街改造安全監(jiān)理規(guī)劃

1、于: 2008-10-04一、工程概況：工程名稱：工程地點(diǎn)：工程規(guī)模：建設(shè)單位：設(shè)計(jì)單位：監(jiān)理單位：施工單位：工程項(xiàng)目計(jì)劃工期：300天監(jiān)理任務(wù)和范圍：建安階段全過程監(jiān)理二、安全監(jiān)理工作依據(jù)：為充分貫徹 “安全第一、預(yù)防為主”的安全方針及德化縣寶美街改造23# 樓 B 段工程做到安全有序施工，特編制本安全監(jiān)理規(guī)劃。編制依據(jù)：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）；由各承包單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)三、安全監(jiān)理工作目標(biāo)：工程安全控制是在施工過程中將安全隱患消除在萌芽之中。工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)：及時(shí)向業(yè)主報(bào)告工程的動(dòng)態(tài)信息，督促施工單位嚴(yán)格按計(jì)

2、劃組織施工，確保工程在安全文明施工中竣工并交付使用。四、安全監(jiān)理工作內(nèi)容：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)條例的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319 ）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和條例第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和

3、控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（ 1 ）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（ 2 ）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（ 3 ）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（ 4 ）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（ 5 ）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)

4、的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。1 / 76、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施

5、工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作， 并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查， 參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)；（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)：1 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2 主持編寫項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3 審查承包單位及人員的安全資質(zhì)，并

6、提出審查意見；4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；5 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6 審定承包單位提交施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案；審查達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案；7 審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和安全文明措施費(fèi)用計(jì)劃；8 每月 30 日組織進(jìn)行安全大檢查。每次安全大檢查都要進(jìn)行總結(jié)，了解有哪些不安全因素，還存在哪些問題及時(shí)通知施工單位整改；9 主持或參與工程安全事故的調(diào)查；10 嚴(yán)格檢查是否按施工程序和安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工。對(duì)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)立即糾正；11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)

7、理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；12 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的安全驗(yàn)收資料，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查；13 、對(duì)于存在重大安全隱患的項(xiàng)目，簽發(fā)工程暫停令；不整改或整改后不符合安全要求的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告業(yè)主或有關(guān)的建設(shè)主管部門；14 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理工作。協(xié)助總監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理方案及負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書；3、審查分包單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格和上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安

8、全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；4、督促各施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；5、督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作；6、監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；7、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查工作，并對(duì)其中高危作業(yè)實(shí)施旁站；8、參與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見；9、負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的填寫、收集工作，編寫安全監(jiān)理月報(bào)表，對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評(píng)述，報(bào)總監(jiān)理工程師審閱；10 、做好安全監(jiān)理日記和相關(guān)記錄。2 / 7（三）監(jiān)理員職責(zé)：1、監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書中安全員落實(shí)情況

9、及有關(guān)條款執(zhí)行情況。2、監(jiān)督檢查本工程重大危險(xiǎn)工程實(shí)施過程，每天不少一次進(jìn)行旁站檢查并有相應(yīng)的記錄。3、督促檢查施工單位在施工過程中的人、機(jī)、料、法和環(huán)境安全狀況，對(duì)存在的安全隱患和不安全因素提出整改，并復(fù)查整改工作落實(shí)情況。4、督促檢查施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施。5、每日記錄安全監(jiān)理工作情況。6、參與安全生產(chǎn)事故分析和處理。7、建立健全安全監(jiān)理工作臺(tái)帳。六、安全監(jiān)理工作制度；安全監(jiān)理制度為加強(qiáng)施工階段施工過程的安全控制，保證職業(yè)健康、人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和上級(jí)建設(shè)行政主管部門下發(fā)的安全施工生產(chǎn)文件精神，制定如下安全管理制度。一、認(rèn)真

10、學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)程制度和上級(jí)相關(guān)規(guī)定。二、對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理控制全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理項(xiàng)目部在開工前應(yīng)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件包括：1、建立、建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求。3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員持證上崗。5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行開工前安全教育和培訓(xùn)，并取得合格證。6、依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。7、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備、工藝必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。8、必須建立危害防治措施，為操作人員配備符合國(guó)家

11、標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。9、必須有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。10 、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況。11 、施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。三、工程開工前監(jiān)理部門必須審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案, 施工組織設(shè)計(jì)并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。四、審查達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須簽字。五、現(xiàn)場(chǎng)管理人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行巡視配合安

12、全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作，對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位，及時(shí)書面要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工，并呈報(bào)建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。六、監(jiān)理部門在做監(jiān)理規(guī)劃和工作實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)把監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)的控制措施，做為一項(xiàng)必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中，規(guī)范安全控制程序。七、做好每次監(jiān)理例會(huì)，把安全管理控制工作，做為一次重要的議事內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)施工單位安全管理工作協(xié)調(diào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)存在的問題進(jìn)行分析，總結(jié)制定有效對(duì)策。八、對(duì)每日施工運(yùn)行過程中安全技術(shù)、安全管理措施落實(shí)情況，在監(jiān)理日志中做好專項(xiàng)記錄，月報(bào)中列出專項(xiàng)對(duì)每月的安全運(yùn)行情況進(jìn)

13、行分析，總結(jié)控制方法。九、在實(shí)施監(jiān)理過程對(duì)安全隱患的處理辦法：1、有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位，加強(qiáng)監(jiān)理旁站督促施工單位安檢人員到位。3 / 72、督促承包單位對(duì)腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板支撐系統(tǒng)、架體剛度、強(qiáng)度、臨時(shí)用電和漏電系統(tǒng)進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求者指令停止整改。3、通過指令性文件對(duì)施工單位安全中存在的問題責(zé)令承包單位限期給予改正。4、利用支付手段，協(xié)調(diào)施工單位安全生產(chǎn)走向正規(guī)。安全生產(chǎn)檢查制度（一）、實(shí)行安全生產(chǎn)逐級(jí)檢查制度。監(jiān)理部應(yīng)實(shí)行周檢、月檢檢查制度。（二）、每月 30 日由總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行安全大檢查。每次安全大檢查都要進(jìn)行總結(jié)，了解有哪些不安全因素，還存在哪些問題及

14、時(shí)通知施工單位整改。（三）、由監(jiān)理員采取巡檢等方法檢查 “三寶 ”的使用情況，按規(guī)定戴安全帽、系安全帶、掛安全網(wǎng)。采取定期或不定期對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械安全生產(chǎn)，臨時(shí)用電安全和特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查。（四）、嚴(yán)格檢查是否按施工程序和安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工。對(duì)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)立即糾正。（五）、對(duì)檢查到嚴(yán)懲的安全隱患，應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，不整改或整改后不符合安全要求的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告業(yè)主或有關(guān)的建設(shè)主管部門。七、需要經(jīng)過監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表：序號(hào) 分項(xiàng)名稱檢查內(nèi)容1基坑支護(hù)施工方案、土方開挖的支護(hù)、人工挖孔樁施工的安全措施2模板 施工方案、立柱材質(zhì)、

15、支撐、作業(yè)環(huán)境3外腳手架施工方案、立桿基礎(chǔ)、材質(zhì)、架體與建筑物拉結(jié)、桿件間距、剪刀撐、腳手板與防護(hù)欄桿、桿件搭接、通道、卸料平臺(tái)4 物料提升機(jī) 施工方案、基礎(chǔ)、底座、架體、纜風(fēng)繩、附墻裝置、吊籃、卷?yè)P(yáng)機(jī)、鋼絲繩、限位保險(xiǎn)裝置、操作、電氣、進(jìn)料口、卸料平臺(tái)5 三寶四口 樓梯口防護(hù)、電梯口防護(hù)、預(yù)留洞口防護(hù)、通道口防護(hù)、陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊防護(hù)、臨街防護(hù)、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)的質(zhì)量6臨時(shí)用電施工方案、外電防護(hù)、配電線路、保護(hù)方式、配電箱、現(xiàn)場(chǎng)照明、變配電裝置八、擬定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表：序號(hào)分項(xiàng)名稱施工階段引起傷害預(yù)防措施要求檢查要點(diǎn).1施工用電全部施工過程觸電1 、 臨時(shí)用電組織

16、設(shè)計(jì)2、電工持證上崗3、使用標(biāo)準(zhǔn)合格電箱4、定期檢查、檢測(cè)5、接地完好6、實(shí)行三相線五線制7、規(guī)范用電行為8、用電器具先驗(yàn)收后使用1 、 電箱接地及定期檢查、檢測(cè)記錄2、是否有四芯電纜3、接地檢查4、檢查用電方法2 動(dòng)火作業(yè) 1 、基坑開挖2、主體結(jié)構(gòu)施工火災(zāi)1 、動(dòng)火手續(xù)的審批2、 分部分項(xiàng)工程的安全技4 / 7術(shù)交底3、焊工持證上崗4、嚴(yán)守 “十不燒 ”紀(jì)律5、消防器村的配制6、監(jiān)護(hù)人及措施1 、手續(xù)是否完備2、消防器材是否滿足需要3、監(jiān)護(hù)人及監(jiān)護(hù)措施是否到位4、操作人員的上崗證3 深基坑施工 1. 土方開挖2.主體結(jié)構(gòu)施工高處墜落物體打擊1 、施工議案編制的針對(duì)性2、土方開挖須服從鋼支撐

17、施工3、基坑施工必須嚴(yán)格遵守時(shí)空效應(yīng)4、基坑開挖前的降水情況5、零星物件的旋轉(zhuǎn)安全性6、上下交叉作業(yè)要有隔離措施7、基坑周邊要有擋水墻防止地表水進(jìn)入基坑8、基坑開挖時(shí)的排水措施1 、施工是否按方案進(jìn)行2、鋼支撐安裝的及時(shí)性3、放坡是否符合要求4、降水記錄5、腳手架、支架的穩(wěn)固性6、排水設(shè)備的完好情況4 腳手架及支架 1. 主體結(jié)構(gòu)施工 高處墜落 1 、 腳手架模板支架必須要有方案2、施工前的技術(shù)交底3、作業(yè)人員持證上崗4、實(shí)施過程中的監(jiān)護(hù)5、驗(yàn)收合格掛牌使用1 、腳手架搭設(shè)是否符合有關(guān)規(guī)范要求2、所用材料是否滿足要求3、操作人員持證上崗情況4、驗(yàn)收后是否掛牌5、人員上下通道是否安全5 洞口臨邊

18、 1. 基坑施工2.主體結(jié)構(gòu)施工高處墜落1 、 基坑周邊的防護(hù)欄桿2、主體結(jié)構(gòu)中各種預(yù)留洞口的圍護(hù)及加蓋3、人員上下扶梯的扶手欄桿1 、 施工方案中應(yīng)對(duì)防護(hù)欄桿的具體要求2、施工過程的及時(shí)性及各類防護(hù)措施的可靠性6 模板支撐系統(tǒng)1. 主體結(jié)構(gòu)高處墜落5 / 7物體打擊1、施工方案的編制2、施工前的技術(shù)交底3、操作人員的持證上崗4、支架搭設(shè)的穩(wěn)固情況5、拆模手續(xù)1 、方案的合理性和針對(duì)性2、技術(shù)交底紀(jì)錄3、操作人員持證情況4、支架是否符合有關(guān)規(guī)范5、驗(yàn)收后是否掛牌6、拆模手續(xù)是否完備7大型機(jī)械 1.基坑開挖2.主體結(jié)構(gòu)施工高處墜落物體打擊1 、吊裝方案編制2、周邊環(huán)境的影響程度3、作業(yè)區(qū)的管理4、作業(yè)時(shí)指揮1 、 吊裝檢查2、對(duì)外電保護(hù)3、作業(yè)區(qū)警戒4、指揮位置及信號(hào)8中小型機(jī)械1.基坑開挖2.主體結(jié)構(gòu)施工觸電、機(jī)械傷害1 、設(shè)備完好2、防護(hù)裝置3、接地保護(hù)4、操作規(guī)程5、使用過程控制1 、報(bào)審驗(yàn)收手續(xù)2、合格后掛牌3、操作規(guī)程執(zhí)行情況4、接地裝置完好5、防護(hù)裝置完好情況9危險(xiǎn)品全部施工過程1 、火災(zāi)2、中毒 3、爆炸 1、危險(xiǎn)品庫(kù)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置2、危險(xiǎn)品