智慧城建設實施方案

1、智慧城市建設實施方案智慧城市建設實施方案此文檔word版本下載后可任意編輯修改i智慧城市建設實施方案智慧城市,是在新一代信息技術和知識經濟加速開展的 背景下,以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網 等網絡組合為根底,以信息技術高度集成、信息資源綜合應 用為主要特征,以智慧技術、智慧產業(yè)、智慧效勞、智慧管 理、智慧生活等為重要內容的城市開展新模式.在開發(fā)區(qū)開展智慧城市建設,促進信息技術在公共服 務、社會治理、資源配臵、自主創(chuàng)新、產業(yè)開展等領域的廣 泛應用,有利于提升市民生活品質,有利于創(chuàng)新社會治理方 式,有利于提升資源配臵效率,有利于加快經濟轉型升級, 是開發(fā)區(qū)搶占未來制高點、爭創(chuàng)開展新優(yōu)

2、勢、建設具有國際 競爭力的一流開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略舉措.根據?關于全面提升城市治理的實施意見?的相關要求,現就建設“智慧經開提出以下實施方案.一、開展目標根據“以信息化推進城市化、以信息化推進現代化的 智慧城市開展模式,通過三到六年努力,形成“根底設施暢 達易用,城市治理協同高效、公眾效勞整合創(chuàng)新智慧城市 運行體系,將園區(qū)建成中西部領先的信息化開發(fā)區(qū)和國際一 流水平的智慧型城市新區(qū),為開發(fā)區(qū)打造具有國際競爭力的 一流開發(fā)區(qū)提供信息化的技術支撐.開展目標劃分為兩個階段：第一階段：至2021年.信息化應用根底框架形成,完 善新一代信息通信網絡,建立城市運行感知網絡和智能化管 理效勞系統,智慧城市運行架構初

3、步形成,成為中西部智慧城市開發(fā)區(qū)建設的先行區(qū).第二階段：至2021年.在進一步完善智慧城市運行的 根底上,開展培育一批智慧型產業(yè),突破一批新一代信息技 術,至U 2021年,實現信息網絡廣泛覆蓋、智能技術高度集 中、智能經濟高端開展、智能效勞高效便民,成為中國智慧 城市建設示范區(qū).第一階段的細化目標：堅持“適度超前戰(zhàn)略,建成高速、融合的智慧城 市網絡根底設施. 依托國家信息通信樞紐優(yōu)勢,根本建成新 一代寬帶網絡、假設干個云計算中央,建設私有云模式的城市 大數據信息資源庫.互聯網普及率到達80%以上,企業(yè)平均接入帶寬到達100兆位每秒,家庭平均接入帶寬到達20兆位每秒,保證各通訊運營商新一代通訊

4、網路對全區(qū)的無縫覆 蓋,無線局域網在重點街區(qū)及商務樓宇高密度、高流量覆蓋,無線城市和網絡融合建設水平走在中西前列.踐行“整合創(chuàng)新理念,建成智能精準的智慧城市 建管體系.進一步推進數字城建、數字城管平臺建設,提升 城市建設和治理的標準化、精準化、智能化水平.加快推進 社會治安監(jiān)控、災難預警、應急響應、平安生產重點領域防 控體系等智慧安保系統建設,完善公共平安事件應急處臵機 制.90%以上行政許可審批事項實現網上辦理,城市資源得 到優(yōu)化配臵,生態(tài)城市建設和節(jié)能減排取得明顯成效.強化“以人為本意識,建成便捷高效的智慧城市 公共效勞體系.開發(fā)區(qū)各部門和事業(yè)單位普遍實現信息共享和業(yè)務協同,全面推進面向市

5、民的住房、 教育、就業(yè)、文化、 社會保證、供電、供水、供氣、防災減災等公共效勞智慧應 用系統建設；大力推進面向企業(yè)的投資融資、企業(yè)信用、產 品供銷、食品藥品監(jiān)管等公共效勞信息平臺建設.60%以上的成年居民和企業(yè)享受個性化政府信息效勞,智慧應用系統 建設取得顯著成效.二、指導思想和根本原那么一指導思想以“智融效勞、慧聚創(chuàng)新為工作主線,堅持“頂層設 計、系統推進、全民參與思路,通過“感知促應用、整合 促治理、智慧促轉型三個層面的建設,增強信息化手段在 城市規(guī)劃、建設、治理和運行中的綜合應用,促進信息資源 整合、共享和利用,提升城市治理水平和效勞水平,促進產 業(yè)轉型升級,推動園區(qū)建設成為具有國際競爭

6、力的一流開發(fā) 區(qū).二根本原那么1、統籌規(guī)劃,協調開展從園區(qū)經濟社會開展的實際問題入手,注重頂層設計和 統一規(guī)劃,在規(guī)劃指引下,突出重點、以點帶面、分步實施、 逐步深入,不斷增強實施應用效果,統籌推進各行業(yè)、各領 域、各產業(yè)協調開展.2、需求主導,效勞為先將智慧城市建設重心聚焦于滿足公眾和企業(yè)需求以及城市開展的重要問題,重視信息化對園區(qū)綜合效勞水平的不 斷提升,將“用得上、用得起、用得好作為深化信息化應 用和智慧城市建設的根本要求,為優(yōu)化民生質量和營商環(huán)境 創(chuàng)造條件.3、整合共享,創(chuàng)新優(yōu)化充分整合現有信息資源,打破條塊分割,推動智慧城市 根底設施與應用系統的集約建設,創(chuàng)新信息化應用體系和政 府效

7、勞方式,不斷優(yōu)化工程治理機制.4、政府引導,多元參與突出政策和資金對智慧城市建設的引導、鼓勵、扶持效 用,強化市場機制的主導作用和企業(yè)的主體地位,調動社會 各方的積極性和主動性,鼓勵社會力量參與智慧城市建設、 運營、籌資和治理,實現智慧園區(qū)的可持續(xù)開展.三、重點工作任務一信息根底設施建設方面1. 加快“寬帶園區(qū)建設,暢通智慧城市信息通道.進一步推動 “城市光網建設,構建“百兆進戶、千 兆進樓、T級出口的網絡水平,加快電信、移動、聯通三 大運營商在全區(qū)的新一代網絡的技術改造步伐,盡快實現4G網絡制式全覆蓋；采取政府扶持引導、運營商自建與商戶自建相結合的方式,全面啟動“ WIFI園區(qū)建設,持續(xù)增加

8、熱點 區(qū)域及AP數量,提升網絡穩(wěn)定性和用戶體驗,拓展WIFI門戶資源在園區(qū)形象宣傳、商務旅游效勞等方面的應用.2. 建設全面覆蓋、資源共享的視頻監(jiān)控系統綜合公安、交警、城管、應急指揮等各業(yè)務部門的技術 標準要求,結合區(qū)域社會面特點,制定開發(fā)區(qū)總體攝像頭布 點規(guī)劃建設方案,有效整合小區(qū)物業(yè)、企事業(yè)單位的視頻監(jiān) 控資源,配臵移動無線監(jiān)控攝像裝備,建立起滿足各部門技 術需求的視頻監(jiān)控及數據共享系統.3. 持續(xù)建設完善集約整合的公共根底數據庫啟動建設開發(fā)區(qū)人口、法人和 GIS三大根底數據庫,推 動各業(yè)務系統與三庫有效對接；集成健康信息、社保信息、 教育信息、食購游娛信息等公眾生活休戚相關的數據資源；

9、集成金融信息、人才信息、科技信息、貿易信息等與企業(yè)和 政府效勞密切相關的數據資源,建立健全信息平安、數據共 享和運維機制.4. 建設協同高效的城市公共信息平臺.聚焦政務治理、公眾、企業(yè)效勞需求,整合城市公共基 礎數據庫,以統一的模式進行用戶交互.適當引入具有專業(yè) 運營水平的企業(yè)和機構,實現對各類智慧城市應用效勞的聚 合和封裝,為各部門的已建應用系統和異構數據庫之間的信 息共享提供低本錢整合與交互手段,從而實現跨部門、跨網 絡、跨操作系統、跨數據庫的數據和業(yè)務的高效協同.二城市建設與宜居方面5. 創(chuàng)立智能精準的智能化城市建設與治理體系建立以GIS為核心的城市建設的全生命周期智能化管 理,建立城市

10、國土資源治理、規(guī)劃審批、建設監(jiān)管等信息傳 遞模型,搭建從政府到企業(yè)、從政府到個人的智能化的城市 建設信息效勞.結合物聯感知網絡效勞、 高速無線網絡效勞、 地理信息網絡效勞等根底信息與應用效勞,建設一系列信息 化應用系統,實現對城市國土、建筑市場、房產、園林綠化、 綠色節(jié)能等城市事務全方位、全生命周期的治理.6. 完善地上地下一體化的空間治理體系結合園區(qū)城市治理部門的業(yè)務系統和園區(qū)三維地理信 息公共效勞平臺,綜合運用物聯網感知技術,建設地下管線 與空間綜合治理系統,實現地下空間設施的治理與地上建筑 在空間和屬性上無縫對接,通過分類可視化的方式對地下的 各類信息進行綜合的分析、監(jiān)督和治理.建立開發(fā)

11、區(qū)水、氣 監(jiān)控平臺,提供供水、排水、供氣等地下管網的實時監(jiān)控數 據及歷史數據倉庫,為城市管網運維治理、產業(yè)規(guī)劃、節(jié)能 減排、居民效勞等提供有力支撐.7. 建設環(huán)境感知監(jiān)測與生態(tài)保護體系繼續(xù)推進智慧環(huán)保建設,整合污染源在線監(jiān)控、環(huán)境質 量自動監(jiān)測、污染源普查、環(huán)境統計、建設工程審批、排污 許可證等各類環(huán)境數據,創(chuàng)立以污染源和環(huán)境質量為中央的 綜合治理模式,提供隨處可用、快速直觀的移動化信息查詢 與展示.建設智慧能源監(jiān)測平臺,采用智能監(jiān)測技術、物聯 網技術、GIS技術等,構建園區(qū)重點樓宇、企業(yè)節(jié)能技術服 務庫和行業(yè)能耗指標數據庫,為園區(qū)信息化、智能化和科學 化的節(jié)能治理工作提供技術支持；健全和完善

12、園區(qū)能源評 估,有效形成行業(yè)的節(jié)能標準與考核體系,形成園區(qū)能源強 度與總量限制的監(jiān)管、預測、預警體系.三城市治理與社會效勞方面8. 全面提升電子政務的效勞效能利用云計算、移動互聯網技術,加快推進政府辦公自動 化系統0A升級改造,實現辦公移動化、高效化；與一站 式審批系統、各局辦的專業(yè)系統對接,整合行政效勞的各種 資源與信息,形成電子政務領域的信息交互平臺.增強政務信息樞紐信息會聚,支持企業(yè)公眾行政相關事 務的便捷申請與查詢,提升政府與企業(yè)、公眾的交互水平. 探索開展以多視角和新興技術為手段增強數據挖掘,建設決 策支持分析系統,為政府治理以及公眾、企業(yè)提供創(chuàng)新性服 務.充分利用政府網站、 微博、微信等渠道,推進權利陽光、 信息公開和政民互動,完善網上辦事大廳的功能、擴大辦事 的范圍、提升網上辦事的效率.加快信息共享建設、推進政 府各部門效勞平臺的對接與融合、建立上下聯動、層級清楚、共享一致的政務效勞體系.9. 建設智能交通管控與效勞體系建設智能交通管