安全環(huán)保協(xié)議

1、安全協(xié)議安全環(huán)保協(xié)議書項目名稱工程發(fā)包方（以下簡稱甲方）承包方（以下簡稱乙方）為認真貫徹“安全第一，預防為主”和“防治污染，保護環(huán)境”的方針，加強對維護、施工隊伍的安全環(huán)保管理， 維護正常的生產(chǎn)和工作秩序， 防止發(fā)生人身和設(shè)備事故及污染事故， 確保安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、消防法、職業(yè)病防治法、環(huán)境保護法、電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 、電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法 、河南省安全生產(chǎn)條例等安全環(huán)保法律法規(guī)和本公司安全環(huán)保管理的要求，甲乙雙方本著合法、 平等、自愿的原則，簽訂本協(xié)議書。甲方和乙方均嚴格遵守本協(xié)議規(guī)定的責任、 權(quán)利和義務，確保安全生產(chǎn)和施工。一、甲方的權(quán)利、責任和義務1、甲方對項目

2、工程負有安全監(jiān)督管理責任；2、貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)、 環(huán)境保護、文明施工的法規(guī)和管理規(guī)定，對現(xiàn)場生產(chǎn)、施工、環(huán)保進行全面的安全管理、監(jiān)督檢查與指導；3、對乙方的資質(zhì)進行審查，確認其符合下列條件：（1）審查安全資質(zhì)證書及安全施工記錄；（2）項目組織機構(gòu)、安全管理機構(gòu)、人員名單及分工；（3）特種作業(yè)人員有效證書，留取復印件存檔備案；（4）滿足安全施工所需的機械、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具及其檢驗情況；4、建立健全各項安全和環(huán)保管理制度、安全生產(chǎn)目標指標和具體措施，并組織實施，甲方應履行企業(yè)對外包建設(shè)施工項目的安全生產(chǎn)責任，對乙方的安全施工和環(huán)保管理進行監(jiān)督和指導， 甲方將本單位的安全生產(chǎn)工

3、作與外包項目安全管理一起研究、 一起部署、一起檢查、一起落實，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的重大問題，嚴禁“以包代管” ；5、甲方嚴格執(zhí)行三級安全教育和技術(shù)交底的規(guī)定，開工前由甲方安全生產(chǎn)部組織乙方人員進行安全環(huán)保教育，介紹甲方有關(guān)的規(guī)章制度， 認真學習安全工作規(guī)程的有關(guān)部分； 所屬部門和專業(yè)（班組）對乙方人員進行安全教育和安全技術(shù)交底（必須有書面記錄和資料） ，告知有可能發(fā)生火災、 爆炸、觸電、中毒、窒息、燒燙傷、污染等及可能引起職業(yè)危害、人員傷亡和生產(chǎn)設(shè)備事故的作業(yè)場所和施工中的安全注意事項，安全考試合格后方可準許工作。 對于腳手架、高空作業(yè)、起重吊裝、帶電作業(yè)、防腐作業(yè)等安全風險較大的作業(yè)，要對

4、施工單位進行專門的安全技術(shù)交底；6、甲方與乙方應簽訂技術(shù)協(xié)議書 ，包含“三措”（組織措施、技術(shù)措施、安全環(huán)保措施） 的內(nèi)容。認真做好對項目組織設(shè)計和重大作業(yè)方案中安全技術(shù)措施的審查、批準；7、甲方定期或隨機對乙方生產(chǎn)、施工過程中的安全施工、人員的職業(yè)病防護、勞動保護、環(huán)境保護方面的措施和效果進行檢查， 及時制止和處理各類違章違紀行為， 措施不力的甲方有權(quán)要求乙方整改或停工整頓，確保外包項目安全管理始終處于受控和在控狀態(tài)；8、甲方負責對乙方安全環(huán)保工作進行檢查、監(jiān)督、考核。乙方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作， 當違反有關(guān)安全環(huán)保規(guī)章制度的規(guī)定時，甲方安監(jiān)環(huán)保人員有權(quán)糾正并按甲方有關(guān)安全環(huán)保工作獎罰

5、管理標準進行處罰。當乙方有好人好事時，甲方應予表揚并按甲方安全環(huán)保工作獎罰管理標準進行嘉獎；9、組織乙方參加定期或不定期的安全環(huán)保檢查活動、安全分析會及安全網(wǎng)會，傳達上級有關(guān)安全文件或通報，并組織學習、貫徹、執(zhí)行；10、甲方應當執(zhí)行定額工期， 不得隨意壓縮合同約定的工期。 如工期確需調(diào)整，應當對安全影響進行論證和評估。 論證和評估應當提出相應的施工組織措施和安全保障措施；11、甲方的職業(yè)衛(wèi)生的責任：（1）甲方應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料；（2）甲方應當在醒目位置設(shè)置公告欄， 公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章

6、制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；（3）甲方對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容；（4）甲方對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。12、乙方在施工中發(fā)生安全環(huán)保事故，甲方有責任負責調(diào)查、統(tǒng)計、按規(guī)定上報，要求乙方派人保護現(xiàn)場； 并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見；13、負責合同中規(guī)定由甲方承擔的有關(guān)安全、環(huán)保、職業(yè)健康等方面的其他事宜；14、乙方

7、發(fā)生或因乙方原因發(fā)生下列情況時，甲方有權(quán)要求停工整頓， 嚴重時有權(quán)終止承包合同，因此造成的違約責任由乙方承擔：（1）乙方違反相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和甲方的安全管理制度，不履行本協(xié)議規(guī)定的有關(guān)安全施工條款；（2）發(fā)生施工機械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴重損壞事故；（3）發(fā)生廠內(nèi)火災事故；（4）發(fā)生違章作業(yè)、冒險作業(yè)不聽勸告的；（5）施工現(xiàn)場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的；（6）人員職業(yè)病防護、勞動保護措施不力的；（7）乙方發(fā)生人身和設(shè)備一般及以上事故；（8）發(fā)生環(huán)境污染事故或環(huán)保措施不力可能存在環(huán)境污染隱患導致污染事件發(fā)生。二、乙方的權(quán)利、責任和義務1、乙方對項目總體工程負有主體安全責任；1、乙方必須嚴格

8、執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護方針、政策、規(guī)定、規(guī)程等，遵守和執(zhí)行甲方制定的各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護制度及要求。乙方必須牢固樹立紅線意識， 始終把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位、始終把生命安全放在最重要的位置， 正確處理安全與施工、 安全與效益、安全與質(zhì)量的關(guān)系，切實將規(guī)章制度落實到位，監(jiān)督管理落實到位，責任追究落實到位。乙方要科學管理工期，單獨計劃和列支安全生產(chǎn)費用， 編制安全生產(chǎn)費用使用計劃，?？顚Ｓ?，確保經(jīng)費投入到位；2、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應真實、合法、有效。提供虛假材料造成的損失，由乙方承擔；3、乙方應具有完備的安全生產(chǎn)、施工管理制度以及操作規(guī)程，建立健全安全管理

9、體系，認真落實安全責任制，達到安全管理制度化、 規(guī)范化和標準化；4、乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中因乙方采取的安全環(huán)保措施不當、違反有關(guān)安全規(guī)程、 規(guī)定及本協(xié)議所列安全事項而發(fā)生的人身傷害、職業(yè)危害、電網(wǎng)、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故承擔責任；5、乙方要切實加強對作業(yè)現(xiàn)場的管理，規(guī)范作業(yè)流程，嚴格作業(yè)程序，完善事故應急預案。 乙方應保證施工現(xiàn)場安全警示標識齊全，現(xiàn)場達到安全的作業(yè)條件，不冒險作業(yè)。作業(yè)期間，乙方保證生產(chǎn)現(xiàn)場始終有安全管理人員開展安全檢查和隱患排查，堅決杜絕違章現(xiàn)象，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，要對責任人進行嚴肅查處；6、嚴禁違法違規(guī)將承包的生產(chǎn)項目進行分包

10、、轉(zhuǎn)包、托管。非主體工程和非關(guān)鍵性工作需要分包的， 必須報甲方工程項目部批準。 乙方必須對分包方進行安全環(huán)保管理與監(jiān)督，分包工程發(fā)生安全事故時，乙方承擔主體責任；7、乙方施工隊伍超過 30 人的必須成立安全環(huán)保管理機構(gòu)， 配備專職安全員， 30 人以下的必須設(shè)有兼職安全員。乙方施工隊應指定一名專人為安全負責人，并對施工人員、施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)工作負責；8、乙方維護、施工隊人員身體健康， 年齡 50 歲以上人員不得超過施工隊總數(shù)的 20%，不得使用 16 歲以下 60 歲以上的人員。嚴禁使用未成年工和有職業(yè)禁忌的人員進行施工。 乙方工作人員必須無妨礙工作的病癥， 否則不得參與工作。凡已備案的

11、檢修、施工人員不得隨意更換，不得冒名頂替。乙方應為施工人員購置工傷保險；9、乙方應遵守國家和地方關(guān)于勞動安全、勞務用工、環(huán)境保護方面的法律法規(guī)及規(guī)章制度， 保證其用工的合法性。 乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定， 配備合格的勞動防護用品和安全用具；10、乙方用于本工程項目的施工機械、 工器具及安全防護用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要， 經(jīng)具備檢驗資質(zhì)的單位檢驗合格后方可投入使用， 并建立臺賬。乙方要強化設(shè)備管理，堅持定期安全性能檢查，杜絕設(shè)備超期服役、帶“病”運行。乙方對因使用不合格工器具或因使用不當所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負責。起重機械的拆裝必須由具備資質(zhì)的單位實施作業(yè)， 并由專人定期進行維修和保養(yǎng)

12、；11、乙方必須切實加強對勞務分包、 臨時用工等事故多發(fā)群體的安全管理。將勞務分包、臨時用工等人員納入正式員工安全管理范疇， 其安全教育、安全培訓、勞動保護、工傷保險等應與正式職工一視同仁，依法管理。勞務分包、臨時用工等人員必須經(jīng)過安全培訓， 并經(jīng)考試合格后方可上崗。 要加強對勞務分包、臨時用工使用的安全工器具、 施工機械的定期檢查和檢測， 達到合格的標準；12、開工前，乙方應組織全體施工人員進行安全教育 （如有臨時增補或調(diào)換人員應及時報甲方進行安全教育和考試） 。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書，并在甲方工程項目部備案；13、開工前乙方必須接受甲方的安全技術(shù)交底， 乙方

13、在內(nèi)部也必須進行自上而下進行安全技術(shù)交底， 全體施工人員均應受到安全教育， 并掌握工程特點及施工安全措施。對特殊性、危險性作業(yè)必須有專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導和監(jiān)護；14、參加施工作業(yè)人員必須服從值長的調(diào)度命令， 遵守甲方的安全生產(chǎn)紀律，不違章作業(yè)，不擅離職守；15、開工前，乙方應組織人員對施工區(qū)域、 作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進行檢查，確認施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)，取得“開工通知單”后方可開工；16、乙方施工開工前應編寫保證安全、環(huán)保和文明生產(chǎn)的施工方案。 對復雜的和危險性較大的工程， 乙方應制訂單獨的施工方案， 經(jīng)甲方審查合格后貫徹落實，

14、必要時可請甲方協(xié)助制訂安全施工方案。 乙方要確保在整個施工過程中這些安全技術(shù)措施得到正確、 完整地執(zhí)行，無措施或未技術(shù)交底的工作嚴禁布置施工；17、乙方應在每天開工前組織全體施工人員召開“工前會” ，布置當天的工作，交代安全技術(shù)措施，進行危險點分析。當天工作結(jié)束后，應組織召開“收工會”，對當天整體工作進行總結(jié)和點評，吸取工作中經(jīng)驗教訓，并建立“兩會”記錄；18、乙方應在施工范圍裝設(shè)齊全的臨時圍欄和警告標志， 不得超越指定的施工范圍進行施工， 禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。 未經(jīng)甲方同意， 乙方不得擅自使用或亂動與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備， 不得擅自拆除、變更甲方的防護設(shè)施及標識；19、乙方施工過程中

15、需使用電、水源，應事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接。遇故障或中斷作業(yè)應立即切斷有關(guān)開關(guān)；20、乙方在現(xiàn)場施工，必須嚴格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程 ，嚴格執(zhí)行工作票制度，在辦理工作票后方可施工。 乙方在明火禁區(qū)施工， 動火前必須辦理動火工作票，并落實動火措施， 防止發(fā)生火災。 對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應得到值班負責人的同意，并作好記錄；21、乙方應當制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度，確定消防安全責任人， 按規(guī)定設(shè)置消防通道、 消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材；22、乙方施工過程中應做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工；23、乙方進行調(diào)試、試運前，應當編制調(diào)試大綱、試驗

16、方案，對各項試驗方案制定安全技術(shù)措施并嚴格實施；24、乙方應當根據(jù)工程施工特點，制定應急救援預案、現(xiàn)場處置方案，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控；25、乙方必須接受甲方的安全環(huán)保管理、監(jiān)督和檢查，對甲方提出的安全環(huán)保整改意見必須及時整改，按時向甲方反饋；26、乙方施工過程中發(fā)生電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，應立即報告甲方， 并積極配合調(diào)查。 乙方在甲方范圍內(nèi)工作時， 所發(fā)生的事故（非人身傷亡事故）、障礙、異常，將按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 、電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定 進行報告、調(diào)查、定性，劃清責任，并按甲方相關(guān)安全管理標準進行考核，處

17、理事故發(fā)生的有關(guān)費用由乙方承擔；27、乙方勞動者職業(yè)衛(wèi)生的權(quán)利：（1）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓；（2）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務；（3）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、 危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施；（4）要求乙方提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件；（5）對違反職業(yè)病防治法律、 法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、 檢舉和控告；（6）拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；（7）參與乙方職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理， 對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。28、乙方職業(yè)衛(wèi)生的責任：（1）乙方應當保障勞動者行使前條

18、所列權(quán)利。因勞動者依法行使正當權(quán)利而降低其工資、 福利等待遇或者解除、 終止與其訂立的勞動合同的， 其行為無效；（2）乙方應當學習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，增強職業(yè)病防范意識，遵守職業(yè)病防治法律、 法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應當及時報告；（3）乙方應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品；（4）乙方必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品；（

19、5）乙方為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用；（6）乙方從事燃料、制粉、化學專業(yè)的長期維護單位，每年應對所屬職工（含臨時工）進行一次職業(yè)病體檢，將體檢結(jié)果報甲方安全生產(chǎn)部備案。發(fā)現(xiàn)有職業(yè)病征兆的， 乙方應立即給于醫(yī)治并調(diào)換工作。 對新進人員應首先進行職業(yè)病體檢，做好登記備案工作。29、乙方應樹立綠色施工的理念， 加強對自然環(huán)境的保護， 減少對周邊生產(chǎn)、生活環(huán)境的影響，減少噪音、污水、廢棄物、施工揚塵等污染物的排放，必須排放時，應采取有效措施進行治理，實現(xiàn)達標排放，不得偷排。如果出現(xiàn)環(huán)境污染事件，按照“誰污染， 誰治理”的原則，由乙方進行處置和恢復。因

20、施工引發(fā)重大環(huán)境糾紛事件和環(huán)保事故的，由乙方承擔責任。三、安全環(huán)保保證金為保證本協(xié)議的有效執(zhí)行，乙方需預交工程項目合同總價款總額的5%作為安全環(huán)保保證金， 此保證金還作為對違反本協(xié)議的處罰和賠償用款， 不足部分由乙方補齊，結(jié)余到期退還乙方。 如施工中未發(fā)生任何違章和事故等， 到期后（工程驗收合格后） 全部退還。若施工過程中發(fā)生下列有乙方責任的安全環(huán)保事故，扣除相應數(shù)額的安全環(huán)保保證金：（1）發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故，扣除全部安全環(huán)保保證金；（2）發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故，扣除 50%安全環(huán)保保證金；（3）發(fā)生人身輕傷或嚴重未遂事故，扣除 30%安全環(huán)保保證金；（4）發(fā)生環(huán)境污染事故，扣除 50%安全環(huán)保保證金；（5）發(fā)生嚴重環(huán)境污染，尚未構(gòu)成事故，扣除 30%安全環(huán)保保證金；