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文檔簡介
1、行政管理辦文. 辦會 . 辦事程序和標準一、辦文程序和標準(一)目的通過制訂公文辦理標準,規(guī)范辦文、發(fā)文程序,提高辦文、發(fā)文的效率和質(zhì)量。(二)適用范圍1.xx 某地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱某地安監(jiān)局):( 1)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的請示、報告件的處理。( 2)上級來文、批示及平級、不相隸屬單位來函的處理。( 3)某地安監(jiān)局業(yè)務范圍內(nèi)文件的制發(fā)。( 4)其他文件的辦理。2.xx 某地安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱某地安委辦)( 1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,某地直各辦、局,各生產(chǎn)經(jīng)營單位的請示、報告件的處理。( 2)上級來文、批示及平級、不相隸屬單位來函的處理。( 3)辦公室業(yè)務范圍內(nèi)文件的制發(fā)。( 4)
2、其他文件的辦理。(三)職責1 、某地安監(jiān)局局長(某地安委辦主任)對公文辦理工作負總責,副局長協(xié)助分管。2 、各有關(guān)股室負責來文的辦理及相關(guān)公文的起草和審核。3 、人秘股負責文件的印發(fā)及跟蹤落實領導簽發(fā)文件的辦理情況。(四)公文辦理要素1 、收文要素收文登記、簽收、評審、擬辦、會辦或法核、領導簽批、辦復或擬文、存檔。2 、發(fā)文要素擬稿、核稿、審稿、簽發(fā)、校核、印發(fā)、存檔。(五)收文辦理程序和標準1 、收文登記:人秘股為接文股室,其他股室和分管領導原則上不直接受文,單位直接送達的要轉(zhuǎn)人秘股登記。人秘股要指定專人對所有來文做好登記,做到不遺漏、不缺件;文件登記要按順序分類編號;人秘股收到來文后,要審
3、核來文是否符合公文規(guī)范;對不符合規(guī)范的公文,直接送達的,應當面告知送達人修改完善后重報,通過郵寄、收發(fā)渠道送 達的,一日內(nèi)辦理退文手續(xù)。經(jīng)審評符合公文要求的來文,填寫公文處理箋后,統(tǒng)一送分 管領導辦理。收文登記工作要在收文后一個工作日內(nèi)完成。急件、特急件隨到隨送、隨批 隨辦。2 、擬辦:人秘股股長按有關(guān)規(guī)定提出擬辦意見。來文所附資料不全的,督促來文單位限期補送;涉密公文、重要緊急公文,按有關(guān)規(guī)定提出確定密級、緊急程度的意見。該項工作一般在一個工作日內(nèi)完成,需來文單位補送材料的,辦理時間順延。( 1)擬辦意見應以國家法律為依據(jù),體現(xiàn)依法行政。( 2)擬辦意見要字跡清楚,觀點明確,具有積極的建議性
4、和較強的可操作性。( 3)落款應簽署姓名和時間。3 、會辦或法核:需征求部門意見的,分送相關(guān)部門,人秘股負責催辦,限期辦結(jié),注明逾期視為同意;涉及法律法規(guī)性內(nèi)容,需進行會辦或法核。會辦或法核工作要在3-4個工作日內(nèi)完成。4 、領導簽批:局長(主任)或分管副局長根據(jù)擬辦意見,在規(guī)定時間內(nèi)作出批示。各層級簽批均要在1 個工作日內(nèi)完成,并簽署審核人姓名和時間。如分管領導不能直接批示,可電話請示,事后補批。5 、辦復或擬文:對領導的批示件,承辦股室要指定專人盡快落實,做好股與股之間、各股與部門之間文件的移交登記簽收,以便查找文件去向,確保文件不丟失、不遺漏。人秘股要按時督促檢查領導批示件的落實情況,及
5、時反饋信息,確保領導簽批的文件件件有落。( 1)需提交局長(主任)辦公會議研究確定的簽批件,在領導簽批后,由人秘股收集,按辦會程序控制。( 2)需發(fā)文的簽批件,各相關(guān)股室要盡快擬文下發(fā)。該項工作要在領導簽批后2 個工作日內(nèi)完成。( 3)需送有關(guān)部門辦理的事項,要盡快通知有關(guān)部門辦理;領導已作明確批示,可不發(fā)文的,由人秘股將領導批示連同來文復印,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位。該項工作要在1 個工作日內(nèi)完成。6 、存檔:已經(jīng)辦結(jié)的來文,要將原件及相關(guān)資料存檔。(六)發(fā)文辦理程序和標準1 、擬稿:擬稿工作由相關(guān)業(yè)務股室負責;文稿形成后,應將附件、會簽件、依據(jù)材料等附于文稿后,完整反映成文過程;擬稿完畢后,簽署
6、擬稿人姓名和日期。擬稿工作原則上要在1 個工作日內(nèi)完成,最長不能超過5 個工作日。2 、核稿:業(yè)務股室將草擬的文稿送綜合股核稿,核稿如發(fā)現(xiàn)問題,由綜合股提出處理意見或建議,由主辦股室補充、修改。核稿完畢后,應簽署核稿人姓名和日期。核稿工作要在 1 個工作日內(nèi)完成。3 、審稿:綜合股核稿后,將文稿送人秘股股長審核。人秘股股長審核后,視具體情況呈有關(guān)領導審核、簽發(fā)。審稿完畢后,應簽署審稿人姓名和日期。審核工作要在1 個工作日內(nèi)完成。4 、簽發(fā):審稿后,由人秘股將文稿送局領導簽發(fā),簽發(fā)工作原則上要在1 個工作日內(nèi)完成。如領導出差,以電話請示,事后補簽。( 1)以xx 某地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名義行文的
7、,由人秘股負責呈局長、分管副局長簽發(fā)。內(nèi)容重要、涉及面廣的,應由局長簽發(fā)。除特殊情況外,局長、副局長不簽發(fā)未經(jīng)核稿、審稿的公文。( 2)以xx 某地安全生產(chǎn)委員會辦公室名義發(fā)文的,由人秘股負責送辦公室主任簽發(fā)。簽發(fā)人應簽署明確意見,并簽署姓名和日期。其他審批人圈閱,應視為同意。5 、校核:( 1)經(jīng)簽發(fā)的公文,由人秘股編文號,并負責體例等方面校核。( 2)經(jīng)校核的公文,由人秘股出公文校樣,才能付??;校對人員應對公文進行全面校對,包括文種、格式、文號、文字、標點符號、發(fā)文范圍等,如發(fā)現(xiàn)問題,應作技術(shù)處理。校對人員欲對公文內(nèi)容作更改的,應報請審稿人、簽發(fā)人同意。校對完畢后,應簽署校對人姓名和日期。
8、6 、印發(fā):公文清樣,經(jīng)人秘股檢閱無誤后方可付印,蓋印后按要求裝訂、分發(fā)。7 、存檔:公文印發(fā)后,要將文件原稿、簽發(fā)件及正式文件3 份存檔,承辦股室存1份。二、會務辦理程序和標準( 一 ) 目的通過對會議進行有效控制,規(guī)范會議程序,提高會議組織的效率和質(zhì)量,保證會議順利召開。( 二 ) 適用范圍適用于某地安監(jiān)局或某地安領辦負責的各類會議。( 三 ) 職責1 、局長(主任)、副局長、人秘股股長負責組織召開相應會議。2 、各股室負責相應會議的材料準備、會議通知等會務工作;3 、人秘股負責全某地綜合性大型會議會場布置及會務后勤工作,相關(guān)業(yè)務股室協(xié)助做好會場布置。(四)辦會要素:會議確定、會議通知、材
9、料準備、會場布置、會議記錄、會議紀要、會議材料存檔。( 五 ) 工作程序1 、會議確定:根據(jù)領導的工作需求,確定會議召開的時間、地點、會議范圍、主報告人、發(fā)言人、主持人和參會人員。2 、會議通知:人秘股根據(jù)既定的會議事項,落實會議室,草擬會議通知。會議通知一般包括會議時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容、會議要求及聯(lián)系人等,會議通知由人秘股負責,相關(guān)股室配合并做好通知記錄,負責落實參會人員名單。3 、材料準備。會議材料由人秘股準備,會議材料應緊扣會議主題,體現(xiàn)并確保會議能達到預期效果。會議材料一般包括領導講話稿、主持詞、會議議程、會議需研究的議題等。會議材料應于會前呈相關(guān)領導審定。4 、會場布置。會
10、場布置由人秘股負責,有關(guān)部門或股室協(xié)調(diào)做好,會場形式應根據(jù)不同會議而定,一般情況下,會場布置應包括會標( 橫幅 ) 設置、主席臺設置、座位放置、臺卡擺放、音響安置、鮮花擺設等。后勤服務主要是茶水供應。會場布置和服務有特殊要求的按特殊要求準備。5 、會議記錄。會議入場時參會人員應簽到。會議簽到工作由人秘股負責,其他相關(guān)股室協(xié)助;會議期間應指定專人負責做好會議記錄。會議記錄人員應具有良好的文字功底和邏輯思維能力,能獨立記錄并具有較強的匯總概括能力。會議記錄應完整、準確,充分記錄會議的主要精神,字跡清楚可辨。6 、會議紀要。會議結(jié)束后,必要時要形成會議紀要。參會記錄人員應在1 個工作日內(nèi)草擬會議紀要
11、,經(jīng)股室負責人審核和人秘股核稿后,報分管領導審核,由會議主持人簽發(fā)。會議紀要應充分體現(xiàn)會議精神,并具有較強的可操作性。7 、存檔。會議結(jié)束后,人秘股要將會議通知、會議記錄、會議簽到表等相關(guān)材料,在 3 個工作日內(nèi)整理并存檔。三、事務辦理的程序和標準( 一 ) 目的通過對領導交辦事項及其它一般事務的辦理過程進行有效控制,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,把領導工作意圖落到實處。( 二 ) 適用范圍適用于某地安委辦、安監(jiān)局事務及領導交辦的各項事務。( 三 ) 職責1 、某地安委辦主任(人秘股股長)負責辦理某地安委會主任、副主任(局長、副局長)及其他上級領導交辦的各項事務,并負責組織實施。2 、各股室負責辦理某地安委辦領導(局領導)及人秘股交辦的各項事務。3 、各業(yè)務股除辦理領導交辦的事務外,還要督促檢查落實相關(guān)事務的辦理情況。( 四 ) 事務辦理工作要素:交辦、記錄、辦理及反饋、催辦、結(jié)果、存檔。( 五 ) 工作程序1 、交辦:某地安委辦領導(局領導)和人秘股發(fā)出辦理事務的指令。2 、記錄:接到辦事指令后,相關(guān)股室做好記錄,記錄應包括領導交辦事務的時間、地點、內(nèi)容、辦理時限、要求等。3 、辦理及反饋:承辦人員要按及時快捷的原則,抓緊辦理交辦事項。承辦過程中遇到特殊問題,需要領導協(xié)調(diào)的,應及時向領導匯報。在
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