體育公司運營管理制度

1、體育公司運營管理制度體育場館運營管理方法第一章總那么第一條為標準體育場館運營管理，充分發(fā)揮體育場館的體育效勞功能， 更好 滿足人民群眾開展體育活動的需求， 促進體育產(chǎn)業(yè)和 體育事業(yè)協(xié)調(diào)開展，根據(jù)?中 華人民共和國體育法?、?公共文化 體育設(shè)施條例?以及?事業(yè)單位 國有資產(chǎn)管 理暫行方法?等相關(guān)法 律法規(guī)，制定本方法。第二條本方法適用于體育系統(tǒng)各級各類體育場館。本方法所稱體育場館運營單位，是指具有體育場館整體經(jīng)營權(quán)，負責場館 和設(shè)施的運營、管理和維護，為公眾開展體育活動提供效勞的機構(gòu)。第三條體育場館應(yīng)當在堅持公益屬性和體育效勞功能，保障運動隊訓練、體育賽事活動、全民健身等體育事業(yè)任務(wù)的前提下，

2、按照市場化和標準化 運營原那么， 充分挖掘場館資源，開展多種形式的經(jīng)營和效勞，開展體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高綜合利用水平，促進社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。管理工作開第四條 縣級以上各級體育主管部門負責本級體育場館運營的監(jiān)督和管 理。上級體育主管部門負責對下級體育主管部門體育場館運營監(jiān)督展指導和檢查。第二章運營內(nèi)容與方式第五條體育場館應(yīng)當按照以體為本、多元經(jīng)營的要求，突出體育功能，強化公共效勞，拓寬效勞領(lǐng)域，提高效勞水平，全面提升運營效能。鼓勵有條件的體育場館開展體育旅游、體育會展、體育商貿(mào)、康體休閑、文化演藝等多元業(yè)態(tài)，建設(shè)體育效勞綜合體和體育產(chǎn)業(yè)集群。第六條體育場館應(yīng)當結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會開展水平、城市

3、開展需要、消費特點和趨勢，統(tǒng)籌規(guī)劃運營定位、效勞工程和經(jīng)營內(nèi)容，提高綜合效勞功能。鼓勵體育場館根據(jù)運營實際需要，充分利用場館閑置空間，依照國家有施。關(guān)標準和標準，合理開展適用性改造，完善場地和效勞設(shè)第七條體育場館應(yīng)當建立適合自身特點、符合行業(yè)開展規(guī)律、與地方經(jīng) 濟社 會開展水平相適應(yīng)、能夠充分發(fā)揮場館效能的運營模式。積極推進場館管理體制改革和運營機制創(chuàng)新， 推動場館所有權(quán)和經(jīng)營權(quán) 兩權(quán) 別離，引入和運用現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)場館活力。鼓勵釆取參股、合作、委托等方式，引入企業(yè)、社會組織等多種主體， 以混 合所有制等形式參與場館運營。鼓勵有條件的場館通過連鎖等模式擴大品牌輸出、管理輸出和資本輸出，提升

4、規(guī)?；?、 專業(yè)化、社會化運營水平。第八條體育場館應(yīng)當以體育本體經(jīng)營為主，做好專業(yè)技術(shù)效勞，開展場 地開 放、健身效勞、競賽表演、體育培訓、運動指導、健康管理等體育經(jīng)營服 務(wù)。第九條訓練場館和專業(yè)性較強的場館在保障專業(yè)訓練、 比賽等任務(wù)的前 提下 積極創(chuàng)造條件對社會開放。除上述場館之外的其它體育場館每周開放時間一般不少于 35 小 時，全年開放時間一般不少于 330 天。國家法定節(jié)假日、全民健身 日和學校寒暑假期間，每天開放時間不得少于 8 小時。因場館類型、氣候條件、承當專業(yè)訓練和競賽任務(wù)等原因，不 能按照本方法規(guī)定對外開放的，可由省級體育主管部門視具體情況自行制定開 放 時間要求，向公眾公示

5、。第十條體育場館應(yīng)當突出體育賽事和群體活動的承載功能，全 年舉辦的活動中非體育類活動次數(shù)不得超過總活動次數(shù)的40% 。鼓勵有條件的體育場館舉辦具有自主品牌的群眾性體育賽事， 承接職業(yè)聯(lián) 賽， 引進國內(nèi)外知名體育賽事。第十一條體育場館應(yīng)當完善配套效勞，優(yōu)化消費環(huán)境，提供與健身、競 賽、培訓等功能相適應(yīng)的商業(yè)效勞， 不得經(jīng)營含有奢侈和 低俗內(nèi)容的商品和服 務(wù)。場館主體局部，包括場地和看臺等，除進行廣告等無形資產(chǎn)開 發(fā)外，不 得占用進行商業(yè)開發(fā)。場館主體局部附屬設(shè)施，包括除主體局部以外的室內(nèi)附屬用房等，可在 不影響設(shè)施原有功能的前提下，適度進行商業(yè)開發(fā)。場館配套設(shè)施，包括按規(guī)劃建設(shè)的、與體育場館或場

6、館群相配套的室內(nèi)外非體育設(shè)施和用房，可結(jié)合城市開展需要，根據(jù)規(guī)劃和功能定位進行多元開發(fā)。第十二條鼓勵體育場館充分挖掘利用資源，采用多種方式加強 無形資產(chǎn)開 發(fā)，擴大無形資產(chǎn)價值和經(jīng)營效益。涉及冠名、廣告等無形資產(chǎn)開發(fā)的，應(yīng)當符合工商、市容、廣告、平安等相關(guān)規(guī)定，禁止發(fā)布和變相發(fā)布國家工商和廣告法律法規(guī)中明確禁止的廣告內(nèi)容。第十三條體育場館應(yīng)當加強品牌建設(shè)，拓寬營銷渠道，宣傳普 及健身知 識，引入新型消費和效勞模式，培育健身消費市場。體育場館應(yīng)當健全信息效勞系統(tǒng)，建立客戶維護體系，有條件的場館可建立網(wǎng)絡(luò)效勞平臺，提供多樣化、人性化效勞，提升客戶體驗。第十四條利用體育場館經(jīng)營高危險性體育工程的，應(yīng)

7、當依法辦 理審批手 續(xù)，嚴格按照工程開放標準和要求開展經(jīng)營活動。第三章經(jīng)營管理第十五條體育場館運營單位應(yīng)當完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學決策機 制，對 重大事項決策、重要干部任免、重大工程安排和大額 度資金使用事項應(yīng) 當實行集 體決策。體育場館運營單位應(yīng)當結(jié)合運營需要，配備專業(yè)運營團隊，合理設(shè)置內(nèi) 設(shè)部門和崗位，完善運行管理體系，健全管理制度，建立 鼓勵約束和績效考核 機制。第十六條 體育場館運營單位應(yīng)當加強人才培養(yǎng)和引進，完善員工培訓體 系,建立符合場館開展需要的人才隊伍。體育場館運營單位應(yīng)當依法標準用工，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員必須持證上岡。第十七條體育場館運營單位應(yīng)當制定效勞標準，明確效勞標準和流程

8、，配備專職效勞人員，提供專業(yè)化、標準化、標準化效勞。體育場館運營單位應(yīng)當開展顧客效勞滿意度評價，及時改良和提高效勞水平。鼓勵體育場館運營單位參與效勞質(zhì)量認證。體育場館運營單位應(yīng)當做好根底信息統(tǒng)計，加強健身人群、培訓人數(shù)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略和效勞方式。第十八條 體育場館運營單位應(yīng)當保證場館及設(shè)施符合消防、衛(wèi)生、安 全、 環(huán)保等要求，配備平安保護設(shè)施和人員，在醒目位置標明設(shè)施的使用方法 和注意 事項，確保場館設(shè)施平安正常使用。體育場館運營單位應(yīng)當完善平安管理制度，健全應(yīng)急救護措施和突發(fā)公共事件預防預警及應(yīng)急處置預案，定期開展平安檢查、培訓和演習。體育場館運營單位應(yīng)當投保有關(guān)責任保險，

9、提供意外傷害險購置效勞并 盡到 提示購置義務(wù)。第十九條 體育場館所屬房產(chǎn)出租、出借的，經(jīng)營內(nèi)容應(yīng)當符合 本方法規(guī) 定 和場館運營規(guī)劃，不得出租、出借給存在社會負面影響、易損害體育場館社 會形 象的經(jīng)營業(yè)態(tài)，且須符合國家和當?shù)氐南嚓P(guān) 規(guī)定。體育場館主體局部因舉辦公益性活動或者大型文化活動等特殊情況臨時出租的，時間單次一般不得超過 10 日；出租期間，不得進行改變功能的改造。租用期滿應(yīng)立即恢復原狀，不得影響該場館的功能、用途。第二十條體育場館開展無形資產(chǎn)開發(fā)、 房屋出租等經(jīng)營， 應(yīng)引入第三方 評估， 并采用公開招標或競爭性談判等方式確定合作對象和價格等內(nèi)容。體育場館運營單位應(yīng)當加強合同管理，標準合

10、同簽訂、履行、變更和終 止， 相關(guān)協(xié)議涉及到本方法有明確規(guī)定事項的，需在合同中約定。體育場館運營單位應(yīng)當加強合同履行監(jiān)管， 及時制止擅自變更 經(jīng)營業(yè)態(tài)、 擅 自轉(zhuǎn)租等行為，必要時按法定程序中止或解除合同。第二十一條體育場館運營單位應(yīng)當將運營經(jīng)費納入預算管理，并嚴格遵守 國 家相關(guān)財務(wù)標準，健全財務(wù)管理制度和體系，標準預算、收支和專項資金使用。第二十二條體育場館運營單位應(yīng)加強能源管理，采取節(jié)能措施，降低單位能耗，節(jié)約運營本錢。鼓勵體育場館運營單位引入環(huán)衛(wèi)、安保、工程、綠化等專業(yè)服 務(wù)機構(gòu)，提 升 場館區(qū)域范圍內(nèi)物業(yè)管理和效勞的專業(yè)化水平。鼓勵有條件的場館配備全面視頻監(jiān)控， 實行動態(tài)管理， 場地等

11、 重要場所監(jiān) 控 錄像保存時間不低于 30 日。第二十三條體育場館運營單位應(yīng)當公示效勞內(nèi)容、開放時間、收費工程 和價 格、免費或低收費開放措施等內(nèi)容。除不可抗力外，因維修、保養(yǎng)、安 全、訓練、賽事等原因，不能向社會開放或調(diào)整 開放時間的，應(yīng)當提前 7 日向 公眾公示。第四章監(jiān)督管理第二十四條 體育主管部門應(yīng)當加強對體育場館運營管理工作的監(jiān)督，建 立 健全科學合理的體育場館運營監(jiān)督管理責任制，并將工作監(jiān)督和管理責任落 實到 具體部門；加大對體育場館運營管理工作的指導力度，提供必要的培訓等 效勞。第二十五條體育主管部門應(yīng)當建立健全財政資金補貼體育場館 開放效勞的 長效機制和政府購置公共體育效勞的具體方法，保障體育場館正常運行。體育主管部門應(yīng)當制定本級體育場館運營目標和公共效勞標準，開展運營 目 標考核和綜合評價，并將運營目標完成情況和綜合評價結(jié)果與預算資金安排、財政補貼或獎勵、政府購置公共效勞等經(jīng)費安排、人員 考 核與晉升等掛鉤。第二十六條體育場館運營單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租和出借的， 應(yīng) 當從經(jīng)濟效益、經(jīng)營業(yè)態(tài)、形象信譽、平安風險等方面 進行必要的可行性論 證， 并按照國家和當?shù)貒匈Y產(chǎn)管理規(guī)定，根據(jù)資產(chǎn)總額的相應(yīng)權(quán)限要求進行 報批或 備案。第二十七條體育場館運營單位應(yīng)當將場館的名稱、地址、效勞工程等內(nèi)容報本級體育主管部門備案，并于下一年度 1 月 31 日前向 本