人口老齡化對我國勞動力供給影響范本模板0001

1、人口老齡化對我國勞動力供給影響1人口老齡化及度量指標 3.2我國人口老齡化趨勢4.2.1我國的人口老齡化現狀 4.2。2人口老齡化產生的原因4.2。3我國人口老齡化趨勢 錯誤!未定義書簽。3我國人口老齡化的特點5.3。1老年人口絕對數量大及發(fā)展速度快 53。2人口老齡化的發(fā)展水平先于經濟發(fā)展水平 .63。3地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間老齡化分布不平均 64我國人口老齡化趨勢對勞動供給的影響 74。1人口老齡化對勞動供給數量的影響 74.2 人口老齡化對勞動力供給質量的影響 74.3 人口老齡化對家庭勞動供給決策的影響 85我國應采取的對策 9.5.1調整我國現行的人口政策，采取彈性的計劃生育政策 95。

2、2調整我國現行退休制度，適當延長退休年齡 95.3鼓勵老年人參加勞動9.5。4加大對教育的投資和研究的投入1.0參考文獻1.0【摘要】本文從我國現狀出發(fā)，分析了人口老齡化的現狀及其它的特點，并且還闡述了人口老齡化趨勢將對我國勞動力供給產生的影響，并在勞動力的供給數 量，勞動力供給質量以及家庭勞動供給決策三個方面作了具體說明.最后提出了有效應對人口老齡化的對策?！娟P鍵詞】人口老齡化、勞動力供給、對策1人口老齡化及度量指標應該如何定義人口老齡化，目前尚未有統(tǒng)一明確的標準。根據 1986年我國 出版的人口學詞典將人口老齡化定義為：人口中老年人比重日益提高的現象， 尤指已達年老狀態(tài)的人口中老年人比重繼

3、續(xù)提高的過程。由以上定義可知，人口老齡化概念有三層含義：人口老齡化是一個動態(tài)過程。人口老齡化是指整個人口 年齡結構的動態(tài)變動。人口老齡化是指老年人口占總人口的比重不斷提高的動態(tài) 過程。按照國際標準，一個國家60歲以上老年人口占總人口的比重超過 10%或 者65歲以上老年人口占總人口占總人口比重占總人口的7%Z上，說明該國已經進入人口老齡化社會.我國一般將60歲作為衡量人口老齡化的年齡值，但是近幾 年，也開始逐漸將65歲作為界定人口老齡化的年齡值.通常來說，衡量人口老齡化的指標大致可以劃分為三大類：程度指標 ：（1） 老年人口占總人口占總人口比重 （又稱“老年系數”）：即指60歲或65歲及以上

4、人口所占總人口的比重.（2）人口年齡中位數（又稱“中位年齡”）：是指將全體人 口按年齡大小的順序依次排列，處于中間位置的人口的年齡值.（3）老少比（又稱 “老齡化系數”）：指60歲或者65歲以上人口與0-14歲人口的比值，反映人口 年齡結構中最兩端的人口變動趨勢。社會經濟影響指標：（1）少兒人口撫養(yǎng)比：指的是0-14歲少兒人口與1564歲勞動年齡人口的比值，用%8示。（2）老年 人口撫養(yǎng)比：指的是65歲以上的老年人口與15-64歲的勞動年齡人口的比值, 以%表示。（3）總人口撫養(yǎng)比（又稱撫養(yǎng)系數）：人口中非勞動年齡人口（即少年 兒童人口和老年人口之和）與勞動年齡人口比值，以表示，說明每 100

5、名勞動 年齡人口應該負擔的非勞動年齡人口數量。 速度指標：老年人口比例的年平均增 長率、老年人口比例達到某一水平是所需花費的年數。2我國人口老齡化趨勢2。1我國的人口老齡化現狀按照國際人口組織的標準，0-14歲少年兒童在總人口的比重低于30% 65歲老年人口比重高于7%老少比在30%以上。年齡中位數超過30歲即為老年型 社會結構。通過分析我國64年以來幾次人口普查中的有關數據?？梢灾庇^的了 解到我國社會人口結構的發(fā)展過程和現階段我國人口的老齡化程度。如表1所示：從表1可以看出，我國在1964年第二次人口普查時還屬于典型的年輕型社 會,1982年就開始步入成年型社會，而到了 2000年，我國65

6、歲以上的老年人口 比重就從4。89%t升到了 6.96%,僅僅只花了 20年的時間，我國就進入了老年型 社會，完成了西方國家需要50至100年的人口結構轉型，其轉型速度實屬世界 罕見。年份014 歲()1564 歲(%)65歲以上（為年齡中位數老少比196440.7055.703.6020.28。8198233.4561.664.8922.9114。6199022.8966.895.5025。2519。9200022.8970.156.9630.0830.4表1我國幾次人口年齡普查結構情況表2。2人口老齡化產生的原因一方面，生育率的快速下降是中國人口老齡化形成的主要原因。 畢竟，人口老 齡化是

7、人口年齡結構變動的結果.由于我國實行計劃生育政策之后，生育率的快 速下降，使得014歲少年兒童占總人口比重以及人口數量逐年下降，并且導致老年人口所占總人口比重隨之上升，導致人口年齡結構趨于老齡化。20世紀70年代末，國家面臨人口總量龐大數量的巨大壓力 ，以及落后的國家經濟發(fā)展水平 和有限的物質資源，不得不做出的控制人口增長的人口政策。 伴隨著人口政策的 有效執(zhí)行，使得我國的生育水平迅速下降，導致我國人口年齡結構短期內發(fā)生了巨大的變動，生育率逐年降低，老年人口占總人口占總人口比重逐年上升。根據我國2010年全國第六次人口普查數據顯示，我國總和生育率僅為 1.18,這意味 著，一個婦女一生生育的孩

8、子數量僅為 1.18個，遠遠低于更替水平值 2。這就 意味著，如果我國繼續(xù)保持這種低生育率水平， 總有一天將會導致人口總量的減 少，這將對國家的經濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定帶來不利影響。另一方面，根據我國2013年國家統(tǒng)計年鑒可知，我國人口的預期壽命 從1982年的67。77歲增長至2010年的74.83歲。隨著我國實行改革開放制度 以來，經濟水平得到大幅度提高，人們的生活水平得到良好的改善，相應的帶動了 社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生體系的提升，醫(yī)療水平的提高使得人們的健康水平得到改善， 疑難雜癥的治愈率越來越高，物質和精神水平都得到了有效提升.從而使得我國的人口預期壽命從1982年的67.77歲，至U 199

9、0年的70.47歲，再到2000年的 73.33歲，最后增長到2010年的74.83歲，男性的預期壽命為72.38歲，女性的 預期壽命為77。37歲。并且伴隨著醫(yī)療水平的不斷提升，人口的預期壽命還將 有望繼續(xù)提升。2.3我國人口老齡化趨勢根據“五普”結果，2000年，我國總人口數為12。9533億，其中60歲以上 的人口數為1.3億，占總人口的10%.而上世紀五六十年代生育高峰期出生的人， 到本世紀20年代前后也將陸續(xù)步入老年，將使我國老年人口比例在短時間內進 一步提高"到2020年，我國65歲以上的老年人口比重將從 6.96%曾力口至IJ 11.8%, 而到本世紀中期，我國老年人口

10、的高齡化程度也將相當嚴重，老年人口年齡中位數將從65歲提高到71歲，高齡老年人口，的比重將由10%上升到20%增加到 8800萬人.3我國人口老齡化的特點3。1老年人口絕對數量大及發(fā)展速度快根據第六次全國人口普查數據指出，我國現有總人口數為1, 332, 81萬人， 65歲及以上人口為118, 93萬人，占總人口的占總人口比重為 8。92%由此可 見，我國不僅擁有龐大人口總量，而且也具有龐大的老年人口數量。2000歲8827 萬人民的65歲及以上的人數，6.96 %的總人口 .由此可見，我國不僅人口基數大，而且老年人口的增長速度也非常快，僅用了十年的時間就增長了 3066萬人.據預 測，我國2

11、020年時，65歲以上老年人口達到17,923萬人，占總人口的12.65%; 2050年達到35, 488萬人，占總人口 25。36% 該數值占總人口的四分之一。我 國人口老齡化的發(fā)展速度，不僅在發(fā)展中國家是最快的，而且超過許多發(fā)達國家。 例如，通過計算一個國家的老年人口占總人口占總人口比重從65歲以上的7%增長至一番的14%時所用的時間，來分析該國家的人口老齡化發(fā)展速度。法國 115年(1865至1980年)，瑞典用了 85年( 1890-1975),英國用了 45年 (1930-1975),日本用了 26 年(19701996),而我國預計用 24 年(2000-2024 ), 略少于日本

12、。3。2人口老齡化的發(fā)展水平先于經濟發(fā)展水平“未富先老”是描述我國現階段的人口老齡化水平及其經濟發(fā)展水平之間的 關系。我國人口老齡化的進程是遠遠超出速度的經濟發(fā)展，發(fā)達國家老齡化的人口和經濟增長的同時，伴隨著城市化與工業(yè)化而產生的，因此有良好的物質基礎 面對老齡化的到來。而我國的人口老齡化是在我國社會經濟發(fā)展上不完善、人均國民收入較低的情況下出現的。當我國在2000年老年人口占總人口占總人口比重占7%寸，雖然進入人口老齡化階段，但是我國的人均 GD取為840多美元，并 且沒有健全的養(yǎng)老保障體系以及應對老齡化的相關配套措施，屬于在經濟水平不發(fā)達的情況下面臨前所未有的老年人口大爆發(fā)。如何應對經濟水

13、平薄弱情況下快速發(fā)展的老齡化，是社會需要認真考慮的問題.3.3地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間老齡化分布不平均我國的國土遼闊、人口總數龐大、地區(qū)間的差異較為明顯，并且受到經濟條 件和計劃生育政策的影響，使得人口老齡化的發(fā)展過程具有明顯的地區(qū)不平衡現 象。人口老齡化的水平與我國的經濟發(fā)展水平呈正相關，即經濟發(fā)展狀況良好的地區(qū)，人口老齡化的水平也會相應很高，反之亦然。并且這種關系在地理位置上 充分的表現出來，東部沿海地區(qū)的人口老齡化程度不斷加深，在我國于2000年進入老齡化社會時，東部等沿海地區(qū)的老齡化水平已經告知11。46%上海更是早于1979年進入老齡化社會。而與此同時，西部的大部分地區(qū)還仍處于典型的 年輕

14、型人口結構中，其老齡化水平處于 5%以下。按省份劃分是，上海人口老齡 化水平依然居于全國榜首，起步早、發(fā)展速度快、老年人口占總人口占總人口比 重高為其主要特點.北京、天津等地屬于中高度人口老齡化程度。山東、湖南等 地屬于中度人口老齡化程度。內蒙、甘肅、青海等地仍處于成年型社會向老年型 社會轉變的過程中，并且為人口轉變的初期階段。從時間跨度來看，上海最早進 入老齡化水，而距離最晚進入老齡化社會的寧夏，時間相差足有 33年之久。同時，大部分老年人口處于經濟不發(fā)達的地區(qū)， 使得農村老齡化程度遠高于 城市。大量的農村勞動力進入城市務工，造成農村老齡化水平低于城市老齡化水 平。相關預測報告顯示，我國農村

15、老齡化水平高于城市老齡化水平，相差 1.24 個百分點。并且由于我國農村務工人員進入城市的趨勢不會減弱，所以這種農村與城市間的老齡化水平差異將繼續(xù)延伸到 2040年。4人口老齡化趨勢對勞動供給的影響人口老齡化對人口年齡結構的影響直接波及到社會的勞動就業(yè)狀況，并將對勞動供給造成一定影響.4.1 人口老齡化對勞動供給數量的影響從人口學上來看，我國將15-59歲的人口稱之為勞動年齡人口 ，勞動力供給 數量一般則是由勞動年齡人口的多少來決定的。 人口老齡化使人口的年齡結構發(fā) 生變化，導致老年人在社會總人口中的比重增加， 必然會使勞動年齡人口的比重 相應下降，同時，勞動年齡人口本身也會出現老齡化。長此以

16、往，人口老齡化將 使勞動力供給出現困難局面，當勞動力年齡人口的比重下降到一定程度時， 可能 導致勞動力供給數量的短缺。從勞動的時間供給上看，隨著人們平均受教育時間的延長和工作年齡的延 后，用于社會生產的有效工作時間已大大縮短， 而人口老齡化導致的勞動年齡人 口數量的減少將進一步使社會勞動時間的總供給減少 .4.2 人口老齡化對勞動力供給質量的影響人口老齡化使勞動力的年齡結構發(fā)生變化，青年勞動力在勞動年齡人口中的 比重下降，年長勞動力比重增加。而人到中年以后，生理機能將逐漸衰退，體力和 精力開始下降，同時心理方面也會發(fā)生一些變化，接受新事物、掌握新技能的能 力隨之降低，生產效率往往低于青年勞動力

17、。從企業(yè)或社會管理的方面來看，管 理和領導，階層的老齡化往往也會導致管理革新的速度放慢，管理效率降低。當 然，年長的勞動力在工作經驗和工作閱歷， 上具有一定優(yōu)勢，是社會生產中不可 缺少的一部分，然而從整體趨勢來看，人口老齡化對整個社會勞動生產率的影響 還是負面性居多。4.3 人口老齡化對家庭勞動供給決策的影響人口老齡化將在貨幣成本和時間成本上對家庭勞 .動力供給決策產生兩方面 相反的影響：一方面，人口老齡化使社會的老年撫養(yǎng)系數增大。 在家庭內部則表 現為。一對夫婦所需贍養(yǎng)的老人數目增加。 喪失了勞動能力的老年人無法再繼續(xù) 從事社會生產活動。因而也就不再有工資收入。老年人的疾病風險隨著其生理機

18、能的不斷衰老而逐漸增大.在社會保障還不健全的情況下，養(yǎng)老保、險金額水平 較低，遠不足以支付老年人日常的健康保健和突如其來的疾病醫(yī)療費用.這筆相對高昂的費用大部分甚至全部還需由其子女來負擔。由于贍養(yǎng)負擔的加重，家庭中的其他成員更傾向于外出工作或增加工作時間.通過增加盡可能多的工資和收 入來贍養(yǎng)老人支付額外的營養(yǎng)、保健、護理和醫(yī)療費用。另一方面，家庭中的老人，特別是一些因年老、疾病或傷殘導致生活不能自理的老人， 需要其他家庭成 員的特殊護理和照顧。在沒有雇用外來家政人員的情況下， 家庭中的其他成員不 得不減少原本用于閑暇和工作的時間來照顧老人 ，甚至，還有可能因承擔的家務 過重而被迫放棄外出工作。

19、從以上分析可見，人口老齡化對我國勞動力供給總的影響趨勢是： 人口老齡 化將減少勞動力的供給。然而，由于人口年齡結構變化的影響具有滯后性。 而且 我國現階段勞動力資源十分豐富。長期以來還處在勞動力供給遠超于需求的狀 況。因此在一段時期之內，我們并不會感覺到老齡化對勞動力供給的影響。但是， 隨著人口出生率的下降，人口老齡化趨勢的加劇。在未來某個時期，我國的勞動力資源在數量上的絕對優(yōu)勢將逐漸消失。 勞動人口數量將不可避免的減少，導致 勞動力供給相對不足，甚至還將出現勞動力短缺。必須承認的是，勞動力供給的多少和勞動生產率的高低要受多方面因素的影 響。人口老齡化只是其中的一個影響因素。 而生產力和科學技

20、術的發(fā)展速度、 發(fā) 展水平對勞動生產率和勞動供給具有替代作用。 在一定程度上可以彌補勞動人口 供給的不足。當科技進步和人口文、化科學素質提高時，人口老齡化對勞動生產 率和勞動力供給的影響趨勢會逐漸降低。5我國應采取的對策因此，在應對我國人口老齡化問題時，要立足于基本國情，就我國人口老齡化 的特點來提出解決措施和方案。5。1調整我國現行的人口政策，采取彈性的計劃生育政策一般來說，人口老齡化產生的原因是生育率和死亡率同時下降。 生育率大幅 度下降是我國人口老齡化產生的根本原因，因此有必要提升我國生育率水平,使 其處于人口正常更替的水平.我國生育率下降產生的主要原因是20世紀70年代強制推行的計劃生

21、育政策 目前的計劃生育政策要求一對夫妻只生一個孩子，這大大限制了我國生育率水平的提高.近年來，要求放開計劃生育政策的呼聲越來越高， 然而，不可忽視的是我 國人口基數巨大，一旦完全放開計劃生育政策，那么有可能使生育率大幅上升，造成人口呈爆炸式增長。因此，有必要采取彈性的計劃生育政策，例如：對于夫 妻雙方都是獨生子女的可以生二胎。對于夫妻雙方學歷較高的或者有較高的文化 水平能夠保證將來子女可以得到良好的教育的， 可以考慮放開生二胎。對于人口 較少的地區(qū)，可以考慮生二胎.對于性別比例嚴重失衡的地區(qū)，可以考慮生二胎 等等?？傊瑢嵭袕椥缘挠媱澤呒瓤梢陨晕⑻岣呶覈?，又可以改善男 女性別失衡的

22、問題。在未來還緩解人口老齡化的壓力， 扭轉老齡化趨勢。因此我 國有必要考慮實行彈性的計劃生育政策5.2調整我國現行退休制度，適當延長退休年齡隨著人口老齡化的不斷發(fā)展，我國勞動參與率有逐漸下降的趨勢。大量勞動 力的退休不但對我國勞動力市場造成沖擊，還增加了社會的退休金支出 ，給本來 就有缺口的養(yǎng)老金制度造成了更大的壓力。為了緩解人口老齡化所造成的勞動力數量的不斷減少， 最有效的方法是適當 延長退休年齡，這樣一方面可以提升我國總體的勞動參與率 ，增加勞動力數量的 供給，還可以暫時減少退休人員數量，緩解退休對國家財政的壓力，給國家完善養(yǎng) 老制度擠出寶貴的時間。5。3鼓勵老年人參加勞動老年人是社會的重要組成部分，依然可以在社會上發(fā)揮著重要能量。然而隨 著經濟發(fā)展，生活水平、醫(yī)療水平的不斷提高，我國居民整體身體素質得到了極大 的改善。事實已經表明我國60歲至75歲之間的老年人完全具有