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文檔簡(jiǎn)介

1、個(gè)人之間的額借款合同保證額借款合同是金融信貸活動(dòng)中的一種新型業(yè)務(wù),它因具有信貸資金數(shù)額大,資金周轉(zhuǎn)期長(zhǎng),借貸手續(xù)簡(jiǎn)明的優(yōu)點(diǎn)而廣愛(ài)歡迎。但由于當(dāng)前金融制度不健全,監(jiān)督不利或作用小,關(guān)健概念理解不一,司法解釋相對(duì)滯后等因素,經(jīng)常出現(xiàn)金融糾紛訴訟,法院也難以做出裁判。中華人民共和國(guó)擔(dān)保法若干問(wèn)題解釋出臺(tái)后,雖對(duì)保證額的相關(guān)問(wèn)題作出解釋,但保證的相關(guān)規(guī)定與我國(guó)目前金融體制及國(guó)情不能相適應(yīng)。為此,本文擬從額保證借款合同的概念、特征及額保證借款合同的簽定履行過(guò)程中存在的問(wèn)題、對(duì)策幾方面進(jìn)行初步探討,以期達(dá)成共識(shí),減少金融風(fēng)險(xiǎn),促使金融資金安全運(yùn)轉(zhuǎn),避免國(guó)有資金流失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一、額保證借款合同的概念額

2、保證借款合同是指保證人與貸款、借款人協(xié)商,在貸款債權(quán)額度內(nèi),就貸款人與借款人之間于一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的借款行為提供擔(dān)保而簽訂的書(shū)面協(xié)議。它是基于“額保證合同而達(dá)成的借款擔(dān)保合同,是額保證合同與額借款合同的統(tǒng)一體,它對(duì)于減少金融部門人、財(cái)資源的浪費(fèi),簡(jiǎn)化借款手續(xù),增加借款行為的透明度,維護(hù)借、貸、擔(dān)保三方的合法權(quán)益具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。二、保證額借款合同的特征根據(jù)中華人民共和國(guó)擔(dān)保法(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保法)和中華人民共和國(guó)合同法(以下簡(jiǎn)稱合同法)及相關(guān)司法解釋,額保證借款合同具有以下特征:1、額保證合同是約定保證人、借貸人、貸款人三方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。額保證借款合同涉及到保證人、借款人、貸款人三方的切身

3、利益,如果不能作出明確約定,將來(lái)可能會(huì)引發(fā)糾紛及至形成訴訟,從而使各方利益受到影響。我國(guó)法律規(guī)定公民、法人的權(quán)利、義務(wù)是平等的,任何公民、法人都不能只享受權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù),在不同的法律關(guān)系中,權(quán)利、義務(wù)體現(xiàn)各有不同。在額保證借款合同法律關(guān)系中,借款人的權(quán)利、義務(wù)表現(xiàn)為:借款人在一定期間內(nèi)按約定的債權(quán)額、貸款的時(shí)間、方式將借款交付給貸款人,履行監(jiān)督貸款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、使用用途等職責(zé),行使追還借款本息的權(quán)利,以維護(hù)社會(huì)主義金融秩序,保護(hù)借貸資金安全。貸款人的權(quán)利義務(wù)表現(xiàn)為:享有申請(qǐng)借款,按約定使用用途支配借貸資金的權(quán)利,同時(shí)應(yīng)承擔(dān)按約定時(shí)間、方式歸還借款及支付利息的義務(wù);擔(dān)保人的權(quán)利義務(wù)表現(xiàn)為:

4、享有監(jiān)督借貸行為是否符合法律及合同規(guī)定,在發(fā)現(xiàn)借貸行為違法時(shí)有提出抗辯的權(quán)力,在貸款人不履行歸還借款義務(wù)時(shí),應(yīng)在債權(quán)限額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。為此,借、貸、擔(dān)保三方在簽定額保證借款合同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守民主、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)守信的原則,做到審慎無(wú)欺、守法而行。2、額保證借款合同是借、貸、擔(dān)保三方基于“債權(quán)限額”而訂立的借款合同。額保證借款合同有別于其它擔(dān)保借款合同的本質(zhì)特征是它限定了債權(quán)限額?!皞鶛?quán)限額”是指“債權(quán)發(fā)生額”,還是指“債權(quán)余額”呢?擔(dān)保法本身就此問(wèn)題未作出明確解釋,在銀行金融業(yè)務(wù)和法院審判實(shí)踐中,各屆對(duì)此理解不一。人民法院關(guān)于擔(dān)保法若干問(wèn)題解釋第二十三條規(guī)定:額保證合同的不特定債權(quán)確定后,保

5、證人應(yīng)該在債權(quán)限度內(nèi)就一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)余額承擔(dān)保證責(zé)任??梢?jiàn),該解釋采用了“債權(quán)余額”的概念,也就是說(shuō)“債權(quán)余額”只要不超過(guò)合同規(guī)定約定的債權(quán)限額,保證人就應(yīng)當(dāng)在“債權(quán)余額”范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。它為審理額保證借款合同糾紛作出了明確規(guī)定。但在實(shí)際工作中,金融部門大多采用的制式合同,將“額”約定為“債權(quán)累放額”,即“債權(quán)發(fā)生額”。該約定與擔(dān)保法解釋第二十三條發(fā)生抵觸,而我國(guó)法律對(duì)合同的內(nèi)容采取的是任意性原則,人民法院在審理額保證借款合同時(shí),在不違反強(qiáng)行法規(guī)定的前提下,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人自愿約定的條款。所以說(shuō),借貸擔(dān)保三方在簽定額保證借款合同時(shí),對(duì)“債權(quán)限額”的涵義應(yīng)充分理解,在協(xié)商一致的前提下

6、作出明確約定。3、額保證借款合同是一種要式合同,應(yīng)采取書(shū)面形式。額保證合同所涉資金數(shù)額大,借款期間長(zhǎng),保證責(zé)任具有一定的不確定性,為此,額保證借款合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,且借、貸、擔(dān)保三方必須在合同上親筆簽字或畫(huà)押。在采用蓋章方式時(shí),必須是由本人加蓋。故額保證借款合同屬于一種要式合同,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。三、額保證借款合同的主要內(nèi)容。額保證借款合同是一種特殊的借款合同,它的內(nèi)容除應(yīng)當(dāng)符合合同法的一般規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備其特有的內(nèi)容,其主要內(nèi)容有:1、合同主體,即額保證借款合同的借款人、貸款人、擔(dān)保人。作為貸款人和擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律規(guī)定。作為借款人的金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款人和擔(dān)保人的資格、能力、經(jīng)濟(jì)狀況應(yīng)

7、當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,以避免主體不合格而影響合同的效力。2、貸款限額、幣種、貸款期間和方式。額保證借款合同最重要的條款,核心內(nèi)容就是額貸款限額是重中之重,它是指“債權(quán)發(fā)生額”即“累放額”,還是指“債權(quán)余額”,可由借款人、貸款人、擔(dān)保人在不違反強(qiáng)制性規(guī)定情況下自行協(xié)商確定。3、保證期間。保證期間亦稱保證責(zé)任期間。即擔(dān)保人承擔(dān)保證責(zé)任的存續(xù)期間。它涉及到債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間內(nèi)向保證人主張保證責(zé)任,同時(shí)關(guān)系到保證人在什么時(shí)間內(nèi)不承擔(dān)保證責(zé)任,為此在額保證借款合同中,借、貸、擔(dān)保三方應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定對(duì)保證期間加以明文規(guī)定。4、保證責(zé)任范圍及保證方式。保證責(zé)任范圍是指保證人承擔(dān)保證責(zé)任的具體項(xiàng)目,包括本金、利

8、息、罰息,實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用等項(xiàng)目。其目的就是解決保證人承擔(dān)多少保證責(zé)任的問(wèn)題。保證方式分為一般保證、連帶保證和按份保證三種。5、借款人、貸款人、保證人的權(quán)力與義務(wù)、違約責(zé)任,糾紛解決方式,管轄等屬于合同的一般條款,可由借、貸、擔(dān)保三方自行約定。四、額保證借款合同在金融業(yè)務(wù)和司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題及對(duì)策。我國(guó)擔(dān)保法,若干問(wèn)題解釋及相關(guān)解釋對(duì)“額保證”均未作出明確規(guī)定,在具體金融活動(dòng)、審判實(shí)踐中不易操作的,且有些解釋規(guī)定又相互矛盾,有待各屆在實(shí)踐中共同探討以達(dá)成共識(shí)。筆者現(xiàn)就額保證借款合同在金融業(yè)務(wù)和司法實(shí)踐中存在的幾個(gè)問(wèn)題及所應(yīng)采取的對(duì)策進(jìn)行初步探討。(一)額保證借款合同中的“債權(quán)額”認(rèn)定問(wèn)題“債權(quán)

9、額”是額保證借款合同的核心內(nèi)容。債權(quán)額是指“債權(quán)發(fā)生額”還是指“債權(quán)余額”,決定著擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任范圍的大小,關(guān)系到他們的切身利益,也決定著一個(gè)案件的審理結(jié)果,直接影響金融機(jī)構(gòu)的利益。所以,對(duì)“額債權(quán)”的理解及如何認(rèn)定是額保證借款合同案件的關(guān)健。如:某信用社與王某、顧某、及胡某等十位擔(dān)保人簽定了一份額保證借款合同。合同約定:某信用社于1997年2月1日至2000年2月1日,在累放額為20萬(wàn)元限度內(nèi),向王某發(fā)放借款。胡某、顧某等擔(dān)保人在1997年2月1日至2002年2月1日為借款人王某提供按份連帶擔(dān)保,保證范圍為借款本金、利息、罰息及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。合同簽定后,某信用社于1997年2月1日向借款

10、人發(fā)放貸款19萬(wàn)元。1998年12月31日,借款人王某歸還借款9萬(wàn)元。1999年3月5日,某信用社再次向王某發(fā)放10萬(wàn)元。直至2000年1月31日,借款人王某共欠某信用社貸款12.5萬(wàn)元。后經(jīng)多次催要,王某未能歸還借款,故某信用社于2002年1月2日向法院提起訴訟,要求王某歸還借款12.5萬(wàn)元,并要求胡某、顧某等擔(dān)保人在12.5萬(wàn)元范圍內(nèi)承擔(dān)按份連帶保證責(zé)任。本案就債權(quán)額的認(rèn)定問(wèn)題產(chǎn)生兩種意意見(jiàn):一種意見(jiàn)認(rèn)為,本案中“債權(quán)額”為20萬(wàn)元,只要借款人王某最后所欠某信用社的貸款沒(méi)有超過(guò)20萬(wàn)元,那么胡某、顧某等擔(dān)保人就應(yīng)當(dāng)在20萬(wàn)元范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。所以顧某、胡某等擔(dān)保人就應(yīng)當(dāng)為借款人王某所欠某

11、信用社的12.5萬(wàn)元借款承擔(dān)保證責(zé)任。另一種意見(jiàn)認(rèn)為,既然借、貸、擔(dān)保三方約定債權(quán)額為累放額,也就是說(shuō)借款人在一定期間內(nèi)無(wú)論向貸款人發(fā)放多少次貸款,也不論借款人償還多少貸款,發(fā)放貸款總額不得超過(guò)約定的限額。此意見(jiàn)將債權(quán)額理解為“債權(quán)發(fā)生額”。本案中,某信用社第一次發(fā)放貸款19萬(wàn)元,在以后發(fā)放貸款時(shí),應(yīng)在20萬(wàn)元限額內(nèi)發(fā)放,也就是說(shuō),以后最多只能再發(fā)放1萬(wàn)元借款,而某信用社卻超額發(fā)放貸款9萬(wàn)元,超額部分擔(dān)保人不應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任而只應(yīng)對(duì)12.5萬(wàn)元之中的3.5萬(wàn)元承擔(dān)保證責(zé)任。筆者認(rèn)為第二意見(jiàn)既符合當(dāng)事人意思自治原則、又不違背擔(dān)保法的強(qiáng)制性規(guī)定,是正確意見(jiàn)。因?yàn)榻杩?、貸、擔(dān)保三方在簽定額保證借款合同

12、時(shí),約定債權(quán)額為“累放額”即“發(fā)生額”,那么,作為借款方某信用社就應(yīng)當(dāng)按照合同約定的在20萬(wàn)元以內(nèi)發(fā)放貸款,而不應(yīng)當(dāng)在第一次發(fā)放19萬(wàn)元之后,再次向貸款人發(fā)放10萬(wàn)元。某信用社前后累計(jì)發(fā)放貸款29萬(wàn)元,超過(guò)約定額9萬(wàn)元,那么擔(dān)保人對(duì)此超出部分的貸款不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任,而應(yīng)由借款人承擔(dān)責(zé)任,擔(dān)保人僅對(duì)貸款人未能償還的12.5萬(wàn)元之中的3.5萬(wàn)元承擔(dān)保證責(zé)任。通過(guò)這兩種意見(jiàn)比較,將“債權(quán)額”約定為“債權(quán)余額”,擔(dān)保人應(yīng)承擔(dān)12.5萬(wàn)元的擔(dān)保責(zé)任。而將“債權(quán)額”理解為“債權(quán)發(fā)生額”,擔(dān)保人則承擔(dān)3.5萬(wàn)元的擔(dān)保責(zé)任。而對(duì)于借款人某信用社來(lái)講,如果按合同約定,僅在20萬(wàn)元之內(nèi)向貸款人發(fā)放貸款,到期滿之

13、日,貸款人僅有3.5萬(wàn)元借款未能償還,這對(duì)于貸款人還是擔(dān)保人償還此貸款都不會(huì)有什么太大的困難,同時(shí)也有利于某信用社借貸資金回籠,避免人、財(cái)、物的浪費(fèi)。反之,貸款人則有12.5萬(wàn)元借款資金不能償還,無(wú)形之中,增大了擔(dān)保人折保證責(zé)任。所以說(shuō),“將債權(quán)額理解為“債權(quán)發(fā)生額”更加有利于金融借貸資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)借、貸、擔(dān)保三方有百益而無(wú)一害。人民法院對(duì)額保證的相關(guān)規(guī)定,將“債權(quán)額”明確規(guī)定指的是“債權(quán)余額”,是從全國(guó)金融體制改革與發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大局考慮而制定的。但我國(guó)目前金融體制并不十分健全,有些銀行工作人員不按規(guī)章制度辦事,對(duì)貸款人、擔(dān)保人的經(jīng)濟(jì)能力、資格不嚴(yán)格審查,甚至違法亂紀(jì),嚴(yán)重不負(fù)

14、責(zé)任;有些貸款人精于投機(jī),用銀行資金進(jìn)行周轉(zhuǎn),在無(wú)力償還借款時(shí)轉(zhuǎn)嫁償貸危機(jī),甚至與借款銀行惡意串通,將擔(dān)保人陷于不利地位,從而造成國(guó)有資產(chǎn)流失,形成諸多不穩(wěn)定因素。綜合考慮多方利害關(guān)系,在近一定時(shí)間內(nèi),借、貸、擔(dān)保三方在簽定額保證借款合同時(shí),將債權(quán)額約定為“債權(quán)發(fā)生額”較為適宜。(二)額保證借款合同中的“保證期間”問(wèn)題在金融貸款擔(dān)保實(shí)踐中當(dāng)事人對(duì)保證期間的約定存在著無(wú)約定或約定不明確現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:約定保證期間超過(guò)借款合同訴訟時(shí)效期間;約定保證期間早于或等于貸款債務(wù)履行期限;約定保證期間為至債務(wù)償還之日等幾種情況。這對(duì)債權(quán)人何時(shí)向擔(dān)保人主張權(quán)利造成困難。為此擔(dān)保法若干問(wèn)題解釋規(guī)定:借款人與保

15、證人明確約定保證期間的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行約定期間。額保證借款合同對(duì)保證期間沒(méi)有約定或約定不明確的,如額保證借款合同約定有保證人清償期限的,保證期間為清償期限屆滿之日起六個(gè)月。沒(méi)有約定債務(wù)償還期限的,保證期間自額保證終止之日或自債權(quán)人收到保證人終止保證合同的書(shū)面通知之日起六個(gè)月。保證期間是額保證合同的重要內(nèi)容之一。借、貸、擔(dān)保三方應(yīng)引起高度重視,正確理解保證期間的概念,嚴(yán)格區(qū)分保證期間與債務(wù)發(fā)生期間的含義,準(zhǔn)確合理確定保證期間的起止時(shí)間,以避免出現(xiàn)保證期間無(wú)約定或約定不明確而導(dǎo)致的不利后果,同時(shí)有利于債權(quán)人及時(shí)主張權(quán)利,確保借貸資金及時(shí)安全回籠,減少金融風(fēng)險(xiǎn)。(三)額保證借款合同中“決算日”的確定問(wèn)題“

16、決算日”是額保證特有的概念,因額保證所擔(dān)保的是一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的不特定債權(quán)的最終余額,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)就是決算期或決算日,其法律功能在于確定債權(quán)余額即額保證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證數(shù)額?!皼Q算日”或“決算期”日前還只是學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)探討時(shí)所使用的名詞,我國(guó)法律并未直接規(guī)定或采用“決算日”或“決算期”,決算日到底是哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)呢?根據(jù)擔(dān)保法解釋第二十三條規(guī)定,額保證的不特定債權(quán)確定后,保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)額限度就一定期間連續(xù)發(fā)生的債權(quán)余額承擔(dān)保證責(zé)任。由此規(guī)定,可以理解為:“額保證的不特定債權(quán)確定之日”即為決算日也就是“債權(quán)余額的確定之日”。債權(quán)余額的確定包括兩方面:一是債權(quán)發(fā)生的確定,即以后不能再發(fā)生新的債權(quán),二是債

17、權(quán)清償?shù)拇_定,即在主債務(wù)期滿后沒(méi)有償還,形成確定的債權(quán),因此,在額保證合同中只有在這兩方面都確定的情況下,債權(quán)余額才能最終確定。在額保證條件下如果一筆主債務(wù)沒(méi)有約定還款期限就不能最終確定債權(quán)余額,如某銀行、A公司、B公司簽定了一份額保證借款合同,債權(quán)額為1200萬(wàn)元,貸款期間為一年從2000年1月1日至2000年12月31日,每月給A公司發(fā)放貸款100萬(wàn)元,由B公司提供擔(dān)保。合同簽定后,某銀行每月發(fā)放貸款100萬(wàn)元給A公司并出具借據(jù),期限為一年。貸款期間屆滿即直至2000年12月31日,銀行共為A公司發(fā)放貸款1200萬(wàn)元。至2001年10月,A公司尚欠某銀行1100萬(wàn)元。此案應(yīng)如何確定其決算日

18、呢?從決算日的功能表現(xiàn)之一,債權(quán)發(fā)生的確定意義上說(shuō),2000年12月31日即為“決算日”,也就是說(shuō)以后不再發(fā)生新的債權(quán),而從另一表現(xiàn)債權(quán)清償?shù)拇_定來(lái)講,即主債務(wù)沒(méi)有償還,形成確定債權(quán),“決算日”則為2001年12月31日,即為最后一筆主債務(wù)清償期。這對(duì)確定“決算日”或“決算期”造成一定的困難。從一般金融業(yè)務(wù)實(shí)踐中,貸款的清償期大多掌握在一年為宜,一般不會(huì)影響訴訟時(shí)效,筆者認(rèn)為此案的“決算日”或“決算期”定為2002年1月1日較為合適,因?yàn)檫@樣即解決了不會(huì)發(fā)生新的債權(quán),又滿足了最后一筆主債務(wù)清償期屆滿,還不會(huì)導(dǎo)致其它主債務(wù)超過(guò)訴訟時(shí)效。為此,借、擔(dān)保三方在簽定額保證借款合同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮貸款期間及方式,考慮到每筆主債務(wù)的清償期限,以便及時(shí)確定決算期,保證債權(quán)的及時(shí)實(shí)現(xiàn),減少金融糾紛。(四)額保證借款合同的訴訟時(shí)效問(wèn)題民法上的訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,就會(huì)喪失請(qǐng)求人民法院保護(hù)其民事權(quán)益的法律制度。訴訟時(shí)效期間是權(quán)利人請(qǐng)求人民法院保護(hù)其權(quán)利的有效期限。訴訟時(shí)效屆滿后,權(quán)利人喪失了法律保護(hù)的實(shí)體意義上的訴訟。根據(jù)民法通則的規(guī)定,訴訟時(shí)效分為一般

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