智慧城建設(shè)實(shí)施方案

1、智慧城市建設(shè)實(shí)施方案智慧城市建設(shè)實(shí)施方案此文檔word版本下載后可任意編輯修改i智慧城市建設(shè)實(shí)施方案智慧城市,是在新一代信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速開展的 背景下,以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng) 等網(wǎng)絡(luò)組合為根底,以信息技術(shù)高度集成、信息資源綜合應(yīng) 用為主要特征,以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧效勞、智慧管 理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市開展新模式.在開發(fā)區(qū)開展智慧城市建設(shè),促進(jìn)信息技術(shù)在公共服 務(wù)、社會(huì)治理、資源配臵、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開展等領(lǐng)域的廣 泛應(yīng)用,有利于提升市民生活品質(zhì),有利于創(chuàng)新社會(huì)治理方 式,有利于提升資源配臵效率,有利于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí), 是開發(fā)區(qū)搶占未來制高點(diǎn)、爭創(chuàng)開展新優(yōu)

2、勢、建設(shè)具有國際 競爭力的一流開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略舉措.根據(jù)?關(guān)于全面提升城市治理的實(shí)施意見?的相關(guān)要求,現(xiàn)就建設(shè)“智慧經(jīng)開提出以下實(shí)施方案.一、開展目標(biāo)根據(jù)“以信息化推進(jìn)城市化、以信息化推進(jìn)現(xiàn)代化的 智慧城市開展模式,通過三到六年努力,形成“根底設(shè)施暢 達(dá)易用,城市治理協(xié)同高效、公眾效勞整合創(chuàng)新智慧城市 運(yùn)行體系,將園區(qū)建成中西部領(lǐng)先的信息化開發(fā)區(qū)和國際一 流水平的智慧型城市新區(qū),為開發(fā)區(qū)打造具有國際競爭力的 一流開發(fā)區(qū)提供信息化的技術(shù)支撐.開展目標(biāo)劃分為兩個(gè)階段：第一階段：至2021年.信息化應(yīng)用根底框架形成,完 善新一代信息通信網(wǎng)絡(luò),建立城市運(yùn)行感知網(wǎng)絡(luò)和智能化管 理效勞系統(tǒng),智慧城市運(yùn)行架構(gòu)初

3、步形成,成為中西部智慧城市開發(fā)區(qū)建設(shè)的先行區(qū).第二階段：至2021年.在進(jìn)一步完善智慧城市運(yùn)行的 根底上,開展培育一批智慧型產(chǎn)業(yè),突破一批新一代信息技 術(shù),至U 2021年,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋、智能技術(shù)高度集 中、智能經(jīng)濟(jì)高端開展、智能效勞高效便民,成為中國智慧 城市建設(shè)示范區(qū).第一階段的細(xì)化目標(biāo)：堅(jiān)持“適度超前戰(zhàn)略,建成高速、融合的智慧城 市網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施. 依托國家信息通信樞紐優(yōu)勢,根本建成新 一代寬帶網(wǎng)絡(luò)、假設(shè)干個(gè)云計(jì)算中央,建設(shè)私有云模式的城市 大數(shù)據(jù)信息資源庫.互聯(lián)網(wǎng)普及率到達(dá)80%以上,企業(yè)平均接入帶寬到達(dá)100兆位每秒,家庭平均接入帶寬到達(dá)20兆位每秒,保證各通訊運(yùn)營商新一代通訊

4、網(wǎng)路對(duì)全區(qū)的無縫覆 蓋,無線局域網(wǎng)在重點(diǎn)街區(qū)及商務(wù)樓宇高密度、高流量覆蓋,無線城市和網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)水平走在中西前列.踐行“整合創(chuàng)新理念,建成智能精準(zhǔn)的智慧城市 建管體系.進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字城建、數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè),提升 城市建設(shè)和治理的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、智能化水平.加快推進(jìn) 社會(huì)治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、平安生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域防 控體系等智慧安保系統(tǒng)建設(shè),完善公共平安事件應(yīng)急處臵機(jī) 制.90%以上行政許可審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,城市資源得 到優(yōu)化配臵,生態(tài)城市建設(shè)和節(jié)能減排取得明顯成效.強(qiáng)化“以人為本意識(shí),建成便捷高效的智慧城市 公共效勞體系.開發(fā)區(qū)各部門和事業(yè)單位普遍實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,全面推進(jìn)面向市

5、民的住房、 教育、就業(yè)、文化、 社會(huì)保證、供電、供水、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等公共效勞智慧應(yīng) 用系統(tǒng)建設(shè)；大力推進(jìn)面向企業(yè)的投資融資、企業(yè)信用、產(chǎn) 品供銷、食品藥品監(jiān)管等公共效勞信息平臺(tái)建設(shè).60%以上的成年居民和企業(yè)享受個(gè)性化政府信息效勞,智慧應(yīng)用系統(tǒng) 建設(shè)取得顯著成效.二、指導(dǎo)思想和根本原那么一指導(dǎo)思想以“智融效勞、慧聚創(chuàng)新為工作主線,堅(jiān)持“頂層設(shè) 計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)、全民參與思路,通過“感知促應(yīng)用、整合 促治理、智慧促轉(zhuǎn)型三個(gè)層面的建設(shè),增強(qiáng)信息化手段在 城市規(guī)劃、建設(shè)、治理和運(yùn)行中的綜合應(yīng)用,促進(jìn)信息資源 整合、共享和利用,提升城市治理水平和效勞水平,促進(jìn)產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)園區(qū)建設(shè)成為具有國際競爭

6、力的一流開發(fā) 區(qū).二根本原那么1、統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)開展從園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的實(shí)際問題入手,注重頂層設(shè)計(jì)和 統(tǒng)一規(guī)劃,在規(guī)劃指引下,突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、 逐步深入,不斷增強(qiáng)實(shí)施應(yīng)用效果,統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng) 域、各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展.2、需求主導(dǎo),效勞為先將智慧城市建設(shè)重心聚焦于滿足公眾和企業(yè)需求以及城市開展的重要問題,重視信息化對(duì)園區(qū)綜合效勞水平的不 斷提升,將“用得上、用得起、用得好作為深化信息化應(yīng) 用和智慧城市建設(shè)的根本要求,為優(yōu)化民生質(zhì)量和營商環(huán)境 創(chuàng)造條件.3、整合共享,創(chuàng)新優(yōu)化充分整合現(xiàn)有信息資源,打破條塊分割,推動(dòng)智慧城市 根底設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)的集約建設(shè),創(chuàng)新信息化應(yīng)用體系和政 府效

7、勞方式,不斷優(yōu)化工程治理機(jī)制.4、政府引導(dǎo),多元參與突出政策和資金對(duì)智慧城市建設(shè)的引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持效 用,強(qiáng)化市場機(jī)制的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體地位,調(diào)動(dòng)社會(huì) 各方的積極性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)、 運(yùn)營、籌資和治理,實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)的可持續(xù)開展.三、重點(diǎn)工作任務(wù)一信息根底設(shè)施建設(shè)方面1. 加快“寬帶園區(qū)建設(shè),暢通智慧城市信息通道.進(jìn)一步推動(dòng) “城市光網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建“百兆進(jìn)戶、千 兆進(jìn)樓、T級(jí)出口的網(wǎng)絡(luò)水平,加快電信、移動(dòng)、聯(lián)通三 大運(yùn)營商在全區(qū)的新一代網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造步伐,盡快實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)制式全覆蓋；采取政府扶持引導(dǎo)、運(yùn)營商自建與商戶自建相結(jié)合的方式,全面啟動(dòng)“ WIFI園區(qū)建設(shè),持續(xù)增加

8、熱點(diǎn) 區(qū)域及AP數(shù)量,提升網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和用戶體驗(yàn),拓展WIFI門戶資源在園區(qū)形象宣傳、商務(wù)旅游效勞等方面的應(yīng)用.2. 建設(shè)全面覆蓋、資源共享的視頻監(jiān)控系統(tǒng)綜合公安、交警、城管、應(yīng)急指揮等各業(yè)務(wù)部門的技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合區(qū)域社會(huì)面特點(diǎn),制定開發(fā)區(qū)總體攝像頭布 點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)方案,有效整合小區(qū)物業(yè)、企事業(yè)單位的視頻監(jiān) 控資源,配臵移動(dòng)無線監(jiān)控?cái)z像裝備,建立起滿足各部門技 術(shù)需求的視頻監(jiān)控及數(shù)據(jù)共享系統(tǒng).3. 持續(xù)建設(shè)完善集約整合的公共根底數(shù)據(jù)庫啟動(dòng)建設(shè)開發(fā)區(qū)人口、法人和 GIS三大根底數(shù)據(jù)庫,推 動(dòng)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與三庫有效對(duì)接；集成健康信息、社保信息、 教育信息、食購游娛信息等公眾生活休戚相關(guān)的數(shù)據(jù)資源；

9、集成金融信息、人才信息、科技信息、貿(mào)易信息等與企業(yè)和 政府效勞密切相關(guān)的數(shù)據(jù)資源,建立健全信息平安、數(shù)據(jù)共 享和運(yùn)維機(jī)制.4. 建設(shè)協(xié)同高效的城市公共信息平臺(tái).聚焦政務(wù)治理、公眾、企業(yè)效勞需求,整合城市公共基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以統(tǒng)一的模式進(jìn)行用戶交互.適當(dāng)引入具有專業(yè) 運(yùn)營水平的企業(yè)和機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)各類智慧城市應(yīng)用效勞的聚 合和封裝,為各部門的已建應(yīng)用系統(tǒng)和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫之間的信 息共享提供低本錢整合與交互手段,從而實(shí)現(xiàn)跨部門、跨網(wǎng) 絡(luò)、跨操作系統(tǒng)、跨數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的高效協(xié)同.二城市建設(shè)與宜居方面5. 創(chuàng)立智能精準(zhǔn)的智能化城市建設(shè)與治理體系建立以GIS為核心的城市建設(shè)的全生命周期智能化管 理,建立城市

10、國土資源治理、規(guī)劃審批、建設(shè)監(jiān)管等信息傳 遞模型,搭建從政府到企業(yè)、從政府到個(gè)人的智能化的城市 建設(shè)信息效勞.結(jié)合物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)效勞、 高速無線網(wǎng)絡(luò)效勞、 地理信息網(wǎng)絡(luò)效勞等根底信息與應(yīng)用效勞,建設(shè)一系列信息 化應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)城市國土、建筑市場、房產(chǎn)、園林綠化、 綠色節(jié)能等城市事務(wù)全方位、全生命周期的治理.6. 完善地上地下一體化的空間治理體系結(jié)合園區(qū)城市治理部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和園區(qū)三維地理信 息公共效勞平臺(tái),綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù),建設(shè)地下管線 與空間綜合治理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地下空間設(shè)施的治理與地上建筑 在空間和屬性上無縫對(duì)接,通過分類可視化的方式對(duì)地下的 各類信息進(jìn)行綜合的分析、監(jiān)督和治理.建立開發(fā)

11、區(qū)水、氣 監(jiān)控平臺(tái),提供供水、排水、供氣等地下管網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù) 據(jù)及歷史數(shù)據(jù)倉庫,為城市管網(wǎng)運(yùn)維治理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、節(jié)能 減排、居民效勞等提供有力支撐.7. 建設(shè)環(huán)境感知監(jiān)測與生態(tài)保護(hù)體系繼續(xù)推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè),整合污染源在線監(jiān)控、環(huán)境質(zhì) 量自動(dòng)監(jiān)測、污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、建設(shè)工程審批、排污 許可證等各類環(huán)境數(shù)據(jù),創(chuàng)立以污染源和環(huán)境質(zhì)量為中央的 綜合治理模式,提供隨處可用、快速直觀的移動(dòng)化信息查詢 與展示.建設(shè)智慧能源監(jiān)測平臺(tái),采用智能監(jiān)測技術(shù)、物聯(lián) 網(wǎng)技術(shù)、GIS技術(shù)等,構(gòu)建園區(qū)重點(diǎn)樓宇、企業(yè)節(jié)能技術(shù)服 務(wù)庫和行業(yè)能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,為園區(qū)信息化、智能化和科學(xué) 化的節(jié)能治理工作提供技術(shù)支持；健全和完善

12、園區(qū)能源評(píng) 估,有效形成行業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與考核體系,形成園區(qū)能源強(qiáng) 度與總量限制的監(jiān)管、預(yù)測、預(yù)警體系.三城市治理與社會(huì)效勞方面8. 全面提升電子政務(wù)的效勞效能利用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快推進(jìn)政府辦公自動(dòng) 化系統(tǒng)0A升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)辦公移動(dòng)化、高效化；與一站 式審批系統(tǒng)、各局辦的專業(yè)系統(tǒng)對(duì)接,整合行政效勞的各種 資源與信息,形成電子政務(wù)領(lǐng)域的信息交互平臺(tái).增強(qiáng)政務(wù)信息樞紐信息會(huì)聚,支持企業(yè)公眾行政相關(guān)事 務(wù)的便捷申請(qǐng)與查詢,提升政府與企業(yè)、公眾的交互水平. 探索開展以多視角和新興技術(shù)為手段增強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘,建設(shè)決 策支持分析系統(tǒng),為政府治理以及公眾、企業(yè)提供創(chuàng)新性服 務(wù).充分利用政府網(wǎng)站、 微博、微信等渠道,推進(jìn)權(quán)利陽光、 信息公開和政民互動(dòng),完善網(wǎng)上辦事大廳的功能、擴(kuò)大辦事 的范圍、提升網(wǎng)上辦事的效率.加快信息共享建設(shè)、推進(jìn)政 府各部門效勞平臺(tái)的對(duì)接與融合、建立上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清楚、共享一致的政務(wù)效勞體系.9. 建設(shè)智能交通管控與效勞體系建設(shè)智能交通管