 這種情況必定出現(xiàn)信貸投放的同質(zhì)化趨勢(shì), 容易增加營(yíng)銷成本, 不利于信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融機(jī)構(gòu)分散風(fēng)險(xiǎn)。為此

13、,各級(jí)政府就要統(tǒng)籌配置信貸資源, 在保證中央投資項(xiàng)目和地方重點(diǎn)項(xiàng)目配套貸款的同時(shí), 還應(yīng)注意拓展業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新, 多途徑合理分散信貸風(fēng)險(xiǎn), 有效發(fā)揮投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用, 并實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。此外 , 房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)升量降, 應(yīng)時(shí)刻警惕房地產(chǎn)信貸存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。僅以蘭州市為例,據(jù)蘭州房地產(chǎn)管理局網(wǎng)上售房統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009 年 8 月末商品房空置面積114.94 萬平方米 , 同比增長(zhǎng)65.10%, 比上年同期上升96.03 個(gè)百分點(diǎn), 且 2009年 1 月 1 日至9月 15日蘭州市網(wǎng)上銷售房屋3 859 套 , 面積 44.92 萬平方米, 成交均價(jià)為6 194元 /平

14、方米 , 去年同期銷售房屋 6 395 套 , 面積 74.82 萬平方米, 成交均價(jià)為3 897 元 /平方米。房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)價(jià)升量降的態(tài)勢(shì)從而可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)亦值得政府以及金融機(jī)構(gòu)部門重視。（三 ） 發(fā)展西部金融業(yè)要重視金融創(chuàng)新金融創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的不竭動(dòng)力。金融創(chuàng)新需要與金融市場(chǎng)的發(fā)展水平相匹配,而從西部金融業(yè)的發(fā)展來看, 金融市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá), 金融創(chuàng)新更是有限。在金融危機(jī)背景下發(fā)展西部金融業(yè), 一方面我們要警惕市場(chǎng)無序和金融創(chuàng)新過度的風(fēng)險(xiǎn), 但必須要從國(guó)情區(qū)情出發(fā),充分認(rèn)識(shí)本地金融業(yè)的發(fā)展水平和特點(diǎn), 必須認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)是資源配置的基礎(chǔ), 不僅中國(guó)金融市場(chǎng)與美國(guó)的金融市場(chǎng)存在較大差距, 就

15、是西部的金融市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的金融市場(chǎng)相比也存在較大差距, 不僅規(guī)模小、數(shù)量品種少, 而且金融創(chuàng)新程度也低, 西部金融業(yè)還處在一個(gè)較低水平, 因而 , 發(fā)展西部金融業(yè)就必須重視金融創(chuàng)新和金融改革, 要努力完善區(qū)域性金融業(yè)發(fā)展框架, 拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。當(dāng)然, 西部金融業(yè)的創(chuàng)新要立足于服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì), 要服從投資者的長(zhǎng)期利益和風(fēng)險(xiǎn)承受能力, 不能盲目創(chuàng)新。（四 ） 應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政金融的監(jiān)管投資銀行近年來大量介入次貸市場(chǎng)和復(fù)雜衍生金融產(chǎn)品的投資, 但是如果金融衍生產(chǎn)品的市場(chǎng)效應(yīng)過度放大, 必然產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)泡沫。要防范金融風(fēng)險(xiǎn), 實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和正常發(fā)展 , 必須要采用一系列的措施, 嚴(yán)防金融過

16、度膨脹和過度投機(jī)。要通過建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和預(yù)警系統(tǒng), 加強(qiáng)對(duì)金融活動(dòng)的日常監(jiān)管和調(diào)控, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融運(yùn)行的不穩(wěn)定因素, 防止金融風(fēng)險(xiǎn)積累及其向金融危機(jī)的轉(zhuǎn)化, 以推動(dòng)資本市場(chǎng)的健康運(yùn)行。要建立金融重大信息發(fā)布制度, 尤其要強(qiáng)化對(duì)政府公共投資的監(jiān)管和信息公開, 盡可能減少信息不對(duì)稱。雖然目前西部地區(qū)的金融創(chuàng)新及金融市場(chǎng)還較落后, 但對(duì)此必須要有清醒認(rèn)識(shí)和及早采取全面防范的措施 , 要建立嚴(yán)格的責(zé)任制度, 做到未雨綢繆。在當(dāng)前還應(yīng)注意規(guī)范地方融資平臺(tái), 防止地方政府融資平臺(tái)無節(jié)制膨脹問題, 使金融業(yè)的發(fā)展健康平穩(wěn)有序。（五 ） 國(guó)家及地方政府應(yīng)鼓勵(lì)適度消費(fèi)美國(guó)的超前消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式可以說是次貸危

17、機(jī)發(fā)生的一個(gè)重要原因。近年來在我國(guó)超前消費(fèi)也已普遍。然而我們應(yīng)在肯定這種消費(fèi)模式對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極作用下, 要把握其規(guī)模的合理適度。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到消費(fèi)、投資和出口這三者拉動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用相輔相成, 過度消費(fèi)會(huì)導(dǎo)致過低儲(chǔ)蓄, 影響資本積累和銀行資本流動(dòng), 導(dǎo)致投資不足, 這樣會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然 , 目前我國(guó)金融資本存在著過剩的問題, 其根源并不在于消費(fèi), 而在于金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不適配 , 導(dǎo)致許多需要資本的企業(yè)貸不到款。（六 ） 要發(fā)展西部金融業(yè)必須大力開放西部金融市場(chǎng), 要建立多元化的投資渠道金融創(chuàng)新產(chǎn)品如次級(jí)債券隱藏了系統(tǒng)化融資的規(guī)模, 把風(fēng)險(xiǎn)變得比較不透明, 所以在金融危機(jī)的背景下,

18、面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)達(dá)的金融系統(tǒng)和繁多的金融創(chuàng)新工具, 中國(guó)以及西部無論實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略還是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策都需要更謹(jǐn)慎。 要建立國(guó)家和地區(qū)性的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制, 做到既慎重又積極。尤其要發(fā)展西部金融業(yè), 我們絕不能因噎廢食要注意捕捉金融危機(jī)背景下的發(fā)展機(jī)遇, 大力開放金融市場(chǎng), 爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策, 吸引更多的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)地方的金融機(jī)構(gòu)來西部設(shè)點(diǎn)開業(yè), 擴(kuò)大和激活西部金融業(yè)。當(dāng)然西部金融業(yè)也應(yīng)大力開拓新的市場(chǎng), 要加強(qiáng)與周邊地區(qū)和國(guó)家的金融業(yè)的聯(lián)系和來往, 建立共同市場(chǎng) , 促進(jìn)和推動(dòng)西部的改革開放和發(fā)展。（七 ） 加強(qiáng)財(cái)政金融立法, 完善政府監(jiān)管責(zé)任, 營(yíng)造良好環(huán)境要通過立法加大政府對(duì)金融企業(yè)的監(jiān)管和社會(huì)責(zé)任, 規(guī)定重大投資項(xiàng)目和金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的單位和