防汛工作匯報

1、*縣防汛工作匯報今年以來，我們結(jié)合*實際，立足防大汛、抗大險、救大災(zāi)，防汛抗旱兩手抓，以保障人民生命安全為根本，以落實各項責任制為核心，以山洪災(zāi)害防御為主線，以群防群測為基礎(chǔ)，以危險區(qū)為防御重點，以搶險隊伍組建和物資儲備為保障，認真落實“一個早安排”，狠抓“兩項措施”，強化“三項責任”、突出“四項重點”。一、落實“一個早安排”一是*月*日縣防汛指揮部下發(fā)通知，對防汛隱患的排查和整改做出了詳細安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查，在自查的基礎(chǔ)上，*月*日至*月*日，成立5個檢查組和一個高速公路建設(shè)防汛檢查專項組，對全縣防汛準備進行了檢查。二是及時調(diào)整了防汛指揮部成員，以縣政府文件下發(fā)了*年防汛工作意見。三是

2、*月*日，縣防汛指揮部又分別下發(fā)文件，進一步強調(diào)防汛工作首長責任制、明確指揮部成員單位的職責、對危險區(qū)和山洪災(zāi)害防御相關(guān)人員調(diào)整，對水庫、水電站和尾礦庫防汛，防汛演練，防汛指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員值班、機動車輛值班做了安排。二、狠抓“二項措施”（一）領(lǐng)導重視?？h委、人大、政府主要領(lǐng)導多次安排部署防汛工作。一是*月*日、*日、*日、*日等縣政府會議上，縣長*、副縣長*多次聽取水利部門防汛工作匯報，對今年的防汛工作作出部署和具體的安排。二是*月*日，進入汛期的當天，召開全縣防汛工作會議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、主管副職領(lǐng)導、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛辦主任及縣直各單位負責人參加了會議。會上總結(jié)回顧2010年防汛工作，安

3、排部署2011年防汛工作，對2010年防汛工作中成績突出的先進單位和個人進行了表彰。三是5月20至25日縣長*，副縣長*分別帶領(lǐng)政府辦、水利、旅游、國土、高鐵辦等部門負責人連續(xù)多次深入防汛重點部位解決防汛工作中的具體問題。四是縣財政在十分困難的情況下，拿出*萬元用于急需的防汛工作經(jīng)費，拿出*萬元用于購置縣級防汛搶險物資。五是縣人大于4月19日組成檢查組對我縣水利體系建設(shè)進行了專題視察，聽取了*山洪監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)情況以及取得的成效，充分肯定了近年來在防汛工作上卓有成效的成績和做法，在法律監(jiān)督和執(zhí)行層面有力支持了水利及防汛工作。（二）嚴格督查。4月29日至5月5日，縣成立5個防汛檢查組和一個高速

4、公路建設(shè)檢查專項組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高速公路建設(shè)沿線的隱患自查整改、責任制落實、防汛標識、隊伍建立、物資儲備等情況進行了檢查。并將仍存在的防汛隱患以防汛隱患整改通知書的形式下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位?？h政府督查科、縣防汛辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣政府各部門的防汛工作組織領(lǐng)導、防汛隱患排查、值班制度落實、各項責任制落實、預(yù)案制訂、物資儲備和搶險隊伍組建等方面情況采取定期和不定期的方式進行督查，通過對督查中發(fā)現(xiàn)問題的通報和整改，增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的防汛責任心，進一步消除防汛隱患。至目前，共印防汛抗旱簡報3期，防汛隱患整改通知書46份三、落實“三項責任”（一）黨政一起聯(lián)動，行政首長責任制落實以“黨政一起聯(lián)動，行政

5、首長責任制”為核心的防汛責任制，把黨政領(lǐng)導負責制貫穿到防汛抗旱工作全過程。按照“分級管理、分級負責”的原則及*縣防汛工作責任制實施意見，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防汛指揮部各成員單位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村、重點企業(yè)層層簽訂了防汛責任書，確保橫向到邊、縱向到底，不出現(xiàn)空擋、死角。水庫、山塘方面，縣防汛指揮部與水庫、山塘所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了安全責任卡，并以指揮部文件明確了主要河道、水庫、水電站的防汛責任人并在電視上進行了公布。（二）縣領(lǐng)導重點部位、行業(yè)、區(qū)域責任制完善以防汛指揮部為核心，建立健全防汛指揮部成員分工負責制、部門防汛責任制、行業(yè)防汛責任制和防汛職能部門崗位責任制，防指成員單位各負其責，縣直各單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

6、層層落實，齊抓共管的防汛工作長效機制，形成調(diào)度有序、步調(diào)一致的防汛指揮組織系統(tǒng)。實行縣四大班子領(lǐng)導分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、分包防汛重點部位?？h級領(lǐng)導包行業(yè)防汛，防指成員單位包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村、包危險區(qū)責任制，將任務(wù)逐級分解；各部門和各行業(yè)繼續(xù)按照“行業(yè)管，管行業(yè)”的要求，建立健全本部門、本行業(yè)的防汛責任制，抓好本行業(yè)、本單位的防汛工作。（三）單位年度責任目標考核責任制縣委、縣政府將防汛工作納入年度責任目標進行考核，防汛指揮部辦公室下發(fā)了具體考核辦法。將防汛責任制貫徹落實到各單位全年各項工作之中。四、突出“四項重點”（一）突出監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用的發(fā)揮。一是投資*萬元，進一步完善山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系

7、，在原山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)基礎(chǔ)上，今年新建*座自動雨量監(jiān)測站，*座多要素雨量監(jiān)測站，*個簡易雨量監(jiān)測站、從而使全縣自動雨量站達到*座（其中水利部門*座），在主要河道設(shè)立*個自動水位監(jiān)測站、其他小型河道設(shè)立221個簡易水位監(jiān)測站，共享水文、氣象等已建的站點，組成雨水情監(jiān)測站網(wǎng)；鋪設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、三級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警計算機網(wǎng)絡(luò)及視頻互聯(lián)互通系統(tǒng)平臺，架構(gòu)集計算機網(wǎng)絡(luò)、視頻會議、數(shù)據(jù)庫、地理信息技術(shù)于一體的縣級監(jiān)測預(yù)警平臺，同時為危險區(qū)新增手搖報警器*套，目前正在積極組織實施，*月底將全面建成投入運行。二是根據(jù)山洪普查成果，結(jié)合實際情況，進一步科學、合理地按照不同類型的標準對危險區(qū)、安全區(qū)進行了劃

8、分。據(jù)初步統(tǒng)計，經(jīng)去年“*”洪災(zāi)后，全縣危險區(qū)的數(shù)量由2010年的431個、涉及203個行政村的6179戶22210人，變更為647個、涉及247個行政村7053戶 23829人；三是對去年刷寫的轉(zhuǎn)移線路、危險區(qū)、安全區(qū)、特大洪水水位線等警示標識進行了全面檢查，對標識不清或者沒有刷寫的，要求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新進行了刷寫；四是結(jié)合實際情況對配備的雨量觀測員、鳴鑼員等“五大員”和“五戶聯(lián)?！甭?lián)絡(luò)人進行了適時調(diào)整，對因身體狀況、外出務(wù)工等因素而不宜擔任“五大員”和“五戶聯(lián)?！甭?lián)絡(luò)人的，及時進行了調(diào)整充實并進行山洪災(zāi)害專業(yè)知識培訓和技術(shù)培訓。共調(diào)整“五大員”和“五戶聯(lián)保”聯(lián)絡(luò)人*人；五是為了確保自動雨量監(jiān)測

9、設(shè)施的準確及時傳送，汛前水利、氣象部門組織技術(shù)人員對全縣的84座自動雨量監(jiān)測站進行了全面檢修，現(xiàn)全部工作正常。（二）突出防汛預(yù)案的制定和應(yīng)急防汛演練。一是按照實用性和操作性的原則，按照省防汛指揮部新的山洪預(yù)案編制大綱的要求，結(jié)合去年預(yù)案運行情況，對預(yù)案進行了適時修訂，共修訂預(yù)案116份，其中鄉(xiāng)級預(yù)案19份，村級預(yù)案82份，重點企業(yè)預(yù)案15份。二是根據(jù)山洪災(zāi)害普查成果，對剩余的270個行政村編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，建立起縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御責任制體系，三是扎實開展以防汛預(yù)案為核心內(nèi)容的轉(zhuǎn)移疏散演練，通過以危險區(qū)為單位的強化演練，確保一旦遇到險情，能夠迅速按照既定路線安全撤離，有序進行

10、搶險救災(zāi)，以演練來發(fā)現(xiàn)問題、完善預(yù)案，確保組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)靈活、信息發(fā)布暢通、預(yù)警及時有效、人員轉(zhuǎn)移安全迅速。目前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、危險區(qū)為單位共已組織演練21次，參加演練群眾達1萬人次。（三）突出防汛隱患的排查、消除。3月23日，縣防汛指揮部以*（20*）*號文件印發(fā)通知，對防汛安全隱患的排查和整改工作出具體安排。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣防汛指揮部有關(guān)成員單位分別對各自轄區(qū)的安全隱患進行了自查和整改，在此基礎(chǔ)上，縣防汛指揮部又于4月29日開始組成6個檢查組對自查和整改情況進行了拉網(wǎng)式檢查。共排查防汛隱患531處，其中河道隱患370處。水庫隱患3處，公路隱患（含高速公路）16處，地質(zhì)災(zāi)害隱患98處，學校隱患6處、險

11、房險窯32處、景區(qū)隱患3處、礦區(qū)隱患3處，在自查階段已經(jīng)整改246處，對仍存在的285處防汛隱患都落實了整改責任人和整改期限。對部分確實難以整改的防汛隱患，督促制定了汛期度汛措施，通過采取監(jiān)測、預(yù)警等措施確保安全度汛。同時，認真消除各類防汛隱患。一是加強河道治理。以洛河、淇河、老灌河三大主干河流為重點，加強河道治理。特大防汛經(jīng)費項目的*米堤防水毀修復于*月底完工，正在施工的營子段260米堤防加固任務(wù)于主汛前完工。同時，按照治理與疏浚并重的原則，組織力量對由于*年洪災(zāi)造成嚴重淤積的河道進行疏浚，對因修路和開礦傾倒在河道內(nèi)的廢渣，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責成業(yè)主限期進行了清除。二是搞好水庫、

12、水電站和尾礦庫防汛。國家防總關(guān)于水庫、水電站防汛工作會議之后，我們及時予以貫徹落實，并進行了安全檢查，以指揮部文件下發(fā)了專門通知，要求境內(nèi)的*座水庫、*座水電站和*座尾礦庫編制安全度汛方案,并報水利部門審批后執(zhí)行。安排專人24小時值班監(jiān)控，合理調(diào)度水庫運行，水庫在汛期要限制水位運行，對未驗收即投入運行的雙龍湖、中里坪水庫，要求汛期必須閉庫運行，確保工程及下游群眾生命財產(chǎn)安全，同時加大對*個尾礦庫的治理力度，對尾礦庫下游危險區(qū)內(nèi)的群眾予以搬遷，共搬遷3戶16人。三是強化重點行業(yè)治理。景區(qū)方面，督促各景區(qū)完善通訊設(shè)施，開辟緊急避險通道，設(shè)立醒目標志，堅決杜絕群體性傷亡事件發(fā)生。景區(qū)共刷寫了防汛警示

13、標語*條，樹立警示標志牌*塊，開辟防汛緊急避險通道10處；在礦區(qū)防汛方面，對重點部位，如豎井、采空區(qū)加強觀測，落實汛期值班制度，防止洪水倒灌、塌方和泥石流封堵坑口；地質(zhì)災(zāi)害方面，將全縣涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*多個行政村的*處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，編制了年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案，全部納入監(jiān)測范圍。在汛前制定安全轉(zhuǎn)移方案，嚴格落實安全責任制，巡查責任制，災(zāi)情預(yù)報制、災(zāi)情速報制，落實群防群測措施和24小時值班。安排災(zāi)情巡查人員84人，投入資金3萬余元購置地質(zhì)災(zāi)情監(jiān)測設(shè)備10臺。（四）突出搶險隊伍建設(shè)和物資儲備。由縣武裝部牽頭，以當?shù)伛v軍和基層民兵為主力，按照縣100人、鄉(xiāng)50人、村及重點企業(yè)30人的標準，共組建防汛隊伍238支7590人。按照“分級負責、保質(zhì)保量、物料登記、備而不集”的原則，采取政府儲備、重點行業(yè)部門儲備和群眾儲備相結(jié)合的方式，儲備編織袋和麻袋24.3萬條，鐵絲10噸，編織布5.1萬平米，镢、銑等工具5.7萬件，發(fā)電機11臺，手電筒15200個，膠鞋1萬雙，雨衣9058件。下一步，繼續(xù)按照“安全第一、常備不懈、以防為主”的防汛工作方針，進一步落實防汛責任，做到“橫向到邊、縱向到底”；再次進行防