整體推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

1、整體推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變一、引言農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向, 以提高經(jīng)濟效益為中心, 以資料開發(fā)為基礎(chǔ), 圍繞支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素, 實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理, 逐步形成市場促產(chǎn)業(yè), 產(chǎn)業(yè)帶基地, 基地連農(nóng)戶, 集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教為一體的生產(chǎn)經(jīng)營體系。在湖南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中, 通過組織制度創(chuàng)新, 實現(xiàn)農(nóng)戶與市場的有效連接。從農(nóng)戶到市場的整個產(chǎn)業(yè)化價值鏈中, 涉及的利益相關(guān)者眾多, 有農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、中介組織、政府部門、合作經(jīng)濟組織等, 他們都為價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)提供勞務(wù)或服務(wù) , 他們影響著湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形態(tài)和經(jīng)

2、營模式, 是湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的參與主體。因此, 研究出一條湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中利益相關(guān)者的和諧共處之道是協(xié)調(diào)好價值鏈中各利益相關(guān)者的利益關(guān)系, 解決湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。二、合理的利潤分配利益相關(guān)者和諧共處的核心原則獲取利益是利益相關(guān)者參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原始動機, 也是利益相關(guān)者的基本追求。科學(xué)、合理的利益分配有助于相關(guān)者之間關(guān)系更緊密, 目標選擇更一致 , 行為配合更密切。合理的利潤分配是利益相關(guān)者和諧共處的核心。1、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)價值創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)價值實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)價值是指在從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品銷售的整個過程中, 各利益相關(guān)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后價值鏈上形成的產(chǎn)品的有用性。農(nóng)

3、業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營, 一方面可以促進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣, 提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量; 另一方面還可以促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售, 實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷一條龍。但是, 在一定程度上, 能否創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)價值, 能否促成農(nóng)業(yè)價值的實現(xiàn), 主要還是取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中各利益相關(guān)者的和諧共處。利益相關(guān)者之間和諧共處, 愉悅的合作氛圍可以大大提高利益相關(guān)者參與的積極性, 從而更多地創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價值, 更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)價值。合理的利益分配, 是實現(xiàn)利益相關(guān)者和諧共處、愉悅合作的關(guān)鍵所在。2、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營, 將各生產(chǎn)要素進行有機、高效的組合

4、, 按市場經(jīng)濟的機制和力量來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷鏈條的重組和資源、規(guī)模等集約式的優(yōu)化。正確處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中各利益相關(guān)者的關(guān)系, 將使產(chǎn)業(yè)組織模式更合理、組織間關(guān)系更緊密、利益相關(guān)者行為更有效、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的運用更科學(xué),優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的配置。從人力資源開發(fā)到土地資源集約, 從資金資源拓展到制度資源構(gòu)建, 無一不關(guān)系到利益相關(guān)者的利益分配。利益相關(guān)者利益分配的科學(xué)化、合理化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的直接推動力。3、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標的實現(xiàn)。1978年以后實行的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制, 一家一戶的耕種方式很難持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,很難擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模, 而市場經(jīng)濟卻在不斷發(fā)展變

5、化, 以家庭為單位的小生產(chǎn)滿足不了瞬息萬變的大市場的需要, 如農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性過剩、農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低、農(nóng)民收入增幅回落、農(nóng)業(yè)比較效益差、農(nóng)民生產(chǎn)積極性低等。高速發(fā)展的市場經(jīng)濟需要要求農(nóng)業(yè)像二三產(chǎn)業(yè)那樣在市場主導(dǎo)下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。而解決以上問題需要提高農(nóng)民積極性、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓訌娹r(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào), 實現(xiàn)這些目標的關(guān)鍵在于合理分配利潤減少農(nóng)民利益受損, 提高農(nóng)業(yè)利益、農(nóng)村利益。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營, 將農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村服務(wù)引入市場, 保障和提升農(nóng)業(yè)利益, 從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目標。12 下一頁三、實現(xiàn)利益相關(guān)者和諧共處的模式參照1、龍頭企業(yè)帶動模式

6、。龍頭企業(yè)帶動模式是最普遍的一種模式, 該模式的主體雙方是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶, 雙方主要通過合同連接。要實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的和諧相處必須統(tǒng)籌兼顧兩者利益, 防止一方甚至雙方利益受損; 積極探索入股分紅、合同讓利等多種形式的利益分配機制, 使雙方真正成為“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的統(tǒng)一體。企業(yè)以追求利潤最大化為終極目標 , 當(dāng)然農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外 , 因此龍頭企業(yè)會先考慮自身利益, 然后才肯向農(nóng)民有限讓利。農(nóng)戶在該模式中處于追隨地位, 但如果其利益不斷受損, 則積極性明顯下降, 不愿與龍頭企業(yè)和諧相處 , 影響到農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的合作持續(xù)性。2、中介組織帶動模式。中介組織帶動模式是指從事同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目的若

7、干農(nóng)戶按照一定的章程聯(lián)合起來, 組建多種形式的農(nóng)戶互助合作組織, 主要有協(xié)會和專業(yè)合作社兩類形式。這類中介組織對內(nèi)組織生產(chǎn), 對外與龍頭企業(yè)、市場等洽談, 把農(nóng)戶與企業(yè)、市場有效銜接。在這種模式下, 經(jīng)濟利益主體主要是中介組織和農(nóng)戶兩方, 這類組織不以盈利為目的, 在提出一定的中介組織運營積累后 , 一部分按交易額返還給成員, 剩余部分按成員入社股金進行分紅, 并且以返還為主, 分紅為輔。由于中介組織不以盈利為目的, 少了利益驅(qū)動, 所以與農(nóng)戶的關(guān)系容易和諧。3、合作經(jīng)濟組織模式。合作經(jīng)濟組織是一種由農(nóng)民在自愿、互利、平等、互惠原則基礎(chǔ)上興辦的農(nóng)民合作組織, 主要表現(xiàn)形式為合作社。多數(shù)合作社是

8、產(chǎn)、銷一體化, 即對合作社員實行“四統(tǒng)一”: 統(tǒng)一提供化肥、農(nóng)藥、籽種 ; 統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn); 統(tǒng)一防治病蟲害; 統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品。該模式的優(yōu)點是有效地把農(nóng)戶與市場連接起來, 既保持了家庭經(jīng)營的獨立性, 又提高了農(nóng)戶經(jīng)營的規(guī)模效益 ; 既降低了中間交易成本, 又有利于農(nóng)業(yè)積累機制的形成; 既能提高農(nóng)戶討價還價的能力, 增強市場競爭力, 又有利于形成農(nóng)戶利益的自我保護機制。雖然合作經(jīng)濟組織與農(nóng)戶之間沒有直接的利益沖突, 但是如果合作經(jīng)濟組織運營成本過高 , 農(nóng)戶分攤過多, 影響農(nóng)戶利益實現(xiàn), 農(nóng)戶就會放棄加入合作組織。4、政府調(diào)控指導(dǎo)模式。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇, 也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的

9、必由之路, 目前湖南農(nóng)民普遍資金積累不足、文化素質(zhì)不高、抗風(fēng)險能力差, 過于看重眼前利益。因此, 政府部門特別是基層政府必須出臺各項政策大力扶持、甚至采用行政手段、強迫命令方式來硬性推進, 指導(dǎo)農(nóng)民選項目、定品種, 在不剝奪農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體地位的同時把工作重點轉(zhuǎn)移到制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策上來, 為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境, 真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。四、結(jié)論湖南是個農(nóng)業(yè)大省, 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程無疑可以加速湖南經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益相關(guān)者是農(nóng)業(yè)價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)的重要影響因素, 正確處理好利益相關(guān)者關(guān)系, 有利于保障和提升農(nóng)業(yè)利益, 有利于農(nóng)業(yè)價值創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)價值實現(xiàn)。如何保障農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、政府、中介組織、合作經(jīng)濟組織等利益相關(guān)者的和諧相處, 主要取決于兩個因素: 一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來的經(jīng)濟效益的多少 ; 二是經(jīng)濟利益的分配方式和原則。所以, 首先應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)實際情況