科技事業(yè)單位PPT課件

1、 科 技 事 業(yè) 單 位 山東省檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)細(xì)則 解讀 山東省檔案局法經(jīng)處山東省檔案局法經(jīng)處 電話電話臺(tái)背景： 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(中辦發(fā)201415號(hào)) 這是1994年以來中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的第一個(gè)關(guān)于檔案工作的文件，是新中國歷史上黨中央、國務(wù)院全面系統(tǒng)指導(dǎo)檔案工作的又一個(gè)綱領(lǐng)性重要文獻(xiàn)，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)檔案工作的高度重視和巨大支持。 山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范 魯檔發(fā)魯檔發(fā)201423號(hào)號(hào) 各市檔案局、省直各部門（單位）： 為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體

2、、企事業(yè)單位檔案工作，省檔案局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定了山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范），請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 本規(guī)范自2014年8月1日起施行，有效期至2019年7月31日。魯檔發(fā)201437號(hào) 關(guān)于印發(fā)實(shí)施山東省檔案工作 科學(xué)化管理規(guī)范測(cè)評(píng)辦法的通知 附件2：山東省科技事業(yè)單位檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)細(xì)則 主要內(nèi)容 六個(gè)部分 23項(xiàng)內(nèi)容一 組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)二 檔案資源建設(shè)三 檔案信息化建設(shè)四 檔案安全保障五 檔案服務(wù)利用六 檔案工作創(chuàng)新 一 組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)（20分） 1.1 遵照國家檔案法規(guī)要求設(shè)立檔案工作管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本單位、本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。建

3、立健全檔案監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)有效的監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 查看成立機(jī)構(gòu)的文件或會(huì)議紀(jì)要，明確對(duì)本單位及所屬系 統(tǒng)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查的職能 ; 明確單位檔案管理職責(zé)、明確單位部門職責(zé)、明確檔案 部門及履行職責(zé)，查看開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的記錄 （建立檔案工作業(yè) 務(wù)檔案），形成制度; 建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門專（兼）職檔案人員參與的管理 網(wǎng)絡(luò)、定期對(duì)口指導(dǎo)文件材料形成歸檔工作。 1. 檔案管理組織 5分 教育部 第27號(hào)令 高校檔案機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)是： (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，綜合規(guī)劃學(xué)校檔案工作； (二)擬訂學(xué)校檔案工作規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)； (三)負(fù)責(zé)接收(征集)、整

4、理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管學(xué)校的各類檔案及有關(guān)資料； (四)編制檢索工具，編研、出版檔案史料，開發(fā)檔案信息資源； (五)組織實(shí)施檔案信息化建設(shè)和電子文件歸檔工作； (六)開展檔案的開放和利用工作； (七)開展學(xué)校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)； (八)利用檔案開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮檔案的文化教育功能； (九)開展國內(nèi)外檔案學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)。組織領(lǐng)導(dǎo) 1.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國家關(guān)于檔案工作的法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁檔案管理違法違紀(jì)行為。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 明確了單位檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了各部門、項(xiàng)目檔案工作的負(fù)責(zé)人，確定了檔案部門的負(fù)責(zé)人; 定期組織單位相關(guān)人員、專兼職檔案人員學(xué)

5、習(xí)檔案工作的 法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)，工作、業(yè)務(wù)會(huì)議，培訓(xùn)、宣傳等; 沒有出現(xiàn)檔案違法違紀(jì)現(xiàn)象。 國家檔案局第 30號(hào)令檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定處分規(guī)定確定了二十種違法違紀(jì)行為1、將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料據(jù)為己有，2、拒不按照國家規(guī)定向指定的國家檔案館移交檔案的，3、出賣或者違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、交換以及贈(zèng)送檔案的，4、利用職務(wù)之便，將保管的檔案據(jù)為己有的，5、因不負(fù)責(zé)任、不遵守檔案制度，導(dǎo)致檔案損毀、丟失的，6、擅自銷毀檔案的，7、涂改、偽造檔案的，8、擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的， 9、攜運(yùn)、郵寄禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的，10、擅自提供、抄錄、復(fù)制檔案的，1

6、1、擅自公布未開放檔案的，12、未配備必要安全設(shè)施、設(shè)備的，13、未建立檔案安全管理規(guī)章制度的；14、明知檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施的；15、安全事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的；16、隱瞞不報(bào)、虛假報(bào)告或者不及時(shí)報(bào)告的；17、干擾阻撓調(diào)查的，18、利用工作中違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的，19、不不按照國家規(guī)定開放檔案的行為，20、違反國家規(guī)定擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的。 1.3 將檔案工作納入單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員崗位職 責(zé)，納入各項(xiàng)工作流程，納入年度目標(biāo)考核，與 其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 查看列入分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、專（兼）職人員崗位責(zé)任制情況，部門專兼職人員崗位責(zé)任制落實(shí)到位情況;

7、查看在教學(xué)管理、科研、經(jīng)營、基建等各業(yè)務(wù)流程中有無檔案形成、歸檔的內(nèi)容要求，是否規(guī)定檔案工作與業(yè)務(wù)工作同步； 查看檔案工作有無列入單位目標(biāo)考核和檔案工作開展檢 查考核執(zhí)行記錄。 條塊結(jié)合 1.4接受同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)業(yè)務(wù)主管 部門監(jiān)督、指導(dǎo)，按照規(guī)定時(shí)限完成重大活動(dòng)檔 案登記、檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)、政府公開信息報(bào)送、檔 案進(jìn)館等檔案業(yè)務(wù)工作。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 主動(dòng)聯(lián)系并接受檔案部門參與單位（系統(tǒng)）檔案業(yè)務(wù)工 作的培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)，積極參加檔案部門組織的各項(xiàng)活動(dòng)， 主動(dòng)向檔案部門移交歸檔重大活動(dòng)檔案，積極參與檔案統(tǒng) 計(jì)年報(bào)的報(bào)送，按規(guī)定及時(shí)組織進(jìn)館和報(bào)送相關(guān)材料等。 1.5 通過宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)

8、全員檔案 意識(shí)和檔案法治意識(shí)。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 開展了本單位、本系統(tǒng)檔案宣傳教育和培訓(xùn)， 積極參與檔案主管部門組織的培訓(xùn)， 開展了檔案法制的學(xué)習(xí)宣傳及知識(shí)競(jìng)賽、展覽、參 觀、網(wǎng)站、宣傳冊(cè)、答卷等活動(dòng)，有記錄、有照片， 抽查2個(gè)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人和兼職檔案人員，了解檔 案業(yè)務(wù)知識(shí)和法規(guī)掌握情況，回答不準(zhǔn)的扣分。 2. 檔案工作人員 5分 2.1為確保事業(yè)單位檔案資源的安全和有效利 用，選拔德才兼?zhèn)涞墓歉闪α繐?dān)任事業(yè)單位 檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職務(wù)。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選配了具備較高學(xué)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的人員，享受檔案主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人或同條件人員管理崗、專業(yè)技術(shù)崗的待遇。 2.2 配備與單位檔案工作

9、科學(xué)化管理相適應(yīng)的 專（兼）職檔案人員，檔案工作人員應(yīng)具備相 應(yīng)的檔案專業(yè)知識(shí)，檔案工作人員持證上崗， 檔案工作人員保持相對(duì)穩(wěn)定。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 查看配備檔案人員的文件或會(huì)議紀(jì)要，查看工作現(xiàn)狀檔 案人員滿足工作需要情況， 檔案部門和檔案人員的崗級(jí)作為管理崗、專業(yè)技術(shù)崗 要與其他業(yè)務(wù)部門的待遇保持一致，查看相關(guān)待遇材料， 人員配置按庫藏檔案1人/萬卷 多增1人加0.5分， 檔案人員沒有頻繁調(diào)動(dòng)。 2.3 加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加檔案業(yè) 務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 查看參加國家、省、行業(yè)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況， 參加了相應(yīng)學(xué)習(xí)考試，掌握了業(yè)務(wù)知識(shí), 有培訓(xùn) 證（資格證）和上崗證， 具備適應(yīng)工作的崗位技

10、能，能夠獨(dú)立開展工作。 3.1 檔案工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，配備必要的設(shè)施設(shè)備，滿足歸檔文件規(guī)范整理、檔案安全保管、檔案信息化建設(shè)與服務(wù)利用等業(yè)務(wù)需要。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 查看看檔案經(jīng)費(fèi)的列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況， 檔案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否到位，查看開支的記錄或單據(jù)， 每年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到1元/件 ，每增加10% 加0.5 分。3. 檔案工作經(jīng)費(fèi) 5分 4. 檔案工作制度 5分 4.1 制定了單位檔案工作規(guī)定。規(guī)定內(nèi)容包括檔案工作原則及管理體制，文件形成、積累與歸檔職責(zé)要求，資產(chǎn)變動(dòng)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案的處置原則，解釋權(quán)等，內(nèi)容符合檔案工作規(guī)范要求，并將檔案工作制度融入到本單位制度建設(shè)體系，使之與其他工作制度有機(jī)銜接，為檔

11、案工作開展提供保障。 4.2 建立完備的檔案工作制度，包括文件材料歸檔和檔案整理、保管、保密、鑒定、銷毀、統(tǒng)計(jì)、利用、庫房管理及離崗交接清點(diǎn)等制度測(cè)評(píng)點(diǎn)： 制定檔案工作工作規(guī)章、管理制度、業(yè)務(wù)規(guī) 范，覆蓋單位各類人員、各職能部門、各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)； 檔案工作制度以單位正式文件下發(fā)執(zhí)行或列入 單位標(biāo)準(zhǔn)，沒有以單位名義下發(fā)的扣分； 查看檔案工作融入單位各項(xiàng)管理制度情況，通 過抽查工程、設(shè)備、科研、重大活動(dòng)、電子檔案 移交、人力資源考核等工作程序落實(shí)到位情況， 現(xiàn)場(chǎng)抽查： a.制定檔案制度，開展指導(dǎo)監(jiān)督、并有移交歸檔工作計(jì)劃，有無檔案培訓(xùn)、文件材料形成質(zhì)量歸檔要求，移交歸檔前對(duì)文件材料進(jìn)行審核把關(guān)等。

12、b.檔案部門參加高校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收、設(shè)備開箱驗(yàn)收情況等。 4.3 文件、檔案整理規(guī)范應(yīng)明確文件立卷與檔案整理原則、整理方法、檔號(hào)編制要求和檔案裝具要求。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 制定了管理類、項(xiàng)目類、設(shè)備、電子文件等文件材料形成 積累、立卷與檔案整理原則和辦法； 檔號(hào)編寫和檔案裝具符合國家相關(guān)要求。 4.4檔案分類方案應(yīng)明確分類依據(jù)、類別標(biāo)識(shí)、類目范圍。4.5文件歸檔范圍和保管期限表應(yīng)明確各類文件歸檔的范圍及其相對(duì)應(yīng)的保管期限。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 編制了本單位檔案分類方案，類目劃分和標(biāo)識(shí)科學(xué)、合理，符合高等學(xué)校檔案管理辦法要求； 編制了本單位保管期限表，各類檔案的保管期限劃分全面、準(zhǔn)確； 文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表

13、已經(jīng)申報(bào)同級(jí)檔案部門和主管部門進(jìn)行了審查備案。 4.6特殊載體檔案的管理規(guī)范應(yīng)明確不同載體檔案收集、整理的要求和保管的條件。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 單位制定了電子檔案、各種載體檔案管理的制度， 實(shí)際檢查特殊檔案載體的整理是否符合要求， 是否脫機(jī)、3套制， 只讀光盤、一次寫光盤、磁帶、 可擦寫光盤、硬磁盤等，保管條件是否達(dá)標(biāo)， 4.7建立檔案工作獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 建立了檔案工作檢查、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度， 實(shí)際查看落實(shí)獎(jiǎng)懲考核和責(zé)任追究情況。 二、檔案資源建設(shè)（25分）5、檔案資源前端控制 10分 5.1 嚴(yán)格執(zhí)行文件材料歸檔制度，對(duì)國家規(guī)定應(yīng) 當(dāng)整理歸檔的文件材料，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)管盡 管。

14、測(cè)評(píng)點(diǎn)： 各門類和載體的文件材料歸檔范圍做到了全覆蓋，囊括和延伸到了單位全部職能活動(dòng) ， 各類文件材料歸檔有具體的辦法和措施，并落實(shí)到具體責(zé)任部門和相關(guān)人員。 現(xiàn)場(chǎng)抽查各類文件材料收集歸檔的情況 抽查高校網(wǎng)站、會(huì)議記錄、大事記、工作總結(jié)、資金總賬等信息，檢測(cè)是否做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收的要求。 5.2根據(jù)各單位文件材料歸檔范圍，從源頭上加強(qiáng)對(duì)文書、照片、聲像、會(huì)計(jì)、科技、基建、設(shè)備、公務(wù)活動(dòng)禮品等各種門類、各種載體檔案的收集，維護(hù)檔案資源的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。 測(cè)評(píng)點(diǎn)： 從前端的介入，靠領(lǐng)導(dǎo)重視、靠制度執(zhí)行、 靠列入程序、靠培訓(xùn)、靠檔案部門指導(dǎo)，靠合同、靠責(zé)任主體質(zhì)量審核把關(guān)和及時(shí)歸檔。 5

15、.3 單位檔案機(jī)構(gòu)依照法規(guī)制度對(duì)應(yīng)歸檔文件的形成過程、形成質(zhì)量、原始屬性、法律效用標(biāo)識(shí)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保歸檔文件材料的真實(shí)性、原始性、完整性。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 單位檔案機(jī)構(gòu)實(shí)行了監(jiān)督指導(dǎo)，在線檢查或抽查， 建立對(duì)歸檔文件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定審查制度，并落實(shí)到位。 5.4 文件形成部門負(fù)責(zé)人或承辦活動(dòng)（項(xiàng)目）的單位負(fù)責(zé)人是歸檔文件質(zhì)量第一責(zé)任者，在文件歸檔前應(yīng)對(duì)文件齊全、完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、整理規(guī)范情況進(jìn)行審查，并簽署歸檔質(zhì)量審查意見。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 發(fā)現(xiàn)歸檔文件部門負(fù)責(zé)人不簽署歸檔質(zhì)量審查意見的 扣分； 歸檔項(xiàng)目文件移交時(shí)，必須進(jìn)行歸檔審查，對(duì)文件的完整、準(zhǔn)確情況的書面質(zhì)量 評(píng)定審查意見，沒有的扣分， 檔案部門進(jìn)行

16、歸檔接收的質(zhì)量審查及簽署意見，不符合要求的令其返工。 5.5 各類文件應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔，未明確歸檔期限的不得超過1年。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 對(duì)一些單位形成的，目前國家還沒有明確歸檔時(shí)間的，一般在部門存放不得超過一年時(shí)間。6. 電子文件歸檔管理 2分 6.1將電子文件歸檔管理工作納入電子政務(wù)、辦公自動(dòng)化等信息化建設(shè)總體規(guī)劃，同步建設(shè)。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 查看單位信息化建設(shè)總體規(guī)劃有無檔案內(nèi)容，同步建設(shè)效果情況， 查看制定和完善了電子文件形成、歸檔移交的各種制度和技術(shù)要求。 6.2 按照國家關(guān)于電子文件管理的規(guī)定，做好電子文件的歸檔、整理、保管、移交等工作。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 查看單位電子文件的形成質(zhì)量、歸檔流程、歸檔要

17、求、整理方法、移交手續(xù)及保管條件等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 查看各主要業(yè)務(wù)接口電子文件的在線接收情況， 查看各部門向檔案部門移交電子文件情況。7. 重大活動(dòng)（事件）、重點(diǎn)工程和重要科重大活動(dòng)（事件）、重點(diǎn)工程和重要科研項(xiàng)目檔案管理研項(xiàng)目檔案管理 5分分 7.1主辦、承辦單位要將重大活動(dòng)（事件）、重點(diǎn)工程、重要科研項(xiàng)目情況及時(shí)通知同級(jí)檔案行政管理部門，同時(shí)按照山東省重大活動(dòng)檔案管理辦法、國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范、科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范等有關(guān)要求做好檔案的收集、整理、保管、移交工作。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 檔案部門及時(shí)了解、跟蹤、配合做好單位重大活動(dòng)（事件）、重點(diǎn)工程、重要科研項(xiàng)目檔案工作，制定

18、了指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃 ， 查看檔案部門介入重大活動(dòng)（事件）、重點(diǎn)工程、重 要科研項(xiàng)目檔案工作，全程跟蹤服務(wù)并及時(shí)收集歸檔文 件等情況記錄。 7.2 縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的檔案，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門驗(yàn)收。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 查看單位檔案部門是否及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督， 查看各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按要求向檔案行政管理部門和有關(guān)主 管部門進(jìn)行申請(qǐng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收情況。8. 檔案征集 2分 8.1 根據(jù)需要向社會(huì)或本單位退休、調(diào)離人員征集檔案材料。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 組織開展了不同范圍和渠道檔案征集活動(dòng)的， 定期征集了高校校容校貌、反映高校發(fā)展的老照片等各種門類、載體檔案效果情

19、況良好。9. 檔案集中統(tǒng)一管理 5分 9.1 檔案機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理本單位的全部檔案，對(duì)業(yè)務(wù)部門或基層單位保存的業(yè)務(wù)或?qū)ｉT檔案，要建立檔案管理臺(tái)賬或目錄，歸檔文件數(shù)量納入檔案統(tǒng)計(jì)范圍，并對(duì)其實(shí)體保管和信息利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 單位檔案是否集中統(tǒng)一管理，分散管理的一票否決， 對(duì)本單位及所屬單位的管理做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一的制 度，對(duì)檔案信息資源和檢索目錄、檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行了集 中管理和利用。10. 移交進(jìn)館 1分 10.1 各單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向同級(jí)國家綜合檔案館移交列入進(jìn)館范圍的檔案和電子檔案。 高校大都有自己的檔案館。 三、檔案信息化建設(shè)（15分）11. 建設(shè)規(guī)劃 3分 11.1參照數(shù)字檔

20、案室（館）建設(shè)指南，制定了檔案信息化規(guī)劃，并與事業(yè)單位信息化規(guī)劃同時(shí)制定，或是事業(yè)單位信息化規(guī)劃中已包含檔案信息化內(nèi)容。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 檢查信息化規(guī)劃文件，在信息化規(guī)劃中包含一定篇幅的檔案信息化內(nèi)容或制定了單位檔案信息化規(guī)劃。 11.2 依托單位信息化建設(shè)成果，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)硬件、基礎(chǔ)軟件、安全保障系統(tǒng)、終端及輔助設(shè)備等。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 查看檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施配備、軟硬件配置、網(wǎng)絡(luò)、管理標(biāo)準(zhǔn)、人才的配備和培訓(xùn)等是否齊全并滿足需求。 12. 數(shù)字資源 3分 12.1 事業(yè)單位信息系統(tǒng)開發(fā)與實(shí)施在電子文件格式、元數(shù)據(jù)采集、移交歸檔等方面充分考慮檔案管理的要求，開

21、展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子文件歸檔，符合紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范、文書類電子文件元數(shù)據(jù)方案、版式電子文件長(zhǎng)期保存格式需求（DA/T47-2009）等標(biāo)準(zhǔn)要求。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 建立了各種檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)施了增量電子化、存量數(shù) 字化， 利用檔案管理系統(tǒng)開展了收集整編、數(shù)據(jù)管理、檢索 瀏覽、借閱管理、統(tǒng)計(jì)匯總、權(quán)限設(shè)置、安全保密、系 統(tǒng)維護(hù)登記本功能，并能輔助實(shí)體檔案管理。 逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)文檔一體化、檔案系統(tǒng)與 其他業(yè)務(wù)部門逐步實(shí)現(xiàn)銜接，并能接收和兼容各信息生 成的電子文件， 電子文件在格式、元數(shù)據(jù)采集、移交歸檔等方面符合 國家要求。 13. 應(yīng)用系統(tǒng) 4分 13.1 電子文件歸檔要求及功能應(yīng)嵌入文

22、件生成系統(tǒng)。事業(yè)單位各信息系統(tǒng)生成的文本、圖形、圖像、數(shù)據(jù)等類型電子文件歸檔范圍應(yīng)參照紙質(zhì)文件歸檔范圍確定。 13.2 音頻、視頻、多媒體等類型電子文件及數(shù)據(jù)庫的歸檔范圍應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和需要確定。自動(dòng)接收采集各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子文件及其元數(shù)據(jù)；應(yīng)與國家綜合檔案館（室）銜接，按照標(biāo)準(zhǔn)移交電子檔案。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 電子文件從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、審核到歸檔的要求納入單位 信息系統(tǒng)，保證電子文件的真實(shí)性、完整性、有效性， 電子文件歸檔范圍參照紙質(zhì)檔案制定， 建立了檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù) 庫，數(shù)據(jù)采集、格式類型等符合標(biāo)準(zhǔn)， 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)自動(dòng)接收采集各主營業(yè)務(wù)電子文件及其元數(shù)據(jù)歸檔的可實(shí)現(xiàn)性進(jìn)行測(cè)試，根據(jù)測(cè)試核查

23、情況計(jì)分。 14.信息安全 5分 14.1 按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作的要求，配備必要的信息安全設(shè)備、建立信息安全管理制度、采取信息安全技術(shù)策略，保障信息系統(tǒng)安全。 14.2 定期備份數(shù)字檔案資源，建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，保障數(shù)字檔案資源安全。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 單位信息系統(tǒng)從設(shè)備到內(nèi)容都有嚴(yán)格的安全保護(hù)制度和 措施， 內(nèi)外網(wǎng)實(shí)行了嚴(yán)格的物理隔離，安裝防火墻、實(shí)時(shí)更新 殺毒軟件， 采取了信息的加密、使用、公布、維護(hù)等認(rèn)證、權(quán)限和 安全防范措施， 采取3套備份、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)等安全技術(shù)措施。 四、檔案安全保障體系（15分）15. 檔案庫房及工作用房 5分 15.1檔案庫房建筑、設(shè)計(jì)參照?qǐng)?zhí)行檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)

24、范和檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 庫房遠(yuǎn)離各種危險(xiǎn)源，庫房一般不設(shè)在地下或樓頂， 庫房承重滿足要求，檔案庫樓面均布活荷載應(yīng)為5KN/， 采用密集架時(shí)，檔案庫樓面均布活荷載不少于12KN/， 庫房設(shè)計(jì)、布置功能滿足需要。庫房空間一般滿足未來20 年發(fā)展需要。 15.2檔案庫房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房、閱覽室、辦公室滿足檔案工作需要。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 做到了三室分開，方便工作，滿足需要， 15.3檔案庫房達(dá)到“九防”要求，庫房?jī)?nèi)溫濕度控制符合國家規(guī)定。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 九防措施達(dá)標(biāo)， 庫房溫濕度實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制調(diào)節(jié)。16. 檔案設(shè)施設(shè)備配備 3分16.1檔案辦公設(shè)備。配備信息化管理需要的服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、光盤

25、刻錄機(jī)、照像機(jī)、錄音錄像等設(shè)備。16.2檔案保護(hù)設(shè)備。按照國家規(guī)定配備完善的消防、安保、溫度濕度控制及容災(zāi)備份、應(yīng)急電源等檔案安全設(shè)施、設(shè)備。16.3 檔案裝具。配備數(shù)量充足、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的卷皮、卷盒及檔案櫥、架。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 現(xiàn)場(chǎng)核查檔案辦公設(shè)備、保護(hù)設(shè)備、裝具是否齊全，根據(jù)庫房配置的設(shè)備數(shù)量并測(cè)試計(jì)分，除塵器、消毒柜、去濕機(jī)、加濕機(jī)、空氣靜化器、是否達(dá)標(biāo)并滿足管理需要。 17. 庫房安全管理 2分 17.1 人員、檔案出入庫登記內(nèi)容準(zhǔn)確、及時(shí)；定期進(jìn)行庫房安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題整改到位。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 有出入庫登記記錄，對(duì)庫房實(shí)行了定期安全檢查有檢查記錄，發(fā)現(xiàn) 問題能及時(shí)進(jìn)行整改。 17.2 檔案人員離

26、職或調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檔案交接制度，依據(jù)檔案管理臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檢索目錄清點(diǎn)各種載體檔案庫存，并辦理檔案交接手續(xù)。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 建立定期清點(diǎn)核對(duì)檔案庫存情況制度，對(duì)庫存檔案的內(nèi)容及數(shù)量做到心中有數(shù)， 制定了單位人員調(diào)離檔案交接制度，定期催還借出檔案、催辦調(diào)離人員借閱的檔案，做到檔案未歸還，不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。18. 檔案安全管理 5分 18.1完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系，檔案安全制度執(zhí)行有效。 18.2健全檔案信息數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制和電子檔案數(shù)據(jù)容災(zāi)管理、重要檔案異質(zhì)異地備份等安全保障措施，確保檔案信息安全。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 有制度、有措施，做好人員值班、物資準(zhǔn)備、技術(shù)措施、多部門聯(lián)動(dòng)等萬無一失的保證措

27、施 有容災(zāi)管理、重要檔案異質(zhì)異地備份保障措施，并予以實(shí)施。 18.3完善檔案開放利用審核鑒定機(jī)制，對(duì)應(yīng)開放檔案和擬在網(wǎng)上公開的檔案信息，審慎進(jìn)行劃控、鑒定。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 成立了檔案開放利用審核鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)擬開放檔案進(jìn)行了鑒定劃控， 執(zhí)行保密規(guī)定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求，設(shè)定各類檔案利用權(quán)限和審批的規(guī)定。 18.4大力開展紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作，及時(shí)對(duì)破損檔案進(jìn)行搶救修復(fù)。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 做到了存量數(shù)字化， 對(duì)破損、字跡模糊或易褪色檔案進(jìn)行了及時(shí)修復(fù)和復(fù)制 真空包裝，高仿等技術(shù)或復(fù)印， 18.5制定檔案災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，并經(jīng)常組織演練、培訓(xùn)，提高危機(jī)事件發(fā)生時(shí)相關(guān)責(zé)任人按照預(yù)案有序處置的能力。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 有應(yīng)急預(yù)案，開展了防火、防突發(fā)事件的培訓(xùn)和演練，能及時(shí)、迅速、有效處置各種突發(fā)事件。 五、 檔案服務(wù)利用 （20分）19. 檔案整理 5分 19.1嚴(yán)格按照國家檔案局制訂的標(biāo)準(zhǔn)整理各種門類、各種載體檔案，做到分類科學(xué)、排列有序、保管期限確定準(zhǔn)確、檔號(hào)編制規(guī)范。測(cè)評(píng)點(diǎn)： 制定了本單位各類檔案的整理原則和方法， 各類檔案的分類清晰、組卷合理，排列有序、 裝訂整潔檔號(hào)、保管期限劃分準(zhǔn)確， 每類檔案實(shí)地抽2-5卷，