四川省高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法

1、四川省高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法川教函 2006362 號第一章 總 則第一條 為了發(fā)揮高校綜合優(yōu)勢， 切實加強科技資源的整合和學(xué)科交叉融合，提高高?？萍紕?chuàng)新能力和為地方經(jīng)濟、 社會發(fā)展服務(wù)的能力， 并規(guī)范和加強四川省高等學(xué)校重點實驗室 （以下簡稱四川高校重點實驗室） 的建設(shè)和運行管理， 根據(jù)國家、教育部及四川省重點實驗室建設(shè)與管理辦法，特制定本辦法。第二條 四川高校重點實驗室是依托高校特色、優(yōu)勢明顯的一級學(xué)科或二級學(xué)科為載體的科研工作平臺， 是我省高?？萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分， 也是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、 重大技術(shù)攻關(guān)、 聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地

2、。第三條 四川高校重點實驗室的主要任務(wù)是：根據(jù)國家、四川省經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞我省國民經(jīng)濟、社會發(fā)展面臨的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，為解決我省經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題提供技術(shù)和人才支撐。其目標(biāo)是獲取原始性成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，增加科技成果的有效供給，吸引、培養(yǎng)一支優(yōu)秀的科技人才隊伍。第四條 四川高校重點實驗室建設(shè)期滿， 驗收合格后才具有推薦申報四川省或教育部重點實驗室的資格。第二章 管理職責(zé)第五條 四川省教育廳是四川高校重點實驗室的行政主管部門， 主要職責(zé)是：（一）貫徹國家、教育部和四川省有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章。制定四川省高校重點實驗室管理的

3、有關(guān)規(guī)章制度。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃四川高校重點實驗室的布局，審批四川高校重點實驗室、組織四川高校重點實驗室建設(shè)的實施、驗收和檢查、評估。第六條 各有關(guān)高校負責(zé)管理本校的四川高校重點實驗室，主要職責(zé)是：（一）建立校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參加的四川高校重點實驗室建設(shè)管理委員會，協(xié)調(diào)解決四川高校重點實驗室發(fā)展中的重大問題。 將四川高校重點實驗室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計劃。（二） 制定全校重點實驗室建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃； 組織申報四川省高校重點實驗室；負責(zé)重點實驗室建設(shè)和管理。（三）給予四川高校重點實驗室人、財、物重點傾斜和支持。提供建設(shè)、開放運行經(jīng)費以及其他實驗室建設(shè)必需的配套條件和后勤保障。（四）負責(zé)聘任四川高校重點實驗室

4、主任、學(xué)術(shù)委員會主任和學(xué)術(shù)委員會委員。（五） 對四川高校重點實驗室進行年度考核， 組織做好四川高校重點實驗室檢查、驗收與評估的相關(guān)工作。（六）制定本校四川高校重點實驗室建設(shè)與管理實施細則。第三章 四川高校重點實驗室基本條件第七條 四川高校重點實驗室申報的基本條件：（一）研究方向和目標(biāo)明確。研究領(lǐng)域符合國家、省科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，具有明顯的研究優(yōu)勢和區(qū)域特色?？蒲谐煽兺怀觥⒕邆涑袚?dān)國家或省級重大或重點科研任務(wù)、進行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠開展國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作。（二）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有學(xué)術(shù)水平高、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、組織能力強的學(xué)術(shù)帶頭人；有一支團結(jié)協(xié)作、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、勇于

5、創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。（三）具有良好的實驗場所和儀器裝備等基礎(chǔ)設(shè)施條件，有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與較健全的管理制度。（四）所在高校能保證實驗室運行經(jīng)費，并提供后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件，以保證實驗室的正常運行。第四章 申報、審批程序與立項建設(shè)第八條 四川高校重點實驗室申報、審批程序：（1） 符合四川高校重點實驗室申報基本條件的實驗室， 認(rèn)真填寫 四川高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)項目申請書 （附 1） ，由所在高校向教育廳提出申請。（2） 教育廳對 四川高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)項目申請書 進行初步審查，組織專家會議評審。 通過專家評審列為四川高校重點實驗室的， 填寫 四

6、川高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書 （附 2）報教育廳，教育廳組織專家論證后，批準(zhǔn)立項建設(shè)。立項建設(shè)驗收合格， 批準(zhǔn)列為四川高校重點實驗室。四川高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書 作為建設(shè)項目實施的基本文件和購置設(shè)備、驗收的主要依據(jù)。（3） 為了實現(xiàn)資源共享， 優(yōu)勢互補， 積極鼓勵高校之間、 高校與科研院所、企業(yè)之間聯(lián)合共建四川高校重點實驗室。 聯(lián)合共建的四川高校重點實驗室， 除按 上面（一） 、 （二）條提供材料外，還應(yīng)由所在高校與有關(guān)單位就各自在共建與運行中的責(zé)權(quán)利進行協(xié)商，并提交協(xié)議書等資料作為評審依據(jù)。第九條 四川高校重點實驗室建設(shè)實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭” 優(yōu)勝 劣汰的運行

7、機制，滾動發(fā)展。（1） 已批準(zhǔn)立項建設(shè)的四川高校重點實驗室，所在高校應(yīng)根據(jù)四川高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書 的要求安排建設(shè)、 配套資金以及必要的運行費用，并列入所在高校重點學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計劃。（2） 重點實驗室建設(shè)期間， 實驗室負責(zé)人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè)。 所在 高校應(yīng)保證建設(shè)期間建設(shè)項目負責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。（3） 四川高校重點實驗室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、 管理體系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè)， 鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)， 探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。（四）四川高校重點實驗室建設(shè)堅持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。研究方向、 任務(wù)與目標(biāo)或建設(shè)內(nèi)容與

8、計劃任務(wù)書有較大變化的， 所在高校須報教 育廳再行審批。（5） 四川高校重點實驗室建設(shè)期限一般為兩年。 建設(shè)期滿后， 所在高校向教育廳提出書面驗收申請并報送四川高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書 （附3） 。（6） 教育廳組織驗收專家組對四川高校重點實驗室進行驗收。 驗收專家組一般由學(xué)術(shù)專家和管理專家5 7 人組成。 驗收專家組依據(jù)重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書，進行實地評審，形成驗收專家組意見。立項建設(shè)的四川高校重點實驗室驗收實行回避制度， 所在高校人員與聘任的實驗室學(xué)術(shù)委員會主任委員及委員均不能作為驗收專家組成員。（7） 立項建設(shè)的四川高校重點實驗室經(jīng)驗收合格后， 教育廳發(fā)文批準(zhǔn)四川高校重

9、點實驗室正式掛牌。 對驗收不合格的則視情況亮黃牌， 提出整改期限或取 消其立項建設(shè)四川高校重點實驗室資格。第五章 管理與運行第十條 四川高校重點實驗室實行所在高校領(lǐng)導(dǎo)下的實驗室主任負責(zé)制。第十一條 四川高校重點實驗室主任由所在高校聘任。 實驗室主任的任職條件： （ 1）在本學(xué)科研究領(lǐng)域省內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人。（ 2）具有較強的組織協(xié)調(diào) 能力和凝聚力。 （ 3）具有較強的管理能力和水平。 （ 4）身體健康，年齡一般不超過 60 歲，任期 5 年，可連續(xù)擔(dān)任，一般每年在實驗室工作時間不少于6 個月。第十二條 學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)， 主要任務(wù)是審議實驗室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議實

10、驗室的重大學(xué)術(shù)活動、年度工作，審批開放研究課題。第十三條 學(xué)術(shù)委員會一般由 5 9 名以上省內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，其中所在高校的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會主任委員及委員由所在高校聘任， 年齡一般不超過70歲， 任期 4 年。每次換屆更換人數(shù)不少于三分之一。第十四條 四川高校重點實驗室根據(jù)運行和發(fā)展需要，由專職人員和兼職人員組成。 四川高校重點實驗室要把人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)， 通過各種方式加大人才特別是優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度。第十五條 四川高校重點實驗室本著互惠互利的原則，積極開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研及國內(nèi)外科技合作與交流。 進行多方面的運行機制探

11、索， 推動實驗室整體水平提高， 促進實驗室科技成果的轉(zhuǎn)化， 增強實驗室發(fā)展能力， 形成自我發(fā)展的良性運行機制。第十六條 四川高校重點實驗室應(yīng)建立健全管理制度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。專、兼職人員在四川高校重點實驗室完成的研究成果均應(yīng)署本重點實驗室名稱。在國外學(xué)習(xí)、 進修、 從事客座研究的重點實驗室專職人員， 凡涉及實驗室工作的成果，也均應(yīng)署本重點實驗室名稱。專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第十七條 四川高校重點實驗室要加強對儀器設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理， 儀器設(shè)備要相對集中， 統(tǒng)一管理， 凡符合開放條件的儀器設(shè)備都應(yīng)對外開放。第十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點實驗

12、室運行狀況，需對四川高校重點實驗室更名， 或變更主要研究方向， 或?qū)β?lián)合實驗室進行調(diào)整、 重組， 須由實驗室主任提出書面報告， 經(jīng)學(xué)術(shù)委員會或組織相關(guān)學(xué)科的專家進行論證，提出論證報告，由所在高校以正式公文報教育廳。第六章 考核與評估第十九條 四川高校重點實驗室要編制年度報告，于每年1 月 30 日前將上一年的四川高等學(xué)校重點實驗室工作年報 （附4）報送教育廳。第二十條 所在高校應(yīng)當(dāng)每年對四川高校重點實驗室工作進行年度考核。 在 年度考核的基礎(chǔ)上，教育廳對四川高校重點實驗室組織周期評估，評估工作本著 “公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的 原則進行，四川高等學(xué)校重

13、點實驗室評估規(guī)則另行發(fā)布。第二十一條 省教育廳根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域和布局，綜合專家評估意見，篩選一 批四川高校重點實驗室進行重點建設(shè)。對重點建設(shè)的四川省屬高校重點實驗室， 省教育廳將通過科研項目的形式，給予一定經(jīng)費支持。第七章附則第二十二條 省教育廳對四川高校重點實驗室中報的科技計劃項目在同等 條件下給予優(yōu)先支持。所在高校在同等條件下優(yōu)先推薦四JI高校重點實驗室的優(yōu) 秀中青年人員參加教育部高層次人才計劃、省學(xué)術(shù)帶頭人等優(yōu)秀人才計劃的評 選。第二十三條各四川高校重點實驗室可依據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的運行管理 辦法或?qū)嵤┘殑t，經(jīng)所在高校審定后實施。第二十四條 本辦法自公布之日起施行，原四川省高校省級重點實驗室

14、建設(shè)管 理辦法同時廢止。四川省高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)申請書（格式）一、實驗室名稱、學(xué)科（領(lǐng)域）分類、項目負責(zé)人、申請單位、申請日期二、建設(shè)實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內(nèi)容三、國內(nèi)外該學(xué)科（領(lǐng)域）最新進展，發(fā)展趨勢、應(yīng)用前景；四、實驗室現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)、水平等五、主要工作規(guī)劃、預(yù)期目標(biāo)、水平六、已具備的實驗條件七、科研隊伍狀況及培養(yǎng)人才的能力八、建設(shè)規(guī)模和預(yù)算九、開放運行設(shè)想十、專家（學(xué)術(shù)委員會）意見十一、協(xié)作單位意見（配套經(jīng)費和運行費支持額度）十二、所在高校意見（配套經(jīng)費和運行費支持額度）四川省高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)項目驗收報告（格式）一、實驗室名稱，學(xué)科（領(lǐng)域），所在高校，

15、項目負責(zé)人，建設(shè)期限二、實驗室的研究方向，主要研究內(nèi)容，預(yù)期達到的目標(biāo)三、隊伍建設(shè)及人才培養(yǎng)的計劃（ 1 ）學(xué)術(shù)帶頭人介紹（ 2 ）優(yōu)秀中青年人才情況（ 3 ）人才培養(yǎng)能力（ 4 ）穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀中青年人才的措施四、建設(shè)規(guī)模（ 1 ）建設(shè)經(jīng)費概算、落實計劃（ 2 ）實驗室各研究單元的構(gòu)成（ 3 ）主要購置、配備的儀器、設(shè)備（附清單）五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）六、所在高校給予的支持 、配套經(jīng)費及運行費落實情況，聯(lián)合申報的其協(xié)作單位給予的支持七、聯(lián)合、開放設(shè)想八、實驗室主任及學(xué)術(shù)委員會主任的提名及介紹九、所在高校意見十、專家論證意見十一、教育廳審批意見一、實驗室名稱，學(xué)科（領(lǐng)域） ，依托單位二、實驗室基本情況三、實驗室建設(shè)任務(wù)書主要內(nèi)容四、實驗室建設(shè)期間研究工作進展五、實驗室建設(shè)計劃執(zhí)