全國(guó)注冊(cè)咨詢工程師咨詢概論

1、2013年全國(guó)注冊(cè)咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)一1. 工程咨詢的原則、特點(diǎn)和業(yè)務(wù)范圍。2. 投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系。3. 投資項(xiàng)目、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目管理層次與相應(yīng)的工程咨詢服務(wù)。4. 工程咨詢?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用及服務(wù)對(duì)象。5. 國(guó)內(nèi)外工程咨詢發(fā)展沿革。內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)工程咨詢的概念一、工程咨詢及相關(guān)概念聯(lián)系人*小張電話152*0085*1060秋秋188*727*219 (一)咨詢的含義從求教者的角度來(lái)看，咨詢指向顧問(wèn)之類(lèi)的人員或特設(shè)的機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn);從被求教者的角度看，就是當(dāng)顧問(wèn)、出謀劃策。咨詢活動(dòng)必備的兩個(gè)條件：一方的咨詢需求和另一方的咨詢服務(wù)。咨詢是運(yùn)用知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、信息提供服務(wù)的腦力勞動(dòng)

2、，旨在為他人出謀劃策，幫助解決疑難問(wèn)題。因此咨詢活動(dòng)是一種智力活動(dòng)，咨詢服務(wù)是一種智力服務(wù)。(二)工程咨詢的含義(掌握)工程咨詢：是受客戶委托，遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，為政府部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類(lèi)客戶提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)或工程項(xiàng)目決策與實(shí)施的智力服務(wù)。典型題目：2005年真題受客戶的委托，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律等多方面的知識(shí)和信息，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目的決策、實(shí)施與管理提供智力服務(wù)是()。A.經(jīng)濟(jì)咨詢B.工程咨詢C.管理咨詢D.技術(shù)咨詢答案B二、工程咨詢的原則、特點(diǎn)(掌握)工程咨詢業(yè)是知識(shí)、技術(shù)密集的智力性服務(wù)業(yè)，屬第三產(chǎn)業(yè)

3、。工程咨詢者是為投資者、決策者，或者項(xiàng)目法人、業(yè)主等提供智力服務(wù)的個(gè)體、群體或單位。(一) 工程咨詢的原則“獨(dú)立”、“科學(xué)”、“公正”是工程咨詢的原則。1.獨(dú)立獨(dú)立是指工程咨詢單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人地位，不受客戶和其他方面偏好、意圖的干擾，獨(dú)立自主地執(zhí)業(yè)，對(duì)自己完成的咨詢成果獨(dú)立地承擔(dān)法律責(zé)任。工程咨詢單位的獨(dú)立性是其從事市場(chǎng)中介服務(wù)的法律基礎(chǔ)，是其堅(jiān)持客觀、公正立場(chǎng)的前提條件，是其贏得社會(huì)信任的重要因素。2.科學(xué)科學(xué)是指工程咨詢的依據(jù)、方法和過(guò)程應(yīng)具有科學(xué)性。工程咨詢科學(xué)化的程度，決定工程咨詢的水準(zhǔn)和質(zhì)量，進(jìn)而決定咨詢成果是否可信、可靠、可用。3.公正公正是指在工程咨詢工作中，堅(jiān)持原則，持公正

4、立場(chǎng)。工程咨詢的公正性，要求反對(duì)無(wú)原則的折中主義，也不是簡(jiǎn)單的在矛盾中保持中立。工程咨詢是原則性、政策性很強(qiáng)的工作，既要忠實(shí)地為委托方服務(wù)，又不能完全以委托方滿意度作為評(píng)價(jià)工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。工程咨詢單位及其執(zhí)業(yè)人員要恪守職業(yè)道德，不應(yīng)為了自身利益，喪失原則性。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(2)典型題目：【2006年真題】多種知識(shí)信息的綜合應(yīng)用是工程咨詢()的基礎(chǔ)。A.科學(xué)性B.獨(dú)立性C.客觀性D.公正性答案A【2007年真題】根據(jù)國(guó)家計(jì)委的規(guī)定，工程咨詢業(yè)應(yīng)該遵循的原則是()。A.獨(dú)立B.客觀C.公正D.科學(xué)E.合理答案ACD【2008年真題】工程咨詢單位的()，是其從事市場(chǎng)中介服務(wù)

5、的法律基礎(chǔ)，是堅(jiān)持客觀、公正立場(chǎng)的前提條件，是贏得社會(huì)信任的重要因素。A.科學(xué)性B.獨(dú)立性C.權(quán)威性D.適應(yīng)性答案B(二)工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)(七點(diǎn))1.工程咨詢業(yè)務(wù)彈性很大，可以是宏觀的、整體的、全過(guò)程咨詢，也可以是某個(gè)問(wèn)題、某項(xiàng)內(nèi)容、某項(xiàng)工作的咨詢。2.每一項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)都是一次性、單獨(dú)的任務(wù)，只有類(lèi)似性而無(wú)重復(fù)性。3.工程咨詢是高度智能化服務(wù)(服務(wù)性)，需要多學(xué)科知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法和信息的集成及創(chuàng)新。4.工程咨詢牽涉面廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域，需要協(xié)調(diào)和處理方方面面的關(guān)系，考慮各因素多;5.投資項(xiàng)目受相關(guān)條件的約束性較大，咨詢結(jié)果是充分分析、研究各方面約束條件和風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果，

6、可以是肯定結(jié)論，也可以是否定結(jié)論。結(jié)論為“項(xiàng)目不可行”的評(píng)估報(bào)告，也可以是質(zhì)量?jī)?yōu)秀的咨詢報(bào)告。6.工程咨詢的成果帶有預(yù)測(cè)性(時(shí)效性)、前瞻性。咨詢的成果除了咨詢單位自我評(píng)價(jià)外，還要接受委托方或外部的驗(yàn)收評(píng)價(jià)，要經(jīng)受時(shí)間和歷史的考驗(yàn);7.工程咨詢提供智力服務(wù)，咨詢成果(或產(chǎn)出品)屬于非物質(zhì)產(chǎn)品。典型題目：2006年真題工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)有()等。A.服務(wù)性B.重復(fù)性C.約束性D.預(yù)測(cè)性E.時(shí)效性答案ACDE2007年真題工程咨詢業(yè)具有()等特點(diǎn)。A.接受客戶委托B.服務(wù)的時(shí)效性C.任務(wù)有類(lèi)似性但無(wú)重復(fù)性D.服務(wù)適應(yīng)個(gè)性化要求E.智力服務(wù)大型化答案ABCD三、工程咨詢的業(yè)務(wù)(掌握)(一)國(guó)際工程咨詢

7、業(yè)務(wù)國(guó)際工程咨詢活動(dòng)貫穿于工程項(xiàng)目決策和實(shí)施全過(guò)程，即：前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段及運(yùn)營(yíng)階段的咨詢。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(3)1.項(xiàng)目前期階段的咨詢業(yè)務(wù)即投資前咨詢，包括：(1)規(guī)劃咨詢例如，項(xiàng)目的目標(biāo)定位;規(guī)劃設(shè)計(jì)方案分析等。(2)項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究例如：市場(chǎng)分析;擬建條件分析(基礎(chǔ)設(shè)施條件、廠址條件)等。(3)項(xiàng)目決策咨詢。例如：資源評(píng)價(jià)(資金來(lái)源、技術(shù)資源和人力資源等);經(jīng)濟(jì)效益分析(財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等);以及社會(huì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等其中：項(xiàng)目決策咨詢是核心，以可行性研究和評(píng)估為重點(diǎn)。2.項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的咨詢項(xiàng)目準(zhǔn)備階段是為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做準(zhǔn)備的階段。包括：(1)工程設(shè)計(jì)咨詢是以批

8、準(zhǔn)的可行性報(bào)告為依據(jù)，一般分為擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。(2)設(shè)計(jì)審查咨詢是對(duì)工程設(shè)計(jì)方案從技術(shù)性、可行性、規(guī)范性等方面進(jìn)行審核。(3)工程和設(shè)備采購(gòu)咨詢服務(wù)是幫助客戶做好采購(gòu)工作，為項(xiàng)目準(zhǔn)備好所需的設(shè)備、材料和施工力量。例如：協(xié)助客戶編制設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件(對(duì)作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，則是編制投標(biāo)文件);評(píng)標(biāo);以及合同談判等。3.項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)至竣工總結(jié)的過(guò)程。這一階段的任務(wù)是受委托保證項(xiàng)目按設(shè)計(jì)和計(jì)劃順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。內(nèi)容包括項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等。核心是實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度、工程成本和工程質(zhì)量的控制(三大控制)。另外，這一階段的任務(wù)還包括咨詢工程

9、師以個(gè)人身份進(jìn)入爭(zhēng)端審議委員會(huì)，人員培訓(xùn)，以及為承包商提供施工管理、進(jìn)行索賠咨詢等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。4.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的咨詢項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段指項(xiàng)目建成后投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的階段。這一階段的咨詢業(yè)務(wù)，是幫助客戶對(duì)已投入生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目進(jìn)行回顧總結(jié)，以獲得有益于改進(jìn)今后工作的經(jīng)驗(yàn)，一般稱作后評(píng)價(jià)。包括過(guò)程評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)、持續(xù)性評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)等五個(gè)方面。典型題目：2006年真題我國(guó)項(xiàng)目建設(shè)程序中，初步設(shè)計(jì)應(yīng)以()為依據(jù)。A.經(jīng)批準(zhǔn)的產(chǎn)品方案B.經(jīng)批準(zhǔn)的工藝方案C.經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為依據(jù)。D.經(jīng)評(píng)估的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告答案C2008年真題政府投資項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)應(yīng)以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的()為依據(jù)。A.項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告

10、B.項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告C.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告D.項(xiàng)目建議書(shū)答案C評(píng)析本題考察的是國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的業(yè)務(wù)范圍。從近年來(lái)的考題可以看出，出題人越來(lái)越傾向于關(guān)于知識(shí)點(diǎn)中某一知識(shí)點(diǎn)的考察，需引起重視。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(4)(二)我國(guó)現(xiàn)行工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2005年頒布的工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法，我國(guó)工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下8個(gè)方面的內(nèi)容：1.規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢;2.編制項(xiàng)目建議書(shū)(含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究);3.編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和資金申請(qǐng)報(bào)告;4.評(píng)估咨詢：含項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申

11、請(qǐng)報(bào)告與初步設(shè)計(jì)評(píng)估，以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、概預(yù)決算審查等;5.工程設(shè)計(jì);6.招標(biāo)代理;7.工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理;8.工程項(xiàng)目管理：含工程項(xiàng)目的全過(guò)程或若干階段的管理服務(wù)。注：專(zhuān)題咨詢的范圍與客戶的要求和研究的需要有關(guān)。典型題目：2006年真題專(zhuān)題咨詢研究的范圍、內(nèi)容、深度等應(yīng)根據(jù)()來(lái)確定。A.經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)B.技術(shù)政策變化C.客戶要求和研究需要D.政府部門(mén)的意見(jiàn)答案C2008年真題國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)于2005年頒布的工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法規(guī)定，我國(guó)工程咨詢單位服務(wù)范圍包括()。A.招標(biāo)代理B.項(xiàng)目融資C.評(píng)估咨詢D.工程設(shè)計(jì)E.設(shè)備監(jiān)理答案ACDE注：我國(guó)工程咨詢業(yè)務(wù)與國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)的差別

12、：(1)我國(guó)工程咨詢業(yè)務(wù)范圍更寬，除了有投資建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)外，還有國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策咨詢業(yè)務(wù)。(2)我國(guó)工程咨詢的內(nèi)容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容、成果形勢(shì)還在不斷調(diào)整和增加。(3)工程咨詢項(xiàng)目市場(chǎng)化程度相對(duì)比較低，民營(yíng)項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)很少，許多咨詢業(yè)務(wù)靠各種非競(jìng)爭(zhēng)手段獲得。第二節(jié)工程咨詢與投資建設(shè)一、投資的定義與分類(lèi)(了解)(一)投資的定義在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，一般是把建造廠房、住宅，購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，以及增加存貨等作為投資。工程咨詢使用的投資概念，在無(wú)特別說(shuō)明的情況下，一般是作為固定資產(chǎn)投資的簡(jiǎn)稱。(二)投資的分類(lèi)1.按形成資本的用途，將投資分為生產(chǎn)性(物質(zhì)領(lǐng)域

13、)投資和非生產(chǎn)性(精神領(lǐng)域)投資。2.按資產(chǎn)形態(tài)，將投資分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資。前者是指用于購(gòu)建新的固定資產(chǎn)(房屋、設(shè)備、道路等)或更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。后者則是指企業(yè)用于購(gòu)買(mǎi)、存儲(chǔ)勞動(dòng)對(duì)象(原材料、燃料、動(dòng)力等)以及生產(chǎn)過(guò)程和流通過(guò)程中周轉(zhuǎn)使用的資金。3.按投資主體的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，投資可分為國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資(指境外投資，包括港澳臺(tái)投資等)。4.按資金來(lái)源，投資可分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。5.按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成，投資可分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用等等。2013年咨詢工程師咨

14、詢概論重點(diǎn)知識(shí)(5)典型題目：例如：對(duì)于投資按形成資本的用途劃分，可分為()A.生產(chǎn)性投資B.建筑安裝工程費(fèi)C.非生產(chǎn)性投資D.設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)E.其他費(fèi)用答案AC二、投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系(熟悉)投資建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的根本途徑，是保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，兩者間的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)工程咨詢是投資建設(shè)發(fā)展的產(chǎn)物工程咨詢最早出現(xiàn)于歐洲建筑業(yè)，隨著工程建設(shè)的發(fā)展，分工越來(lái)越細(xì)，出現(xiàn)了以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的工程師。在我國(guó)，黨的十一屆三中全會(huì)確立的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政策，使工程咨詢業(yè)在我國(guó)出現(xiàn)并發(fā)展。(二)工程咨詢業(yè)務(wù)主要來(lái)源于投資建設(shè)在國(guó)

15、際上，工程咨詢是為投資建設(shè)全過(guò)程服務(wù)的行業(yè)，因此工程咨詢業(yè)務(wù)幾乎全部來(lái)源于投資建設(shè)。在我國(guó)，大多數(shù)工程咨詢類(lèi)的單位從事的都是工程項(xiàng)目咨詢。從一定意義上說(shuō)，投資建設(shè)規(guī)模約束和決定工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍。(三)工程咨詢內(nèi)容隨投資建設(shè)管理制度變化而變化由于工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，必須在投資建設(shè)管理制度框架內(nèi)開(kāi)展工作。投資建設(shè)管理制度的變化，使得工程咨詢服務(wù)的范圍、對(duì)象和成果形式隨之發(fā)展變化。(四)工程咨詢難度取決于投資建設(shè)現(xiàn)代化程度和所涉及因素的復(fù)雜程度投資建設(shè)項(xiàng)目需要考慮國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的資源供給和現(xiàn)實(shí)需求，考慮價(jià)格、利率、匯率乃至政治、社會(huì)等各種復(fù)雜多變的因素，不經(jīng)過(guò)透徹分析，充分論證，就難

16、以得出科學(xué)可靠的咨詢結(jié)論。(五)工程咨詢質(zhì)量直接影響投資建設(shè)的質(zhì)量和效益投資人或項(xiàng)目業(yè)主委托工程咨詢單位做項(xiàng)目前期階段咨詢工作，包括編項(xiàng)目建議書(shū)、編可研報(bào)告、評(píng)估項(xiàng)目，咨詢報(bào)告一般都作為投資人或業(yè)主決策的依據(jù)。所以如果咨詢質(zhì)量差甚至不可靠，極容易導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。在投資建設(shè)準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段也是如此，設(shè)計(jì)出紕漏，監(jiān)理不到位，工程質(zhì)量很容易出問(wèn)題。典型題目：2006年真題工程咨詢作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，最先出現(xiàn)在()中。A.建筑業(yè)B.制造業(yè)C.服務(wù)業(yè)D.采礦業(yè)答案A2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(6)第三節(jié)工程咨詢與投資項(xiàng)目管理工程咨詢服務(wù)是圍繞投資項(xiàng)目展開(kāi)的，工程咨詢與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

17、連接體主要是投資項(xiàng)目。因此，工程咨詢?nèi)藛T需要對(duì)投資項(xiàng)目有比較明確的概念，了解項(xiàng)目咨詢服務(wù)的范疇，以利于提供適宜的咨詢服務(wù)。一、投資項(xiàng)目(一)項(xiàng)目的定義項(xiàng)目是一種臨時(shí)性的、創(chuàng)造唯一的產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)(努力)。(二)項(xiàng)目的性質(zhì)(掌握)1.相對(duì)性：項(xiàng)目是一項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)是相對(duì)承擔(dān)者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。明確項(xiàng)目的相對(duì)性，有助于界定項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)和利益群體。2.臨時(shí)性：一般項(xiàng)目都是在一定時(shí)間內(nèi)存在。明確項(xiàng)目的臨時(shí)性，有利于項(xiàng)目管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)、模式和手段的選擇。3.目標(biāo)性：投資項(xiàng)目必須有明確的建設(shè)目標(biāo)，項(xiàng)目目標(biāo)往往是多層次的，但每個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)統(tǒng)一的直接目的。明確項(xiàng)目的目標(biāo)性，有利于確定項(xiàng)目

18、實(shí)施和管理工作的方向。4.約束性：任何任務(wù)都有其限定條件，限定條件就是約束性。明確項(xiàng)目的約束性，有利于分析項(xiàng)目的條件，更好地實(shí)施項(xiàng)目。5.周期性：任何項(xiàng)目都有一個(gè)確定的開(kāi)始和終結(jié)的周期性的過(guò)程。明確項(xiàng)目的周期以及各個(gè)階段的任務(wù)，有利于統(tǒng)籌安排，建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體系。典型題目：2008年真題“項(xiàng)目”是一項(xiàng)任務(wù)，具有()等特征。A.約束性B.相對(duì)性C.持久性D.目標(biāo)性E.連續(xù)性答案ABD(三)投資項(xiàng)目的稱謂(了解)在我國(guó)投資建設(shè)活動(dòng)中，不同管理部門(mén)和項(xiàng)目管理階段，對(duì)項(xiàng)目有不同的稱謂。他們之間既有相同的含義，又有一些區(qū)別。投資項(xiàng)目：即固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱，是指為實(shí)現(xiàn)某種特定目的，投入資金和資源，

19、在規(guī)定的期限內(nèi)建造或購(gòu)置固定資產(chǎn)的一整套活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目：是指按照一個(gè)主體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)并能獨(dú)立發(fā)揮作用的工程實(shí)體。建設(shè)項(xiàng)目依次級(jí)劃分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程。工程項(xiàng)目：在實(shí)際工作中，工程項(xiàng)目有時(shí)等同于建設(shè)項(xiàng)目，是勘察設(shè)計(jì)、施工和竣工時(shí)常用的項(xiàng)目稱謂。本書(shū)所講投資項(xiàng)目主要是指為某特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設(shè)項(xiàng)目。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(7)(四)投資項(xiàng)目類(lèi)型投資活動(dòng)的復(fù)雜性，決定了投資項(xiàng)目類(lèi)型的多樣性。(略)(五)國(guó)際上一般的項(xiàng)目分類(lèi)及關(guān)注點(diǎn)國(guó)際上項(xiàng)目的分類(lèi)主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來(lái)源等方面，將項(xiàng)目分為三大類(lèi)

20、：生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目;基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目;社會(huì)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目。具體分類(lèi)如表1-1所示。表1-1國(guó)際項(xiàng)目類(lèi)型及關(guān)注點(diǎn)(很重要)其中：社會(huì)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。典型題目：2006年真題對(duì)于公益性建設(shè)項(xiàng)目，工程咨詢應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的()。A.財(cái)務(wù)效益B.社會(huì)效益C.國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益D.環(huán)境效益答案B2007年真題工程咨詢應(yīng)特別關(guān)注財(cái)務(wù)效益的項(xiàng)目是()。A.污水處理項(xiàng)目B.工業(yè)、商業(yè)項(xiàng)目C.醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目D.水利項(xiàng)目答案B2007年真題城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金主要來(lái)源于預(yù)算和政府的其他收益，因此，工程咨詢應(yīng)該特別關(guān)注項(xiàng)目的()。A.生態(tài)效益B.社會(huì)效益C.國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益D.貸款效

21、益E.體制改革效益答案BC2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(8)二、項(xiàng)目周期劃分(掌握)在國(guó)際上，由于各個(gè)國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)和一些國(guó)家的投資體制、投資運(yùn)行模式和工作程序不同，對(duì)項(xiàng)目周期的階段劃分也不盡相同。現(xiàn)將聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、國(guó)際金融組織、歐盟及我國(guó)的項(xiàng)目周期劃分與管理介紹如下：1.聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織從資金投入產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項(xiàng)目周期劃分為3個(gè)時(shí)期：(1)投資前時(shí)期(2)投資時(shí)期(3)生產(chǎn)時(shí)期。2.國(guó)際金融組織(世界銀行)從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為6個(gè)工作階段：(1)項(xiàng)目立項(xiàng)(2)項(xiàng)目準(zhǔn)備(3)項(xiàng)目評(píng)估(4)談判與董事會(huì)批準(zhǔn)(5)項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督(6)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。典型

22、題目：2007年真題項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目談判與批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是()。A.中國(guó)項(xiàng)目建設(shè)程序B.國(guó)際金融組織的項(xiàng)目周期C.項(xiàng)目必經(jīng)的程序D.項(xiàng)目的基本周期答案B3.歐盟從投資決策機(jī)制的角度，依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略文件、預(yù)可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目建議書(shū)、工程進(jìn)度及監(jiān)測(cè)報(bào)告、總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告，把項(xiàng)目周期分為：(1)規(guī)劃(2)選項(xiàng)(選址)(3)評(píng)估(4)融資(5)實(shí)施(6)后評(píng)價(jià)六個(gè)階段。4.我國(guó)根據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)投資項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。即前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段。(1)前期階段一般是從項(xiàng)目策劃起，到批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告為止。這個(gè)階段的主

23、要工作有：編審項(xiàng)目建議書(shū)(初步可行性研究任務(wù))和可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目決策(可行性研究階段任務(wù))。典型題目：2006年真題根據(jù)我國(guó)投資項(xiàng)目建設(shè)程序，可行性研究階段的主要任務(wù)包括()等。A.編制初步可行性研究報(bào)告B.編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告C.項(xiàng)目評(píng)估D.項(xiàng)目立項(xiàng)E.批準(zhǔn)項(xiàng)目可靠性研究報(bào)告答案BCE(2)準(zhǔn)備階段從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)起，到項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)為止。主要工作有：工程設(shè)計(jì)、籌資融資、對(duì)外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備(場(chǎng)地平整、通電、通水、通路)。(3)實(shí)施階段從投資項(xiàng)目的主體工程破土動(dòng)工起，到工程竣工交付運(yùn)營(yíng)止。主要工作：建筑工程施

24、工、安裝施工、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(9)(4)運(yùn)營(yíng)階段從項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用起，到運(yùn)營(yíng)一定時(shí)期(非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目)或回收全部投資(經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目)為止。主要工作：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)(運(yùn)營(yíng)3-5年之后)、償還貸款、更新改造等。在項(xiàng)目周期全過(guò)程及各個(gè)階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內(nèi)容和委托方要求開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。典型題目：2007年真題投資項(xiàng)目周期可劃分為()和完工階段。A.策劃階段B.后評(píng)價(jià)階段C.準(zhǔn)備階段D.設(shè)計(jì)階段E.實(shí)施階段答案ACE2007年真題按我國(guó)政府項(xiàng)目的建設(shè)程序，在項(xiàng)目建議書(shū)階段應(yīng)完成咨詢工作有()。A.規(guī)劃咨詢B.提出需可研重點(diǎn)研究

25、的問(wèn)題C.項(xiàng)目建議書(shū)的編制D.項(xiàng)目建議書(shū)評(píng)估E.項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批答案CDE典型題目：在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程咨詢單位可以從事的工作有()。A.安裝工程施工B.合同執(zhí)行咨詢C.工程監(jiān)理D.項(xiàng)目后評(píng)估E.工程交付運(yùn)營(yíng)答案ABC三、項(xiàng)目管理層次與工程咨詢(掌握)從管理層次上劃分，可以把項(xiàng)目分為項(xiàng)目決策管理和項(xiàng)目執(zhí)行管理兩個(gè)層次，工程咨詢可以為項(xiàng)目管理不同層次的需求服務(wù)，工程咨詢機(jī)構(gòu)由于所處的立場(chǎng)和角度不同，因此提供咨詢服務(wù)的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也不盡相同。項(xiàng)目決策層管理咨詢服務(wù)：主要指項(xiàng)目投資人或其代表，從投資者的利益和項(xiàng)目的目標(biāo)出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中重大方案、重大事項(xiàng)和重要舉措的決斷管理，具有全

26、局性、戰(zhàn)略性和統(tǒng)領(lǐng)性特點(diǎn)。典型題目：2008年真題投資人在項(xiàng)目策劃到投入運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程中，對(duì)重大方案、重大事項(xiàng)和重要舉措的決斷是()的內(nèi)容。A.項(xiàng)目執(zhí)行層管理B.項(xiàng)目過(guò)程管理C.項(xiàng)目決策層管理D.項(xiàng)目合同管理答案C2007年真題投資者或其代表，從投資者的利益和項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)督和管理，是()層次的工作。A.項(xiàng)目執(zhí)行管理B.項(xiàng)目過(guò)程管理C.項(xiàng)目合同管理D.項(xiàng)目決策管理答案D2005年真題項(xiàng)目決策管理是從()的利益和項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)督和管理。A.項(xiàng)目法人B.投資者C.項(xiàng)目經(jīng)理D.項(xiàng)目業(yè)主答案B2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(10)項(xiàng)目

27、執(zhí)行層管理：指項(xiàng)目業(yè)主或項(xiàng)目法人根據(jù)決策層的意志或決斷，對(duì)項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營(yíng)全過(guò)程個(gè)階段工作的組織實(shí)施管理執(zhí)行管理。具有全面性、具體性和經(jīng)常性特點(diǎn)。工程咨詢可以隨著項(xiàng)目的進(jìn)程提供相應(yīng)的服務(wù)。兩個(gè)管理層次在工程建設(shè)各個(gè)階段的咨詢業(yè)務(wù)，表1-2進(jìn)行了對(duì)比：表1-2項(xiàng)目管理層次階段性工作和工程咨詢業(yè)務(wù)關(guān)系表(掌握)項(xiàng)目階段項(xiàng)目執(zhí)行管理層次 項(xiàng)目決策管理層次 項(xiàng)目執(zhí)行管理內(nèi)容 工程咨詢業(yè)務(wù) 項(xiàng)目決策管理內(nèi)容 工程咨詢業(yè)務(wù) 前期階段 （謀劃）項(xiàng)目策劃提出項(xiàng)目建議書(shū)提出可行性研究報(bào)告4提出項(xiàng)目/資金申請(qǐng)報(bào)告 （協(xié)助編寫(xiě)報(bào)告）

28、編制規(guī)劃報(bào)告編寫(xiě)初步可研報(bào)告編制可行性研究報(bào)告 編寫(xiě)項(xiàng)目/資金申請(qǐng)報(bào)告 （決策）1確定項(xiàng)目規(guī)劃2選定投資項(xiàng)目3確定項(xiàng)目基本方案4確定項(xiàng)目申請(qǐng)、資金申請(qǐng)報(bào)告 （作評(píng)估）規(guī)劃評(píng)估建議書(shū)評(píng)估可研報(bào)告評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告評(píng)估 準(zhǔn)備階段 （準(zhǔn)備開(kāi)工）1籌措資金2工程設(shè)計(jì)3進(jìn)行施工準(zhǔn)備（征地、拆遷、移民及“三通一平”）3簽訂合同5設(shè)備采購(gòu) （提供服務(wù)）融資咨詢編制設(shè)計(jì)文件及概算提供施工準(zhǔn)備咨詢服務(wù)合同及簽約咨詢招標(biāo)代理（審定）審定融資方案審定設(shè)計(jì)文件確定開(kāi)工批準(zhǔn)工程合同確定工程和設(shè)備采購(gòu)方式 （作評(píng)估）融資方案評(píng)估設(shè)計(jì)文件評(píng)估開(kāi)工條件咨詢合

29、作、合同咨詢 實(shí)施階段 （施工）合同管理施工管理工程控制與監(jiān)測(cè)工程竣工 （協(xié)助管理）合同執(zhí)行咨詢服務(wù)施工咨詢工程監(jiān)理編寫(xiě)竣工報(bào)告 （控制）工程目標(biāo)調(diào)整工程監(jiān)控（中間評(píng)價(jià)或績(jī)效評(píng)價(jià)）工程竣工驗(yàn)收 （提供報(bào)告/方案）提出方案或建議編寫(xiě)中間評(píng)價(jià)或績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)估或參與驗(yàn)收 運(yùn)營(yíng)階段 （運(yùn)營(yíng)/生產(chǎn)）1.正常運(yùn)營(yíng)2.自評(píng)價(jià)3.診斷、更新改造 （提供報(bào)告）咨詢服務(wù)編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)診斷報(bào)告 （監(jiān)督）1.績(jī)效監(jiān)督2.后評(píng)價(jià)3.更新和技術(shù)改造 （提供評(píng)價(jià)報(bào)告）績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告后評(píng)估報(bào)告評(píng)估更新報(bào)告  

30、60; 2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(11)典型題目：2005年真題在正常條件下，項(xiàng)目主要采購(gòu)合同簽訂應(yīng)在項(xiàng)目()開(kāi)始前完成。A.策劃階段B.準(zhǔn)備階段C.實(shí)施階段D.完工階段答案C2006年真題在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，為項(xiàng)目執(zhí)行管理層提供的工程咨詢服務(wù)，一般不包括()。A.工程設(shè)計(jì)B.融資咨詢C.合同簽訂D.編制標(biāo)書(shū)答案C2007年真題項(xiàng)目執(zhí)行管理層次委托的融資咨詢是項(xiàng)目周期中()的工作。A.實(shí)施階段B.完工階段C.準(zhǔn)備階段D.策劃階段答案C2007年真題在項(xiàng)目實(shí)施階段為項(xiàng)目決策管理層次提供的工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括()。A.投資機(jī)會(huì)研究B.項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)C.參加合同談判D.工程監(jiān)理答案B

31、2007年真題項(xiàng)目執(zhí)行管理層在項(xiàng)目策劃階段委托的咨詢業(yè)務(wù)包括()。A.編制項(xiàng)目規(guī)劃B.批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)C.開(kāi)展投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告D.編寫(xiě)項(xiàng)目初步可研報(bào)告E.評(píng)估項(xiàng)目可行性研究報(bào)告答案ACD2008年真題工程咨詢單位在投資項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，為項(xiàng)目執(zhí)行管理層提供的咨詢服務(wù)不包括()。A.項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)B.設(shè)備采購(gòu)服務(wù)C.施工準(zhǔn)備服務(wù)D.工程設(shè)計(jì)答案A2008年真題在項(xiàng)目的運(yùn)行階段，咨詢工程師為項(xiàng)目決策層提供的咨詢服務(wù)包括()。A.編寫(xiě)完工報(bào)告B.進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)C.編寫(xiě)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告D.編寫(xiě)技改方案E.編寫(xiě)自我評(píng)價(jià)報(bào)告答案BCD2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(12)1.4工程咨詢?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用一、工程

32、咨詢的作用(熟悉)我國(guó)工程咨詢業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工程項(xiàng)目的決策與實(shí)施提供全過(guò)程、全方位服務(wù)，其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用主要表現(xiàn)在：1.為項(xiàng)目投資決策把關(guān)，優(yōu)化方案，減少和避免決策失誤，提高投資效益在我國(guó)，工程咨詢量最大、面最廣的咨詢服務(wù)是為項(xiàng)目投資決策服務(wù)。2.為政府制定發(fā)展政策出謀劃策，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展3.進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，滿足各方面投資建設(shè)的需要隨著我國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)(規(guī)劃)研究院技術(shù)水平的不斷提高，使得除了個(gè)別技術(shù)特別復(fù)雜的大型項(xiàng)目需聘請(qǐng)外國(guó)咨詢公司聯(lián)合設(shè)計(jì)咨詢外，絕大多數(shù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)咨詢均可立足國(guó)內(nèi)，而且有部分工程設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。4.為科學(xué)管理工程當(dāng)助手，保證工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)隨著工

33、程咨詢機(jī)構(gòu)越來(lái)越多地參與到工程項(xiàng)目的管理中，大大提高了項(xiàng)目管理的科學(xué)性。5.開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)際合作我國(guó)一些有實(shí)力的工程咨詢公司正逐步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，這不僅直接為國(guó)家創(chuàng)造外匯，更重要的是可以帶動(dòng)材料、設(shè)備和工程承包與勞務(wù)出口，并且培養(yǎng)了一批國(guó)際工程管理人才和國(guó)際咨詢專(zhuān)家。典型題目：2006年真題工程咨詢?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用主要有()等。A.為工程項(xiàng)目決策提供服務(wù)B.為工程項(xiàng)目籌集資金C.承擔(dān)工程設(shè)計(jì)D.對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行稽察E.對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理答案ACE二、工程咨詢服務(wù)對(duì)象(熟悉)(一)工程咨詢的主要服務(wù)對(duì)象由于我國(guó)工程咨詢服務(wù)的空間范圍、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)內(nèi)容極其廣泛，工程咨詢服務(wù)的對(duì)象也相

34、當(dāng)廣泛。但主要為出資人、項(xiàng)目業(yè)主和工程承包商的服務(wù)。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(13)1.為出資人服務(wù)(1)為政府出資人服務(wù)工程咨詢單位接受政府委托，為其出資建設(shè)項(xiàng)目、課題研究提供咨詢服務(wù)。包括：規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、政策咨詢(宏觀專(zhuān)題研究)。(2)為銀行貸款人服務(wù)常見(jiàn)的形式是受銀行的委托，對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估：項(xiàng)目工藝方案、投資估算的準(zhǔn)確性，并對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)再次核算或進(jìn)行敏感性分析，幫助分析項(xiàng)目投資的效益和風(fēng)險(xiǎn)。(3)為國(guó)際組織出資人服務(wù)這一類(lèi)機(jī)構(gòu)的貸款基本上是用于援助發(fā)展中國(guó)家。例如泛美銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等。咨詢單位或個(gè)人作為本地咨詢專(zhuān)家，受聘參與貸款項(xiàng)目技

35、術(shù)援助項(xiàng)目咨詢服務(wù)。(4)為企業(yè)及其他出資人服務(wù)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所有制多元化。企業(yè)、民營(yíng)融資能力日益增強(qiáng)，從而擴(kuò)大了工程咨詢的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容。它們除了一般咨詢服務(wù)，更關(guān)注投資時(shí)機(jī)，財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益以及風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于不同的出資人，咨詢服務(wù)的內(nèi)容、重點(diǎn)和深度也應(yīng)有所不同。典型題目：2006年真題工程咨詢單位為銀行貸款項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目的()A.工藝方案B.目標(biāo)C.投資估算的準(zhǔn)確性D.投資效益E.風(fēng)險(xiǎn)答案ACDE2.為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主是工程咨詢服務(wù)的主要對(duì)象之一。當(dāng)為項(xiàng)目業(yè)主提供咨詢服務(wù)時(shí)，工程咨詢公司常被稱作為該項(xiàng)目的業(yè)主工程師，它是工程咨詢公司承擔(dān)咨詢服務(wù)的最基本，最

36、廣泛的形式之一。業(yè)主工程師的基本職能是提供工程所需的技術(shù)咨詢服務(wù)，或者代表業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)、施工中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。業(yè)主工程師所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍既可以是全過(guò)程咨詢、階段性咨詢，也可以為承包工程服務(wù)咨詢。(1)全過(guò)程咨詢服務(wù)業(yè)主工程師接受業(yè)主全盤(pán)委托，并陸續(xù)將工作成果提交業(yè)主審查。業(yè)主工程師不僅受聘于業(yè)主而且也代行了業(yè)主的部分職責(zé)。(2)階段性咨詢服務(wù)只完成整個(gè)咨詢?nèi)蝿?wù)的一部分(如項(xiàng)目可行性研究等)。業(yè)主可以在一個(gè)工程項(xiàng)目中委托不止一個(gè)咨詢公司來(lái)承擔(dān)工作。(3)承包工程服務(wù)有實(shí)力的咨詢公司與設(shè)備制造廠家或施工公司聯(lián)合投標(biāo)、共同完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，承擔(dān)項(xiàng)目的主要責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。這類(lèi)服

37、務(wù)逐漸成為國(guó)際上大型工程公司拓展業(yè)務(wù)的趨勢(shì)。3.為承包商服務(wù)當(dāng)為承包商服務(wù)時(shí)，如果承包商和工程咨詢公司聯(lián)合參與工程投標(biāo)，這時(shí)工程咨詢公司是作為投標(biāo)者的設(shè)計(jì)分包商為之提供技術(shù)服務(wù)，咨詢合同只在咨詢公司和承包商之間簽訂。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(14)1.5工程咨詢業(yè)的發(fā)展沿革一、工程咨詢業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)史(掌握)工程咨詢作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，是近代工業(yè)化的產(chǎn)物。典型題目：2008年真題工程咨詢作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，是近代()的產(chǎn)物。A.城市化B.信息化C.知識(shí)化D.工業(yè)化答案D(一)起源工程咨詢最初作為一個(gè)獨(dú)立行業(yè)出現(xiàn)在建筑業(yè)中始于19世紀(jì)下半葉。1818年英國(guó)建筑師約翰·斯梅頓組織成

38、立了第一個(gè)“土木工程師協(xié)會(huì)”，1913年國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)成立，從此工程咨詢行業(yè)形成并進(jìn)入規(guī)范化的發(fā)展階段。典型題目：2006年真題工程咨詢作為獨(dú)立的行業(yè)，最先出現(xiàn)在()中。A.建筑業(yè)B.制造業(yè)C.服務(wù)業(yè)D.采礦業(yè)答案A2007年真題世界工程咨詢業(yè)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段是以()為標(biāo)志的。A.18世紀(jì)中葉的產(chǎn)業(yè)革命B.19世紀(jì)下半葉近現(xiàn)代工業(yè)化的出現(xiàn)C.1913年國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)成立D.20世紀(jì)初現(xiàn)代工業(yè)化的出現(xiàn)答案C(二)發(fā)展(了解)1.國(guó)際工程咨詢業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：(1)個(gè)體咨詢時(shí)期：19世紀(jì)(偏重建筑技術(shù)咨詢);(2)合伙咨詢時(shí)期：20世紀(jì)(從建筑擴(kuò)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交

39、通等領(lǐng)域);(3)綜合咨詢時(shí)期：二戰(zhàn)之后。2.二戰(zhàn)工程咨詢業(yè)的三大變化：(1)從專(zhuān)業(yè)咨詢發(fā)展到綜合咨詢;(2)從工程技術(shù)咨詢發(fā)展到戰(zhàn)略咨詢;(3)從國(guó)內(nèi)咨詢發(fā)展到國(guó)際咨詢。典型題目：二戰(zhàn)后，工程咨詢的逐漸向()發(fā)展。A.個(gè)體化B.合伙化C.綜合化D.商業(yè)化答案C2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(15)二、國(guó)際工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展(一)現(xiàn)狀和特點(diǎn)(熟悉4個(gè)特點(diǎn))1.發(fā)達(dá)國(guó)家的工程咨詢業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯主要發(fā)達(dá)國(guó)家的咨詢業(yè)經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為相當(dāng)成熟和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)，其共同特點(diǎn)是：(1)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)?，業(yè)務(wù)范圍大;(2)有較完善的行業(yè)法規(guī);(3)機(jī)構(gòu)種類(lèi)多，從業(yè)人員和公司數(shù)量多;(4)技術(shù)水平高，

40、積極發(fā)展海外業(yè)務(wù)。例如，在全球市場(chǎng)中，美國(guó)咨詢市場(chǎng)最大，占全球市場(chǎng)的50%，英、德、法也有著悠久歷史，日本已進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，澳大利亞等歐洲國(guó)家也都形成了能力較強(qiáng)的工程咨詢業(yè)。2.國(guó)際工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈發(fā)達(dá)國(guó)家咨詢市場(chǎng)比較復(fù)雜，不僅是專(zhuān)業(yè)工程咨詢公司承攬工程咨詢業(yè)務(wù)，建筑公司以及設(shè)計(jì)施工公司以其強(qiáng)大的技術(shù)能力和資金實(shí)力，也投身于咨詢市場(chǎng)的角逐。3.發(fā)展中國(guó)家的工程咨詢業(yè)正在興起民族解放、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和高速發(fā)展，特別是國(guó)際金融組織援助和貸款項(xiàng)目的實(shí)施，大大促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家咨詢業(yè)的形成與發(fā)展。工程咨詢業(yè)發(fā)展較快的發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)在正積極打入國(guó)際市場(chǎng)。其中處于領(lǐng)先地位的有印度的咨詢業(yè)、越南的咨詢業(yè)、馬來(lái)西亞

41、的咨詢業(yè)和尼泊爾的咨詢業(yè)。4.國(guó)際交流與合作日益頻繁經(jīng)濟(jì)全球化，使得工程咨詢業(yè)務(wù)向國(guó)際化方向發(fā)展。為此，國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)通過(guò)一系列“政策聲明”和“道德準(zhǔn)則”來(lái)規(guī)范咨詢工程師及其行為。世行和亞行都出版了咨詢服務(wù)用戶手冊(cè)及其咨詢服務(wù)協(xié)議范本等。這些都大大促進(jìn)了各國(guó)工程咨詢業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，尤其為發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)提供了技術(shù)基礎(chǔ)。典型題目：當(dāng)前國(guó)際咨詢業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)是()。A.發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)勢(shì)明顯B.國(guó)際工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈C.發(fā)展中國(guó)家咨詢業(yè)已經(jīng)形成D.行業(yè)壟斷更加突出E.國(guó)際交流與合作日益頻繁答案ABE2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(16)1.國(guó)家制定法律法規(guī)扶持本國(guó)咨詢業(yè)例如，韓國(guó)19

42、73年開(kāi)始實(shí)施工程咨詢服務(wù)促進(jìn)法;巴西1964年通過(guò)了促進(jìn)國(guó)內(nèi)技術(shù)的服務(wù)合同規(guī)定;印度規(guī)定其所有項(xiàng)目(包括外資項(xiàng)目)的工程咨詢都要有本國(guó)咨詢公司參加，外國(guó)咨詢公司來(lái)印度投標(biāo)，必須得到印度政府的批準(zhǔn)。2.政府采取資助等多種形式鼓勵(lì)和支持咨詢業(yè)向海外發(fā)展為了在國(guó)際市場(chǎng)上取得較大的份額，各國(guó)政府紛紛采取積極措施幫助本國(guó)咨詢業(yè)打入國(guó)際市場(chǎng)。美國(guó)1973年撥款25億元支持其咨詢業(yè)的對(duì)外發(fā)展，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的海外貿(mào)易發(fā)展計(jì)劃贈(zèng)款。英國(guó)政府積極鼓勵(lì)咨詢出口，給予財(cái)政上的保證和支持。例如曾設(shè)“海外工程基金”，鼓勵(lì)咨詢公司向國(guó)外大型工程報(bào)價(jià)，為之墊付保價(jià)費(fèi)的50%。法國(guó)政府對(duì)咨詢產(chǎn)業(yè)的援助，主要是在投資、人才派遣、

43、信息交流等方面間接地支持。日本政府對(duì)日本企業(yè)在國(guó)外承接的咨詢業(yè)務(wù)，在稅收上給予優(yōu)惠。(三)國(guó)際工程咨詢業(yè)的展望(熟悉4個(gè)展望)和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主流。展望未來(lái)，國(guó)際工程咨詢業(yè)的發(fā)展面臨一些新的機(jī)遇和特點(diǎn)。1.發(fā)展是必然趨勢(shì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略將促進(jìn)工程咨詢業(yè)的發(fā)展。其中，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域項(xiàng)目是一個(gè)很大的市場(chǎng)。例如：1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展大會(huì)通過(guò)了里約宣言和21世紀(jì)議程體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的新思想。而可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施必將對(duì)傳統(tǒng)工藝和設(shè)施進(jìn)行改造，這些都為咨詢業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。典型題目：2007年真題環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展

44、大會(huì)通過(guò)的里約宣言和()體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的新思想。A.21世紀(jì)議程B.21世紀(jì)宣言C.環(huán)境與發(fā)展議程D.可持續(xù)發(fā)展宣言答案A2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(17)2.新興的國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)出現(xiàn)亞太地區(qū)工程咨詢存在潛力的兩個(gè)主要領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)與工業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該地區(qū)很多國(guó)家高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)也吸引了大量的國(guó)際投資，這是形成國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)的重要條件。非洲擁有的豐富資源，世界能源的短期，使其成為不可忽視和極具潛力的市場(chǎng)。3.國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)出現(xiàn)新的趨勢(shì)和特點(diǎn)(了解10個(gè)趨勢(shì))(1)國(guó)際化程度提高;例如排名世界第一的美國(guó)的KBR公司，2005年國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額15.2億美元，占總營(yíng)業(yè)額的87%。排

45、名世界第二的加拿大萬(wàn)靈公司，2005年國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額14.5億美元，占總營(yíng)業(yè)額的46%。(2)企業(yè)功能多樣化;(3)業(yè)務(wù)范圍延伸;(4)注重核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè);例如：英國(guó)的ARUP公司核心業(yè)務(wù)建筑工程，悉尼歌劇院是其杰作。(5)企業(yè)規(guī)模大型化;提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(6)兼并重組趨勢(shì)化;由競(jìng)爭(zhēng)走向聯(lián)合。(7)注重行業(yè)自律和行為規(guī)范;國(guó)外對(duì)工程咨詢的市場(chǎng)監(jiān)管主要依靠法律規(guī)范，沒(méi)有政府的直接管理部門(mén)。例如，F(xiàn)IDIC是國(guó)際上最具權(quán)威性的自律組織。(8)完善的企業(yè)組織制度及運(yùn)作模式;(9)注重知識(shí)管理;各公司都有自己強(qiáng)大的信息協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和資源數(shù)據(jù)庫(kù)。(10)注重企業(yè)文化建設(shè)。典型題目：以下屬于國(guó)際工程咨詢業(yè)近年

46、來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的有()。A.咨詢業(yè)務(wù)向建筑業(yè)務(wù)延伸B.國(guó)際化程度高C.注重核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)D.企業(yè)規(guī)模分散化E.注重知識(shí)管理答案BCE2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(18)4.技術(shù)變革和科技進(jìn)步將對(duì)工程咨詢業(yè)產(chǎn)生不可忽視的影響?？茖W(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的高速發(fā)展大大提高了工程咨詢的效率，同時(shí)新技術(shù)、新工藝也對(duì)工程咨詢提出了更高的要求。因此，咨詢公司組織結(jié)構(gòu)以及對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的處理過(guò)程，必須適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，使之與科學(xué)技術(shù)的變革并駕齊驅(qū)。三、中國(guó)工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展(一)我國(guó)工程咨詢業(yè)的歷史回顧(掌握)我國(guó)工程咨詢業(yè)的發(fā)展大體上經(jīng)歷了四個(gè)階段：“一五”時(shí)期;上世紀(jì)六、七十年代;改革開(kāi)放以來(lái);上

47、世紀(jì)九十年代以來(lái)。特別是1992年成立的中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)，標(biāo)志著我國(guó)工程咨詢行業(yè)正式形成。1994年，國(guó)家計(jì)委頒布工程咨詢業(yè)管理暫行辦法，這是我國(guó)制定并頒布的第一個(gè)對(duì)工程咨詢?nèi)^(guò)程進(jìn)行規(guī)范化管理的政府文件。加入WTO，我國(guó)咨詢業(yè)進(jìn)入迎接國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。典型題目：我國(guó)工程咨詢行業(yè)正式形成的標(biāo)志是()。A.1982年國(guó)家計(jì)委要求重視投資前期工作B.985年我國(guó)政府決定對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“先評(píng)估、后決策”的制度C.1992年成立中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)D.1997年國(guó)家計(jì)委頒布了工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法答案C(二)我國(guó)工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀(了解)1.工程咨詢隊(duì)伍初具規(guī)模目前，我國(guó)各類(lèi)工程咨詢性質(zhì)的單位約2萬(wàn)家左

48、右，從業(yè)人員200萬(wàn)人左右。其中持工程咨詢資格證書(shū)執(zhí)業(yè)的單位已發(fā)展到4000余家，從業(yè)人員50萬(wàn)人左右，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)30多萬(wàn)人。2.工程咨詢單位性質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)企事業(yè)單位并存，從事工程咨詢的單位，勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理為企業(yè)性質(zhì);但前期咨詢?yōu)橹鞯木C合性工程咨詢單位，有的是事業(yè)性質(zhì)，有的是企業(yè)性質(zhì)。工程咨詢隊(duì)伍中，高學(xué)歷、高職稱的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占比例較大。3.工程咨詢業(yè)績(jī)2005年全國(guó)持有工程咨詢資格證書(shū)的單位完成工程項(xiàng)目261445個(gè)，投資額61878億元，工程咨詢收入約1518億元。工程咨詢占咨詢絕大部分。4.與國(guó)際工程咨詢業(yè)的差距目前，我國(guó)國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額只占國(guó)際市場(chǎng)份額的

49、1%左右，絕大多數(shù)工程咨詢單位業(yè)務(wù)主要來(lái)源于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，綜合性工程咨詢單位營(yíng)業(yè)額與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)。人均水平只相當(dāng)于世界平均水平的1/8。管理體制和機(jī)制還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，工程咨詢隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)還存在缺陷，咨詢的理念、理論和方法還不夠先進(jìn)，咨詢深度和質(zhì)量還存在一些不足。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(shí)(19)(三)我國(guó)工程咨詢業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景(了解)黨的十六大提出要將咨詢等作為新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。因此，我國(guó)工程咨詢業(yè)有著十分廣闊的前景。我國(guó)工程咨詢業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將著重強(qiáng)調(diào)以下6個(gè)方面：1.轉(zhuǎn)變觀念和機(jī)制向經(jīng)營(yíng)企業(yè)化，服務(wù)社會(huì)化，成果商品化發(fā)展。2.進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工程咨詢質(zhì)

50、量3.加強(qiáng)信息化，擴(kuò)大技術(shù)和市場(chǎng)信息來(lái)源4.開(kāi)展有關(guān)理論研究，提高工程咨詢業(yè)務(wù)水平5.增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，大力發(fā)展國(guó)際工程咨詢6.培養(yǎng)復(fù)合型、外向型，開(kāi)拓型的國(guó)際工程管理人才。第一節(jié)注冊(cè)咨詢工程師(投資)的含義為促進(jìn)我國(guó)工程咨詢隊(duì)伍向國(guó)際高水平邁進(jìn)，國(guó)家人事部和國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于2001年12月頒發(fā)了注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定和注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法，正式確定了“注冊(cè)咨詢工程師(投資)”的名稱和執(zhí)業(yè)制度。典型題目：2007真題為了規(guī)范工程咨詢行為，保證工程咨詢質(zhì)量，人事部和國(guó)家計(jì)委于()年頒發(fā)了注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定。A.1981B.1991C.2001D.2003答案C一、我國(guó)的注冊(cè)咨詢工程師(投資)的含義(熟悉)按照人事部、國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定，注冊(cè)咨詢工程師(投資)是指通過(guò)考試或認(rèn)定，合法取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，經(jīng)注冊(cè)登記取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)咨詢工程師(投資)注冊(cè)證的人員。注意：我國(guó)的注冊(cè)咨詢工程師(投資)與國(guó)際上通稱的“咨詢工程師”的區(qū)別是：國(guó)際上通稱的咨詢工程師是從事工程項(xiàng)目投資建設(shè)全過(guò)程的咨詢