建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用管理講解

1、 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 ?第1章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概論 第2章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織 第3章 建設(shè)工程項(xiàng)目前期策劃與決策 第4章 建設(shè)工程項(xiàng)目勘察和設(shè)計(jì)管理 第5章 建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理 第6章 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 第7章 建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理 第8章 建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用管理 第9章 建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理 第10章 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 第11章 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 第12章 建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理 第13章 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià) 2019/5/12 1 第8章 建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用管理 ?8.1 建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成 8.2 建設(shè)方的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理 8.3 施工項(xiàng)目成本管理 8

2、.4 費(fèi)用與進(jìn)度綜合控制的贏得值法 2019/5/12 8.1 建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成 ? 根據(jù)原國(guó)家計(jì)委審定發(fā)行 (計(jì)辦投資200215號(hào)文投資項(xiàng)目可行性研究指南 )規(guī)定，現(xiàn)行建設(shè)工程項(xiàng)目總費(fèi)用(總投資)由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及專項(xiàng)費(fèi)用四部分構(gòu)成。其中，工程費(fèi)用由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)構(gòu)成。 2019/5/12 8.1 建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成 ?8.1.1 建筑安裝工程費(fèi)的組成 8.1.2 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的組成 8.1.3 工程建設(shè)其他費(fèi)用的組成 8.1.4 預(yù)備費(fèi) 8.1.5 專項(xiàng)費(fèi)用 2019/5/12 8.1.1 建筑安裝工程費(fèi)的組成 ? 我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程

3、費(fèi)用項(xiàng)目組成 (建標(biāo)2003206號(hào)關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知 )包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。 ? 1. 直接費(fèi) ? 直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi)部分 . ? 2. 間接費(fèi) ? 間接費(fèi)是指為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出，是非直接用于也無(wú)法直接計(jì)入工程對(duì)象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用。 ? 間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成，通常是按照直接費(fèi)的比例進(jìn)行計(jì)算。 2019/5/12 8.1.1 建筑安裝工程費(fèi)的組成 ? 3. 利潤(rùn) ? 利潤(rùn)是指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的、施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利，它是按單位工程類別來(lái)劃分不同的利潤(rùn)率，以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工

4、機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)之和作為取費(fèi)基數(shù)乘以利潤(rùn)率確定。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，企業(yè)可以根據(jù)工程的難易程度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和自身的經(jīng)營(yíng)管理水平自行確定合理的利潤(rùn)率。 ? 4. 稅金 ? 稅金是國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。 2019/5/12 8.1.2 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的組成 ? 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)組成。 ? 1. 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) ? 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)或進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià) +設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) ? 2. 工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi) ? 工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)是指按照有關(guān)規(guī)定，為保證初期正常生產(chǎn)必須購(gòu)置的沒(méi)有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀

5、器、工具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購(gòu)置費(fèi)用。一般以設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，按照部門(mén)或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計(jì)算。 2019/5/12 8.1.3 工程建設(shè)其他費(fèi)用的組成 ?工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建到工程竣工驗(yàn)收交付使用的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)外，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用總和。 ?一般項(xiàng)目建設(shè)投資中較常發(fā)生的費(fèi)用，按內(nèi)容大體可分為三類： ?1)土地使用費(fèi)； ?2)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用，包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)單位場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)及專利技術(shù)使用費(fèi)等； ?3

6、)與項(xiàng)目投入使用或生產(chǎn)以后有關(guān)的費(fèi)用，包括生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)等。 ?說(shuō)明:并非每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)發(fā)生這些費(fèi)用，項(xiàng)目具體費(fèi)用組成由項(xiàng)目本身情況決定。此外，一些具有較明顯行業(yè)特征的工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目，如移民安置費(fèi)、水土保持評(píng)價(jià)費(fèi)、航道維護(hù)費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等，可在具體項(xiàng)目發(fā)生時(shí)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定計(jì)取。 2019/5/12 8.1.4 預(yù)備費(fèi) ? 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。 ? 基本預(yù)備費(fèi)又稱不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用，主要指設(shè)計(jì)變更及施工過(guò)程中所增加的工程費(fèi)用；一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用；竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工

7、程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用。價(jià)差預(yù)備費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留費(fèi)用。包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。 2019/5/12 8.1.5 專項(xiàng)費(fèi)用 ? 專項(xiàng)費(fèi)用包括建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和鋪底流動(dòng)資金。 ? 1. 建設(shè)期貸款利息 ? 2. 鋪底流動(dòng)資金 ? 3. 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ? 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅是按照國(guó)家有關(guān)法律條例，對(duì)我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個(gè)人(不含中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外臺(tái)作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè))用于固定資產(chǎn)投資的各種資金而征收的一種調(diào)節(jié)

8、稅款。國(guó)務(wù)院1991年4月16日發(fā)布中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例，但從2000年1月1日起新發(fā)生的投資額暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，但該稅種并未取消。 2019/5/12 8.2 建設(shè)方的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理 ?8.2.1 建設(shè)方費(fèi)用管理的概念和基本原則 8.2.2 工程項(xiàng)目投資決策階段的費(fèi)用控制 8.2.3 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制 8.2.4 工程項(xiàng)目施工發(fā)承包階段的費(fèi)用控制 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 8.2.6 竣工驗(yàn)收階段工程費(fèi)用的控制 2019/5/12 8.2.1 建設(shè)方費(fèi)用管理的概念和基本原則 ? 建設(shè)方的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，即從

9、項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、施工階段到竣工驗(yàn)收階段。 ? 其工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工作可概括為兩個(gè)方面： ? 1)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，合理確定項(xiàng)目的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算和竣工決算； ? 2)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，把工程項(xiàng)目費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的目標(biāo)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差以確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2019/5/12 8.2.1 建設(shè)方費(fèi)用管理的概念和基本原則 ? 要做好工程費(fèi)用控制工作，必須遵循以下幾項(xiàng)原則。 ? (1) 合理設(shè)置工程費(fèi)用控制目標(biāo)。工程費(fèi)用控制目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)隨工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的不斷深入而分階段進(jìn)行。 ? (2) 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)

10、全過(guò)程控制。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1以下，但正是這少于l的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占75以上，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。 ? (3) 對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行主動(dòng)控制。 ? (4) 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行工程費(fèi)用的控制。應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同及信息管理等多方面采取措施。如在技術(shù)上采取措施，包括擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能等。 2019/5/12 8.2.2 工程項(xiàng)目投資決策階段的費(fèi)用控制 ? 該階段工程費(fèi)用控制主要有以下內(nèi)容。 ? (1) 分析決策階段影響工程費(fèi)用的主要因素。

11、 ? (2) 進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)），社會(huì)評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、效益上適用的建設(shè)方案。 ? (3) 在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目投資估算，全面準(zhǔn)確地估算建設(shè)項(xiàng)目的總費(fèi)用，并以此作為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制工程費(fèi)用的總目標(biāo)。 2019/5/12 8.2.3 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制 ?1. 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 2. 應(yīng)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 1）價(jià)值工程原理 價(jià)值工程中價(jià)值的含義是產(chǎn)品的一定功能與獲得這種功能所支出的費(fèi)用之比， 功能F? 即價(jià)值V= 成本C ? 式中，功能屬于技術(shù)指標(biāo)，成本屬于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，它

12、要求從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面來(lái)提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。 ? 。 2019/5/12 8.2.3 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制 ? 2）提高產(chǎn)品價(jià)值的五種途徑 ? (1) 功能提高，成本降低。這是提高價(jià)值的最理想途徑。運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，在提高產(chǎn)品功能的同時(shí)，降低產(chǎn)品成本，使產(chǎn)品的價(jià)值有大幅度的提高。 ? (2) 功能不變，成本降低。這是應(yīng)用價(jià)值工程提高產(chǎn)品價(jià)值最常用的途徑。如通過(guò)材料的有效替換來(lái)實(shí)現(xiàn)。 ? (3) 功能提高，成本不變。如通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。 ? (4) 功能大幅提高，成本小幅上升。如經(jīng)過(guò)科研和設(shè)計(jì)的努力，通過(guò)增加少量成本，使產(chǎn)品功能有較大幅度的提高 ? (5) 功能小幅降低

13、，成本大幅下降。根據(jù)用戶的需要，適當(dāng)降低產(chǎn)品的某些功能，以使產(chǎn)品成本有較大幅度的降低。 ? 總之，實(shí)施價(jià)值工程項(xiàng)目，不是單純強(qiáng)調(diào)功能提髙，也不是片面強(qiáng)調(diào)成本降低，而是不斷尋求功能與成本的最佳關(guān)系，提出新的改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，以確保提高產(chǎn)品價(jià)值，使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提高。 2019/5/12 8.2.3 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制 ? 3. 推行限額設(shè)計(jì) ? 限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究和投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)的概算額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，根據(jù)施工圖預(yù)算額對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行限額分配，使各專業(yè)在分配的投資限額內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)并保證各專業(yè)滿足使用功能的要求，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)中的不合

14、理變更，最終保證總的投資額不被突破。 ? 4. 編制和審查設(shè)計(jì)概算 ? 設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)方根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖、概算定額或概算指標(biāo)、設(shè)備價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，預(yù)先對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的概略計(jì)算。其內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全部建設(shè)費(fèi)用。 2019/5/12 8.2.3 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制 ? 5. 編制和審查施工圖預(yù)算 ? 施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)施工圖、預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件以及其他有關(guān)規(guī)定等編制的，用來(lái)確定建筑安裝工程全部建設(shè)費(fèi)用的文件。 ? 施工圖預(yù)算主要是作為確定建安工程預(yù)算造價(jià)和承

15、發(fā)包合同價(jià)的依據(jù)，同時(shí)也是建設(shè)方與施工方簽訂施工合同，辦理工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)，是落實(shí)和調(diào)整年度基本建設(shè)投資計(jì)劃的依據(jù)，是設(shè)計(jì)方評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)尺度，是發(fā)包方編制標(biāo)底的依據(jù)，是施工方加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本以及進(jìn)行施工準(zhǔn)備、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。 2019/5/12 8.2.4 工程項(xiàng)目施工發(fā)承包階段的費(fèi)用控制 ? 工程項(xiàng)目施工發(fā)承包階段費(fèi)用控制工作主要有以下內(nèi)容。 ? (1) 發(fā)包方編制招標(biāo)文件，合理確定招標(biāo)工程標(biāo)底。 ? (2) 承包方編制投標(biāo)文件，合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。 ? (3) 通過(guò)評(píng)標(biāo)，合理選擇中標(biāo)單位，并確定承包合同價(jià)。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段

16、的費(fèi)用控制 ? 建設(shè)方在施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制主要應(yīng)做好工程價(jià)款結(jié)算、控制工程變更、妥善處理施工索賠等工作。工程價(jià)款結(jié)算包括建安工程價(jià)款結(jié)算，設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的結(jié)算等。 ? 1. 建安工程價(jià)款結(jié)算 ? 1）工程預(yù)付備料款 ? 包工包料的工程，發(fā)包方在開(kāi)工前撥付給承包方一定數(shù)額的工程預(yù)付備料款。材料價(jià)款在結(jié)算工程款時(shí)陸續(xù)抵扣。 ? (1) 預(yù)付備料款的撥付時(shí)限和要求。建設(shè)工程施工合同示范文本中規(guī)定，實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包方向承包方預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開(kāi)工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)

17、目施工階段的費(fèi)用控制 ? (2) 預(yù)付備料款的數(shù)額。 年度承包工程總價(jià) ? 主要材料費(fèi)比重? 材料儲(chǔ)備天數(shù)? 預(yù)付備料款數(shù)額= 年度施工天數(shù) ? 在實(shí)際工作中，備料款的數(shù)額要根據(jù)工程類型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體制等條件而定。如工業(yè)項(xiàng)目中鋼結(jié)構(gòu)和管道安裝占比重較大的工程，其主材費(fèi)所占比重比一般安裝工程要高，因而備料款數(shù)額也要相應(yīng)提高；工期短的工程比工期長(zhǎng)的工程備料款數(shù)額要高。 2019/5/12 8.2.6 竣工驗(yàn)收階段工程費(fèi)用的控制 ? (3) 備料款的扣回。 ? 從未完工程尚需的主要材料及構(gòu)件費(fèi)等于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中，按材料費(fèi)比重扣抵工程價(jià)M款，竣工前全部扣清。其基本

18、表達(dá)式是 T?P?N ? 式中，T為起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開(kāi)始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額；M為預(yù)付備料款限額；N為主要材料所占比重；P為承包工程價(jià)款總額。 ? 從當(dāng)承包方累計(jì)完成工作量金額達(dá)到合同總價(jià)的一定比例后，發(fā)包方應(yīng)從每次應(yīng)付給承包方的工程款中扣回工程預(yù)付備料款，發(fā)包方至少應(yīng)在合同規(guī)定的完工期前將預(yù)付款全部逐次扣回。 2019/5/12 (3) 備料款的扣回。 ?【例8.1】 某工程合同金額200萬(wàn)元，合同工期5個(gè)月，預(yù)付備料款30萬(wàn)元，主材費(fèi)所占比重60，每月完成工程量40萬(wàn)元，預(yù)付備料款如M30何扣回? T?P?(200?)萬(wàn)元 ?150萬(wàn)元N60 %? 解 (1) 預(yù)付款起扣點(diǎn) ?即

19、當(dāng)累積完成工程量達(dá)到150萬(wàn)元時(shí)，起扣預(yù)付備料款。 ?(2) 預(yù)付款扣回時(shí)間及數(shù)額 ?根據(jù)每月完成工程量(見(jiàn)表8-1）可知，前3個(gè)月累積完成工程量為120萬(wàn)元150萬(wàn)元，應(yīng)從第4個(gè)月開(kāi)始扣預(yù)付款，數(shù)額為(160150)60=6萬(wàn)元，第5個(gè)月扣預(yù)付款數(shù)額為(306）萬(wàn)元=24萬(wàn)元。計(jì)算結(jié)果列于表8.1。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 1. 建安工程價(jià)款結(jié)算 ? 2）工程計(jì)量與進(jìn)度款支付 ? 工程進(jìn)度款的支付主要涉及兩方面問(wèn)題： (1)工程量的計(jì)量，(2)工程單價(jià)的確定。 ? 采用單價(jià)合同的承包工程，工程量清單中的工程量，只是在圖紙和規(guī)范基礎(chǔ)上的估算值，不能作為工

20、程款結(jié)算的依據(jù)。只有經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師計(jì)量確定的數(shù)量才是向承包商支付工程款的憑證。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 1. 建安工程價(jià)款結(jié)算 ? 3）工程保修金的預(yù)留與返還 ? (1) 工程保修金的預(yù)留。按照有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目合同總額中應(yīng)預(yù)留出一定比例(約35)的尾留款作為質(zhì)量保修費(fèi)用(又稱保留金)。預(yù)留方法一般有兩種：當(dāng)工程進(jìn)度款撥付累計(jì)額達(dá)到該建筑安裝工程造價(jià)的一定比例(9597左右)時(shí)，停止支付，剩余部分作為尾留款；也可以從第一次支付工程進(jìn)度款開(kāi)始，在每次承包方應(yīng)得的工程款中扣留投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的金額作為保留金，直至保留金總額達(dá)到投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的限額為止。 ?

21、 (2) 工程保修金的返還。發(fā)包方在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還給承包商。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 5）工程竣工結(jié)算 ? (1)工程竣工結(jié)算是指施工方按照合同規(guī)定的內(nèi)容和要求全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，向發(fā)包方進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算的文件。 ? (2) 竣工結(jié)算公式。 ? 竣工結(jié)算工程款=合同價(jià)款施工中合同價(jià)款調(diào)整額預(yù)計(jì)及已結(jié)算工程款保修金 ? (3) 竣工結(jié)算的審查. ? 認(rèn)真審查竣工結(jié)算是建設(shè)方及審計(jì)部門(mén)等在竣工階段控制工程費(fèi)用的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算

22、和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 6）工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算 ? 由于工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，人工、材料等價(jià)格常會(huì)發(fā)生較大變化，為準(zhǔn)確反映工程實(shí)際耗費(fèi)，維護(hù)雙方正當(dāng)權(quán)益，可對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行動(dòng)態(tài)結(jié)算。常用的動(dòng)態(tài)結(jié)算方法有以下: ? (1) 按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法。 ? (2) 按主材計(jì)算價(jià)差。 ? (3) 主料按量計(jì)算價(jià)差，其他材料按系數(shù)計(jì)算價(jià)差。主要材料按施工圖預(yù)算計(jì)算的用量和竣工當(dāng)月當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的材料結(jié)算價(jià)或信息價(jià)與基價(jià)對(duì)比計(jì)算價(jià)差；其他材料按當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的竣工調(diào)價(jià)系數(shù)計(jì)算價(jià)差。 ? (4) 竣工調(diào)價(jià)系數(shù)法。按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的

23、竣工調(diào)價(jià)系數(shù)及調(diào)價(jià)計(jì)算方法計(jì)算價(jià)差。 ? (5) 調(diào)值公式法(又稱動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法)。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 6）工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算 ? (5) 調(diào)值公式法(又稱動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法)。 ? 建安工程費(fèi)用價(jià)格調(diào)值公式包括固定部分、材料部分和人工部分三項(xiàng)。調(diào)值公式為 ? P=P0(a0 a1 a2 a3a4 ) ? 式中，P為調(diào)值后合同價(jià)款或工程實(shí)際結(jié)算款；P0為合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款；a0為固定要素，代表合同支付中不能調(diào)整的部分；a1、a2、a3、a4代表有關(guān)成本要素(如：人工、鋼筋、水泥、木材、鋼構(gòu)件、運(yùn)輸費(fèi)用等)在合同總價(jià)中所占的比重，a1a2a3a4=

24、1；A0、B0、C0、D0為基準(zhǔn)日期與a1、a2、a3、a4 對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的基期價(jià)格指數(shù)或價(jià)格；A、B、C、D為工程結(jié)算部分與a1、a2、a3、a4 對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)或價(jià)格。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 2. 工程變更的控制 ? 1）工程變更的概念 ? 工程變更是指在工程施工過(guò)程中，對(duì)施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)等作出的改變。根據(jù)我國(guó)施工合同示范文本，工程變更主要有以下幾種。 ? (1) 變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； ? (2) 更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置 尺寸； ? (3) 增減合同中約定的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和工程量； ? (4) 改

25、變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序； ? (5) 其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 2. 工程變更的控制 ? 2）工程變更的控制及處理程序 ? 工程變更會(huì)導(dǎo)致工程費(fèi)用和工期的改變，甚至?xí)绊懝こ藤|(zhì)量，建設(shè)方應(yīng)該嚴(yán)格控制。 ? (1) 設(shè)計(jì)方提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件，報(bào)監(jiān)理工程師審查。建設(shè)方或承包方提出的變更，應(yīng)先交監(jiān)理工程師審查并批準(zhǔn)，再交原設(shè)計(jì)方編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保，或超過(guò)原批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)審定。 ? (2) 監(jiān)理工程師審查同意后，必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件以及施工合同等其它有

26、關(guān)資料，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估：確定工程變更項(xiàng)目的工程量；確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)；確定工期調(diào)整時(shí)間。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 2. 工程變更的控制 ? 2）工程變更的控制及處理程序 ? (3) 監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包方和建設(shè)方進(jìn)行協(xié)調(diào)。如果雙方未能就工程變更費(fèi)用達(dá)成協(xié)議時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)提出一個(gè)暫定價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)?？⒐そY(jié)算時(shí)，應(yīng)以雙方達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。 ? (4) 監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。工程變更單內(nèi)容包括變更要求及說(shuō)明、變更費(fèi)用和工期等內(nèi)容。設(shè)計(jì)變更應(yīng)附設(shè)計(jì)變更文件。 ? (5) 監(jiān)理工程師根據(jù)工程變

27、更單監(jiān)督承包方實(shí)施。未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，不予計(jì)量，由此導(dǎo)致的發(fā)包方的直接損失，由承包方承擔(dān)，延誤的工期不得順延。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 3）工程變更價(jià)款的確定方法 ? (1) 承包方在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算合同價(jià)款；合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 ? (2) 承包方在確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)

28、告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。 ? (3) 工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)，應(yīng)予以確認(rèn)。工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后自動(dòng)生效。 ? (4) 工程師不同意承包方提出的變更價(jià)款，可以通過(guò)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解，或由造價(jià)管理部門(mén)裁定，以及采用仲裁或訴訟的方式解決。 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 3. 工程索賠的控制 ? 1）索賠事件的處理原則 ?(1) 有正當(dāng)索賠理由和充分證據(jù)。 (2) 索賠必須以合同為依據(jù)，按施工合同文件辦理。 (3) 準(zhǔn)確、合理地記錄索賠事件和計(jì)算工期、費(fèi)用。 (4) 及時(shí)、合理地處理索賠，防

29、止新的索賠發(fā)生。 ? 2)索賠的處理程序及規(guī)定 2019/5/12 8.2.5 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 3. 工程索賠的控制 ? 9）索賠費(fèi)用的計(jì)算方法 ? (1) 實(shí)際費(fèi)用法。最常用，是以承包方為某項(xiàng)索賠事件所支付的實(shí)際開(kāi)支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。 ? (2) 總費(fèi)用法。總費(fèi)用法即總成本法. ? 即：索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用投標(biāo)價(jià)估算總費(fèi)用。 ? 在實(shí)際工作中，總費(fèi)用法采用得不多，因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的總費(fèi)用中可能包括了承包方自身的原因（如施工組織不善、施工方案不當(dāng)?shù)龋┒黾拥馁M(fèi)用. ? (3) 修正總費(fèi)用法。在總費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)上，只計(jì)算受影響的某項(xiàng)工作所受的損失，并按受影響工作的實(shí)際單價(jià)重

30、新核算投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用。準(zhǔn)確程度已接近于實(shí)際費(fèi)用法。 ? 即:索賠金額某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用 2019/5/12 8.2.6 竣工驗(yàn)收階段工程費(fèi)用的控制 ? 竣工驗(yàn)收階段工程費(fèi)用控制工作主要內(nèi)容有：及時(shí)組織竣工驗(yàn)收；及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)竣工決算；認(rèn)真做好項(xiàng)目回訪與保修工作，以使項(xiàng)目達(dá)到最佳的使用狀況，降低生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)敏益。 2019/5/12 8.3 施工項(xiàng)目成本管理 ?8.3.1 概述 8.3.2 施工項(xiàng)目成本的分類 8.3.3 施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè) 8.3.4 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃 8.3.5 施工項(xiàng)目成本核算 8.3.6 施工項(xiàng)目成本控制 8.3.7 施工項(xiàng)目成本分析

31、 8.3.8 施工項(xiàng)目成本考核 2019/5/12 8.3.1 概述 ? 施工項(xiàng)目成本是指建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象，是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用總和，包括所消耗的主輔材料、構(gòu)配件費(fèi)用及周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金，以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。 ? 施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。 ? 施工項(xiàng)目成本管理的工作內(nèi)容包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。 2019/5/12 8.3.2 施工項(xiàng)目成本的分類 ? 1.

32、 按成本發(fā)生的時(shí)間劃分 ? 1）預(yù)算成本 ? 工程預(yù)算成本反映各地區(qū)建筑業(yè)的平均成本水平。它根據(jù)由施工圖，全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來(lái)的工程量，全國(guó)統(tǒng)一的建筑、安裝基礎(chǔ)定額和由各地區(qū)的市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格信息及價(jià)差系數(shù)，并按有關(guān)取費(fèi)的指導(dǎo)性費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。 ? 2）合同價(jià) ? 合同價(jià)是承包方通過(guò)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)獲得承包資格而確定的工程價(jià)格，是工程承包合同文件里確認(rèn)的工程結(jié)算的依據(jù)，是項(xiàng)目經(jīng)理部確定成本計(jì)劃和目標(biāo)成本的主要依據(jù)。 2019/5/12 8.3.2 施工項(xiàng)目成本的分類 ? 1. 按成本發(fā)生的時(shí)間劃分 ? 3）計(jì)劃成本 ? 計(jì)劃成本是在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織施工、充分挖掘潛力、采取有效的技術(shù)措

33、施和加強(qiáng)管理與經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上，預(yù)先確定的施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)。它是根據(jù)合同價(jià)以及企業(yè)下達(dá)的成本降低指標(biāo)，在成本發(fā)生前預(yù)先計(jì)算的。 ? 4）實(shí)際成本 ? 實(shí)際成本是項(xiàng)目施工在報(bào)告期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。把實(shí)際成本與計(jì)劃成本比較，可以反映成本的節(jié)約和超支情況，可以考核企業(yè)的施工技術(shù)水平及技術(shù)組織措施的執(zhí)行情況和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。通過(guò)實(shí)際成本與預(yù)算成本的比較，可以反映工程盈虧情況。計(jì)劃成本和實(shí)際成本能夠反映建筑企業(yè)成本水平，并且受企業(yè)本身的生產(chǎn)技術(shù)、施工條件及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平所制約。 2019/5/12 8.3.2 施工項(xiàng)目成本的分類 ?2. 按生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入成本的方法劃分 1）直接成本 由直

34、接工程費(fèi)（人、材、機(jī)）和措施費(fèi)組成。 2）間接成本 間接成本由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。 3. 按成本習(xí)性劃分 1）固定成本. 是為了保持企業(yè)一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件而發(fā)生的，是在一定期間、一定的工程范圍內(nèi)，其發(fā)生額不受工程量增減變動(dòng)的影響而相對(duì)固定的成本。如折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、管理人員工資、辦公費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。 ? 2）變動(dòng)成本. 變動(dòng)成本是指發(fā)生額隨著工程量的增加而成正比例變動(dòng)的費(fèi)用，如直接用于工程的材料費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)中的燃料動(dòng)力費(fèi)等。 2019/5/12 8.3.3 施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè) ? 施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目施工以前，根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)、合同價(jià)格、施工項(xiàng)目具體情況、項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響其

35、成本變化的各個(gè)因素及影響程度、項(xiàng)目成本估算、企業(yè)同類項(xiàng)目施工的降低成本水平等有關(guān)資料，運(yùn)用一定的專門(mén)方法，對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行的測(cè)算和估計(jì)。 ? 施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)方法較多，其定性預(yù)測(cè)方法主要有：專家會(huì)議法、德?tīng)柗品ā⒅饔^概率法、調(diào)查訪問(wèn)法等；定量預(yù)測(cè)方法可歸納為：時(shí)間序列預(yù)測(cè)法、回歸預(yù)測(cè)法和詳細(xì)預(yù)測(cè)法。其中，時(shí)間序列法和回歸預(yù)測(cè)法屬于一種簡(jiǎn)單預(yù)測(cè)法，即以過(guò)去的類似工程作為參照，預(yù)測(cè)目前施工項(xiàng)目成本；詳細(xì)預(yù)測(cè)法屬于一種修正預(yù)測(cè)法，即以近期內(nèi)的類似工程成本為基數(shù)，通過(guò)結(jié)構(gòu)與建筑差異調(diào)整，以及人工費(fèi)、材料費(fèi)等直接費(fèi)和間接費(fèi)的修正來(lái)測(cè)算目前施工項(xiàng)目的成本。 2019/5/12 8.

36、3.4 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃 ? 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，以貨幣形式編制的施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率，以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案，是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)，是指導(dǎo)施工項(xiàng)目降低成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)，也是檢驗(yàn)施工企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的重要手段。 2019/5/12 8.3.4 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃 ? 1. 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的類型 ?施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，按其作用可分為三類。 ?1）競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃 ?競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃即工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計(jì)劃。這類成本計(jì)劃以招標(biāo)文件

37、中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙或工程量清單等為依據(jù)，以有關(guān)價(jià)格條件說(shuō)明為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察獲得的情況，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)及管理水平、價(jià)格資料和費(fèi)用指標(biāo)，對(duì)本企業(yè)完成招標(biāo)工程所需要支出的全部費(fèi)用的估算. ?2）指導(dǎo)性成本計(jì)劃 ?指導(dǎo)性成本計(jì)劃即選派項(xiàng)目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計(jì)劃，是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它是以合同標(biāo)書(shū)為依據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃，且一般只是確認(rèn)責(zé)任總成本目標(biāo)。 ?3）實(shí)施性成本計(jì)劃 ?實(shí)施性成本計(jì)劃即項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計(jì)劃，以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)，以落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，采用企業(yè)的施工定額通過(guò)施工預(yù)算編制而成

38、的實(shí)施性施工成本計(jì)劃。 2019/5/12 8.3.4 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃 ? 2. 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制依據(jù) ? 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制依據(jù)包括：投標(biāo)報(bào)價(jià)文件；企業(yè)定額、施工預(yù)算；施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)；企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià)格；周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃價(jià)格、攤銷(xiāo)損耗標(biāo)準(zhǔn)；已簽訂的工程合同、分包合同（或估價(jià)書(shū)）；結(jié)構(gòu)件外加工計(jì)劃和合同；有關(guān)財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資料；施工成本預(yù)測(cè)資料；擬采取的降低成本的措施；其它相關(guān)資料。 2019/5/12 8.3.4 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃 ? 3. 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制方式 ?1）按施工成本組

39、成編制施工成本計(jì)劃 ?施工成本按成本組成分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)和間接費(fèi)，編制按施工成本組成分解的施工成本計(jì)劃。 ?2）按施工項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃 ?大中型工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的，而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè)單位工程，每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程所構(gòu)成。因此，首先要把項(xiàng)目總施工成本分解到單項(xiàng)工程和單位工程中，再進(jìn)一步分解到分部工程和分項(xiàng)工程中。 ?3）按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃 ?以上三種編制施工成本計(jì)劃的方式并不是相互獨(dú)立的，在實(shí)踐中，常常是把這三種方式結(jié)合起來(lái)使用，從而可以取得揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。 2019/5/12 8.3.4 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃 ? 4

40、. 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制程序 ?一般采用分級(jí)編制的方式，即先編制各部門(mén)提出部門(mén)成本計(jì)劃，再匯總編制全項(xiàng)目的成本計(jì)劃，其編制的基本程序如下。 ?1）收集和整理資料 ?2）估算計(jì)劃成本，確定目標(biāo)成本 ?對(duì)所收集到的各種資料進(jìn)行整理分析，根據(jù)有關(guān)的施工安排和資源投入計(jì)劃，結(jié)合計(jì)劃期內(nèi)擬采取的各種增產(chǎn)節(jié)約措施，進(jìn)行反復(fù)測(cè)算、修訂，估算生產(chǎn)費(fèi)用支出的總水平，進(jìn)而提出全項(xiàng)目的成本計(jì)劃控制指標(biāo)，最終確定目標(biāo)成本。 ? 3）編制成本計(jì)劃草案 ?對(duì)大中型項(xiàng)目，各職能部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的成本計(jì)劃指標(biāo)，結(jié)合計(jì)劃期的實(shí)際情況，挖掘潛力，提出降低成本的具體措施，編制各部門(mén)的成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算。 ?4）綜合平衡，編制

41、正式的成本計(jì)劃。 2019/5/12 8.3.5 施工項(xiàng)目成本核算 ? 1. 施工項(xiàng)目成本核算的含義 ? 施工項(xiàng)目成本核算包括兩層含義： ? 1)是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，確定施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額，即按照成本項(xiàng)目歸集企業(yè)在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的應(yīng)計(jì)入成本核算對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用； ? 2)是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。 ? 簡(jiǎn)言之，施工項(xiàng)目成本核算是對(duì)項(xiàng)目施工各種費(fèi)用支出和成本的形成進(jìn)行審核、匯總、計(jì)算，按照規(guī)定的成本核算對(duì)象進(jìn)行歸集和分配，以確定建筑安裝工程單位成本和總成本的一種專門(mén)方法。 2019/5/12 8.3.5 施工項(xiàng)目成本

42、核算 ? 2. 施工項(xiàng)目成本核算對(duì)象 ? 施工成本一般以單位工程為成本核算對(duì)象，但也可以按照承包工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型、施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對(duì)象。比如，一個(gè)單位工程由幾個(gè)施工單位共同施工時(shí)，各施工單位都應(yīng)以同一單位工程為成本核算對(duì)象，各自核算自行完成的部分；規(guī)模大、工期長(zhǎng)的單位工程，可以將工程劃分為若干部位，以分部位的工程作為成本核算對(duì)象。 ? 3. 施工項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容 ? 施工項(xiàng)目成本核算的基本內(nèi)容包括：人工費(fèi)核算；材料費(fèi)核算；周轉(zhuǎn)材料費(fèi)核算；結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算；機(jī)械使用費(fèi)核算；措施費(fèi)核算；分包工程成本核算；間接費(fèi)核算；項(xiàng)目月度施工成本報(bào)告編制。

43、 2019/5/12 8.3.5 施工項(xiàng)目成本核算 ? 4. 施工項(xiàng)目成本核算的方法 ? 施工項(xiàng)目成本核算的方法目前有表格核算法、會(huì)計(jì)核算法，以及兩種方法的綜合運(yùn)用。 ? 相對(duì)而言，會(huì)計(jì)核算法對(duì)項(xiàng)目施工成本核算的內(nèi)容更全面、結(jié)論更權(quán)威，已成為目前施工項(xiàng)目成本核算的重要方法。 ? 在實(shí)際運(yùn)用中，用表格核算法核算項(xiàng)目崗位責(zé)任成本，用會(huì)計(jì)核算法進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算，兩者并行互補(bǔ)，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本控制和核算，確保項(xiàng)目施工成本核算工作的順利開(kāi)展。 2019/5/12 8.3.6 施工項(xiàng)目成本控制 ? 施工項(xiàng)目成本控制是指施工企業(yè)在項(xiàng)目施工過(guò)程中，對(duì)影響施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施

44、，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)。 ? 施工項(xiàng)目成本控制的核心是對(duì)施工過(guò)程和成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用支出是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)。 ? 建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開(kāi)始直至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，可分為事先控制、事中控制（過(guò)程控制）和事后控制。施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)遵循全面（全員、全過(guò)程）控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)控制管理。 2019/5/12 8.3.6 施工項(xiàng)目成本控制 ? 1. 施工項(xiàng)目成本控制的依據(jù) ? 施工項(xiàng)目成本控制的依據(jù)主要有：工程承包合同，施工成本計(jì)劃，進(jìn)度報(bào)告，工程

45、變更以及有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同文本等。 ? 2. 施工項(xiàng)目成本控制的對(duì)象與內(nèi)容 ? 1）以施工項(xiàng)目成本形成的過(guò)程作為控制對(duì)象 ? 2）以施工項(xiàng)目的職能部門(mén)、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組作為成本控制的對(duì)象 ? 3）以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的控制對(duì)象 ? 4）以對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同作為成本控制對(duì)象 2019/5/12 8.3.6 施工項(xiàng)目成本控制 ? 3. 施工項(xiàng)目成本控制的方法 ?1）人工費(fèi)的控制 ?(1) 實(shí)行實(shí)行“量?jī)r(jià)分離量?jī)r(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比列綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過(guò)勞務(wù)合同進(jìn)行控制。 ?(2) 加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)

46、率，降低工程耗用人工工日，是控制人工費(fèi)支出的主要手段。 ?2）材料費(fèi)的控制 ?材料費(fèi)控制同樣按照材料費(fèi)控制同樣按照“量?jī)r(jià)分離量?jī)r(jià)分離”原則，控制材料用量和材料價(jià)格。原則，控制材料用量和材料價(jià)格。 ?(1) 控制材料用量。制訂合理的材料消耗定額，嚴(yán)格按定額控制領(lǐng)發(fā)和使用材料，是施工過(guò)程中成本控制的重要內(nèi)容. ?(2) 材料價(jià)格的控制。掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。 2019/5/12 8.3.6 施工項(xiàng)目成本控制 ? 3. 施工項(xiàng)目成本控制的方法 ? 3）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制 ? 施工機(jī)械使用費(fèi)主要是由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定.主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：合理安

47、排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，減少設(shè)備閑置停置；避免窩工，提高設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)利用率；做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。 ? 4）施工分包費(fèi)用的控制 ? 決定分包范圍的因素主要是施工項(xiàng)目的專業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模。承包方應(yīng)選擇企業(yè)信譽(yù)好、質(zhì)量保證能力強(qiáng)、施工技術(shù)有保證、符合資質(zhì)條件的分包商。對(duì)分包費(fèi)用的控制，主要是做好分包工程的詢價(jià)、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算管理等工作。 2019/5/12 8.3.6 施工項(xiàng)目成本控制 ? 4. 施工項(xiàng)目成本控制的措施 ?1）組織措施 2）技術(shù)措施 3）經(jīng)濟(jì)措施 經(jīng)濟(jì)措施是最易被人

48、們接受和采用的措施，具體內(nèi)容包括：做好成本預(yù)測(cè)和各種成本計(jì)劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)；做好各種支出的資金使用計(jì)劃，跟蹤并嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支；及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本，并對(duì)后期的成本作出分析和預(yù)測(cè)，做好成本的動(dòng)態(tài)管理；對(duì)各種變更，及時(shí)做好增減賬，及時(shí)找業(yè)主簽證；及時(shí)結(jié)算工程款。 ?4）合同措施 ?選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式；對(duì)合同條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，在合同條文中應(yīng)細(xì)致地考慮一切影響成本、效益的因素。在合同履行期間，項(xiàng)目經(jīng)理部要做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙和設(shè)計(jì)變更有關(guān)資料，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)；并要密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況，

49、以尋求向?qū)Ψ剿髻r的機(jī)會(huì)；同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防被對(duì)方索賠。 2019/5/12 8.3.7 施工項(xiàng)目成本分析 ? 1. 施工項(xiàng)目成本分析的概念 ? 施工項(xiàng)目成本分析，就是根據(jù)會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)核算提供的資料，對(duì)施工成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，并制訂出切實(shí)可行的降低成本的方案，為加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。 ? 2. 施工項(xiàng)目成本分析的方法 ? 施工項(xiàng)目成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法等。 2019/5/12 8.3.8 施工項(xiàng)目成本考核 ? 施工項(xiàng)目成本考核，是指項(xiàng)目經(jīng)理按施工項(xiàng)目成本

50、目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，在施工過(guò)程中和項(xiàng)目施工竣工后對(duì)工程預(yù)算成本、計(jì)劃成本及相關(guān)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，使工程成本得到更加有效的控制。因此，施工項(xiàng)目成本考核必須以降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益為考核目標(biāo)，以國(guó)家的相關(guān)方針政策、成本管理制度、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃、真實(shí)可靠的項(xiàng)目施工成本核算資料為考核依據(jù)。 ? 施工項(xiàng)目成本考核，一般可以分為兩個(gè)層次：一是企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目部）的考核；二是施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目部）內(nèi)部的考核。 2019/5/12 8.3.8 施工項(xiàng)目成本考核 ? 1. 企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)

51、構(gòu)的考核 ? 企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)考核的內(nèi)容包括：項(xiàng)目成本目標(biāo)和階段成本目標(biāo)的完成情況；成本管理責(zé)任制的落實(shí)情況；成本計(jì)劃的編制和落實(shí)情況；各部門(mén)、各施工隊(duì)組責(zé)任成本的執(zhí)行情況；在成本管理中貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況。 ? 2. 施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的考核 ? 施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)所屬各部門(mén)的考核內(nèi)容包括本部門(mén)、本崗位責(zé)任成本的完成情況和成本管理責(zé)任的執(zhí)行情況。施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)各施工隊(duì)的考核內(nèi)容包括：對(duì)勞務(wù)合同規(guī)定的承包范圍和承包內(nèi)容的執(zhí)行情況；勞務(wù)合同以外的補(bǔ)充收費(fèi)情況；對(duì)班組施工任務(wù)單的管理情況，以及班組完成施工任務(wù)后的考核情況；班組責(zé)任成本的完成情況的考核。 2019/5/12 8.3.8 施工項(xiàng)目成本考核 ? 通過(guò)實(shí)際成本與預(yù)算成本的對(duì)比，考核施工成本的降低水平； ? 通過(guò)實(shí)際成本與計(jì)劃成本的對(duì)比，考核工程成本的管理水平，稱之與二對(duì)比與二考核。 2019/5/12 8.4 費(fèi)用與進(jìn)度綜合控制的贏得值法 ? 8.4.1 贏得值法