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1、2021年暑假社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2021年暑假社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告摘要:在全球化、信息化日漸深入人心的今天,隨著我國加入wto以及 市場經(jīng)濟(jì)成為主流,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖 擊,制度改革勢在必行。改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度,即:政府 與企業(yè)分離;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離;實(shí)行公眾企業(yè)制度。改制的目標(biāo) 是:提升國有企業(yè)的競爭能力,為國民創(chuàng)造更多財(cái)富,形成一整套科 學(xué)規(guī)范并可供后人借鑒的制度。關(guān)鍵字:國有企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)私有化現(xiàn)代企業(yè)制度共容利益轉(zhuǎn)型調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu):第一部分:調(diào)查背景與調(diào)查形式第二部分:正文計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢3.國有企業(yè)改制的途徑4.值得注意的問題5.參考文獻(xiàn)

2、第三部分:本次社會實(shí)踐的感受第一部分調(diào)查背景與調(diào)查形式一、調(diào)查背景在全球化、信息化日漸深入人心的今天,隨著我國加入wto以及 市場經(jīng)濟(jì)成為主流,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖 擊,制度改革勢在必行。對一個(gè)從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國 家來說,由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場的因素,所以 說它的成效好壞也就既取決于過去的遺產(chǎn),又取決于新引進(jìn)的市場機(jī) 制。這正是中國的現(xiàn)狀,因此,為了充分了解國有企業(yè)的改制的前因 后果,我們不僅要理解市場經(jīng)濟(jì)究竟發(fā)揮了什么作用,而且還需要理 解為什么中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國有企業(yè)也創(chuàng)造出了相當(dāng)?shù)呢?cái)富,并且在分 析中必須不能脫離中國的特殊國情,對此需要深

3、入調(diào)查、分析與思索。二、調(diào)查形式采訪問題:1 .您認(rèn)為國企改制是否必要,為什么?2 .您認(rèn)為國有企業(yè)改制應(yīng)該采取什么途徑?3 .能向我簡要介紹一下您所在企業(yè)現(xiàn)階段的改制情況嗎?4 .您覺得企業(yè)改制后會對您的職業(yè)生涯產(chǎn)生什么影響嗎?5 .您覺得改制時(shí)應(yīng)該注意哪些問題?第二部分正文、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性在相當(dāng)長的一段時(shí)間里,我國是實(shí)行像過去的蘇聯(lián)和今天的朝鮮 一樣的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的,即便到今日當(dāng)人們普遍認(rèn)為中國已經(jīng)是 一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)國家時(shí),中國人然沒有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陰影,宏觀 調(diào)控、政策指引還有國家發(fā)改委的文件 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制并未完全 離我們遠(yuǎn)去,反而在暗處發(fā)揮著相當(dāng)強(qiáng)的作用。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制如 今

4、已經(jīng)成為了限制國有企業(yè)改制與發(fā)展的最核心問題,在這篇調(diào)查報(bào) 告的開篇,我必須首先說明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性。然而,除非我們能弄清為什么計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)生存下來、并且還有 所發(fā)展,否則我們無法分析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由盛轉(zhuǎn)衰的內(nèi)在原因。中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的增長有兩個(gè)主要源泉。一是統(tǒng)治者擁有一種共容 利益,能夠利用其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)產(chǎn)出增長中的一大部分來實(shí)現(xiàn)自己的目 標(biāo)。二是在這些社會中存在許多或明或暗的市場,使之能夠?qū)崿F(xiàn)一部 分來自貿(mào)易的收益。但是,隨著時(shí)間的推移“共容利益”不斷弱化, 下屬小集團(tuán)的狹隘利益與日俱增,形成了嚴(yán)重的“制度僵化癥”。而 且在中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的秩序來自官員的政治和行政處置權(quán),而不 是法律規(guī)則,這就總要引

5、發(fā)不確定性的政治和行政處置權(quán)問題。中央 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個(gè)致命缺陷不是簡單地在于誤用或?yàn)E用職權(quán),而是在于 它將大量的處置權(quán)交給政治領(lǐng)袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經(jīng)說 過:“權(quán)力會帶來腐敗,絕對的權(quán)力會帶來絕對的腐敗“。普通百姓 在大量的對預(yù)期不確定的情況下,個(gè)人權(quán)利沒有保障,也就無法制訂 出其個(gè)人計(jì)劃,以及去實(shí)現(xiàn)那些能夠帶來大量收益的長期復(fù)雜的交 易。正是由于對個(gè)人權(quán)利而言政府是必不可少的,所以政府也可能變 成這些權(quán)利的最大威脅。只有政府才能大規(guī)模地征用財(cái)產(chǎn),單方面地 改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損 的交易。至此,我們得到的是一個(gè)矛盾的假設(shè):持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要 有這樣的

6、政府,它相當(dāng)強(qiáng)大從而可以自我維持,但卻又需受到各種限 制或制約,以至于無法濫用其至高無上的權(quán)力來剝奪個(gè)人的權(quán)利。因 此,為了實(shí)現(xiàn)所有的來自貿(mào)易之收益,就需要有一整套法律體系和政 治秩序,以便強(qiáng)化契約、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行抵押協(xié)議、發(fā)展有限責(zé)任 公司、并且培育起一個(gè)使投資與信貸更加具有流動性的持久而廣泛的 資本市場。最繁榮的國家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個(gè) 人權(quán)利的國家,這決非偶然。如果沒有這些制度,一個(gè)社會便無法享 受到一個(gè)安全市場所能帶來的豐碩果實(shí),也就難以制造出那些只有通 過眾多人的長期合作才能創(chuàng)造出來的復(fù)雜產(chǎn)品,也就無法從其他的多 方或多時(shí)期的安排中獲利。如果沒有恰當(dāng)?shù)闹贫拳h(huán)境,一

7、個(gè)國家也就 只能局限于那些具有自我約束性的貿(mào)易。也就是說在像前蘇聯(lián)和朝鮮 那樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,個(gè)人權(quán)益得不到制度和法律的充分認(rèn)定,人 們就沒有積極性去從事生產(chǎn),在這點(diǎn)上亞當(dāng)斯密的私有利益帶動公 眾利益的論斷戰(zhàn)勝了社會主義的觀點(diǎn),即:在現(xiàn)今的生產(chǎn)力水平下追 逐個(gè)人利益會比公有化帶來更大的效益,企業(yè)會更有活力,國家經(jīng)濟(jì) 會得到最充分的發(fā)展。B、國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢首先引出國有企業(yè)改制的定義:國有企業(yè)改制是指國有企業(yè)及國 有控股企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)存量和吸收非國有投資者增量實(shí)現(xiàn)對 企業(yè)控制權(quán)部分或全部變更的行為。如果企業(yè)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給了私 人投資者,或雖未實(shí)現(xiàn)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓但私人投資者事實(shí)上獲得了企 業(yè)的控制權(quán),改制過程也被稱為私有化過程;如果雖然將企業(yè)的部分 所有

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