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1、各鎮(zhèn)街道2021年度平安生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容和評分標準表1 :各鎮(zhèn)街道平安生產(chǎn)第一責任人2021年度平安生產(chǎn)責任制考核工程及評分標準考核工程總分值評分標準自評分數(shù)考核分數(shù)備注1.綜合工程5050平安生產(chǎn)直接責任人考核分乘以50 %.2 責 任目標15分2.1工礦商貿(mào)61 .全鎮(zhèn)街道工礦商貿(mào)生產(chǎn)平安事故死亡人數(shù)未超全年限制指標的,6分.2 全鎮(zhèn)街道礦商貿(mào)生產(chǎn)平安事故死亡人數(shù)超全年限制指標,每超1人扣3分,扣完為止.2.2道路交通31 全鎮(zhèn)街道道路交通事故死亡人數(shù)未超全年限制指標的,3分.2 全鎮(zhèn)街道道路交通事故死亡人數(shù)雖超全年限制指標,但低于去年的,沒有發(fā)生較大以上事故的,1分.2.3較大以上 事
2、故控 制61 .重大事故每發(fā)生1起扣2分,一次死亡5人以上水上交通事故發(fā)生一起扣2分,扣完為止.2 .特別重大事故發(fā)生 1起扣6分.如發(fā)生一起特別重大事故全年不能評優(yōu).注:上述事故屬道路交通、水上交通事故且要扣分的,假設(shè)負主要責任的車輛、船舶屬于事故發(fā)生轄區(qū)的,按上 述標準扣事故發(fā)生地的分值;假設(shè)負主要責任車輛、船舶為區(qū)內(nèi)其他轄區(qū)的,按上述標準二分之一扣事故發(fā) 生地的分值;假設(shè)事故當事責任車輛、船舶為外市、區(qū)的,不扣事故發(fā)生地的分值.3.責任體系15分3.1責任考核51 .合理分解各項限制指標. 2021年內(nèi),鎮(zhèn)街道、村居層級簽訂平安生產(chǎn)責任書到達100%,以及鎮(zhèn)街道或村居和企業(yè)簽訂平安生產(chǎn)責
3、任書或承諾書到達100% , 1分.以責任書和相關(guān)文件為準,未達到100%的不得分.2.鎮(zhèn)街道、村居、渡口層級簽訂渡運平安治理責任書到達100%的,1分;不到達100%的不得分.3 組織對轄區(qū)村居和鎮(zhèn)街道內(nèi)有關(guān)部門進行平安生產(chǎn)考核的,2分.以考核通知為準4 .對考核結(jié)果進行誦報并落實獎懲的,1分.3.2機構(gòu)建設(shè)51 按市政府要求單獨設(shè)置鎮(zhèn)街道平安生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),并做到機構(gòu)和人員、辦公場所、經(jīng)費和辦公設(shè)備5個到位,4分,有一項未到位不得分.各鎮(zhèn)街道機構(gòu)、人員按?印發(fā)關(guān)于進一步增強鎮(zhèn)街道平安生產(chǎn) 監(jiān)督治理工作意見的通知?佛府辦2006267號文件要求配置2 村居設(shè)1名以上安監(jiān)人員的,1分.以村居安監(jiān)
4、人員名冊為準3.3安全檢杳3每年至少組織和參加三次平安生產(chǎn)大檢杳,少一次扣1分.以照片、檢杳記錄、檢杳通知為準3.4組織部署2各鎮(zhèn)街道每年召開政府辦事處會議研究平安生產(chǎn)工作不少于兩次,2分,少一次,扣1分,扣完為止.以會議紀要為準考核工程總分值評分標準自評分數(shù)考核分數(shù)備注4.預(yù)防體系4分4.1打擊“三非41 對跨部門的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為建立打擊聯(lián)合執(zhí)法機制,明確責任部門、工作方案的,2分.以相關(guān)文件為準2.建立打擊取締轄區(qū)內(nèi)非法渡運行為制度的,2分以正式文件為準5.保證體系16分5.1安全投入101 已設(shè)立平安生產(chǎn)專項資金,并列入當年財政預(yù)算,6分,否那么該項不得分.以當年財政預(yù)
5、算設(shè)有專項資金一項為準2.有安排專項資金用于標準化、標準化驗收工作的,4分,無安排的不得分.3 如在專項資金的使用過程中出現(xiàn)違規(guī)行為,被審計紀檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)立案杳處的,扣3分.5.2應(yīng)急救援61 高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位 100%編制平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的,2分.以正式印發(fā)的平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為準,抽杳相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于10家,抽杳到?jīng)]有建立預(yù)案的,每一個扣0.5分,扣完為止.2 制定了全鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟區(qū)平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確各部門責任并開展演練的得2分,未演練的不得分以演練通知、方案和圖片資料為準.3 制定本轄區(qū)重大危險源監(jiān)督治理工作實施方案和工作方案,并有專門部門負責的,2分.6.工作
6、亮點某項重點工作有特色,成效顯著,其經(jīng)驗做法成為國家、省、市學(xué)習(xí)推廣的好典型,分別視不冋情況,給予2分的加分獎勵.注:該項為加分工程,在以上工程考核計分完畢后,針對工作亮點進行加分.表2 :各鎮(zhèn)街道平安生產(chǎn)直接責任人2021年度平安生產(chǎn)責任制考核工程及評分標準考核工程總分值評分標準自評分數(shù)考核分數(shù)備注1、責任目標<20分1.1工礦商貿(mào)指標81、 全鎮(zhèn)街道工礦商貿(mào)生產(chǎn)平安事故死亡人數(shù)未超全年限制指標的,8分.2、 全鎮(zhèn)街道工礦商貿(mào)生產(chǎn)平安事故死亡人數(shù)超全年限制指標的,每超1人扣3分, 扣完為止1.2道路交通限制指標41、 全鎮(zhèn)街道道路交通事故死亡人數(shù)未超全年限制指標的,4分2、全鎮(zhèn)街道道路
7、交通死亡人數(shù)雖超全年限制指標,但低于去年的,沒有發(fā)生較大以 上事故的,3分.1.3較大以上事故限制81、 工礦商貿(mào)領(lǐng)域或火災(zāi)領(lǐng)域較大事故發(fā)生1起,或道路交通領(lǐng)域一次死亡3人以上事故每發(fā)生1起,扣2分,扣完為止.2、 工礦商貿(mào)領(lǐng)域或火災(zāi)領(lǐng)域重大事故每發(fā)生一起或一次死亡5人以上交通事故每發(fā)生 1 起,扣4分,扣完為止.3、 工礦商貿(mào)領(lǐng)域或火災(zāi)領(lǐng)域特別重大事故發(fā)生1起,或1次死亡10人以上交通事故每 發(fā)生1起,扣8分.注:1工礦商貿(mào)領(lǐng)域是指全國平安生產(chǎn)事故統(tǒng)計軟件所包括的所有工程;2 上述事故要扣分的,假設(shè)負主要責任的車輛屬于事故發(fā)生轄區(qū)的,按上述標準扣事故 發(fā)生地的分值;假設(shè)負主要責任車輛為其他轄
8、區(qū)的,按上述標準二分之一扣事故發(fā) 生地的分值;假設(shè)事故當事責任車輛為外市、區(qū)的,不扣事故發(fā)生地的分值.3 事故等級以?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?的規(guī)定為標準.考核工程總分值評分標準自評分數(shù)考核分數(shù)備注2、責任體系<22 分>2.1責任落實61、 合理分解全鎮(zhèn)街道各項平安生產(chǎn)限制指標.2021年內(nèi),鎮(zhèn)街道、村居層級簽訂平安生產(chǎn)責任書到達100%,鎮(zhèn)街道或村居和企業(yè)簽訂平安生產(chǎn)責任書或承諾書到達100%的,1分.以責任書和相關(guān)文件為準,未到100%的不得分.2、 鎮(zhèn)街道、村居、渡口層級簽訂渡運平安治理責任書到達100%,1分;未到達 100%的,不得分.3、 組織對轄區(qū)村居和鎮(zhèn)街
9、道內(nèi)有關(guān)部門進行平安生產(chǎn)履職情況進行考核的,2 分.以考核通知為準.4、 對考核結(jié)果進行通報并落實獎懲的,2分.2.2機構(gòu)建設(shè)81. 平安生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)1 按市政府要求單獨設(shè)置鎮(zhèn)街道平安生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),3分.沒有根據(jù)要求建立的,不得分.2 主要領(lǐng)導(dǎo)到位或明確、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員到位,1分.3 經(jīng)費根本有保證、辦公場所和辦公設(shè)備能滿足根本工作需要,1分.2. 消防機構(gòu)建設(shè)1 人口超過10萬、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn),以及重點鎮(zhèn),全部建成政府專職消 防隊的,1分.2 新建鎮(zhèn)村專兼職消防隊達標的,且征招合冋制消防員達標的,1分,有一項不達標扣0.5分.3 每個消防平安重點單位和人員密集場所的保安消防隊員不
10、少于5名的,1分.以消防隊員名冊表為準2.3組織部署81每季度至少召開一次防范重特大事故會議,且有平安生產(chǎn)第一責任人或平安生產(chǎn)直接責 任人主持并做講話的,2分;周期內(nèi)未召開會議,或會議不是由平安生產(chǎn)第一責任人或 平安生產(chǎn)直接責任人主持并做講話的,每次扣0.5分,扣完為止.以會議紀要為準2. 組織部署由鎮(zhèn)街道有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊的平安生產(chǎn)大檢查,每組織一次0.5分,最多1.5分.以檢查報告或媒體報道為準3. 組織有關(guān)部門就本轄區(qū)平安生產(chǎn)的突出問題進行專題研究和部署,1分.4. 鎮(zhèn)街道制定消防規(guī)劃,1分5. 將鎮(zhèn)街道消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,1分.6. 新開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造同步制訂、修訂和實施消防規(guī)劃
11、,0.5分.7. 將社區(qū)和農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系,開展消防治安聯(lián)防,增強社區(qū)和農(nóng)村消防治理、教育、效勞、保證的綜合功能,提升防控火災(zāi)的水平,1分.考核工程總分值評分標準自評分數(shù)考核分數(shù)備注1.根據(jù)區(qū)安委會?關(guān)于印發(fā) < 三水區(qū)“平安生產(chǎn)年活動萬案 > 的通知?三安辦202121號、?轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦關(guān)于認真落實國辦發(fā)202132號文件扎實開展平安生產(chǎn)“三項行動的通知?三安辦202136號和?關(guān)于印發(fā) < 三水區(qū)開展平安生產(chǎn)“三項行動 活動方案 > 的通知?三安辦202137 號等文件要求,制定了本地區(qū)的“平安生產(chǎn) 年和“三項行動活動方案的,明確牽頭部門、組
12、織方案和工作方案的,1分.以正式文件為準2. 對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患建立檔案并發(fā)出責令改正指令書和落實整改資金、責任單位、責任 人和期限的,2分.開展了大檢查和隱患排查行動,但行動后沒有建立檔案或發(fā)出責 令改正指令書的,每次扣 1分,扣完為止.以正式文件為準3. 每月按時報送“三項行動及“三合一整治行動資料的,2分.未按期報送“三項行動及“三合一整治行動資料的,每次扣0.5分,扣完為止.以區(qū)安委辦統(tǒng)計為3、預(yù)防體系防分準3.1隱患排查124. 對排查出來的隱患整改率到達90%以上的,2分;75%90%的,1.5分;60%74%的,1分.60%以下的不得分.以上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準,如上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不完整
13、,視為未落實整改,該考核工程不得分5. 轄區(qū)內(nèi)負直接監(jiān)管責任的安委會成員單位全部建立隱患督查臺帳的,2分.以完善的考核工程總分值評分標準自評分數(shù)考核分數(shù)備注1.制定專項治理方案,并明確牽頭部門、組織方案和工作方案的,2分.以正式文件為準2.催促有關(guān)部門落實專項整治方案的,2分.3.2專項整治63.制定“三小場所平安專項整治方案,并明確牽頭部門、組織方案和工作方案的,1分.以正式文件為準4.結(jié)合當?shù)貙嶋H和上級部署組織開展消防平安專項治理,深化“一暢兩會消防專項整治行動,消除火災(zāi)隱患,1分.1.對跨部門的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為建立打擊聯(lián)合執(zhí)法機制,明確牽頭部門、工作方案的,1分.以相關(guān)文
14、件為準3.3打擊“三52.催促有關(guān)部門各司其職,切實開展打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營執(zhí)法行動的,1非分.以相關(guān)工作報告為準3.針對“三合一等違法行為開展專題活動,3分.以相關(guān)工作報告為準3.4標準化和標準化建設(shè)4轄區(qū)內(nèi)法人企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化或標準化驗收工作要到達100%,4分,未100%完成不得分.以區(qū)安委辦的統(tǒng)計報表為準3.5信息系統(tǒng)應(yīng)用5按市安監(jiān)局2021年63號文件完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料的,4分,未根據(jù)文件要求完成的不得分;建立通報機制到達100%的,1分.以區(qū)安委辦的統(tǒng)計報表為準3.6中介幫扶1轄區(qū)內(nèi)推行中介幫扶企業(yè)開展平安生產(chǎn)治理工作的,1分.沒推行的不得分.以轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與中介
15、簽訂的幫扶協(xié)議為準考核工程總分值評分標準自評分數(shù)考核分數(shù)備注4 保證體系<22分4.1平安投入101.平安生產(chǎn)投入1 已設(shè)立平安生產(chǎn)專項資金,并列入財政預(yù)算的,4分.以相關(guān)文件為準2 合理使用平安生產(chǎn)專項資金,資金實際使用率到達80%以上的,3分;60%80%的,1分,低于60%的不得分.2.消防投入(1 )轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓全部到達應(yīng)建標準,市政消火栓完好率不低于90 %, 1分.(2)貫徹落實財政部、公安部?關(guān)于印發(fā)中國人民武裝警察消防部隊消防業(yè)務(wù)費治理暫行方法的通知?(財防2004300號)和省財政廳、公安廳?關(guān)于我省武警消防部 隊業(yè)務(wù)經(jīng)費參照執(zhí)行縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費保證標準的通知
16、?(粵財行2006123號),將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和消防設(shè)施維護費用納入各級政府年度財政預(yù)算,并隨財政收入的增長逐步增加.2分.4.2應(yīng)急救援81. 危險化學(xué)品和其他高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位 100 %編制平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的, 2分.以正式印發(fā)的平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為準,抽查相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于10家,抽查到?jīng)]有建立預(yù)案的,每一個扣 0.5分,扣完7分為止2. 針對危險化學(xué)品等行業(yè)重點企業(yè)組織了應(yīng)急救援演練的,1.5分.組織進行了救援演練,但不是針對重點企業(yè)的,1分.未組織過應(yīng)急救援演練的不得分. 以演練的通知、方案和 圖片資料為準3. 制定本轄區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域重大危險源監(jiān)督治理工作實施方案和工作方案
17、,并有專門部門負責的,1.5分4. 編制道路、水上交通部門及從事道路運輸?shù)膯挝缓投煽诙纱o急情況的應(yīng)急預(yù)案到達100 %的,1分.以正式印發(fā)的平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為準,抽查部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于5家,抽查到?jīng)]有建立預(yù)案的,每一個扣0.5分,扣完2分為止.5. 組織了轄區(qū)內(nèi)的多部門聯(lián)合的事故應(yīng)急救援演練的,1分.組織進行了應(yīng)急救援演練,但不是多部門聯(lián)合參與的,0.5分.未組織過應(yīng)急救援演練的不得分.以演練的報告為準6. 及時掌握轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源信息,依法對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進行治理的,1分.考核工程總分值評分標準自評分數(shù)考核分數(shù)備注4.3催促指導(dǎo)1對平安生產(chǎn)重要問題做出專門批示,1分.有相關(guān)報告為
18、準1.組織開展了“平安生產(chǎn)月活動,0.5分.2.親自參加了“平安生產(chǎn)月有關(guān)宣傳活動,0.5分.3.積極組織企業(yè)參加“安康杯活動,0.5分.4.轄區(qū)內(nèi)法人企業(yè)主要負責人參加平安培訓(xùn)或平安生產(chǎn)教育累計要到達100%,2分.5.全面推行特殊工種人員消防培訓(xùn)持證上崗制度和單位消防平安責任人、消防平安治理人4.4宣傳教育6等人員的輪訓(xùn)制度.全鎮(zhèn)街道消防平安責任人、消防平安治理人、專兼職消防人員以及特殊工種、人員密集場所、易燃易爆場所等重點單位的從業(yè)人員接受崗前培訓(xùn)率須到達90%.1 分.7.積極開展“119 消防活動月活動,0.5分.8.全年在區(qū)?平安生產(chǎn)簡報?上的平安生產(chǎn)動態(tài)報道不少于5篇,1分,少于
19、5篇的每篇得0.2分.5.工作亮點某項重點工作有特色,成效顯著,其經(jīng)驗做法成為國家、省、市學(xué)習(xí)推廣的好典型,分別視不同情況,給予2分的加分獎勵.注:該項為加分工程,在以上工程考核計分完畢后,針對工作亮點進行加分.表3:各鎮(zhèn)街道平安生產(chǎn)第一責任人平時考核工程及評分標準考核工程分數(shù)考核內(nèi)容評分標準公式計算考核分數(shù)備注1.洛實督 辦事項情 況70分351.1省、市、區(qū)政府要求督辦 事項的落實情況.對省、市、區(qū)政府以及省、T市 區(qū)安委會辦督辦的計算公式為:X-N XM X 為已經(jīng)按時按質(zhì)完成的 事項,N為年終統(tǒng)計各有 關(guān)單位的應(yīng)該督辦的總 事項,M為該項分值351.2省、市、區(qū)安委會辦 要求督辦事項的
20、落實情況.市、區(qū)安委會 辦丿 督辦口 J 事項,凡按時按質(zhì)落實每項 計1次得分.2.參加會 議情況30 分30按要求參加市、區(qū)政府或市、 區(qū)安委會辦召開的有關(guān) 平安生產(chǎn)會議情況包括防 范重特大事故會議,全國、 省、市電視 會議,市、 區(qū)政府或市、區(qū)安委會辦 召開的平安生產(chǎn)工作會議等 會議的出席情況.按要求參加會議的每次計1 次得分.以會議簽到表作 為統(tǒng)計依據(jù)計算公式為:X-N XM X 為已經(jīng)按要求參加會議 的次數(shù),N為年終統(tǒng)計各 有關(guān)單位應(yīng)該參加會議 的總次數(shù),M為該項分 值如未能按要求參 加會議的,在作出 書面請示后經(jīng)批 準的,不扣分.未 能參加會議又未 經(jīng)批準請假的,該 次不得分.總分注
21、:如考核對象不存在某項的考核情況,如發(fā)生不存在督辦事項和上報事項或者不存在錄入要求等情況時,該項作總分值處理.表4:各鎮(zhèn)街道平安生產(chǎn)直接責任人平時考核工程及評分標準考核工程分數(shù)考核內(nèi)容得分標準公式計算考核分數(shù)備注1.洛實督101.1省、市、區(qū)政府要求督辦事項的落實情況.對省、市、區(qū)政府以及省、 市、區(qū)安委會辦督辦 的事項,凡按時按質(zhì)落實 每項計1次得分.計算公式為:X-N XM X為已經(jīng)按時按質(zhì)完成的事項,N辦事項情況20分101.2省、市、區(qū)安委會辦 要求督辦事項的落實情況.為年終統(tǒng)計各有關(guān)單位的應(yīng) 該督辦的總事項,M為該項 分值按要求參加市、區(qū)政府或計算公式為:X-N XM X為如未能按要
22、求參2.參加會市、區(qū)安委會辦召開的按要求參加會議的每次計已經(jīng)按要求參加會議的次數(shù),加會議的,在作出議情況10有關(guān)平安生產(chǎn)會議情況包1次得分.以會議簽到表N為年終統(tǒng)計各有關(guān)單位應(yīng)書面請示后經(jīng)批10 分括防范重特大事故會議,全作為統(tǒng)計依據(jù)該參加會議的總次數(shù),M為準的,不扣分.未國、省、市電視 會議,該項分值能參加會議又未市、區(qū)政府或市、區(qū)安委會辦召開的平安生產(chǎn)工作 會議等會議的出席情況.經(jīng)批準請假的,該次不得分.3.報送相 關(guān)材料數(shù) 據(jù)情況30 分103.1上報總結(jié)、報告以及有關(guān)材料的報送情況.按要求上報總結(jié)、報告及有關(guān)材料能及時上報的每次計1次得分.計算公式為:X-N XM X為 已經(jīng)按時按質(zhì)上報材料的次 數(shù),N為年終統(tǒng)計應(yīng)該上報材 料的總次數(shù),M為該項分值103.2各類事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送 情況.按要求上報的各類事故統(tǒng) 計數(shù)據(jù)能及時上報的每次 計1次得分.計算公式為:X-N XM X為 已經(jīng)按時按質(zhì)上報的次數(shù),N 為年終統(tǒng)計應(yīng)該上報數(shù)據(jù)的 總次數(shù),M為該項分值103.3各類隱患排查治
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