排水管網存在的問題及解決思路

1、一、 設計方面問題1. 現(xiàn)行規(guī)劃是否符合當前形勢要求，社區(qū)管網調查后下一步怎么走，怎么開展排水管網“查、管、改、建”工作？回答： 現(xiàn)行排水規(guī)劃存在三方面的問題： 一是規(guī)劃難以趕上外部條件的變化：排水規(guī)劃的年限一般是10-15 年左右， 譬如目前涉及寶安區(qū)的排水專項規(guī)劃 深圳市排水管網規(guī)劃珠江口流域、深圳市排水管網規(guī)劃茅洲河流域都是 2007 年編制的，現(xiàn)在隨著舊城區(qū)的城市更新，現(xiàn)有規(guī)劃很難完全適應；二是規(guī)劃時序與現(xiàn)實不符， 排水管網的建設過分依賴于路網建設， 而路網受征地拆遷等影響無法實施時， 排水往往就不成系統(tǒng)。 三是分流制規(guī)劃的管網與廠站規(guī)模與現(xiàn)實存在的雨污混流狀況有矛盾。社區(qū)管網調查后一

2、是要排水管網的信息資料導入 GIS 系統(tǒng)，為今后的建設、管理保存基本數據； 二是可以街道為單位分排水單元由專業(yè)機構對片區(qū)排水管網存在的具體問題進行分析， 并提出解決方案； 三是建立相應機制， 落實社區(qū)排水管網的管理， 定期對已進行整改的社區(qū)排水出口進行檢查， 如發(fā)現(xiàn)雨水管中由污水，則向上追溯，加強雨污分流管理。2. 污水進入市政管網尚缺什么條件？如何提高污水收集處理率？回答： 污水未進入市政管網的原因既有工程方面的， 也有管理方面的。 工程方面主要是污水支管網覆蓋不到位； 支管網存在雨污混流； 舊村及工業(yè)區(qū)合流排水量大， 污水系統(tǒng)難以承受； 小區(qū)與市政管網接駁不到位。 管理方面主要是社區(qū)及三不

3、管路段的排水管網缺乏運行管理單位； 小區(qū)物業(yè)維護的管網缺乏有效監(jiān)督且有的小區(qū)物業(yè)排水管理的專業(yè)技術水平較低。要提高污水收集率可采取以下措施：一是梳理排查，查找污水廠配套干管上的瓶頸段并采取相應措施打通； 二是分門別類， 根據調查的社區(qū)排水管網存在的問題進行改造， 將社區(qū)排水理順。 三是創(chuàng)新機制體制， 促進污水管網建設、 運營考核指標從長度向污水收集率及雨污分流比例的提高轉變； 污水處理廠的運營付費從保底水量向削減污染負荷轉變。3. 以污水廠效率為導向還是以污水不入河、河水不黑不臭為導向？回答： 提高污水廠效率及保證污水不入河、 河水不黑不臭兩者并不是矛盾的。（ 2013-2020 年） 的通知

4、 （粵環(huán)2013 13號）提出了污染減排目標，要求已建污水處理廠理設施的COD、氨氮進出水濃度差分別達到130mg/L和13mg/L以上。我市部分污水處理廠無法達到上述要求， 這就需要我們強力推動污水收集系統(tǒng)的完善。 但污水收集系統(tǒng)的完善是一個長期的過程，不能一蹴而就，近期為滿足居民對水環(huán)境改善的要求，可以同步實施沿河截污工程， 但一定要采取控制措施， 不讓截污工程對現(xiàn)有污水系統(tǒng)造成嚴重影響。4. 如何確定雨污分流區(qū)域比例，提高 COD氨氮進出水濃度差？回答：污水管網建設規(guī)劃（ 20152020）中結合社區(qū)界限及道路分界將原特區(qū)外待建的污水管網工程劃分為若干片。 由于整體建設思路是同步實施雨污

5、分流管網， 因此建設完成的片區(qū)就認為實現(xiàn)了雨污分流。 現(xiàn)在雨污分流區(qū)域比例就是按照實施雨污分流區(qū)域的面積除以全區(qū)總面積計算得出。香港百年治污至今，雨污分流率約93%以上。一個城市、一個城區(qū)的最小雨污分流率需根據污水廠排放標準及尾水排入水體的環(huán)境容量來評價。目前， 全區(qū)污水處理廠的進水污染物濃度低主要還是由于雨污混流的大量存在。要提高污水處理廠的COD氨氮進出水濃度差的唯一途徑就是構建從“用戶支管干管污水處理廠” 的路徑完整、 接駁順暢、 運轉高效的污水收集系統(tǒng)，基本實現(xiàn)雨污分流。5. 從下游往上游做還是從上游往下游做？回答：理論上講應從上游往下游做，即“正本清源”，但深圳市水環(huán)境問題突出反映在

6、下游河道水質黑臭問題， 包括對行政交界河段影響和考核問題， 因此下游強化治理是 “無奈” 的辦法， 由下游向上游會導致一定的臨時工程投入及處理效率較低等問題。因此，目前宜上、下游統(tǒng)籌推進。上游要以實現(xiàn)雨污分流為導向，推進正本清源；下游要以河流消除黑臭為目標，推進沿河截污。6. 如何將設計成果從“量大質低”向“量小質高”轉變？回答：（ 1）深圳市設計費的收取是按照國家計委、建設部關于發(fā)布工程勘察設計收費管理規(guī)定（計價格 200210 號）的規(guī)定執(zhí)行，以經過批準的建設項目初步設計概算中的建筑安裝工程費、 設備與工器具購置費和聯(lián)合試運轉費之和為計費額來計算費用。 接駁改造及打通排污瓶頸段等 “量小質

7、高” 的項目雖 然效果好，但由于點分散、管線短、投資少，很難調動設計單位的積極性。要實現(xiàn)設計成果從“量大質低”向“量小質高”轉變，就要轉變設計費的計取方式，從單純與工程投資相掛鉤轉變?yōu)榻Y合收集的污水量、 工程難易程度及工作量來計 取。（ 2）隨著深圳經濟社會的發(fā)展，污染負荷增加與環(huán)境容量減小的矛盾會更為尖銳。 雨污分流的長期性、 復雜性局面未能根本扭轉的情況下， 采取沿河截污技術， 勢必會給現(xiàn)有污水系統(tǒng)帶來雨季時污水量大、 濃度低的 “量大質低” 問題。歐美國家往往對污水處理的設計規(guī)模進行擴大， 旱季時量小質高運行， 高標準出 水排放；雨季時量大質低處理，以實現(xiàn)削減污染負荷最大化為目標。7.

8、應分片區(qū)接駁還是按樓棟接駁？回答：分片區(qū)接駁還是按樓棟接駁應根據項目具體情況而定。（1）對于建筑排列較規(guī)整，且巷道較寬敞，多在 68米之間，有條件實現(xiàn) 雨污分流制的新建生活居住小區(qū)，按樓棟進行接駁。（ 2）對于建筑排列較凌亂，多為平房，且巷道較窄，大多在6 米以下，無條件實現(xiàn)雨污分流制的舊村區(qū)， 可在村內通往外界的主路上敷設一套污水管， 并 對原有排水系統(tǒng)進行截流； 若原排水系統(tǒng)混亂又無施工空間， 可直接在舊村外圍 進行總口截流。8. 正本清源與沿河總口截污應如何結合？回答： 正本清源工程的實施是為了讓雨污水各行其道， 分別進入各自的收集轉輸系統(tǒng)。沿河總口截污的建設除保證旱季漏排污水全部收集進

9、入污水管道外，還負擔對初小雨的面源污染徑流進行控制和削減，對河流水環(huán)境起到保障作用。雨季通過采取限流措施控制進入污水系統(tǒng)的水量， 確保不對污水系統(tǒng)造成沖擊負荷。 正本清源改造到位的片區(qū)可取消總口截污， 因此是否總口截污在設計階段需 進行分析論證。9. 點源截排與面源控制應如何結合？回答： 點源截排是面源控制的必要措施之一， 兩者是針對不同治理目標的措 施，前者范圍小，后者范圍大，對水環(huán)境提質影響大。點源截排是為了收集漏排污水， 如要控制面源污染， 需要考慮一定的截流倍 數，在適宜的位置應設初雨調蓄、處理設施，最大程度地削減污染負荷。10. 初小雨水怎么收集、怎么處理？回答： 初小雨收集、 處理

10、是不同與污水收集、 處理的另一套系統(tǒng)， 工程集中，見效快， 但不能滿足旱雨季全時段水環(huán)境達標的要求。 初小雨收集系統(tǒng)旱季收集 的是漏排污水， 雨季需要將污染負荷較高的初小雨進行收集轉輸處理， 但超過設計規(guī)模的雨季混流污水還會溢流入河。一般在短期難以實現(xiàn)雨污分流的混流區(qū)域， 初小雨采用沿河截流及總口截流方式收集。 初小雨的處理可以借鑒國外發(fā)達國家的做法， 利用市政污水處理廠對初小雨進行處理，從預處理單元、生物處理系統(tǒng)各方面予以銜接。11. 海綿城市滯留的雨水如何變成生態(tài)補水？回答：雨水需先通過“蓄”、“滯”、“滲”之后才能“用”，這就要求城市開發(fā)建設時提供蓄水、滯水的設施及場地、提高下墊面的滲透

11、性能。12. 截污以后河流仍然黑與臭，應該怎么辦？回答：截污以后的河流仍然黑與臭，原因除截流不徹底、運營管理不到位、新排污口接入幾個原因外， 另一原因是由下游末端治理必然出現(xiàn)的超標準溢流的情況。同時，流域城建衛(wèi)生狀況差是工程措施難以解決的問題。從工程角度， 首先應該思考截流方案的合理性、 截流標準是否偏低。 由于深圳高密度城市開發(fā)、 降雨時空分布不均等特點， 截污標準低就有可能導致雖然旱季污水得到收集處理， 但雨季的污染負荷無法得到有效控制， 河流水質難以保證。13. 雨污分流與內澇治理該怎么結合？回答： 雨污分流建設應該與內澇治理相統(tǒng)籌與結合。 譬如在實施雨污分流的新村區(qū)， 若現(xiàn)狀居民樓出戶

12、管較多且出口不明確或是區(qū)域內澇嚴重、 現(xiàn)有排水管網無法滿足雨水排放要求，則保留現(xiàn)狀排水系統(tǒng)作為污水管，新增一套雨水管，原排水系統(tǒng)上的雨水口與新增雨水管道連接。 其中， 雨水管的設計標準要滿足最新排水防澇綜合規(guī)劃的相關要求，14. 雨污分流與化糞池、隔油池改造怎么結合?回答： 如果社區(qū)內的化糞池、 隔油池等設施需要改造， 則建議在復核現(xiàn)有排水管網能夠滿足雨水排放需求的情況下， 將現(xiàn)有排水系統(tǒng)作為雨水管， 新增一套污水管。同時，可將化糞池、隔油池同步優(yōu)化改造?；卮穑豪修D站產生的污水必須做好處理工作：（ 1）垃圾中轉站應按雨污分流原則進行排水設計；（2）轉運車間應設置收集和處理轉運作業(yè)過程產生的

13、垃圾滲濾液和場地沖洗等生產污水的積污坑。（3）積污坑的污水根據水量、水質確定與污水系統(tǒng)的銜接方案。16. 如何劃分干管、支管、分流管，統(tǒng)計口徑怎么統(tǒng)一？回答：干管：與污水處理廠相連接，位于市政道路下的排水管道。支管：布置在街區(qū)道路下部，與用戶出戶管相連的排水管道。分流管：雨水、污水分別收集轉輸的排水管道。17. 設計時是否考慮日后應急搶修、維護？怎么預留干管、支管集中清淤工作面？干管如何搶修？回答： 在設計中不同類型不同管徑的排水管道設置檢查井供運行時檢查使用。污水管網清淤以設計點狀的攔污柵、 沉砂池措施及進行管道輸水流速的設計、 管理來實現(xiàn)。 保持城市衛(wèi)生狀況及水土流失控制并在運行管理中及時進行集中的點的清淤、 清砂是保障正常運行的重要措施。 干管搶修一般是不停水狀況下用高壓水槍或泵車等設施檢修。18. 應該體現(xiàn)哪些新的科技手段（如監(jiān)控視頻、在線監(jiān)測等），日后如何實現(xiàn)現(xiàn)代化管理？回答： 排水管網工程建設時由監(jiān)理單