企業(yè)管理制度-招投標doc

1、地產(chǎn)江湖數(shù)十萬份專業(yè)資料任你下載，資深操盤手隨時在線交流！目 錄一、 招投標工作目標二、 部門職責與權限三、 管理架構圖四、 工作范圍五、 崗位職責、用人標準六、 招投標工作規(guī)范及程序七、 招投標工作流程圖八、 招標、評標紀律九、 招投標工作人員行為守則十、 目標考核制度一、 招投標工作目標招投標的工作目標是，提高經(jīng)濟效益，在保斑點質(zhì)量的前提下降低成本，在公平競爭的原則下選擇優(yōu)秀的施工隊伍及材料、設備供應商，使我司的投資管理和工程管理，逐步與國際市場接軌。招標工作程序化、標準化、做到“少花錢，多辦事、辦好事”，實現(xiàn)公司成本控制管理目標。二、 部門職責與權限（一）部門職責1、 收集整理國家對于招

2、投標工作的有關法規(guī)及建設行政主管部門的有關規(guī)定。2、 接到招標任務后，立即針對該招標項目做初步的市場調(diào)查，了解施工隊伍情況和掌握市場行情，尋找、聯(lián)系信譽較好的施工隊伍或材料、設備供應方。3、 對投標單位進行資質(zhì)審查，包括營業(yè)執(zhí)照、素質(zhì)證書等有關文件的審查，必要時須派員到該單位所在地或生產(chǎn)現(xiàn)場進行實地考察，了解其工程或產(chǎn)品質(zhì)量情況，填寫資格審查表報領導審批。4、 編制招標文件及合同草案，委托或自編標底（大型項目由審核部編制標底），根據(jù)市場行情及以前的招標結果進行綜合分析、核定投資額。5、 負責向審查合格的投標單位發(fā)出招標邀請書及招標信息。6、 向審查合格的投標單位發(fā)放招標說明書、招標設計方案及其

3、它有關資料。7、 標書發(fā)出后，在投標單位編制投標書期間，負責解答和協(xié)調(diào)處理投標方關于投標方面的各種問題，組織并會同有關工程技術人員和投標單位到項目所在或生產(chǎn)現(xiàn)場進行實施考察和進行設計方案或施工圖會審，了解其工程或產(chǎn)品實際情況。8、 按時收集投標書，同時收回向各投標單位發(fā)放的文件及資料，負責聯(lián)系、組織召開開標會，議標會，按照工作程序及評標方法確定中標方。9、 編寫開標會議紀要，由評標成員簽名后上報公司有關領導審閱；組織部門進行合同會簽；公司有關領導批準開標結果后向中標方發(fā)出中標通知書。10.負責協(xié)助項目公司與中標單位商談合同條款及工程施工運作細節(jié)，負責完成簽訂合同等后續(xù)工作。（二）部門權限1、

4、對于集中招標項目，簽訂總合同后，由各項目公司簽訂分項合同。招標中心人員可對各分項合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。三、 管理架構圖部門經(jīng)理部門主管市場調(diào)查員工程類設備類物業(yè)管理類分合同價格審核、合同跟蹤檔案管理 2人 1人 1人 1人 1人 1人四、 工作范圍1、 由本公司投資或管理的，且本身暫時無法組織施工的建設工程項目及大型設備的采購和安裝，總金額在十萬元以上均納入招標投標工作的管理范圍。2、 大宗建筑材料的采購（總金額在十萬元以上）均納入招投標工作范圍。3、 行政辦公用品、廣告、物業(yè)等其他總金額在十萬元以上的行政辦公文具及設備采購、項目承接、項目制作等業(yè)務均納入招投標工作范圍。五、 崗位職責、用人

5、標準部門經(jīng)理： （一）崗位職責1、 主持部門全面工作，做好并協(xié)調(diào)各崗位分工，完善部門內(nèi)部組織建設，主持建立、健全本部門工作規(guī)范制度。2、 負責組織落實年度招標工作計劃和董事局、高級管理層交辦的專項招標任務；組織部門各成員有計劃地完成各項招標任務。3、 參加各類招（議）標會議，確定招（議）標形式、內(nèi)容、項目，參加招投標單位的資質(zhì)、實力、信譽的審查工作。4、 審批各項目招標結果并報董事局、高級管理層審批，對本部門的招標結果全面負責。5、 招標工作中，當本部門成員在與其他部門協(xié)調(diào)遇到困難時負責解決或向上級管理層報告。6、 協(xié)助人事部門完成對本部門員工的招聘、考查、考核工作。7、 完成公司領導交辦的其

6、他工作任務（二）用人標準1、 實事求是，堅持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有較強的領導、組織能力和協(xié)調(diào)能力。3、 具有建筑專業(yè)及相關專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷、具備工程師或以上職稱，且五年以上工作經(jīng)驗。部門主管： （一）崗位職責1、 協(xié)助經(jīng)理完成日常工作，對本部門承擔的招標任務全面負責，擔任業(yè)務管理工作。2、 按照本部門工作計劃制定主辦項目的招標計劃并組織實施。3、 組織和參加各類招（議）標會議，確定招（議）標形式、內(nèi)容、項目，參加招投標單位的資質(zhì)、實力、信譽的審查工作。4、 負責招投標工作中與各相關部門的配合和協(xié)調(diào)工作。5、 負責招標標工作中與各投

7、標單位的接待、答疑、合同條款協(xié)談工作。6、 審核招標文件，審核投標報價表，審核招標會議紀要，負責將各項招標結果報部門經(jīng)理及高級管理層領導審批。 （二）用人標準1、 實事求是，堅持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有較強的組織能力和協(xié)調(diào)能力。3、 具有建筑專業(yè)及相關專業(yè)大專或以上學歷、具備工程師或以上職稱，且五年以上工作經(jīng)驗。4、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應本工作要求。招投標管理（工程類、設備類、物業(yè)及廣告類）： （一）崗位職責1、 接到招標任務后，即與各有關技術部門接觸，檢查其是提供的該項目的技術要求、設計圖紙等資料是否完整，不完整的跟蹤補

8、充，直至達到投標要求。2、 收集該專業(yè)、該項目投標隊伍情況（收集一般通過以下途徑：A、曾經(jīng)合作過的投標單位；B、相關技術部門提供；C、網(wǎng)上查詢），向投標隊伍收集其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、公司簡介、主要業(yè)績等資料。3、 填寫投標單位資質(zhì)審查表連同上述資料送法律室、各有關技術部門及管線老總審批，沒通過審批的單位將取消其投標資格。4、 根據(jù)招標的具體項目，草擬和修改招標文件，并請有關部門及領導會簽。會簽完畢后即可進行發(fā)標。5、 標書發(fā)出后一至兩天，組織各有關部門、項目公司及投標單位召開招標答疑會。協(xié)助技術部門記錄和整理答疑情況或技術圖紙資料修改，必要時向各投標單位發(fā)放設計變更通知。6、 在截標規(guī)定時間內(nèi)

9、收集標書，并做好送簽記錄。7、 組織技術部門的技術評標人員，對技術評標進行評定，評定采取記打分制。技術分不及格的投標單位，其經(jīng)濟標即為廢標。8、 組織招標小級經(jīng)理、管線領導及項目公司第一負責人或其委托代表進行經(jīng)濟標的開啟。整理投標資料，編制報價比較表。9、 通知投標單位參加議標會。10、 根據(jù)議標結果編寫開標會議紀要，并將招標結果報主管審批。11、 招標結果經(jīng)領導審批后向投標單位發(fā)出中標和未中標通知。（二）用人標準1、 實事求是，堅持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有相關專業(yè)大專或以上學歷、具備助理工程師或以上職稱，且三年以上工作經(jīng)驗。3、 熟

10、悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應本工作要求4、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應本工作要求。招投標管理（工程類、設備類、物業(yè)及廣告類）： （一）崗位職責1、 接到招標任務后，即與各有關技術部門接觸，檢查其提供的該項目的技術要求、設計圖紙等資料是否完整，不完整的跟蹤補充，直至達到投標要求。2、 收集該專業(yè)、該項目投標隊伍情況（收集一般通過以上途徑：A、曾經(jīng)合作過的投標單位；B、相關技術部門提供；C、網(wǎng)上查詢），向投標隊伍收集其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、公司簡介、主要業(yè)績等資料。3、 填寫投標單位資質(zhì)審查表連同上述資料送法律室、各有關技術部門及管線老總審批，沒通過審批的單位將取消其投標資格。4、 根據(jù)招標

11、的具體項目，草擬和修改招標文件，并請有關部門及領導會簽。會簽完畢后即可進行發(fā)標。5、 標書發(fā)出后一至兩天，組織各有關技術部門、項目公司及投標單位召開招標答疑會。協(xié)助技術部門記錄和整理答疑情況或技術圖紙資料修改，必要時向各投標單位發(fā)放設計變更通知。6、 在截標規(guī)定時間內(nèi)收集標書，并做好送簽記錄。7、 組織技術部門的技術評標人員，對技術標進行評定，評定采取記名打分制。技術分不及格的投標單位，其經(jīng)濟即為廢標。8、 組織招標小組經(jīng)理、管線領導及項目公司第一負責人或其委托代表進行經(jīng)濟標的開啟。整理投標資料，編制報價比較表。9、 通知投標單位參加議標會。10.根據(jù)議標結果編寫開標會議紀要，并將招標結果報主

12、管審批。11.招標結果經(jīng)領導審批后向投標單位發(fā)出中標和未中標通知。（二）用人標準1、 實事求是，堅持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有相關專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷、具備助理工程師或以上職稱，且三年以上工作經(jīng)驗。市場調(diào)查員：（一）崗位職責1、 廣泛收集信息，掌握各行、各專業(yè)市場信息；生產(chǎn)廠家、施工供貨單位、行情、價目、動態(tài)等。2、 對特殊行業(yè)（如外電、人防、煤氣等）負責到其主管部門了解各投標單位的登記情況、資質(zhì)等級、行業(yè)特殊要求等。3、 關注和了解各招標項目價格動態(tài)變化，對本部門招標項目的結果實行市場監(jiān)控，以保證我司“遇降則降、遇升不升的”的價格原則貫

13、徹實施。（二）用人標準1、 實事求是，堅持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有相關專業(yè)大專或以上學歷、且三年以上工作經(jīng)驗。3、 具有E牌駕駛執(zhí)照，熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應工作要求。合同會簽跟蹤、分合同價格審核： （一）崗位職責1、 招標結果經(jīng)領導審批后，草擬該項目合同送人事部進行會簽，并進行會簽登記。2、 合同進入會簽階段后，跟蹤合同會簽進行情況，盡快督促各部門進行合同的會簽。3、 合同會簽完畢后，按照各部門的會簽意見對原來合同進行修改。4、 通知中標單位簽訂合同，與乙方就合同條款進行談判。5、 將談判結果修改進合同，送有關領導、部門進行

14、確認。6、 將確認完畢后的合同送至法律室進行審核。審核無誤后，送甲乙雙方簽名蓋章。7、 將蓋章后的合同進行復印歸檔，原件送人事歸檔并發(fā)往各項目公司。8、 負責將統(tǒng)一招標項目的結果報行政人事部門，由行政人事部發(fā)放至各項目公司。9、 負責審查各項目公司分合同的簽訂。主要是審查分合同是否是以總合同為依據(jù)，合同價格及付款是否與總合同一致，對分合同提出修改意見。（二）用人標準1、 實事求是，堅持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有相關專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷、具備助理工程師或以上職稱，且三年以上工作經(jīng)驗。3、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應本工作要求。資料檔案

15、管理： （一）崗位職責1、 收集各投標單位的有關資料，包括各類公司的主要營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、法人代表以及近期主要業(yè)績等，并分類存檔。2、 招標項目實施時，負責將規(guī)劃設計室、總工室發(fā)放的任務和有關技術要求、招標用設計圖進行整理、復印送至負責編制招標文件的人員，原件存檔。3、 截標時，登記保管各投標單位送達的投標及施工圖紙。4、 開標、評標、定標工作完成后，整理各投標單位的標書、變更資料及有關數(shù)據(jù)，歸類、存檔并妥善保管。5、 建立和完善招投標資料庫數(shù)據(jù)，負責將每項招標的投標單位資料及結果納入資料庫數(shù)據(jù)內(nèi)，并提供給有關人員。6、 合同簽訂完畢后，對已簽訂的合同進行分類管理，有效的合同管理對

16、于合同的實施起著監(jiān)督作用。7、 負責本部門與各部門之間資料的發(fā)送和接收，及時有效的發(fā)送和接收有關文件，這對于協(xié)調(diào)各部門關系，提高工作效率是顯而易見的。 （二）用人標準1、 實事求是，堅持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有相關專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷，且三年以上工作經(jīng)驗。3、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應本工作要求。六、投標工作規(guī)范及工作程序根據(jù)合生集團標準化管理的要求，為了規(guī)范招標中心招標工作，提高工作質(zhì)量，使招標工作真正做到客觀、公正，在保證質(zhì)量的前提下降低成本，實現(xiàn)公司成本控制管理目標，現(xiàn)根據(jù)廣東省建設工程招標投標管理條例及國家有關規(guī)定，結合

17、我集團公司實際情況，特制定本招標工作規(guī)范。（一）招投標工作程序步驟一：招標前的準備工作1、 確定招標項目：董事局、高級管理層、公司有關部門（規(guī)劃設計室或總工室）等，根據(jù)集團公司需要，向招標中心發(fā)出招標指令。2、 投標方案的編制、匯總、審定（1） 室內(nèi)外設計裝修、園林綠化、園林建筑工程、園林設施工程及兒童游樂器材的采購由規(guī)劃設計室制定投標方案。（2） 工程類中設備的采購、安裝工程及其它規(guī)劃設計室不承擔的項目由總工室制定投標方案。（3） 廣告類招標由營銷中心制定投標方案。（4） 物業(yè)類招標由康景物業(yè)制定投標方案。3、 投標單位的確定（1） 本公司各相關部門均可向招標組推薦資質(zhì)及信譽較好的投標單位；

18、或采用登報的形式進行公開招標或網(wǎng)上查詢征集投標單位。（2） 招投標組將各投標單位匯總后，形成初步的投標單位名單。（3） 招投標組對投標單位進行初審，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等有關文件的審查，必要時須派員到該單位所在地或生產(chǎn)現(xiàn)場進行實地考察，了解其工程或產(chǎn)品質(zhì)量情況。（4） 招標前，招投標組工作人員將選擇資質(zhì)信譽較好的單位（大型項目六家以上，小型項目三家以上）報相關領導審批，審批確認后即可發(fā)出標書。凡在本省依法登記注冊，并通過招標小組資質(zhì)審查合格，且近年無重大質(zhì)量、安全事故、信譽良好的單位均可以參加相關項目的投標，否則不作考慮；凡經(jīng)營文件不齊全或資信不好的單位，一律不允許其參與投標。步驟二：招標文

19、件的編制、會簽、標底的編制4、 招標標管理人員根據(jù)招標設計方案及其他投標技術要求、工期要求等編制招標說明書。招標說明書與投標設計方案、施工圖等。5、 招標說明書經(jīng)部門審定后報相關領導會簽審批。6、 會簽修改確認后的招標說明書與投標設計方案、施工圖紙等組成完整的招標文件。7、 對于需要編制標底的招投項目由審核部負責編制標底，并送交招標中心領導由領導審定。步驟三：發(fā)標、簽疑、投標隊伍考查、截標：8、 招投標管理人員在招標文件、投標隊伍經(jīng)過相關領導會簽和資質(zhì)審查后，即可進行發(fā)標工作。9、 標收發(fā)出后一至兩天，招投標管理人組織各有關技術部門、項目公司及投標單位召開招標答疑會，并對需要進行現(xiàn)場勘察的項目

20、組織投標單位進行現(xiàn)場勘察。10、 開標前技術部門和招標項目的技術負責人組成考查組對投標單位的生產(chǎn)廠家的技術力量、施工業(yè)績等進行實地考查，并出具完整的書面考查報告。11、 為加強招標的嚴肅性，集團公司采取的是密封投標方式，所有投標單位均應在截標規(guī)定時間內(nèi)送達標書。步驟四：開標、評標：12、 開標應在法律室人員的監(jiān)督下進行，法律室法律顧問應首先對標書的密封性和合法性進行確認。13、 首先由技術部門和招標項目的技術負責人進行技術標的開封和評定，評定采取記名評分辦法進行，各評標人員根據(jù)各投標單位的技術標書、實地考查報告、過往業(yè)績等公平、公正進行評分，并給出優(yōu)良、合格、不合格等結論，以統(tǒng)計的最后平均分為

21、準。為確保工程質(zhì)量，技術標被評為不合格的，不得進入下一步經(jīng)濟的參評程序，其所投的經(jīng)濟標應不預啟封。14、 技術標為合格和優(yōu)良的投標單位可進行經(jīng)濟標的評標工作。經(jīng)濟標的開標由招標標主管組織，參加人員為招投標負責人、審核部經(jīng)理、法律室法律顧問、項目公司第一負責人、管線老總等。15、 開標后，招投標主管負責將各投標單位的投標報價分析匯總，編制投標報價比較表。步驟五：議標16、 為了更加深入的了解產(chǎn)品及市場，增強投標單位產(chǎn)品價格競爭機制，使招標工作能在保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)成本控制目標，集團公司在第一次密封投標的基礎上實行集中分別當面議標的程序，議標由招標負責人、審核部經(jīng)理、管線老總進行。17、 議標結

22、束后，招投標主管按議標結果修正投標價格。步驟六：定標18、 集團公司本著實事求是、公平、公正的招標原則，按照議標結果，在保證質(zhì)量的前提下，以“價低者得”的原則確定中標單位。19、 招投標主管根據(jù)招標結果編寫開標會議紀要，經(jīng)招投村負責人確認后報主管老總審批。20、 定標后，招投標主管負責向投標單位發(fā)出中標和未中標通知。 （二）合同的簽訂及實施1、 招標中心負責將經(jīng)主管老總審批后的招標結果復印件轉發(fā)有關部門。2、 集中招標由招標中心根據(jù)招標結果與中標單位進行總合同的簽訂。分項招標由項目公司與中標單位進行施工合同的簽訂。物業(yè)、廣告類由康景物業(yè)公司和營銷中心與中標單位進行施工合同的簽訂。3、 集中招標

23、由項目公司根據(jù)總公司和招標指南與中標單位簽訂分合同。4、 所有合同均由合同簽訂部門負責進行合同的實施和跟蹤。 七、招投標工作流程圖 （一）投標隊伍資質(zhì)審查肖總審批李總審批技術組會簽法律室會簽招標組填寫資質(zhì)審查表技術組：工程類招標總工室（管線組）或規(guī)劃設計部 行政辦公用品（汽車）類招標行政人事部 廣告、禮品類招標營銷中心 物業(yè)用品采購、清潔類康景物業(yè)有關負責人（二）招標文件會簽肖總審批李總審批技術組會簽招標中心負責人招標組編寫招標說明書（三）招標、評標、議標、定標招標中心向投標單位發(fā)標招標中心組織投標答疑技術組對投標單位實地考查投標單位編制投標書招標中心截標 投標書送達 出具考查報告技術組技術標

24、開標、評標招標中心組織經(jīng)濟標開標、議標招標中心將議標結果報領導審批八、招標、評標紀律1、 開標會必須有至少一位管線老總參加。2、 開標會議必須在評標成員全體人員參加下進行，如有特殊情況不能到會，須事先征得招投標組組長同意，并指派所在部門的人員代為參加，由其代為行使權利。3、 評標成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。4、 評標委員會成員應對有關會議上的資料承擔保密責任，任何情況不得泄密，否則按公司有關制度處罰。5、 投標單位不得打聽或通過任何途徑知道標底等有關內(nèi)容，投標書及資質(zhì)、資信證明和印章等不得弄虛作假。九、招投標工作人員行為守則在合生集團有限公司招標

25、中心從事招標工作的人員，必須遵守如下行為準則：1、 認真學習并嚴格遵守集團公司的各項規(guī)章制度和招投標的管理制度。2、 必須嚴格遵循實事求是、客觀公正、謹慎評價、誠實廉潔、保守秘密的職業(yè)操守。3、 嚴格按照集團領導層的要求開展招標工作。每項招標工作實施前必須制定計劃和方案，并嚴格按照計劃執(zhí)行。特殊情況需要更改計劃的，應報集團領導審批。4、 保持自身廉潔，慎重地使用在履行工作職責時所獲取的資料，不能為了任何個人的利益，也不能以有損于集團利益的方式濫用上述資料。5、 應注意保存、保護招標中調(diào)取、收集到的招標資料的完整性，不得毀損、遺失、丟棄、私自備份上述資料。6、 招標人員進行招標工作時應嚴守工作紀律，不得擅離職守。7、 招標人員在招標工作中與投標單