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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx噸火鍋底料項目融資計劃書目錄第一章 緒論8一、 項目名稱及建設性質8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設理由9四、 實行更高水平開放,加快建設內陸開放高地11五、 報告編制說明14六、 項目建設選址16七、 項目生產(chǎn)規(guī)模17八、 建筑物建設規(guī)模17九、 環(huán)境影響17十、 原輔材料及設備17十一、 項目總投資及資金構成18十二、 資金籌措方案18十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標18十四、 項目建設進度規(guī)劃19主要經(jīng)濟指標一覽表19第二章 行業(yè)、市場分析22一、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求22二、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求22第三章 項目選址方案24一、 項目選址
2、原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心31四、 在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為34五、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級36第四章 建筑物技術方案41一、 項目工程設計總體要求41二、 建設方案41三、 建筑工程建設指標42建筑工程投資一覽表43第五章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施45第六章 運營模式47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51五、 上下游行業(yè)的關聯(lián)性分析58六、 居民購買力的提升帶來更廣闊的市場空間58七、 休閑食品的消費需求呈現(xiàn)多種變化59第七
3、章 工藝技術分析61一、 企業(yè)技術研發(fā)分析61二、 項目技術工藝分析64三、 質量管理65四、 設備選型方案66主要設備購置一覽表67第八章 勞動安全生產(chǎn)分析68一、 編制依據(jù)68二、 防范措施70三、 預期效果評價76第九章 組織機構及人力資源配置77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓77第十章 原輔材料及成品分析79一、 項目建設期原輔材料供應情況79二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理79第十一章 投資方案分析81一、 投資估算的編制說明81二、 建設投資估算81建設投資估算表83三、 建設期利息83建設期利息估算表83四、 流動資金84流動資金估算表85五、
4、項目總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十二章 經(jīng)濟收益分析89一、 經(jīng)濟評價財務測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表90固定資產(chǎn)折舊費估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98第十三章 風險防范100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十四章 總結分析104第十五章 附表附錄105主要經(jīng)濟指標一覽表105建設投資估算表106建設期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算
5、表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112固定資產(chǎn)折舊費估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表116建筑工程投資一覽表117項目實施進度計劃一覽表118主要設備購置一覽表119能耗分析一覽表119報告說明在法律法規(guī)方面,國家出臺了中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國消費者權益保護法、中華人民共和國產(chǎn)品質量法等一系列法律法規(guī),對食品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行規(guī)范。同時,針對電子商務行業(yè),國家近年來也出臺了第三方電子商務交易平臺服務
6、規(guī)范、網(wǎng)絡交易管理辦法等一系列政策法規(guī),對網(wǎng)絡交易規(guī)則等方面進行約束,進一步規(guī)范電子商務行業(yè)市場,以保障行業(yè)健康、有序發(fā)展。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資29653.19萬元,其中:建設投資23699.56萬元,占項目總投資的79.92%;建設期利息276.30萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金5677.33萬元,占項目總投資的19.15%。項目正常運營每年營業(yè)收入70700.00萬元,綜合總成本費用58425.67萬元,凈利潤8978.77萬元,財務內部收益率23.16%,財務凈現(xiàn)值19014.25萬元,全部投資回收期5.36年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收
7、期合理。全面開展綠色食品市場營銷服務體系建設,推動綠色食品步入“以品牌引導消費、以消費拉動市場、以市場促進生產(chǎn)”的發(fā)展軌道,支持多形式建立綠色食品電商平臺,積極引導企業(yè)充分利用電商平臺拓寬營銷渠道、提高流通效率。經(jīng)初步分析評價,項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益,而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著,項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好,項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅
8、作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及建設性質(一)項目名稱年產(chǎn)xxx噸火鍋底料項目(二)項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人馮xx(三)項目建設單位概況公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入
9、巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務,促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結構,提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板,走綠色、協(xié)調和可持
10、續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結構,提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。三、 項目定位及建設理由該項目秉承“堅持特色,創(chuàng)新驅動”的發(fā)展原則。堅守與發(fā)達國家接軌的食品質量安全標準水平,保持綠色食品標準的先進性;堅持“安全、優(yōu)質、環(huán)保、營養(yǎng)、健康”的本質特征,進一步打造精品品牌;堅持質量管理與標志許可相結合的基本制度,不斷創(chuàng)新機制,提升發(fā)展活力。該項目的建設有利于形成區(qū)域示范效應,帶動區(qū)域內休閑食品加工行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展。吃穿住行一直是大眾所關注的熱點話題,作為以美食大國著稱
11、的“中國”,對吃方面是頗為講究,這也讓餐飲行業(yè)隨之蓬勃發(fā)展。近年來,火鍋成為餐飲上的一大盛行。據(jù)了解,目前火鍋已壯大至僅次于本幫菜的第二大受歡迎菜系。近年來,我國火鍋的種類日趨多樣化,大家越來越喜歡吃火鍋,對火鍋的需求日益旺盛,火鍋行業(yè)市場前景一片光明。近年來,中國餐飲服務市場近年來持續(xù)穩(wěn)步增長。在國家城鎮(zhèn)化率提升及中國人口的消費升級帶動下,中國餐飲服務市場總收入從2013年26368億元增長至2017年39644億元,復合年增長率為10.7%。2017年全國餐飲收入39644億元,比上年增長10.74%。其中,限額以上單位餐飲累計收入9751億元,同比增長7.4%。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院預測,20
12、18年全國餐飲收入將突破44000億元,增速約增至11.26%。據(jù)了解,中式餐飲是中國餐飲服務市場最大組成部分,2017年市場份額達80.5%,總收入由2013年的21846億元增長至2017年的31920億元,復合增長率為9.9%。近年來,火鍋餐廳市場增長迅速。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示:我國火鍋餐飲市場總收入由2014年3167億元增長至2017年4362億元,復合年增長率為8.3%。火鍋餐飲因受益于其受歡迎程度及其可擴張性與高度標準化的獨特業(yè)務模式,預期在2020年收入增加至5843億元?;疱佔鳛閲竦谝淮竺朗常瑑r格親民,大眾消費得起。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,餐飲業(yè)大眾消費已達80%?;疱亙r格親民,屬大眾消費范
13、疇。中國火鍋人均消費價格為64.8元,34.4%的火鍋消費集中在60-65元這一大眾市場,80元以上的高端火鍋則很少。不同城市火鍋消費水平有所差異,一線城市人均消費在74.1元左右,而火鍋“大本營”西南地區(qū)僅為55元,蘭州以126元位居人均火鍋消費水平榜首。而根據(jù)口碑網(wǎng)統(tǒng)計,成都火鍋消費者中約65%為18-30歲年輕人,平均每單消費最高的是30-35歲80后消費者,溢價區(qū)間達50-100元,僅次于中餐。目前火鍋料行業(yè)有著500億元左右的市場容量。在2011年,推測火鍋料行業(yè)規(guī)模在180億元左右,近年來行業(yè)規(guī)模增長迅速,如今火鍋料行業(yè)規(guī)模保守估計也有450億元左右的規(guī)模,且還在快速增長中,市場前
14、景廣闊。四、 實行更高水平開放,加快建設內陸開放高地全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,加快構建高水平開放型經(jīng)濟新體制,大力提高對外開放水平,提高參與全球資源配置能力和整體經(jīng)濟效率,更好在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。(一)加快出海出境大通道建設統(tǒng)籌東西南北四個方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素,加快完善基礎設施體系、現(xiàn)代物流體系、政策創(chuàng)新體系,強化內陸國際物流樞紐支撐。做大做強西部陸海新通道,提升重慶通道物流和運營組織中心功能,更好發(fā)揮連接西部地區(qū)和東盟市場的橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌完善亞歐通道,推動中歐班列高質量發(fā)展,增大渝滿俄國際
15、鐵路班列開行頻次,積極銜接中蒙俄經(jīng)濟走廊。優(yōu)化暢通東向開放通道,加快推動長江黃金水道、沿江鐵路建設,大力發(fā)展鐵公水多式聯(lián)運和鐵海聯(lián)運。優(yōu)化拓展國際客貨運航線網(wǎng)絡。深化陸上貿(mào)易規(guī)則探索,強化與國際多式聯(lián)運規(guī)則對接,推進多式聯(lián)運“一單制”。深化中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合作,促進數(shù)據(jù)跨境安全有序流動,營造數(shù)字經(jīng)濟國際合作的創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)效應,大力發(fā)展通道經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟,推動通道創(chuàng)造經(jīng)濟價值、提升經(jīng)濟效益。(二)提升開放平臺能級發(fā)揮開放平臺體系在全市開放高地建設中的引領作用,推動各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。推動兩江新區(qū)進一步做大做強,優(yōu)先布局國家重大戰(zhàn)略
16、項目、試點示范項目,增強科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領、全球資源配置功能,創(chuàng)建內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),打造內陸開放門戶,努力成為高質量發(fā)展引領區(qū)、高品質生活示范區(qū)。高標準實施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目,推動建設中新金融科技、航空產(chǎn)業(yè)、跨境交易、多式聯(lián)運等領域合作示范區(qū)。深化中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新,加快制度型開放步伐,推動建設川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。支持重慶高新區(qū)、西部(重慶)科學城、重慶經(jīng)開區(qū)及各類開發(fā)區(qū)拓展開放功能,圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等擴大開放。持續(xù)推進口岸高地建設,優(yōu)化綜合保稅區(qū)和保稅物流中心布局。高水平辦好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會、中新金
17、融峰會、中國-上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)論壇等重要展會。(三)提高開放型經(jīng)濟發(fā)展質量以數(shù)據(jù)開放、金融開放、運輸開放、人才開放為重點,推進貿(mào)易和投資自由化便利化,加強外貿(mào)外資外經(jīng)聯(lián)動,推動開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展。壯大開放型產(chǎn)業(yè)集群,培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的出口產(chǎn)業(yè)示范集群。加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式,做強一般貿(mào)易,發(fā)展總部貿(mào)易、轉口貿(mào)易,全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,重點發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,大力推進跨境電商發(fā)展。深化落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,壯大利用外資規(guī)模,提高引進外資質量,拓寬利用外資領域,創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資布局,完善外商投資體
18、系。加強對外投資合作,有序推動企業(yè)“走出去”,以“一帶一路”沿線國家為重點布局海外生產(chǎn)和營銷服務網(wǎng)絡。持續(xù)拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場,建設“一帶一路”進出口商品集散中心。五、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。(二)報告編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場
19、為導向,以提高競爭力為出發(fā)點,產(chǎn)品無論在質量性能上,還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計,同時建設,同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準,并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設,要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展,為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心,加強項目的市場調研。按照少投入、多產(chǎn)出、快
20、速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求,盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項目的目標成本,提高項目的經(jīng)濟效益,增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項目建設的實際情況,工程投資堅持“求是、客觀”的原則。(二) 報告主要內容投資必要性:主要根據(jù)市場調查及分析預測的結果,以及有關的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設的必要性;技術的可行性:主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價;財務可行性:主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,
21、并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。六、 項目建設選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約90
22、.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx噸火鍋底料的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積95951.38,其中:生產(chǎn)工程56734.38,倉儲工程20164.32,行政辦公及生活服務設施9630.58,公共工程9422.10。九、 環(huán)境影響項目建設區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好,該項目建設及生產(chǎn)必須嚴格按照環(huán)保批復的控制性指標要求進行建設,不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時對當?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能達
23、到國家標準的要求,從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響,從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上,本項目的選址與建設是可行的。十、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設備主要設備包括:xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資29653.19萬元,其中:建設投資23699.56萬元,占項目總投資的79.92%;建設期利息276.30萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金5677.33萬元,占項目總投資的19.15
24、%。(二)建設投資構成本期項目建設投資23699.56萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用20600.92萬元,工程建設其他費用2440.45萬元,預備費658.19萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資29653.19萬元,其中申請銀行長期貸款11277.45萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):70700.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):58425.67萬元。3、凈利潤(NP):8978.77萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.36年。2、財務內部收益率:2
25、3.16%。3、財務凈現(xiàn)值:19014.25萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結構合理,技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積95951.381.2基底面積34200.001.3投資強度萬元/畝251.372總投資萬元29653.192.1建設投資萬元23699.562.1.1工程費用萬元20600
26、.922.1.2其他費用萬元2440.452.1.3預備費萬元658.192.2建設期利息萬元276.302.3流動資金萬元5677.333資金籌措萬元29653.193.1自籌資金萬元18375.743.2銀行貸款萬元11277.454營業(yè)收入萬元70700.00正常運營年份5總成本費用萬元58425.67""6利潤總額萬元11971.69""7凈利潤萬元8978.77""8所得稅萬元2992.92""9增值稅萬元2522.02""10稅金及附加萬元302.64""11納稅
27、總額萬元5817.58""12工業(yè)增加值萬元19752.95""13盈虧平衡點萬元24924.61產(chǎn)值14回收期年5.3615內部收益率23.16%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元19014.25所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求近幾年,隨著我國國民經(jīng)濟發(fā)展和居民消費水平的提高,人們的消費方式日益多元化、休閑化,休閑食品儼然已經(jīng)成為國人日常食品消費中的新寵。目前,全國休閑食品注冊企業(yè)已經(jīng)超過10萬家,隨著資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)技術升級,休閑食品企業(yè)逐漸從價格競爭轉向品牌競爭與產(chǎn)品的差異化競爭。特別是在代餐化趨勢下,休閑食品品類逐漸向營養(yǎng)
28、、健康等發(fā)面發(fā)展。該項目秉承“堅持特色,創(chuàng)新驅動”的發(fā)展原則。堅守與發(fā)達國家接軌的食品質量安全標準水平,保持綠色食品標準的先進性;堅持“安全、優(yōu)質、環(huán)保、營養(yǎng)、健康”的本質特征,進一步打造精品品牌;堅持質量管理與標志許可相結合的基本制度,不斷創(chuàng)新機制,提升發(fā)展活力。該項目的建設有利于形成區(qū)域示范效應,帶動區(qū)域內休閑食品加工行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展。二、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求近幾年,隨著我國國民經(jīng)濟發(fā)展和居民消費水平的提高,人們的消費方式日益多元化、休閑化,休閑食品儼然已經(jīng)成為國人日常食品消費中的新寵。目前,全國休閑食品注冊企業(yè)已經(jīng)超過10萬家,隨著資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)技術升級,休閑食品
29、企業(yè)逐漸從價格競爭轉向品牌競爭與產(chǎn)品的差異化競爭。特別是在代餐化趨勢下,休閑食品品類逐漸向營養(yǎng)、健康等發(fā)面發(fā)展。該項目秉承“堅持特色,創(chuàng)新驅動”的發(fā)展原則。堅守與發(fā)達國家接軌的食品質量安全標準水平,保持綠色食品標準的先進性;堅持“安全、優(yōu)質、環(huán)保、營養(yǎng)、健康”的本質特征,進一步打造精品品牌;堅持質量管理與標志許可相結合的基本制度,不斷創(chuàng)新機制,提升發(fā)展活力。該項目的建設有利于形成區(qū)域示范效應,帶動區(qū)域內休閑食品加工行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展。第三章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅持節(jié)能、保護環(huán)境
30、可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況重慶位于中國內陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古
31、稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。北宋崇寧元年(1102年),改渝州為恭州。南宋淳熙16年(1189年),宋光宗趙惇先封恭王再即帝位,稱為“雙重喜慶”,遂升恭州為重慶府,重慶由此而得名。1891年,成為中國最早對外開埠的內陸通商口岸。1929年,正式建市。抗日戰(zhàn)爭時期,重慶是國民政府戰(zhàn)時首都和世界反法西斯戰(zhàn)爭遠東指揮中心。抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭初期,以周恩來同志為代表的中共中央南方局在重慶負責領導國統(tǒng)區(qū)、港澳及海外地區(qū)的黨組織和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,形成的“紅巖精神”,是我們國家和民族的寶貴精神財富。民盟、民建、九三學社和民革前身之一的“三民主義同志聯(lián)合會”均在重慶成立。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市
32、。新中國建立初期,重慶為中央直轄市,是中共中央西南局、西南軍政委員會駐地和西南地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心。1954年,西南大區(qū)撤銷后改為四川省轄市。1983年,成為全國第一個經(jīng)濟體制綜合改革試點城市,實行計劃單列。為帶動西部地區(qū)及長江上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃實施百萬三峽移民,1997年3月八屆全國人大五次會議批準設立重慶直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、國家重要先進制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,努力建設國際化、綠色化
33、、智能化、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟結構加快轉型升級,老工業(yè)基地煥發(fā)生機活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國內重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅動深入推進,兩江新區(qū)、西部(重慶)科學城建設高標準實施,經(jīng)濟高質量發(fā)展的引擎動力更加強勁。三峽百萬移民搬遷安置任務圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進步,脫貧攻堅目標任務順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。基礎設施建設提速推進,高速公路通車里程3400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設、在建和通車里程1319公里,國際航線達101條。內陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為
34、支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設務實推進,內陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進,“兩江四岸”國際山水都市風貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設,長江、嘉陵江、烏江干流水質總體為優(yōu),空氣質量優(yōu)良天數(shù)達333天,全市森林覆蓋率達52.5%。當前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質量發(fā)展動能持續(xù)增強、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資
35、產(chǎn)投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,社會消費品零售總額同比增長29.9%,進出口總值同比增長37.6%。中央對重慶發(fā)展十分關心、寄予厚望?!皟牲c”定位,即西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點,在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用。“兩地”“兩高”目標,即加快建設內陸開放高地、山清水秀美麗之地,努力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活。發(fā)揮“三個作用”,即在推進新
36、時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。“十三五”時期是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。五年來特別是黨的十九大以來,面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,全面貫徹黨中央決策部署,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,帶領全市廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進,持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),深入實施“八項行動計劃”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作,推動重慶各項事業(yè)邁上新臺階。全市綜合實力顯著提升,經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化,預計二二年地區(qū)生產(chǎn)總值邁過2.5萬億元大關;大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新方興未艾,
37、“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設扎實推進,區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升;“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調,城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯;重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,內陸開放高地建設步伐加快,開放型經(jīng)濟不斷壯大;污染防治力度加大,長江上游重要生態(tài)屏障進一步筑牢,山清水秀美麗之地建設成效顯著;脫貧攻堅任務即將勝利完成,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口即將全部脫貧;人民生活水平顯著提高,教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果;社會治理體系更加完善,民主法治建設、平安建設成效明顯;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;全面從嚴治黨取得重大成果;成渝地
38、區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設開局良好,成渝地區(qū)發(fā)展駛入快車道。當前,全市政治生態(tài)持續(xù)向好,干部群眾精神面貌持續(xù)向上,高質量發(fā)展動能持續(xù)增強,社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固,“十三五”規(guī)劃目標任務總體完成,全面建成小康社會勝利在望,為開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程奠定了堅實基礎。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。“十四五”時期,我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復雜變化,面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,我市改革發(fā)展將面對更加復雜的國際環(huán)境。從國內
39、看,我國已轉向高質量發(fā)展階段,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看,綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差距,基礎設施瓶頸依然明顯,城鎮(zhèn)規(guī)模結構不盡合理,產(chǎn)業(yè)能級還不夠高,科技創(chuàng)新支撐能力偏弱,適應高質量發(fā)展要求的體制機制還不健全,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大,生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨,民生保障還存在不少短板,社會治理有待加強,必須高度重視、切實解決。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施,供給側結構性改革穩(wěn)步推進,擴大內需戰(zhàn)略深入實施,為重慶高質量發(fā)展賦
40、予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加快推進,使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放,帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好,極大提振市場預期、社會預期。國家為應對疫情沖擊、恢復經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列支持政策,有助于更好地保護和激發(fā)各類市場主體活力,鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,有助于推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,更好地為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進,有助于我市進一步打造國際合作和競爭新優(yōu)勢?!耙粎^(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展機制不斷健全,有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展,充分釋放全市高質量發(fā)展巨大潛能。展望二三五年,
41、將建成實力雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。重慶“三個作用”發(fā)揮更加突出,進入現(xiàn)代化國際都市行列,綜合經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,創(chuàng)新體系更加健全,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn),建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”全面建成;基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,各方面體制機制更加完善,法治政府、法治社會和平安建設達到更高水平;全面建成內陸開放高地,基礎設施互聯(lián)互通基本實現(xiàn),融入全球的開放型經(jīng)濟體系基本建成,開放程度和國際化水平在中西部領先;實現(xiàn)社會主義精神文明和物質文明全面協(xié)調發(fā)展
42、,科技強市、文化強市、教育強市、人才強市、體育強市和健康重慶基本建成,公民素質和社會文明程度達到新高度;實現(xiàn)人與自然和諧共生,長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢,山清水秀美麗之地基本建成;人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,高品質生活充分彰顯。到那時,一個經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美、文化興的現(xiàn)代化重慶將崛起在祖國西部大地上,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為!今后五年,要以建成高質量發(fā)展高品質生活新范例為統(tǒng)領,在全面建成小康社會基礎上實現(xiàn)新的更大發(fā)展,努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮
43、支撐作用,在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用,在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟實力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升,支撐全國高質量發(fā)展的作用顯著增強。三、 加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,落實科技自立自強要求,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動形成一城引領、多園支撐、點面結合、全域推進的創(chuàng)新格局,使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。(一)推進西部(重慶)科學城建設發(fā)揮好創(chuàng)新引領功能,緊扣“五個科學”“五個科技”,聚焦科學主題
44、“鑄魂”,面向未來發(fā)展“筑城”,聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”,打造宜居宜業(yè)宜學宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局,爭取國家重大科技項目、大科學裝置和國家實驗室等落地,吸引高水平大學、科研機構和創(chuàng)新型企業(yè)入駐,推動中國科學院等在重慶布局科研平臺。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局,完善公共服務配套,植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學城,實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃,提升協(xié)同創(chuàng)新能力,加快建設成渝綜合性科學中心,打造全國重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準新興產(chǎn)業(yè)設立開放式、國際化高端研發(fā)機構,建設兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強化各類科技園區(qū)支撐作用,推動全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。(二)加快培育創(chuàng)新力量
45、強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,堅持企業(yè)主體、市場導向,健全產(chǎn)學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系,建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,落實好企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠政策。實施科技企業(yè)成長工程,推動科技型企業(yè)、高新技術企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用,加強共性技術平臺建設,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領作用,引導推動產(chǎn)學研協(xié)同攻關,集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領域,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。打造高水平科技創(chuàng)新基地,建設一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心
46、、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,牢固樹立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深化人才發(fā)展體制機制改革,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,營造“近悅遠來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽,完善“塔尖”“塔基”人才政策體系,造就更多國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,加強科教結合,培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,壯大創(chuàng)新型、應用型、技能型人才隊伍。實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動,提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合
47、度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,推進職務科技成果所有權或長期使用權改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。支持西部(重慶)科學城、兩江新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等集聚國內外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學,建立基礎研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制。(四)完善科技創(chuàng)新體制機制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗,健全創(chuàng)新激勵政策體系,營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進科技體制改革,優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織
48、管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革,擴大科研自主權。加強學風建設,堅守學術誠信。加強知識產(chǎn)權保護,大幅提高科技成果轉移轉化成效,推動形成成渝地區(qū)一體化技術交易市場。健全多渠道投入機制,逐步提高研發(fā)投入強度。完善金融支持創(chuàng)新體系,持續(xù)辦好重慶國際創(chuàng)投大會,促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧谩=ㄔO大型科技企業(yè)孵化器,發(fā)展環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈。促進科技開放合作,共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉移中心,積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。弘揚科學精神和工匠精神,加強科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給
49、側結構性改革有機結合起來,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求,著力探索融入新發(fā)展格局的有效路徑。(一)積極參與國內國際雙循環(huán)立足國內大循環(huán),發(fā)揮比較優(yōu)勢,以推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、改革開放新高地建設、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展為抓手,促進產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚,在更高水平上充分利用國內國際兩個市場兩種資源,打造聯(lián)結國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。加強與西部地區(qū)協(xié)調聯(lián)動,深化與周邊省市合作。加強與長江中下游協(xié)作,共同推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展,有序承接產(chǎn)業(yè)轉移和人口遷移。深化與東部沿海地區(qū)交流互動,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長
50、三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略對接,深化以高鐵為重點的通道聯(lián)系,全面加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放等領域合作。以共建“一帶一路”為引領,深化數(shù)字經(jīng)濟、科技教育、綠色發(fā)展、公共衛(wèi)生等領域國際合作,促進國際人文交流,建設“一帶一路”對外交往中心。依托中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目,重點加強與東盟及相關國家和地區(qū)全方位合作。(二)全面促進消費增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用,順應消費品質化、智能化、多元化、服務化升級趨勢,營造高品質消費空間,構建多元融合的消費業(yè)態(tài),著力建設國際消費中心城市。推動消費供給升級,傳承振興重慶老字號,打造世界知名商圈,促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。發(fā)展消費新場景,提升假日
51、消費、旅游消費、夜間經(jīng)濟,積極發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟,培育消費新模式新業(yè)態(tài)。適當增加公共消費。健全現(xiàn)代流通體系,促進線上線下消費融合發(fā)展,積極開拓城鄉(xiāng)消費市場,推動農(nóng)村消費擴容提質,引導城市消費下鄉(xiāng)。增強居民消費能力,挖掘居民消費潛力,落實帶薪休假制度。塑造安全友好的消費環(huán)境,完善消費促進政策,健全消費者權益保護制度。(三)積極擴大有效投資優(yōu)化投資結構,保持投資合理增長,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。加快補齊基礎設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、科技教育、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板,擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,推動城市建設投資穩(wěn)定增長。圍繞“兩新一重
52、”重點領域,實施一批引領性支撐性重大工程,推進重大科研設施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復、公共衛(wèi)生應急保障、防洪抗旱減災等一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。加大項目謀劃儲備力度,強化要素保障,加強項目科學調度,確保盡快形成更多實物投資量。增強投資有效性,讓更多基礎設施投資形成優(yōu)質資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實體企業(yè)、民生投資形成消費潛力。五、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,更加注重補短板和鍛長板,加快推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力。(一)推動制造業(yè)高質量發(fā)展把制造業(yè)高質量
53、發(fā)展放到更加突出位置,培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,升級發(fā)展電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展服務型制造。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,深入開展質量提升行動,實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。(二)做大做強現(xiàn)代服務業(yè)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值
54、鏈高端延伸,推動各類市場主體參與服務供給,加快發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會展、法律服務等服務業(yè),建設國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,加快推進服務業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè),加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。加快西部金融中心建設步伐,提升金融機構、市場、產(chǎn)品、創(chuàng)新、開放、生態(tài)等金融要素集聚和輻射能級,探索區(qū)域性股權市場制度和業(yè)務創(chuàng)新,提升金融服務實體經(jīng)濟能力。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。(三)提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力以保障國家糧食安全為底線,健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。堅持
55、最嚴格的耕地保護制度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,實施“千年良田”工程,成片規(guī)模化推進宜機化改造和高標準農(nóng)田建設,加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設,落實“米袋子”和“菜籃子”負責制,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,推動智慧農(nóng)業(yè)建設,健全社會化服務體系,建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,推進農(nóng)業(yè)品種、品質、品牌建設,推廣巴味渝珍特色品牌。發(fā)展縣域經(jīng)濟,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商,拓展農(nóng)民增收空間。(四)統(tǒng)籌推進基礎設施建設構建系統(tǒng)完備
56、、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。加快推進西部國際綜合交通樞紐建設,深入開展交通強國建設試點,高標準建設鐵路運輸干線網(wǎng)絡,基本形成“米”字型高鐵網(wǎng),強化長江上游航運中心干支融合、多式聯(lián)運功能,提升國際航空樞紐功能,完善高速公路網(wǎng)絡,加快城市軌道交通規(guī)劃建設,推動中心城區(qū)間暢聯(lián)暢通,構建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”,提高“一區(qū)兩群”內暢外聯(lián)水平,構建現(xiàn)代化綜合交通體系和智能交通體系。強化水利基礎設施建設,加強飲用水水源地和備用水源建設,提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。完善能源保障體系,建設智慧能源系統(tǒng)。建設適應經(jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡基礎設施,系統(tǒng)布局建設新型基礎設施,大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等,有序推進數(shù)字設施化、設施數(shù)字化。(五)推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集,高水平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設“智慧名城”。深入實施智能制造,培育打造一批具有國際先進水平的智能工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
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