輝易地扶貧搬遷佳怡社區(qū)南區(qū)項目室外配套設(shè)施工程

1、輝縣市易地扶貧搬遷佳怡社區(qū)南區(qū)項目室外配套設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件招標(biāo)編號：輝交建2017DZB044號 招 標(biāo) 人：輝縣市脫貧攻堅建設(shè)開發(fā)有限公司 代理機(jī)構(gòu)：河南省通力建設(shè)工程咨詢有限公司 日 期：二一七年九月目 錄第一章 招標(biāo)公告5一、招標(biāo)條件5二、項目概況與招標(biāo)范圍5三、投標(biāo)人資格要求6四、投標(biāo)報名7五、招標(biāo)文件的獲取7六、投標(biāo)文件的遞交8七、發(fā)布公告的媒介8八、聯(lián)系方式8第二章 投標(biāo)人須知9投標(biāo)人須知前附表91. 總則121.1 項目概況121.2 資金來源和落實情況121.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求121.4 投標(biāo)人資格要求131.5 費(fèi)用承擔(dān)131.6 保密131.7 語言文字1

2、31.8 計量單位141.9 踏勘現(xiàn)場141.10 投標(biāo)預(yù)備會141.11 分包141.12 偏離142. 招標(biāo)文件142.1 招標(biāo)文件的組成142.2 招標(biāo)文件的澄清142.3 招標(biāo)文件的修改152.4招標(biāo)文件的異議153. 投標(biāo)文件153.1 投標(biāo)文件的組成153.2 投標(biāo)報價163.3 投標(biāo)有效期163.4 投標(biāo)保證金163.5 資格審查資料173.6 備選投標(biāo)方案173.7 投標(biāo)文件的編制174. 投標(biāo)184.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記184.2 投標(biāo)文件的遞交184.3 投標(biāo)文件的修改與撤回184.4 投標(biāo)文件的檢查和響應(yīng)性評定185. 開標(biāo)195.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)195.2 開標(biāo)程

3、序196. 評標(biāo)206.1 評標(biāo)委員會206.2 評標(biāo)原則206.3 評標(biāo)207. 合同授予207.1 定標(biāo)方式207.2 中標(biāo)通知217.3 履約擔(dān)保217.4 簽訂合同218. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)218.1 重新招標(biāo)218.2 不再招標(biāo)219. 紀(jì)律和監(jiān)督219.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求219.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求219.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求229.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求229.5 投訴2210. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容22第三章 評標(biāo)辦法23評標(biāo)辦法前附表231、評標(biāo)方法242、評標(biāo)程序243、確定中標(biāo)候選人254、特殊情況的處置程序26第四章 合同條款及格式27

4、一、監(jiān)理酬金：27二、監(jiān)理質(zhì)量：27三、監(jiān)理工期：27四、服務(wù)范圍27五、中標(biāo)人的責(zé)任和權(quán)利28六、其它事項28第五章 監(jiān)理任務(wù)、工作大綱和監(jiān)理規(guī)范30一、監(jiān)理任務(wù)30二、工作大綱30三、監(jiān)理規(guī)范30第六章 投標(biāo)文件格式31第一章 招標(biāo)公告輝縣市易地扶貧搬遷佳怡社區(qū)南區(qū)項目室外配套設(shè)施工程招標(biāo)公告一、招標(biāo)條件 本招標(biāo)項目輝縣市易地扶貧搬遷佳怡社區(qū)南區(qū)項目室外配套設(shè)施工程已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為輝縣市脫貧攻堅建設(shè)開發(fā)有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，河南省通力建設(shè)工程咨詢有限公司受招標(biāo)人委托，現(xiàn)對該項目施工、監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。二、項目概況與招標(biāo)范圍 1、項目名稱：

5、輝縣市易地扶貧搬遷佳怡社區(qū)南區(qū)項目室外配套設(shè)施工程2、項目編號：輝交建2017DZB044號3、招標(biāo)范圍：施工標(biāo)招標(biāo)范圍：各標(biāo)段工程量清單及圖紙范圍包括的所有內(nèi)容；監(jiān)理標(biāo)招標(biāo)范圍：各標(biāo)段施工及保修階段的全過程監(jiān)理服務(wù)。4、標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)劃分為10個標(biāo)段：（1）南區(qū)施工標(biāo)段：1標(biāo)段：主要包括室外管網(wǎng)-污水、雨水、室外土方、室外路面、大門、給水、消防等；2標(biāo)段：主要包括室外管網(wǎng)-暖通；3標(biāo)段：主要包括室外管網(wǎng)工程-強(qiáng)電、弱電；4標(biāo)段：主要包括景觀、綠化（含景觀給水、照明）；5標(biāo)段：主要包括門衛(wèi)南、門衛(wèi)北、消防水池、熱交換站、高壓配電室等；（2）常村安置點(diǎn)施工標(biāo)段：6標(biāo)段：主要包括門衛(wèi)、公廁、室

6、外管網(wǎng)工程；7標(biāo)段：主要包括室外管網(wǎng)工程-強(qiáng)電、弱電；（3）吳村安置點(diǎn)施工標(biāo)段：8標(biāo)段：主要包括室外路面、污雨水、給水、消防；9標(biāo)段：主要包括室外管網(wǎng)-強(qiáng)電、弱電；（4）監(jiān)理標(biāo)段：10標(biāo)段：全程監(jiān)理。5、資金來源及落實情況：自籌資金，已落實 6、承包方式：包工包料7、工期：90日歷天8、質(zhì)量要求：合格9、進(jìn)場施工條件：具備10、市場預(yù)測價：1標(biāo)段：<3582430.7元   2標(biāo)段：<512837.26元3標(biāo)段：<1450863.75元 4標(biāo)段：<3227006.84元5標(biāo)段：<1719997.18元 6標(biāo)段：<1337905.26元7標(biāo)

7、段：<390436.72元 8標(biāo)段：<1380200.73元9標(biāo)段：<638339.06元 10標(biāo)段：<113920.14元注：投標(biāo)報價高于市場預(yù)測價的為廢標(biāo)。三、投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；2、施工標(biāo)段投標(biāo)人資格要求：1、2、4、6、8標(biāo)段投標(biāo)人須具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，擬派項目負(fù)責(zé)人須具備市政專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未在其他建設(shè)項目任職施工項目負(fù)責(zé)人；3、7、9標(biāo)段投標(biāo)人須具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)和輸(送) 變電專業(yè)承包叁級以上資質(zhì)，

8、并具有國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的承裝（修、試）電力設(shè)施肆級及以上許可證，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，項目負(fù)責(zé)人須具有機(jī)電專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書及安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他建設(shè)工程項目的項目負(fù)責(zé)人；5標(biāo)段投標(biāo)人須具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，擬派項目負(fù)責(zé)人須具備建筑專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未在其他建設(shè)項目任職施工項目負(fù)責(zé)人。3、監(jiān)理標(biāo)段投標(biāo)人資格要求：10標(biāo)段投標(biāo)人須具有市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)和房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)，項目總監(jiān)須具有市政專業(yè)和房屋建筑專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格證書。4、財務(wù)要求：財務(wù)狀

9、況良好，沒有被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供2014年-2016年財務(wù)報表，新公司成立不足3年者，據(jù)實提供）。5、投標(biāo)人應(yīng)提供由企業(yè)住所地或項目發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢對象應(yīng)包括法定代表人、投標(biāo)授權(quán)委托人、項目負(fù)責(zé)人（有效期內(nèi)）。6、投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單，提供“信用中國”網(wǎng)站（），經(jīng)查詢有失信記錄的將被取消投標(biāo)資格。7、投標(biāo)人可以同時投報多個標(biāo)段，但最終只能中標(biāo)一個標(biāo)段。如果投標(biāo)人同時為兩個及以上標(biāo)段第一中標(biāo)候選人，即視為標(biāo)段順序排名在前的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，則視為自動放棄其他標(biāo)段的中標(biāo)資格，不予推薦。其他標(biāo)段按投標(biāo)人排名先后次序

10、依次遞進(jìn)為第一、第二、第三中標(biāo)候選人。 8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、投標(biāo)報名1、投標(biāo)人必須申請注冊加入新鄉(xiāng)市公共資源交易平臺交易主體信息庫后并取得CA數(shù)字證書才能參與本項目網(wǎng)上電子招投標(biāo)活動。（具體操作詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網(wǎng)站首頁面交易主體信息庫入庫須知）2、投標(biāo)單位報名方法：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。（非投標(biāo)人原因，導(dǎo)致網(wǎng)上報名未能成功的，在網(wǎng)上報名截止時間前，經(jīng)輝縣市公共資源交易管理中心認(rèn)定并同意，可以采用現(xiàn)場報名方式）3、潛在投標(biāo)人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（網(wǎng)址）點(diǎn)擊首頁面“新版網(wǎng)站入口”，點(diǎn)擊“電子交易平臺登錄”入口進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行報名。

11、（詳細(xì)操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網(wǎng)站“辦事指南”中的建設(shè)工程投標(biāo)人操作手冊）4、投標(biāo)報名時間：2017年9月30日8：30至2017年10月12日18：00止（北京時間，下同）。五、招標(biāo)文件的獲取1、招標(biāo)文件的獲取方法：招標(biāo)文件由網(wǎng)上下載獲取。潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上報名成功后方可下載招標(biāo)文件（詳細(xì)操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網(wǎng)站“辦事指南”中的建設(shè)工程投標(biāo)人操作手冊）。2、招標(biāo)文件獲取時間：2017年9月30日8：30至2017年10月12日18：00(法定節(jié)假日除外) 。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天，投標(biāo)文件遞交截止時間（開標(biāo)）前，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)文件費(fèi)，招標(biāo)文件費(fèi)按標(biāo)段（包

12、）現(xiàn)場收取，未繳納招標(biāo)文件費(fèi)的供應(yīng)商，不具備本次招標(biāo)項目的投標(biāo)資格。 3、招標(biāo)文件（含電子圖紙）售價：300.0元/份，售后不退。六、 投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件遞交的截止時間：2017年10月23日 09時00分2、投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：輝縣市公共資源交易管理中心第2開標(biāo)室（地址：輝縣市公共資源交易管理中心）。七、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、新鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布。 八、聯(lián)系方式招標(biāo)人：輝縣市脫貧攻堅建設(shè)開發(fā)有限公司聯(lián)系人：原慶林 電話：地址：輝縣市濱河新城L6號樓10樓代理機(jī)構(gòu): 河南省通力建設(shè)

13、工程咨詢有限公司聯(lián)系人：畢紀(jì)軒 電話：地址: 鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西三環(huán)路283號11號樓12層79號2017年9月29日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：輝縣市脫貧攻堅建設(shè)開發(fā)有限公司 聯(lián)系人：原慶林 電 話： 地址：輝縣市濱河新城L6號樓10樓1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu): 河南省通力建設(shè)工程咨詢有限公司聯(lián)系人：畢紀(jì)軒 電 話：地址: 鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西三環(huán)路283號11號樓12層79號1.1.4項目名稱輝縣市易地扶貧搬遷佳怡社區(qū)南區(qū)項目室外配套設(shè)施工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)輝縣市1.2.1資金來源自籌資金1.2.2資金落實情

14、況已落實1.3.1招標(biāo)范圍施工及保修階段的全過程監(jiān)理服務(wù)1.3.2監(jiān)理服務(wù)期限全程監(jiān)理1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格且具有有效的營業(yè)執(zhí)照；2、投標(biāo)人須具有市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)和房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)，項目總監(jiān)須具有市政專業(yè)和房屋建筑專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格證書。3、財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，沒有被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供2014年-2016年財務(wù)報表，新公司成立不足3年者，據(jù)實提供）。4、投標(biāo)人應(yīng)提供由企業(yè)住所地或項目發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢對象應(yīng)包括法定代表人、投標(biāo)授權(quán)委托人、項目

15、負(fù)責(zé)人（有效期內(nèi)）。5、投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單，提供“信用中國”網(wǎng)站（），經(jīng)查詢有失信記錄的將被取消投標(biāo)資格。6、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10投標(biāo)預(yù)備會不召開1.10.1投標(biāo)人提出問題的截止時間遞交投標(biāo)文件截止之日15天前1.11分包不允許1.12 偏離不允許2.1 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料除招標(biāo)文件外，招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清或者修改內(nèi)容均是構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.1.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間遞交投標(biāo)文件截止之日15天前2.2.2投標(biāo)截止時間2017 年 10 月 23 日上午 9:00 整(北

16、京時間)2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件發(fā)出之日24小時內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件發(fā)出之日24小時內(nèi)2.4.1投標(biāo)人提出異議的截止時間遞交投標(biāo)文件截止之日10日前2.4.2招標(biāo)人回復(fù)異議的時間收到異議之日3日內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他材料3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天（投標(biāo)截止之日起）3.4.1投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金的形式：使用銀行轉(zhuǎn)賬或銀行電匯形式（必須從本單位基本賬戶匯出）2、投標(biāo)保證金的遞交截止時間：同投標(biāo)文件遞交截止時間。（以收款人到賬時間為準(zhǔn)）3、投標(biāo)保證金金額：人民幣2000.00元（大寫

17、：人民幣貳仟元整）賬戶名稱：輝縣市公共資源交易管理中心帳 號：4107 3801 0120 0039 01開 戶 銀 行：中原銀行股份有限公司輝縣支行開戶銀行行號：3地 址：輝縣市東關(guān)十字東南角（共城大道與九山路交叉口東南角）保證金繳納：投標(biāo)人必須以投標(biāo)單位名義繳納投標(biāo)保證金，并在遞交投標(biāo)文件時，將保證金繳納憑證復(fù)印件交由本項目代理機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人。項目投標(biāo)保證金銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件必須附入投標(biāo)文件。3.5.1投標(biāo)人基本情況表（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（2）資質(zhì)證書副本3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求2014年、2015年、2016年3.5.3近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求201

18、4年1月1日以來3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄均應(yīng)加蓋企業(yè)印章，并由法定代表人或授權(quán)代理人簽字。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本陸份；電子文檔（U盤）：壹份，包含投標(biāo)文件的所有內(nèi)容3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝本裝訂成冊并編制目錄,不得采用夾子、活頁夾等方式，如未按要求裝訂，其投標(biāo)將被拒絕。4.1.2封套上寫明 （項目名稱） （標(biāo)段）投標(biāo)文件招標(biāo)人名稱：投標(biāo)人名稱：在 2017 年 月 日 9 時 00 分前不準(zhǔn)啟封具體密封要求：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和所有副本、電子版分別密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、

19、“電子版”。4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)輝縣市公共資源交易管理中心一樓第 2 開標(biāo)室4.2.3是否退還投標(biāo)文件否 5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：2017年 10 月 23 日 9:00 整(北京時間)開標(biāo)地點(diǎn)：輝縣市公共資源交易管理中心一樓第 2 開標(biāo)室6.1.1 評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人,由相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家5人組成；評標(biāo)專家確定方式：從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：推薦1-3名中標(biāo)候選人。7.3.1 履約保證金金額：合同總價的 5 %簽訂合同時向招標(biāo)人繳納。8需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容8.1工程最高投標(biāo)限價（即招標(biāo)控制價）：11392

20、0.14元注：投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的為廢標(biāo)。8.2本項目招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家計價格（2002）1980號文、發(fā)改價格【2011】534號文及發(fā)改辦價格【2003】857號文件，由成交人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性支付。8.3付款方式：按工程形象進(jìn)度付款。完成總工程量的50%，支付全部合同價款30%，工程竣工驗收合格后支付至合同價70%，依據(jù)相關(guān)部門竣工評審結(jié)論，支付至工程結(jié)算價款的95%；余款作為 質(zhì)保金，一年后經(jīng)復(fù)驗合格后付清余款。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工進(jìn)行招標(biāo)

21、。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本項目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本項目的工期目標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本項目的質(zhì)量目標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信

22、譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）項目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；（4）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 不接受聯(lián)合體投標(biāo)1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1） 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本工程前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本項目的施工方；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本項目的施工方或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本項目的施工方或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（7）與本項目的施工方或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相

23、互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。（具體為2014年、2015年、2016年）1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人按須知前附表規(guī)定自行組織踏勘現(xiàn)場，招標(biāo)人

24、將提供必要的協(xié)助。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.11 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.

25、12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同主要條款；（5）監(jiān)理任務(wù)、工作大綱和監(jiān)理規(guī)范（6）投標(biāo)文件格式；根據(jù)本章第2.1 款、第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下

26、同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時間15 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定

27、的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。2.4招標(biāo)文件的異議2.4.1 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。2.4.2 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（二）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（三）投標(biāo)保證金；（四）反商業(yè)賄賂承諾書（五）擬派監(jiān)理部監(jiān)理人員表（六）擬投入的主要儀器、設(shè)備一覽表（七）資格審查資料（八）監(jiān)理大綱（九）其他資料3.2 投標(biāo)報價3.2.1 本工程監(jiān)理費(fèi)以人民

28、幣結(jié)算。3.2.2 投標(biāo)人的監(jiān)理酬金是在招標(biāo)文件說明的全部工作內(nèi)容的監(jiān)理責(zé)任期內(nèi)，招標(biāo)人按合同規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)范圍及要求所提供的全部服務(wù)的報酬；3.2.3 投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)監(jiān)理責(zé)任范圍和市場行情由投標(biāo)人結(jié)合本工程實際情況和自身實力。3.2.4 投標(biāo)人在投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮監(jiān)理期間的物價上漲、政策性調(diào)整等諸多因素以及由此引起的費(fèi)用變動；3.2.5 監(jiān)理酬金=監(jiān)理中標(biāo)價3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投

29、標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)保證金：投標(biāo)人應(yīng)提交的投標(biāo)保證金額詳見“ 投標(biāo)人須知前附表”，投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)的重要一部分，是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，在因投標(biāo)人的行為使招標(biāo)人的權(quán)益受到損害時，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還。3.4.2保證金的繳納方式：投標(biāo)保證金結(jié)算憑證上的繳納人名稱必須與投標(biāo)人名稱完全相一致，否則，將視為無效投標(biāo)保證金，拒收其投標(biāo)文件。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本帳戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)人必須以投標(biāo)單位名義繳納投標(biāo)保證金，并在遞交投標(biāo)文件時，將保證

30、金繳納憑證復(fù)印件交由本項目代理機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人。提交投標(biāo)保證金的銀行賬戶情況：賬戶名稱：輝縣市公共資源交易管理中心帳 號：4107 3801 0120 0039 01開 戶 銀 行：中原銀行股份有限公司輝縣支行開戶銀行行號：3地 址：輝縣市東關(guān)十字東南角（共城大道與九山路交叉口東南角）3.4.3未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金，或所提交保證金不完全符合各項要求的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。3.4.4保證金的退還方式：中標(biāo)（候選）人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還；3.4.5未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金可在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起退還。3.4.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（

31、1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人惡意串通使招標(biāo)失去競爭性的；（3）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會有意提供虛假材料的；（4）投標(biāo)文件出現(xiàn)妨礙公平競爭的行為的；（5）未在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書的；（6）中標(biāo)人因自身原因在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)未能與招標(biāo)人簽訂合同的；（7）違反招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律、法規(guī)的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料和資質(zhì)證書副本等證明材料的復(fù)印件。3. 5. 2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書

32、的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3. 5. 3 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)做出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附表在滿足招標(biāo)文

33、件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并按照招標(biāo)文件規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件正本1份, 副本6份、電子版本1份見投標(biāo)人須知前附表。正本和副

34、本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別膠裝成冊，并編制目錄，書脊加項目名稱（標(biāo)段）與投標(biāo)人名稱，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件的正本、副本、U盤電子版本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)

35、在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文

36、件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。4.4 投標(biāo)文件的檢查和響應(yīng)性評定4.4.1 在開始評比前，由評標(biāo)委員會首先檢查每份投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。4.4.2 實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求的投標(biāo)文件指基本符合招標(biāo)文件的要求，無重大偏離或保留。重大偏離或保留系指下列情況之一：（1）對投標(biāo)的工程范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離；（2）對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響；（3）對合同規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)做實質(zhì)性的修改的；（4）糾正這種偏離或保留將會對投標(biāo)競爭產(chǎn)生不公正的影響；4.4.3 有下列情況之一的，評標(biāo)委員會將按無效標(biāo)處理。（1）

37、逾期送達(dá)的；（2）投標(biāo)人法定代表人或委托代理人不參加開標(biāo)會的；（3）投標(biāo)報價超過招標(biāo)控制價的；（4）有兩個或兩個以上報價的；（5）投標(biāo)文件未按規(guī)定裝訂，未按要求加蓋印章、無法定代表人或授權(quán)代表的簽字或蓋章；（6）投標(biāo)文件內(nèi)容字跡模糊，難以辨認(rèn)或未按規(guī)定填寫的；（7）無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)工期或質(zhì)量達(dá)不到要求的、投標(biāo)工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的工期的；（8）無施工組織設(shè)計的；（9）未提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金繳納憑證；（10）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；（11）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；（12）以他人名義投標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假的；（13）采用活頁裝訂的；（14）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說

38、明或補(bǔ)正的；（15）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和地點(diǎn)公開開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人必須準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情

39、況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）宣布本項目各標(biāo)段招標(biāo)控制價；（9）開標(biāo)結(jié)束。6. 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行

40、為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中

41、標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理

42、由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3 個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不

43、得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

44、在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)遵守工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法（國家發(fā)展改革委員會等七部委11號令）規(guī)定。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1資格評審標(biāo)準(zhǔn)（開標(biāo)時攜帶原件）營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級投標(biāo)人須具有市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)和房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)（新版帶二維碼資質(zhì)證書可為復(fù)印件加蓋單位公章）項目總監(jiān)項目負(fù)責(zé)

45、人須具有市政專業(yè)和房屋建筑專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格證書。2.1.2形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價投標(biāo)報價投標(biāo)報價不得超過招標(biāo)控制價招標(biāo)文件規(guī)定的其它要求投標(biāo)文件的編制、密封及蓋章要求等2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定工期控制目標(biāo)符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定質(zhì)量控制目標(biāo)符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)監(jiān)理工作范圍符合第五章“監(jiān)理任務(wù)、工作大綱和監(jiān)理規(guī)范

46、” 規(guī)定2.1.4商務(wù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)確定合理的投標(biāo)價（1）合理的投標(biāo)價范圍：（1-6%）×招標(biāo)控制價（含）（1-14%）×招標(biāo)控制價（含）（2）投標(biāo)報價在合理的投標(biāo)價范圍之間的投標(biāo)報價為合理投標(biāo)報價。2.1.5技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)明確各級人員崗位職責(zé)合理或不合理保證旁站監(jiān)理措施質(zhì)量控制措施與方法造價控制措施與方法工期控制措施與方法安全、文明控制措施與方法合同、信息資料管理措施與方法對本項目的合理化建議3.1評標(biāo)基準(zhǔn)價評審標(biāo)準(zhǔn)確定下浮系數(shù)（1）下浮系數(shù)：由投標(biāo)單位代表在規(guī)定的范圍內(nèi)（在6-14數(shù)字之間，以1為遞增區(qū)間的9個數(shù)字）抽取三個數(shù)字進(jìn)行平均，定為下浮的系數(shù)。（2）產(chǎn)生下浮系數(shù)的三

47、個數(shù)字分別由三名投標(biāo)單位代表當(dāng)眾操作搖號機(jī)按鈕從搖號機(jī)中隨機(jī)抽取。評標(biāo)基準(zhǔn)價評標(biāo)基準(zhǔn)價=招標(biāo)人控制價×（1-下浮系數(shù)%）注：產(chǎn)生下浮系數(shù)的三個數(shù)字，用搖號機(jī)隨機(jī)抽取，每個數(shù)字只抽取一次。下浮系數(shù)適用本項目所有標(biāo)段。抽取下浮系數(shù)的投標(biāo)單位代表，由招標(biāo)人代表按照遞交投標(biāo)文件的先后順序確定各投標(biāo)人的身份號，然后通過現(xiàn)場搖號方式隨機(jī)選取產(chǎn)生。商務(wù)標(biāo)評審過程涉及金額計算的保留到分，分以后的四舍五入；下浮系數(shù)計算保留兩位小數(shù)（如0.00%），小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。1、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用合理低價（投標(biāo)報價區(qū)間系數(shù)）隨機(jī)選取中標(biāo)候選人辦法。2、評標(biāo)程序2.1 評審評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)辦法前附表第2

48、.1.1 項至第2.1.5項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、商務(wù)標(biāo)評審、技術(shù)標(biāo)評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。2.2投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（1）逾期送達(dá)的；（2）投標(biāo)人法定代表人或委托代理人不參加開標(biāo)會的；（3）投標(biāo)報價超過招標(biāo)控制價的；（4）有兩個或兩個以上報價的；（5）投標(biāo)文件未按規(guī)定裝訂，未按要求加蓋印章、無法定代表人或授權(quán)代表的簽字；（6）投標(biāo)文件內(nèi)容字跡模糊，難以辨認(rèn)或未按規(guī)定填寫的；（7）無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)工期或質(zhì)量達(dá)不到要求的、投標(biāo)工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的工期的；（8）無監(jiān)理大綱的；（9）未提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金繳納憑證；（10）投標(biāo)文件

49、附有招標(biāo)人不能接受的條件的；（11）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；（12）以他人名義投標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假的；（13）采用活頁裝訂的；（14）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；（15）投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單，提供“信用中國”網(wǎng)站（），經(jīng)查詢有失信記錄的將被取消投標(biāo)資格。2.3投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金

50、額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。2.4評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有招標(biāo)控制價（最高投標(biāo)限價）時明顯低于招標(biāo)控制價（最高投標(biāo)限價），使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。2.5投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤

51、修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3、確定中標(biāo)候選人通過初步評審、商務(wù)標(biāo)評審（報價在合理的投標(biāo)價范圍內(nèi)）和技術(shù)標(biāo)評審的投標(biāo)人為有效投標(biāo)人。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第3.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行評審。以評標(biāo)基準(zhǔn)價為準(zhǔn)，各有效投標(biāo)人投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價差值的絕對值最小者為第一中標(biāo)候選人。按此方法由小到大的順序進(jìn)行排序，推薦13名有效投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。如中標(biāo)候選人中的“差值的絕對值”相等時，以“投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價差值”為負(fù)值者排列在前，如二者均為負(fù)值或

52、正值者則由招標(biāo)人通過隨機(jī)抽取方式確定。抽取方法為：先由招標(biāo)人代表，按照遞交投標(biāo)文件的先后順序隨機(jī)抽取“差值的絕對值”相等的各有效投標(biāo)人的身份號，然后由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人順序，先抽出的排名在前，后抽出的排名在后。4、特殊情況的處置程序4.1關(guān)于評標(biāo)活動暫停評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，評標(biāo)活動方可暫停。發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，由原評標(biāo)委員會繼續(xù)評標(biāo)。4.2關(guān)于評標(biāo)中途更換評委除非發(fā)生下列情況之一，評標(biāo)委員

53、會成員不得在評標(biāo)中途更換：(1) 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動。(2) 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標(biāo)委員會成員需要回避。4.3退出評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，其已完成的評標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。4.4記名投票在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評標(biāo)委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。第四章 合同條款及格式一、監(jiān)理酬金：監(jiān)理酬金=監(jiān)理中標(biāo)價二、監(jiān)理質(zhì)量：合格標(biāo)準(zhǔn)。三、監(jiān)理工期：施工階段及工程質(zhì)量保修階段監(jiān)理。四、服務(wù)范圍監(jiān)理單位受項目法人委托服務(wù)范圍如下：1

54、、工程監(jiān)理1.1參加優(yōu)化方案設(shè)計、施工圖設(shè)計并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項目管理。1.2參加施工圖會審和設(shè)計交底。1.3參與分項、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗收。1.4經(jīng)招標(biāo)人同意審查施工單位選擇的分包單位、試驗單位的資質(zhì)并認(rèn)可。1.5審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案。1.6編制一期網(wǎng)絡(luò)計劃,核查二期網(wǎng)絡(luò)計劃，并組織協(xié)調(diào)實施。1.7審查施工單位開工申請報告。1.8審查施工單位質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊并監(jiān)督實施。1.9檢查現(xiàn)場施工人員持證上崗情況。1.10檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件的采購、入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況。1.11參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查。對設(shè)備保管提出監(jiān)理意見。1.12遇到威脅安全的重大問題時，有權(quán)下達(dá)“暫停施工”的通知，并報告業(yè)主。1.13審查施工單位工程結(jié)算書。工程付款必須有項目總監(jiān)理工程師簽字。1.14監(jiān)督