近期國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢分析及對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響PPT課件

1、近期國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢分析及對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響田維明中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院內(nèi)容n近年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展概況n近年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況n國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n中國玉米產(chǎn)業(yè)的國際競爭力n總結(jié)2近年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展概況n2007/08年的全球金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)體系造成嚴(yán)重沖擊。全球經(jīng)濟(jì)增幅下滑，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體；全球貿(mào)易增幅下滑態(tài)勢更為明顯；n消費(fèi)者收入增長緩慢和信心不足n企業(yè)跨國投資趨于謹(jǐn)慎n各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策更多關(guān)注如何促進(jìn)內(nèi)需多邊經(jīng)濟(jì)管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。n忽視全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生重大變化的現(xiàn)實(shí)n主要發(fā)達(dá)國家過分維護(hù)自身利益n新興經(jīng)濟(jì)對今后的體制缺乏共識3近年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展概況400.511.52

2、2.53-15-10-5051015200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014同比增長率（同比增長率（%）GDP商品出口量比率數(shù)據(jù)來源：IMF（2014）。全球經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易增長之間關(guān)系的演變近年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展概況n盡管主要經(jīng)濟(jì)體均實(shí)施積極的財(cái)政政策和貨幣政策應(yīng)對危機(jī)，但并未打下扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)。消極影響逐步由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴(kuò)散全球經(jīng)濟(jì)增幅顯著低于歷史趨勢n1990-2007年均增長3.6%n2008-2013年均增長2.9%年際間經(jīng)濟(jì)增幅大幅波動(dòng)偶然因素常常導(dǎo)致沖動(dòng)反應(yīng)n不確定性和風(fēng)險(xiǎn)加大5近年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)

3、易發(fā)展概況67080901001101201301402007200820092010201120122013Q12013Q22013Q32013Q42014Q12014Q2GDP定基指數(shù)定基指數(shù)（2010年為年為100）歐元區(qū)日本美國巴西印度俄羅斯中國數(shù)據(jù)來源：IMF（2014）。主要經(jīng)濟(jì)體近年的經(jīng)濟(jì)增長情況近年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展概況n主要發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)價(jià)格水平基本穩(wěn)定，生產(chǎn)者價(jià)格呈現(xiàn)疲軟狀態(tài)，失業(yè)率緩慢下降，但政府債務(wù)負(fù)擔(dān)仍未得到有效緩解。美國的CPI和PPI比2010年上升約10%，失業(yè)率從9.6%下降到6.6%，政府債務(wù)率由115%上升到122%；日本的CPI和PPI比基期上升不足2%，

4、失業(yè)率從5.1%下降到4%，政府債務(wù)率由212%上升到235%（2012）。n新興經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)價(jià)格漲幅較高，生產(chǎn)者價(jià)格也呈現(xiàn)低迷。巴西的CPI和PPI比基期分別上漲19%和23%印度的CPI和PPI比基期分別上漲32%和25%7近年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展概況708090100110120200920112013Q12013Q32014M012014M032014M05指數(shù)指數(shù)(2010年年=100)典型典型國家實(shí)際有效匯率變化國家實(shí)際有效匯率變化中國歐元區(qū)日本美國巴西n全球金融危機(jī)以來不同類型國家匯率走勢不一；人民幣大幅升值日元大幅貶值n2013年中后匯率呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢。8來源：國際貨幣基金組織（20

5、14）。近年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展概況n金融危機(jī)期間初級產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)，2013年中期后也趨于穩(wěn)定。投機(jī)活動(dòng)在一定程度上受到抑制n近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。今后的走向？97080901001101201301402007201013M0113M0413M0713M1014M0114M0414M07定基價(jià)格指數(shù)（定基價(jià)格指數(shù)（2010年為年為100）初級產(chǎn)品國際市場價(jià)格變化初級產(chǎn)品國際市場價(jià)格變化能源農(nóng)產(chǎn)品食品數(shù)據(jù)來源：世界銀行（2014）。近年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展概況n近期全球經(jīng)濟(jì)增長面臨多種沖擊因素。美國已經(jīng)確定在年內(nèi)實(shí)施“退出戰(zhàn)略”“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對日本經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用明顯不如預(yù)期歐盟為防止經(jīng)濟(jì)再度

6、陷入停滯而考慮強(qiáng)化刺激措施n烏克蘭局勢惡化帶來新的沖擊中東地區(qū)動(dòng)亂加劇東非地區(qū)暴發(fā)疫病拖累非洲的經(jīng)濟(jì)增長東亞國家間政治關(guān)系緊張影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展“中國因素”日益受到關(guān)注n這些因素在今后一定時(shí)期內(nèi)很可能會持續(xù)。存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)10近年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況n全球金融危機(jī)以來，中國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列不利的外部和內(nèi)部因素：全球經(jīng)濟(jì)低迷影響到對中國產(chǎn)品的需求人民幣升值削弱了中國產(chǎn)品在海內(nèi)外市場上的競爭力地方政府和企業(yè)債務(wù)沉重影響到對經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期影響社會穩(wěn)定的事件頻發(fā)n近期中國的國民經(jīng)濟(jì)增幅、貿(mào)易增幅和物價(jià)增幅同時(shí)下滑。今后的宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向？n居民收入仍以較高速度增長并拉動(dòng)需求。收入增長的含義？

7、11近年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況-20-100102030405020072008200920102011201220132014M012014M022014M032014M042014M052014M062014M07同比增長率同比增長率(%)GDP出口額進(jìn)口額消費(fèi)價(jià)格指數(shù)12數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局（2014）。月度和季度數(shù)據(jù)為年內(nèi)累計(jì)數(shù)增長率。全球金融危機(jī)以來我國國民經(jīng)濟(jì)增長速度變化國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n農(nóng)產(chǎn)品需求總需求增長趨緩，特別是非食用加工原料；n生產(chǎn)生物乙醇用玉米發(fā)達(dá)國家需求持續(xù)疲軟；發(fā)展中國家對優(yōu)質(zhì)食品的需求繼續(xù)增長。n新興經(jīng)濟(jì)國家需求增長態(tài)勢更強(qiáng)勁n由生產(chǎn)肉類引致的玉米飼料需求

8、13國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n農(nóng)產(chǎn)品供給進(jìn)入本世紀(jì)后農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)較快上升對擴(kuò)大供給產(chǎn)生了明顯的激勵(lì)作用；全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上呈現(xiàn)全面增長態(tài)勢；n土地資源豐富的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長更為強(qiáng)勁n土地資源稀缺國家常常借助于實(shí)施對本國農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)政策提高農(nóng)產(chǎn)品自給率從全球范圍看，并不存在農(nóng)產(chǎn)品供給危機(jī)。n人均食用和非食用農(nóng)產(chǎn)品凈產(chǎn)出均增長n饑餓現(xiàn)象主要是相關(guān)國家自身制度問題造成的14國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品供給和需求增長的地理分布差異拉動(dòng)全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展；n南、北美洲擴(kuò)大向亞洲和歐洲的出口區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定快速增加改善了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境；n自由貿(mào)易區(qū)伙伴間的

9、貿(mào)易增長較快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長較快，但波動(dòng)較大；n需求受經(jīng)濟(jì)狀況的影響較大跨國公司內(nèi)部貿(mào)易地位日益重要。15國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢進(jìn)入本世紀(jì)后農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)大幅上漲態(tài)勢；一些人認(rèn)為，全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)入了“高價(jià)格時(shí)代”。n農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國面臨是否“買得到”和“買得起”問題。4060801001201401602000200220042006200820102012名義價(jià)格指數(shù)（名義價(jià)格指數(shù)（2010年為年為100）國際市場價(jià)格走勢國際市場價(jià)格走勢農(nóng)產(chǎn)品食物谷物16國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n然而2000年后呈現(xiàn)的態(tài)勢并不一定反映趨勢。從長期看，食物（農(nóng)產(chǎn)品）的實(shí)際價(jià)格呈現(xiàn)下

10、降態(tài)勢；90年代后期全球食物市場出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。n針對過剩的政策改革n價(jià)格持續(xù)低迷對投資和研發(fā)的消極影響n食用原料的非食用化n金融投機(jī)價(jià)格上漲會否持續(xù)？17來源: 世界銀行(2014)406080100120140160180200196019701980199020002010食物實(shí)際價(jià)格變化趨勢食物實(shí)際價(jià)格變化趨勢 (2010 為為 100)?國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響0204060801001200102030405060702000200220042006200820102012原油價(jià)格（美元原油價(jià)格（美元/桶）桶）生物能源產(chǎn)量生物能源產(chǎn)量(百萬噸石油當(dāng)量百萬噸石油當(dāng)量)原油價(jià)格變

11、化與生物能源生原油價(jià)格變化與生物能源生產(chǎn)發(fā)展情況產(chǎn)發(fā)展情況其他地區(qū)歐洲和前蘇聯(lián)南美北美n發(fā)展生物能源生產(chǎn)導(dǎo)致大量食物產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榉鞘秤迷?。n美國政府宣示的生物能源政策目標(biāo)：保障能源安全減少溫室氣體排放18數(shù)據(jù)來源: BP (2011)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n實(shí)際效應(yīng)：通過拓展銷路提高糧油價(jià)格和農(nóng)民收入用未受WTO規(guī)則限制的生物能源補(bǔ)貼替代受限制的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼使食物價(jià)格與能源價(jià)格形成密切的聯(lián)系n增大食物價(jià)格波動(dòng)減少溫室氣體排放？-0.4-0.200.20.40.60.81小麥玉米大豆豆油糖部分食物價(jià)格與原油價(jià)格的相部分食物價(jià)格與原油價(jià)格的相關(guān)系數(shù)變化關(guān)系數(shù)變化1987/992000/11說明

12、：利用世界銀行價(jià)格數(shù)據(jù)計(jì)算得出。19國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n世界銀行等國際機(jī)構(gòu)做出預(yù)測，食物實(shí)際價(jià)格將繼續(xù)維持下降趨勢。n全球農(nóng)產(chǎn)品供給仍有充分保障。從分配角度著手解決全球糧食安全問題有更重要的政策意義20來源: 世界銀行(2014)405060708090100110120200020052010201520202025食物實(shí)際價(jià)格變化趨勢食物實(shí)際價(jià)格變化趨勢 (2010 為為 100)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n主要谷物和油料價(jià)格呈現(xiàn)類似的演變趨勢。n抑制價(jià)格波動(dòng)需要在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域同時(shí)采取行動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)市場信息體系改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境強(qiáng)化對期貨市場投機(jī)行為的規(guī)制改革全球金融體系

13、21來源: 世界銀行(2014)50150250350450550650200020052010201520202025玉米、小麥和大豆實(shí)際價(jià)格變化趨玉米、小麥和大豆實(shí)際價(jià)格變化趨勢勢 (2010 年美元不變價(jià)格年美元不變價(jià)格/噸噸)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：發(fā)達(dá)國家進(jìn)口需求疲軟n貿(mào)易保護(hù)傾向開拓發(fā)展中國家市場和資源存在難度n與制度環(huán)境相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)大n中國企業(yè)行為缺乏良好規(guī)范主要貿(mào)易伙伴加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)使中國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易環(huán)境惡化n跨太平洋戰(zhàn)略伙伴協(xié)定（TPP）與跨國公司的競爭能力弱n信息不對稱造成的缺乏“話語權(quán)”問題22國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響中國實(shí)現(xiàn)較快經(jīng)濟(jì)

14、增長對國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品供求產(chǎn)生復(fù)雜的影響n拉動(dòng)需求數(shù)量增長和質(zhì)量提高n非農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)競爭資源加大保障供給的難度勞動(dòng)、土地等要素成本上升科技進(jìn)步WTO規(guī)則限制了中國實(shí)施口岸保護(hù)政策和國內(nèi)支持政策的空間政策扭曲會導(dǎo)致非預(yù)期的后果n走私n過量庫存n尋租行為23國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n中國如何將飯碗端在自己手里？農(nóng)產(chǎn)品需求數(shù)量增長可能放緩，質(zhì)量改善則會加速；n人口趨于穩(wěn)定n營養(yǎng)需求基本得到保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素成本上升是不可逆轉(zhuǎn)的長期趨勢；n勞動(dòng)成本上升勞動(dòng)成本上升將迫使國家和企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型n如何節(jié)約勞動(dòng)或提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是需要應(yīng)對的最大挑戰(zhàn)政策扶持和保護(hù)不可能保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。n國外政策實(shí)踐表明，這類

15、政策的績效不彰；在發(fā)達(dá)國家，大農(nóng)戶成為主要的受益者；在發(fā)展中國家，針對小農(nóng)戶的政策執(zhí)行成本高昂。n保護(hù)和補(bǔ)貼并不能使農(nóng)戶經(jīng)營具有足夠活力。農(nóng)民老齡化問題日益嚴(yán)重農(nóng)戶兼業(yè)化趨勢日益明顯24國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響n入世時(shí)中國對農(nóng)業(yè)的扶持水平很低。n入世后中國政府實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對農(nóng)業(yè)的扶持力度逐步加強(qiáng)。市場條件變化也影響到扶持水平n中國的生產(chǎn)者支持等值變化方向與世界整體變化趨勢相背離。背離還是順應(yīng)現(xiàn)行全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則？250102030405060702000 2002 2004 2006 2008 2010 2012生產(chǎn)者支持等值（生產(chǎn)者支持等值（PSE%）典型國家農(nóng)業(yè)支持水平演變

16、趨勢典型國家農(nóng)業(yè)支持水平演變趨勢中國美國韓國日本歐盟來源：OECD （2014）.中國玉米產(chǎn)業(yè)的國際競爭力05001000150020002500中國美國元元/噸噸2012年中國與美國的玉米生產(chǎn)成本、收益比較年中國與美國的玉米生產(chǎn)成本、收益比較凈利潤勞動(dòng)成本分?jǐn)傎M(fèi)用土地直接費(fèi)用26來源：根據(jù)國家發(fā)改委和美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料計(jì)算。中國玉米產(chǎn)業(yè)的國際競爭力05001000150020002001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012元元/噸噸中國玉米生產(chǎn)成本與國際市場價(jià)格比較中國玉米生產(chǎn)成本與國際市場價(jià)格比較物質(zhì)費(fèi)用土

17、地成本分?jǐn)傎M(fèi)用勞動(dòng)費(fèi)用國際市場價(jià)格27來源：根據(jù)國家發(fā)改委農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料計(jì)算。中國玉米產(chǎn)業(yè)的國際競爭力0501001502002503003502001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013美元美元/噸噸美國玉米生產(chǎn)成本與國際市場價(jià)格比較美國玉米生產(chǎn)成本與國際市場價(jià)格比較物質(zhì)費(fèi)用土地成本分?jǐn)傎M(fèi)用勞動(dòng)費(fèi)用國際市場價(jià)格28來源：根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料計(jì)算?？偨Y(jié)n進(jìn)入本世紀(jì)以來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多種不利因素的影響呈現(xiàn)增速放緩、波動(dòng)加劇的局面。n國際社會做出多方面努力來緩解全球金融危機(jī)的消極影響，但在改革現(xiàn)行多邊管理體制方面并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。多邊協(xié)調(diào)的有效性存疑n今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍