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文檔簡(jiǎn)介
1、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工 作,提高企業(yè)安全管理水平,全面落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé) 任,有效預(yù)防和減少道路交通事故,根據(jù)中華人民共和國 安全生產(chǎn)法中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例中華人民共和國道路運(yùn)輸條例等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)企業(yè))。第三條客運(yùn)企業(yè)是道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主 體,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為 主、綜合治理的方針,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、道路交通安全和 運(yùn)輸管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生 產(chǎn)責(zé)
2、任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格執(zhí) 行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強(qiáng)客運(yùn)車輛技術(shù)管理和客運(yùn)駕駛員 等從業(yè)人員管理,保障道路旅客運(yùn)輸安全。第四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸、公安和應(yīng)急管理 等部門對(duì)其安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施的監(jiān)督管理。第五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè),豉勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件。第二章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障第六條 客運(yùn)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人和實(shí)際控制人、其他負(fù)責(zé)人) ,運(yùn)輸經(jīng)營、安全管理、車輛技術(shù)管理、從業(yè)人員管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。第
3、七條 擁有 20 輛(含)以上客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,并提供必要的工作條件。擁有20 輛以下客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員,并提供必要的工作條件。專職安全管理人員配備數(shù)量原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:對(duì)于 300 輛(含)以下客運(yùn)車輛的,按照每 30 輛車 1 人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于 1 人;對(duì)于 300 輛以上客運(yùn)車輛的,按照每增加100 輛增加 1 人的標(biāo)準(zhǔn)配備。第八條 客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本企業(yè)所從事的道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合
4、格,或者取得注冊(cè)安全工程師(道路運(yùn)輸安全)執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)屬地縣級(jí)以上交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備。第九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) , 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。客運(yùn)企業(yè)使用實(shí)習(xí)學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)將實(shí)習(xí)學(xué)生納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以客運(yùn)企業(yè)自主培訓(xùn)為主,也可委托、聘請(qǐng)具備對(duì)外開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或其他客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)??瓦\(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不
5、少于 12 學(xué)時(shí)。第十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全例會(huì)。安全生產(chǎn)工作會(huì)議至少每季度召開1 次,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,安排部署階段性安全生產(chǎn)工作。安全例會(huì)至少每月召開1 次,通報(bào)和布置落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。擁有 20 輛(含)以下客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè),安全生產(chǎn)工作會(huì)議可與安全例會(huì)一并召開。客運(yùn)企業(yè)發(fā)生造成人員死亡、 3 人(含)以上重傷、惡劣社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議或安全例會(huì)進(jìn)行分析和通報(bào)。安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全例會(huì)應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄,會(huì)議記錄應(yīng)建檔保存,保存期不少于 36 個(gè)月。第十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入,依據(jù)有關(guān)規(guī)定, 按照不低于
6、上年度實(shí)際營業(yè)收入1.5%的比例提取、 設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,建立獨(dú)立的臺(tái)賬,??顚S?。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于:(一)完善、改造、維護(hù)安全運(yùn)營設(shè)施和設(shè)備支出;(二)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和升級(jí)改造,以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的購置、安裝和使用等支出;(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和開展應(yīng)急演練支出;(四)開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查、評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;(七)安全宣傳、教育、培訓(xùn)和安全獎(jiǎng)勵(lì)等支出;(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)
7、、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(九)安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求,投保 承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車交通 事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。第十三條豉勵(lì)客運(yùn)企業(yè)積極探索、完善安全統(tǒng)籌行業(yè) 互助形式,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第三章安全生產(chǎn)職責(zé)第十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé) 任制,將本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門、各崗位,明 確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn);(二)分管安全生產(chǎn)和運(yùn)輸經(jīng)營的負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé) 任、目標(biāo)及考
8、核標(biāo)準(zhǔn);(三)管理科室、分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn);(四)車隊(duì)和車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn);(五)崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)第十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與各分支機(jī)構(gòu)層層簽訂安全生 產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,制定明確的考核指標(biāo),定期考核并公布考核 結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況。第十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)??瓦\(yùn) 企業(yè)的法定代表人和實(shí)際控制人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要 負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜 合管理及監(jiān)督的責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全 生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。企業(yè)黨委、工會(huì)、各
9、職能部門、 各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。第十七條客運(yùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工 作負(fù)有下列職責(zé):(一)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo) 準(zhǔn),組織落實(shí)相關(guān)管理部門的工作部署和要求;(二)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單 位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理辦法 以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程;(三)依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu),確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,配備專職安 全管理人員;(四)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,保證本單位 安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn) 安全隱患;(六)組織
10、開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;(七)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(八)組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練;(九)定期組織分析本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決 重大安全生產(chǎn)問題;(十)按相關(guān)規(guī)定報(bào)告道路客運(yùn)生產(chǎn)安全事故,落實(shí)生 產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作;(十一)實(shí)行安全生產(chǎn)績(jī)效管理,定期公布本單位安全 生產(chǎn)情況,認(rèn)真聽取和積極采納工會(huì)、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的 合理化建議和要求。第十八條客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人 員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo) 準(zhǔn),參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策,提由改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 的建議;(二)組
11、織或者參與制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客 運(yùn)駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度、操 作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職 責(zé),督促貫徹執(zhí)行;(三)組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)年度管理績(jī)效目 標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,組織實(shí)施考核工作;(四)組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃和 安全技術(shù)措施計(jì)劃,組織實(shí)施或監(jiān)督相關(guān)部門實(shí)施;(五)組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)檢查生的安 全隱患及其他安全問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促處理;情況嚴(yán)重的,應(yīng) 當(dāng)依法停止生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)相關(guān)管理部門抄告、通報(bào)的車輛和 客運(yùn)駕駛員交通違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)處理,制止和糾正 違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)
12、程的行為;(六)督促落實(shí)本單位安全隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)管理措 施,組織或者參與本單位生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演 練,督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施;(七)組織或參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn), 加強(qiáng)事故案例警示教育,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng) 驗(yàn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(八)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告 相關(guān)管理部門;組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處 理,承擔(dān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和分析工作;(九)其他安全生產(chǎn)管理工作。第十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的 其他安全生產(chǎn)職責(zé)。第四章安全生產(chǎn)制度第一節(jié)客運(yùn)駕駛員管理第二十條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立客運(yùn)駕駛
13、員聘用制 度。統(tǒng)一錄用程序和客運(yùn)駕駛員錄用條件,嚴(yán)格審核客運(yùn)駕 駛員從業(yè)資格條件、安全行車經(jīng)歷及職業(yè)健康檢查結(jié)果,對(duì)實(shí)際駕駛技能進(jìn)行測(cè)試。駕駛員存在下列情況之一的,客運(yùn)企業(yè)不得聘用其駕駛客運(yùn)車輛:(1) 無有效的、 適用的機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證件,以及誠信考核不合格或被列入黑名單的;(2) 36 個(gè)月內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的;(三)最近3 個(gè)完整記分周期內(nèi)有1 個(gè)記分周期交通違法記滿 12 分的;(四) 36 個(gè)月內(nèi)有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%) 以上或 12 個(gè)月內(nèi)有 3 次以上超速違法記錄的;(五)有吸食、注射毒品行為記錄,或者長(zhǎng)期服用依
14、賴性精神藥品成癮尚未戒除的,以及發(fā)現(xiàn)其他職業(yè)禁忌的。第二十一條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)制度,培訓(xùn)合格方可上崗。崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、 安全行車知識(shí)和技能、 交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識(shí)、交通事故法律責(zé)任規(guī)定、防御性駕駛技術(shù)、傷員急救常識(shí)等安全與應(yīng)急處置知識(shí)、企業(yè)有關(guān)安全運(yùn)營管理的規(guī)定等??瓦\(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)不少于 24 學(xué)時(shí),并應(yīng)在此基礎(chǔ)上 實(shí)際跟車實(shí)習(xí),提前熟悉客運(yùn)車輛性能和客運(yùn)線路情況。第二十二條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員安全教育培訓(xùn)及考核制度??瓦\(yùn)企業(yè)對(duì)客運(yùn)駕駛員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)每月不少于1 次,每次不少于 2
15、學(xué)時(shí),安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:法律法規(guī)、典型交通事故案例、技能訓(xùn)練、安全駕駛經(jīng)驗(yàn)交流、突發(fā)事件應(yīng)急處置訓(xùn)練等??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織和督促本企業(yè)的客運(yùn)駕駛員參加繼續(xù)教育,保證客運(yùn)駕駛員參加教育培訓(xùn)的時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件??瓦\(yùn)企業(yè)可依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積極創(chuàng)新、改進(jìn)安全培訓(xùn)教育手段,豐富培訓(xùn)方式??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)在客運(yùn)駕駛員接受安全教育培訓(xùn)后,對(duì)客運(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行統(tǒng)一考核??瓦\(yùn)駕駛員安全教育培訓(xùn)考核的有關(guān)資料應(yīng)納入客運(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)檔案。客運(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課人、參加培訓(xùn)人員簽名、考核人員和安全管理人員簽名、培訓(xùn)考試情況等。檔案保存期限不少于 36
16、個(gè)月??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月分析客運(yùn)駕駛員的道路交通違法信息和事故信息,及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育和處理。第二十三條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核制度??己藘?nèi)容主要包括:客運(yùn)駕駛員違法違規(guī)情況、交通事故情況、道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)駕駛情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況以及參加教育培訓(xùn)情況等。 考核周期應(yīng)不大于 3 個(gè)月。客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核結(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。第二十四條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員信息檔案管理制度??瓦\(yùn)駕駛員信息檔案實(shí)行一人一檔,及時(shí)更新??瓦\(yùn)駕駛員信息檔案應(yīng)當(dāng)包括: 客運(yùn)駕駛員基本信息、 體檢表、安全駕駛信息、交通事
17、故信息、交通違法信息、內(nèi)部獎(jiǎng)懲、誠信考核信息等。第二十五條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員調(diào)離和辭退制度??瓦\(yùn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員具有本規(guī)范第二十條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理并及時(shí)調(diào)離駕駛崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法予以辭退。第二十六條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員安全告誡制度??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)指定專人或委托客運(yùn)站對(duì)客運(yùn)駕駛員出車前進(jìn)行問詢、告知,預(yù)防客運(yùn)駕駛員酒后、帶病、疲勞、帶不良情緒上崗駕駛車輛或者上崗前服用影響安全駕駛的藥物,督促客運(yùn)駕駛員做好車輛的日常維護(hù)和檢查。第二十七條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)心客運(yùn)駕駛員的身心健康,每年組織客運(yùn)駕駛員進(jìn)行體檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員身體條件不適宜繼續(xù)從事駕駛工作的,應(yīng)及時(shí)調(diào)離
18、駕駛崗位。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防止客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛制度,為客運(yùn)駕駛員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,合理安排運(yùn)輸任務(wù),保障客運(yùn)駕駛員落地休息,防止客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛。第二節(jié) 客運(yùn)車輛管理第二十八條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛選用管理制度??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)一選型、統(tǒng)一車身標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一購置符合道路旅客運(yùn)輸技術(shù)要求的車輛從事運(yùn)營。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)選用安全、節(jié)能、環(huán)保型客車??瓦\(yùn)企業(yè)不得使用已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)不合格、非法拼(改)裝等不符合運(yùn)行安全技術(shù)條件的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營。第二十九條擁有 20 輛(含)以上客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)車輛技術(shù)
19、管理人員,提供必要的工作條件。擁有20 輛以下客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員,提供必要的工作條件。專業(yè)車輛技術(shù)管理人員原則上按照每 50 輛車 1 人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于 1 人。第三十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案管理制度。按照規(guī)定建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案,實(shí)行一車一檔,實(shí)現(xiàn)車輛從購置到退出運(yùn)輸市場(chǎng)的全過程管理??瓦\(yùn)車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括:車輛基本信息,車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、 車輛維護(hù)和修理(含機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證 ) 、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對(duì)車輛造成損傷的交通事故等。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立客運(yùn)車輛技術(shù)信息化管理系
20、統(tǒng),完善客運(yùn)車輛的技術(shù)管理。第三十一條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛維護(hù)制度。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊(cè)、使用說明書等,結(jié)合車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素,科學(xué)合理制定客運(yùn)車輛維護(hù)計(jì)劃,保證客運(yùn)車輛按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)。客運(yùn)車輛日常維護(hù)由客運(yùn)駕駛員實(shí)施,一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由客運(yùn)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,并做好記錄。第三十二條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛技術(shù)狀況檢查制度??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合客運(yùn)站做好車輛安全例檢,對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全例檢或安全例檢不合格的車輛不得安排運(yùn)輸任務(wù)。對(duì)于不在客運(yùn)站進(jìn)行安全例檢的客運(yùn)車輛,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員在每日出
21、車前或收車后按照相關(guān)規(guī)定對(duì)客運(yùn)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查。對(duì)于一個(gè)趟次超過1 日的 運(yùn)輸任務(wù),途中的車輛技術(shù)狀況檢查由客運(yùn)駕駛員具體實(shí) 施。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)排查并及時(shí)消除車輛安全隱患,每月檢 查車內(nèi)安全帶、應(yīng)急錘、滅火器、三角警告牌以及應(yīng)急門、 應(yīng)急窗、安全頂窗的開啟裝置等是否齊全、有效,安全由口 通道是否暢通,確保客運(yùn)車輛應(yīng)急裝置和安全設(shè)施處于良好 的技術(shù)狀況。客運(yùn)企業(yè)配備新能源車輛的,應(yīng)該根據(jù)新能源車輛種 類、特點(diǎn)等,建立專門的檢查制度,確保車輛技術(shù)狀況良好??瓦\(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員駕駛技術(shù)狀況不良的客 運(yùn)車輛從事運(yùn)輸作業(yè)。發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員駕駛技術(shù)狀況不良的 客運(yùn)車輛時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。第三
22、十三條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立車輛安全 技術(shù)狀況檢測(cè)和年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸車 輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)、綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度, 確保車輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年 檢不合格的車輛禁止從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營。第三十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛改型和報(bào)廢管 理制度??瓦\(yùn)車輛改型與報(bào)廢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。對(duì)達(dá) 到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者檢測(cè)不符合國家強(qiáng)制性要求的客運(yùn)車 輛,不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將報(bào)廢車輛交售給機(jī)動(dòng)車回收企業(yè),并及時(shí)辦理車輛注銷登記。車輛報(bào)廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存24 個(gè)月。第三十五條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停放客運(yùn)車輛的安全管理,明確
23、停放客運(yùn)車輛的安全管理責(zé)任人??瓦\(yùn)企業(yè)原則上應(yīng)自備或租用停車場(chǎng)所,對(duì)停放客運(yùn)車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理。第三節(jié) 運(yùn)輸組織第三十六條客運(yùn)企業(yè)在申請(qǐng)線路經(jīng)營時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)際線路考察,按照許可的要求投放客運(yùn)車輛??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立每一條客運(yùn)線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息臺(tái)賬,對(duì)信息臺(tái)賬進(jìn)行定期更新,并提供給客運(yùn)駕駛員。第三十七條客運(yùn)企業(yè)在制定運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守通行道路的限速要求,以及客運(yùn)車輛( 9 座以上)夜間( 22時(shí)至次日 6 時(shí),下同)行駛速度不得超過日間限速80%的要求,不得制定導(dǎo)致客運(yùn)駕駛員按計(jì)劃完成運(yùn)輸任務(wù)將違反通行道路限速要求的運(yùn)輸計(jì)劃??瓦\(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員
24、超速駕駛客運(yùn)車輛。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)查處客運(yùn)駕駛員超速駕駛客運(yùn)車輛的行為,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員超速駕駛客運(yùn)車輛時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。第三十八條客運(yùn)企業(yè)在制定運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守客運(yùn)駕駛員駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定:(一)日間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4 小時(shí),夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過2 小時(shí),每次停車休息時(shí)間應(yīng)不少于 20 分鐘;(二)在 24 小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8 小時(shí);(三)任意連續(xù)7 日內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過44 小時(shí),期間有效落地休息;(四)禁止在夜間駕駛客運(yùn)車輛通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路;(五)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2 時(shí)至 5 時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸;從事線路固定的機(jī)場(chǎng)、高鐵
25、快線以及短途駁載且單程運(yùn)營里程在100 公里以內(nèi)的客運(yùn)車輛,在確保安全的前提下,不受凌晨2 時(shí)至5 時(shí)通行限制??瓦\(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定駕駛客運(yùn)車輛。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)查處客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定的行為,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定駕駛客運(yùn)車輛時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。第三十九條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員配備要求:(一)單程運(yùn)行里程超過400 公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)超過 600 公里) 的客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)配備2 名及以上客運(yùn)駕駛員;(二)實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)?,且接駁距離小于 400 公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)小于 600 公里)的,客運(yùn)車輛運(yùn)行過程中可
26、只配備 1 名駕駛員, 接駁點(diǎn)待換駕駛員視同出站隨車駕駛員。第四十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為。班線客車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照許可的或經(jīng)備案的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的??空军c(diǎn)上下旅客,不得隨意站外上客或攬客。對(duì)于成立線路公司的道路客運(yùn)班線或者實(shí)行區(qū)域經(jīng)營的客運(yùn)企業(yè),在確保運(yùn)輸安全的前提下,可自主確定道路客運(yùn)班線途徑站點(diǎn), 報(bào)原許可部門備案, 并提前向社會(huì)公布,方便乘客上下車??瓦\(yùn)車輛不得超過核定的載客人數(shù),但按照規(guī)定免票的兒童除外,在載客人數(shù)已滿的情況下,按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%。客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨,行李堆放區(qū)和乘客區(qū)要隔離,不得在行李堆放區(qū)內(nèi)載客,客運(yùn)班車行李艙載
27、貨應(yīng)當(dāng)執(zhí)行客運(yùn)班車行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范 ( JT/T 1135 ) 。客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑包車客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路,持包車票或包車合同運(yùn)行,不得承運(yùn)包車合同約定之外的旅客。客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)提前了解和熟悉客運(yùn)包車路線和路況,謹(jǐn)慎駕駛。第四十一條 實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度和接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案,并向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備,為接駁運(yùn)輸車輛安裝視頻監(jiān)控裝置后,方可實(shí)行接駁運(yùn)輸??瓦\(yùn)企業(yè)制定接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案應(yīng)當(dāng)避免駕駛員疲勞駕駛,并對(duì)接駁點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),保證接駁點(diǎn)滿足停車、駕駛員住宿、視頻監(jiān)控及信息傳輸?shù)劝踩芾砉δ苄枨蟆?瓦\(yùn)企業(yè)直接管理
28、接駁點(diǎn)的或者進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟和其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營的接駁點(diǎn),應(yīng)當(dāng)在指定接駁點(diǎn)和接駁時(shí)段進(jìn)行接駁,履行接駁手續(xù),建立健全接駁運(yùn)輸臺(tái)賬。接駁運(yùn)輸臺(tái)賬、行車單、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息、接駁過程相關(guān)圖22像信息等保存期限不少于 6 個(gè)月。凌晨 2 時(shí)至 5 時(shí)運(yùn)行的接駁運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)在前續(xù)時(shí)至凌晨2 時(shí)之間完成接駁。在此時(shí)間段內(nèi)未完成接駁的車輛,凌晨2 時(shí)至5 時(shí)應(yīng)當(dāng)在具備安全停車條件的地點(diǎn)停車休息??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、接駁信息記錄檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式,加強(qiáng)接駁運(yùn)輸管理和安全隱患排查治理,嚴(yán)格執(zhí)行接駁運(yùn)輸流程和旅客引導(dǎo)等服務(wù);發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。第四十二條從事包車客運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)
29、建立包車客運(yùn)標(biāo)志牌統(tǒng)一管理制度??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將從事包車業(yè)務(wù)的客運(yùn)車輛和客運(yùn)駕駛員通過包車客運(yùn)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審核。審核通過后,客運(yùn)企業(yè)方可打印包車客運(yùn)標(biāo)志牌并加蓋公章,開展相關(guān)包車客運(yùn)業(yè)務(wù)??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人簽發(fā)包車客運(yùn)標(biāo)志牌,領(lǐng)用人應(yīng)當(dāng)簽字登記,結(jié)束運(yùn)輸任務(wù)后及時(shí)交回客運(yùn)標(biāo)志牌??瓦\(yùn)企業(yè)不得發(fā)放空白包車客運(yùn)標(biāo)志牌。定線通勤包車可根據(jù)合同進(jìn)行定期審核, 使用定期 (月、季、年)包車客運(yùn)標(biāo)志牌,最長(zhǎng)不得超過12 個(gè)月。第四十三條從事省際、市際班線客運(yùn)和包車客運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員行車日志制度,督促客運(yùn)駕駛員如實(shí)填寫行車日志,行車日志式樣見附件1。行車日志信息應(yīng)當(dāng)包含: 駕駛員姓名
30、、 車輛牌照號(hào)、 起訖地點(diǎn)及中途站點(diǎn),車輛技術(shù)狀況檢查情況(車輛故障等) ,客運(yùn)駕駛員停車休息情況,以及行車安全事故等。行車日志保存期限不少于 6個(gè)月。客運(yùn)企業(yè)安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)駕駛員每趟次填寫的行車日志進(jìn)行審核、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第四十四條客運(yùn)企業(yè)開通農(nóng)村客運(yùn)班線, 應(yīng)當(dāng)符合 道路旅客運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定規(guī)定的條件,并通過相關(guān)部門聯(lián)合開展的農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件審核,確保農(nóng)村客運(yùn)班線途經(jīng)公路的技術(shù)條件、安全設(shè)施,車輛技術(shù)要求、運(yùn)行限速等相匹配。經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意,農(nóng)村客運(yùn)班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營。第四十五條對(duì)于城市(區(qū))間公交化運(yùn)營客運(yùn)線路,客運(yùn)車輛應(yīng)
31、當(dāng)嚴(yán)格按照核定載客人數(shù)運(yùn)營。第四十六條提供道路客運(yùn)預(yù)約定制服務(wù)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營資格,客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)從業(yè)資格,車輛原則上使用 7 座及以上的營運(yùn)客車。第四十七條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并有效實(shí)施安全告知制度,由駕乘人員在發(fā)車前按照相關(guān)要求向旅客告知,或者在發(fā)車前向旅客播放安全告知、安全帶宣傳等音像資料。駕乘人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)車前提醒乘客系好安全帶。第四十八條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與汽車客運(yùn)站經(jīng)營者簽訂進(jìn)站協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任,嚴(yán)格遵守汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)規(guī)定。第四節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控第四十九條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星定位裝置)安裝、使用及維護(hù)制度??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按
32、照相關(guān)規(guī)定為其客運(yùn)車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,并有效接入符合標(biāo)準(zhǔn)的道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)及全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用,定期檢查并及時(shí)排除衛(wèi)星定位裝置存在的故障,保持車輛運(yùn)行時(shí)在線。衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障、不能保持在線的客運(yùn)車輛,客運(yùn)企業(yè)不得安排其承擔(dān)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營任務(wù)??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)、破壞衛(wèi)星定位裝置、篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)的人員給予處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)調(diào)離相應(yīng)崗位。第五十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)、維護(hù)及管理制度??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),或者使用符合條件的社會(huì)化道
33、路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬客運(yùn)車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料等信息,并及時(shí)更新??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)正常使用,定期檢查并及時(shí)排除監(jiān)控平臺(tái)存在的故障,保持車輛運(yùn)行時(shí)在線。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及車輛行駛道路的實(shí)際情況,在道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)中設(shè)置監(jiān)控超速行駛、疲勞駕駛的限值,以及核定運(yùn)營線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間。第五十一條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員管理制度。專職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入 100輛車 1 人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于 2 人。監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國家相關(guān)法規(guī)和政策,熟悉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)
34、的使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)企業(yè)或者委托具備培訓(xùn)能力的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考試合格后上崗。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)不嚴(yán)格監(jiān)控車輛行駛狀況的動(dòng)態(tài) 監(jiān)控人員給予處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)調(diào)離相應(yīng)工作崗位。第五十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息處理 制度??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛運(yùn)行期間對(duì)客運(yùn)車輛和駕駛 人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理 車輛行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒客運(yùn)駕駛員糾正超速行駛、疲 勞駕駛等違法行為,并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬;對(duì)經(jīng)提醒 仍然繼續(xù)違法駕駛的客運(yùn)駕駛員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制 止;對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的,
35、企業(yè)應(yīng)當(dāng)及 時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門,并在事后解聘客運(yùn)駕駛員。第五十三條客運(yùn)車輛發(fā)生道路交通事故的,客運(yùn)企業(yè) 應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),配 合事故調(diào)查,如實(shí)提供車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。車輛安裝視頻監(jiān) 控裝置的,還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。第五十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì) 分析制度??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量 問題、駕駛員違法違規(guī)駕駛行為進(jìn)行匯總分析,及時(shí)采取措 施處理。對(duì)存在交通違法、違規(guī)信息的客運(yùn)駕駛員,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)給予處理,對(duì)多次存在違法、違規(guī)行為的駕駛員應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)監(jiān)控和安全培訓(xùn)教育的重點(diǎn)對(duì)象??瓦\(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6
36、個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存36 個(gè)月。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)利用道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)客運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,開展安全行車競(jìng)賽活動(dòng)。第五十五條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段做好客運(yùn)車輛的組織調(diào)度,并及時(shí)發(fā)送重特大道路交通事故通報(bào)、安全提示、預(yù)警信息等。第五十六條鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)在長(zhǎng)途客運(yùn)車輛和旅游客車上安裝、使用視頻監(jiān)控裝置及其他智能科技手段,對(duì)客運(yùn)車輛超員、駕駛員違規(guī)操作、疲勞駕駛、違規(guī)使用手機(jī)等行為進(jìn)行監(jiān)控和管理。第五十七條客運(yùn)企業(yè)可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)所屬客運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,但不因委托而改變企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與第三方機(jī)構(gòu)通過合同約定的形式,明確由第三
37、方機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地提供客運(yùn)車輛和客運(yùn)駕駛員的違法違規(guī)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)控情況,建立企業(yè)內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)賬。客運(yùn)企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)所屬客運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān) 控的,第三方專職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員視同企業(yè)專職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員 配置。第五節(jié)安全生產(chǎn)操作規(guī)程第五十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位特點(diǎn),分類制定安 全生產(chǎn)操作規(guī)程,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。第五十九條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)駕駛員行車操作規(guī) 程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:由車前、行車中、收車后的 車輛技術(shù)狀況檢查,開車前向旅客的安全告知,高速公路及 特殊路段行車注意事項(xiàng),惡劣天氣下的行
38、車注意事項(xiàng),夜間 行車注意事項(xiàng),應(yīng)急駕駛操作程序,進(jìn)由客運(yùn)站注意事項(xiàng)等。第六十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)車輛日常檢查和日常 維護(hù)操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:輪胎、制動(dòng)、轉(zhuǎn) 向、懸架、燈光與信號(hào)裝置、衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、 應(yīng)急設(shè)施及裝置等安全部件檢查要求和檢查程序,不合格車 輛返修及復(fù)檢程序等。第六十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī) 程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝 置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)設(shè)備的檢修和維護(hù)要求,動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息采 集、分析、處理規(guī)范和流程,違法違規(guī)信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送及處 理要求及程序,動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息保存要求和程序等。第六十二條 客運(yùn)企業(yè)配備乘務(wù)員的應(yīng)當(dāng)建立
39、乘務(wù)員安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:乘務(wù)員值乘工作規(guī) 范,值乘途中安全檢查要求,車輛行駛中相關(guān)信息報(bào)送等。第六十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全運(yùn)營實(shí)際需求,制 定其他相關(guān)安全運(yùn)營操作規(guī)程。第六節(jié)其他安全生產(chǎn)制度第六十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制 度,明確安全生產(chǎn)管理資料的歸檔、查閱。第六十五條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置 制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措 施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于在旅客運(yùn)輸過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,客運(yùn)駕駛 員和乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事發(fā)地的公安部門及所屬客運(yùn)企業(yè) 報(bào)告,并迅速按本企業(yè)應(yīng)急處置程序規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)
40、處置???運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間、程序、內(nèi)容向事故發(fā)生地和企業(yè) 所屬地縣級(jí)以上的應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門報(bào) 告事故情況,并啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)和分析生產(chǎn)安全事故,總結(jié)事故 特點(diǎn)和原因,提由針對(duì)性的事故預(yù)防措施。第六十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故責(zé)任倒查 制度。按照“事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處 理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”的 原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)管理部門依法開展的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理
41、工作,并提供必要的便利條件。任何企業(yè)和個(gè)人不得阻撓和干涉事故報(bào)告和依法調(diào)查處理。第六十七條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援制度。健全應(yīng)急救援組織體系,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練。第六十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)宣傳和教育制度。普及安全知識(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作技能,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備和完善開展安全宣傳、教育活動(dòng)的設(shè)施和設(shè)備,定期更新宣傳、教育的內(nèi)容。安全宣傳、教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)予以記錄并建檔保存,保存期限應(yīng)當(dāng)不少于 36 個(gè)月。第六十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車內(nèi)明顯位置清晰地標(biāo)示客運(yùn)車輛車牌號(hào)碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報(bào)電話,
42、從事班車客運(yùn)的客車還應(yīng)當(dāng)在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛行駛區(qū)間和線路、經(jīng)批準(zhǔn)或經(jīng)備案的停靠站點(diǎn),方便旅客監(jiān)督??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱,完善舉報(bào)制度,充分發(fā)揮乘客、新聞媒體及社會(huì)各界的監(jiān)督作用。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)通過微信、微博、二維碼、智能手機(jī)應(yīng)用程序等多種方式暢通投訴舉報(bào)途徑。對(duì)接到的舉報(bào)和投訴,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查和處理。第七十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需要的其他制度。第五章 安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)管控第七十一條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本企業(yè)管理規(guī)定,對(duì)客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員、運(yùn)輸線路、運(yùn)營過程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。第七十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式,每月至少開展1 次安全生產(chǎn)隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,加強(qiáng)安全隱患的閉環(huán)管理和動(dòng)態(tài)管理。第七十三條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記和治理,落實(shí)整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)于能夠立即整改的安全隱患,客運(yùn)企業(yè)立即組織整改;對(duì)于不能立即整改的安全隱患,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)
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