2015年全中醫(yī)藥工作要點(diǎn)

1、2015 年全市中醫(yī)藥工作要點(diǎn)2015 年全市中醫(yī)藥工作重點(diǎn)抓好以下八個方面的工作：一、完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策機(jī)制（一）謀劃中醫(yī)藥專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真完成中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃任務(wù)，啟動“十三五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，做好前期研究和專項(xiàng)調(diào)研，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策的協(xié)調(diào)與論證。積極參與涉及中醫(yī)藥相關(guān)規(guī)劃的研究制訂。結(jié)合區(qū)域內(nèi)常見病、多發(fā)病，制定中醫(yī)重點(diǎn)?？瓢l(fā)展規(guī)劃，將中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)納入縣（市、區(qū)）政府衛(wèi)生規(guī)劃，爭取加大經(jīng)費(fèi)投入。（二）進(jìn)一步推動中醫(yī)藥參與深化醫(yī)改。全面推進(jìn)縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，落實(shí)“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”三醫(yī)聯(lián)動強(qiáng)化中醫(yī)藥的扶持政策，完善中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。

2、 積極探索中醫(yī)分級診療目錄，推進(jìn)分級診療工作，完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。 探索開展縣鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)一體化管理，繼續(xù)推動中醫(yī)臨床路徑實(shí)施，三級中醫(yī)醫(yī)院所有臨床科室，二級中醫(yī)醫(yī)院 80% 的臨床科室均制定并掌握常見病種中醫(yī)臨床路徑實(shí)施方案。推進(jìn)市中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源縱向流動。鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)人員開辦中醫(yī)診所或多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，支持藥品零售藥店申請?jiān)O(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。開展民營“愛心診所”評選活動。二、全面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)（三）加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)。做好國家臨床重點(diǎn)?？浦嗅t(yī)項(xiàng)目、國家和省中醫(yī)藥管理局“十二五”重點(diǎn)專科、 中醫(yī)臨床優(yōu)勢?？?、中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)病

3、種建設(shè)；積極爭創(chuàng)國 家、省級臨床重點(diǎn)?？?，進(jìn)一步提高中醫(yī)藥臨床療效和水平。（ 四 ）堅(jiān)持中醫(yī)醫(yī)院辦院方向。 推進(jìn)“以病人為中心，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢提高臨床療效”為主題的持續(xù)改進(jìn)活動，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設(shè)。中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的比例要達(dá)到 60% ，中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目數(shù)三級中醫(yī)醫(yī)院A60種，二級中醫(yī)醫(yī)院A 40種，中藥門診處方比例A 60%, 中藥藥品收入占藥品收入的比例A 50%,其中，中藥飲片處方占 門診處方總數(shù)的比例A30%,占藥品收入的比例A 20%,占門診人次的比例A 50% o創(chuàng)新中醫(yī)診療模式，探索建立融醫(yī)療、預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)于一體、全鏈條的醫(yī)院發(fā)展

4、模式，涵蓋醫(yī)院、社區(qū)、家庭的延伸服務(wù)模式，多專業(yè)聯(lián)合診療服務(wù)模式，多種方法并用的綜合治療模式和大醫(yī)精誠的中醫(yī)藥文化弘 揚(yáng)模式等五種模式。（五）深入推進(jìn)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。開展全市綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項(xiàng)推進(jìn)行動，加強(qiáng)對綜合醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理；各級綜合醫(yī)院、?？坪蛬D幼保健機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn) 、 醫(yī)院中藥房基本標(biāo) 準(zhǔn) ，設(shè)置全科性質(zhì)的一級臨床科室和中藥房，配備中醫(yī)類別醫(yī)師和中藥專業(yè)技術(shù)人員，提供中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等中醫(yī)藥服務(wù)。在綜合醫(yī)院扶持和培育一批中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)?？?；積極創(chuàng)建全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位。（六）深化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。以基

5、層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)為抓手，鞏固全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于實(shí)施四川省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見 （川辦函 2012 255 號） ，全面完成基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程目標(biāo)承諾書規(guī)定的任務(wù)，完善縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地建設(shè)。三、強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)（七）完善中醫(yī)藥師承教育。加強(qiáng)國家和省級名老中醫(yī)傳承工作室建設(shè)，鼓勵名老中醫(yī)“師帶徒”工作，組織開展全國第五批和省第四批老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作結(jié)業(yè)考核。（八）加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”、中醫(yī)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗、護(hù)理人員中醫(yī)藥知識技能等系列培訓(xùn)；強(qiáng)化中醫(yī)住院醫(yī)師

6、規(guī)范化培訓(xùn)，做到培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考試考核和培訓(xùn)基地建設(shè)的規(guī)范化；實(shí)施好國家級、省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目。四、加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)工作（九）深入實(shí)施中醫(yī)“治未病”健康工程。市、縣中醫(yī)醫(yī)院完善“治未病”科設(shè)置，并作為一級科室管理，提供冬病夏治、膏方、穴位按摩等服務(wù)。市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)科，圍繞婦女保健、兒童保健，積極開展中醫(yī)“治未病”服務(wù)項(xiàng)目。各級疾控機(jī)構(gòu)結(jié)合慢病管理、職業(yè)病防治、傳染病及重大疾病防治，探索性開展中醫(yī)“治未病”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中醫(yī)治未病工作。（十）加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的服務(wù)模式，發(fā)揮市、縣中醫(yī)院

7、專家團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，鼓勵參與社會獨(dú)立養(yǎng)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，推動中醫(yī)藥向家庭、社區(qū)和養(yǎng)老延伸。加快推進(jìn)綿陽市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)健康城項(xiàng)目實(shí)施。五、提高中醫(yī)藥參與公共衛(wèi)生服務(wù)能力（十一）推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項(xiàng)目。繼續(xù)推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目的績效考核，對65 歲以上老年人和 0 36 個月兒童開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到 45% 以上。六、持續(xù)開展中醫(yī)藥文化建設(shè)（十二）加強(qiáng)中醫(yī)藥文化惠民工作。繼續(xù)開展中醫(yī)藥健康教育大巡講活動，進(jìn)一步推動中醫(yī)藥進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。推動中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥文化建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在文化內(nèi)涵、醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面強(qiáng)化中醫(yī)藥特色，

8、推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，營造和諧的醫(yī)患環(huán)境。（十三）推動中醫(yī)藥文化宣傳工作。努力挖掘我市中醫(yī)藥文化資源 ,創(chuàng)新和豐富作品形式，發(fā)揮中醫(yī)藥專家資源優(yōu)勢，打造中醫(yī)藥文化科普精品；支持四川中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校建成全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥新聞宣傳，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。七、加強(qiáng)中醫(yī)藥系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)（十四）嚴(yán)格對照“三嚴(yán)三實(shí)” ， 貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)” ， 落實(shí)好“九不準(zhǔn)”規(guī)定和醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范 ，加強(qiáng)中醫(yī)藥系統(tǒng)黨員干部思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展治理“庸懶散浮拖”專項(xiàng)活動，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。大力弘揚(yáng)新時期職業(yè)精神，引導(dǎo)廣大中醫(yī)藥工作者以

9、培育高尚道德、練就過硬本領(lǐng)為已任，把愛崗敬業(yè)、大醫(yī)精誠、真誠服務(wù)融入到行為準(zhǔn)則中繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)醫(yī)院，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，樹立中醫(yī)藥系統(tǒng)行業(yè)新風(fēng)。八、統(tǒng)籌做好其他中醫(yī)藥工作（十五）加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化進(jìn)程，各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)推進(jìn)基于中醫(yī)電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設(shè)，建設(shè)好醫(yī)院門戶網(wǎng)站，為群眾提供方便快捷的中醫(yī)藥信息服務(wù)，不斷提升中醫(yī)藥信息化建設(shè)水平。（十六）強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。繼續(xù)開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建和“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”活動，結(jié)合四川省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動實(shí)施方案（川中醫(yī)藥辦發(fā) 2015 30 號）有關(guān)要求，通過落實(shí)核

10、心制度，優(yōu)化布局流程，推進(jìn)預(yù)約診療，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，注重人文關(guān)懷等措施，解決“三長一短”、“三少三久”、“兩大兩多”等問 題，提升中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)百姓健康的能力和水平。 52015年全市中醫(yī)藥工作績效管理指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值中醫(yī)約管理能力1 .衛(wèi)生計(jì)生局（衛(wèi)生局）獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)股（5分）；2 .加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)中醫(yī)藥專兼職執(zhí)法人員，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理（3分）；3 .完成市中醫(yī)約事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制（初稿）（4分）。12中醫(yī)約服務(wù) 能力和水平1 .全面完成中醫(yī)醫(yī)院“以病人為中心，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢 提高中醫(yī)臨床療效”為主題的持續(xù)改進(jìn)評估，重點(diǎn)?？平ㄔO(shè) 達(dá)到要求（5分）；2 .中醫(yī)醫(yī)院中

11、醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例60%,中藥藥品收入占藥品收入方50%,飲片收 入占藥品收入方20%,采用非藥物中醫(yī)技術(shù)治療人次占門診 總?cè)舜蔚谋壤?0% （7分）。12基層中醫(yī)約服務(wù) 能力提升工程1 .全面完成2015年提升工程承諾目標(biāo)（9分）；2 .基層中醫(yī)約服務(wù)量占衛(wèi)生服務(wù)總量的比例達(dá)到48%以上（4 分）。13深化醫(yī)改 中醫(yī)約，作1 .縣級公立中醫(yī)院全面取消藥品加成，保留中藥飲片加成 （4 分）；2 .推進(jìn)分級診療，規(guī)范開展雙向轉(zhuǎn)診，明確在各層級雙向 轉(zhuǎn)診中中醫(yī)醫(yī)院要作為定點(diǎn)轉(zhuǎn)診醫(yī)院（4分）；3 .落實(shí)年度對口支援任務(wù)，開展縣鄉(xiāng)村中醫(yī)藥一體化試點(diǎn) （4 分）；4 .中醫(yī)藥

12、健康管埋目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到國家相關(guān)工作要 求，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到45%以上（4分）。16中醫(yī)約人才培養(yǎng) 和選拔工作1 .每個縣（市、區(qū)）選拔 1名以上中醫(yī)繼承人開展師承工 作（4分）；2 .中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新進(jìn)醫(yī)療崗位的本科以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)生接受 住院醫(yī)師規(guī)培率100% （4分）。8中醫(yī)約科技創(chuàng)新中藥資源普查試點(diǎn)縣審定完善縣級中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做 好自查總結(jié)和接受國家檢查驗(yàn)收工作（6分）。6中醫(yī)藥健康服 務(wù)業(yè)發(fā)展中醫(yī)醫(yī)院均建成治未病中心或科室，承擔(dān)治未病預(yù)防保健服 務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）完成年度計(jì)劃任務(wù)（8分）。8中醫(yī)約文化宣傳1 .組織中醫(yī)藥專家深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)開 展中醫(yī)養(yǎng)生保健科普宣傳巡講活動（3分）；2 .持續(xù)開展中醫(yī)藥“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營”活 動，廣泛開展中醫(yī)藥科普宣傳（3分）。6中醫(yī)約財(cái)政資金 預(yù)算執(zhí)行1.2014年下達(dá)的中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率達(dá)到 95%, 2015年 下達(dá)的省財(cái)政經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率達(dá)到 80% （4分）；2.及時、完整、真實(shí)報(bào)送監(jiān)控平臺預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)，杜絕瞞 報(bào)、漏報(bào)、錯報(bào)問題（4分）。8信息化建設(shè) 與統(tǒng)計(jì)