BT項(xiàng)目中項(xiàng)目公司的主要項(xiàng)目制度研究報(bào)告

1、中信五洲天津工程風(fēng)險(xiǎn)治理咨詢行業(yè)洞察三一、工程公司的涵義2.一工程公司的定義 2二工程公司的作用2二、工程資本制度3.一資本金制度31、資本金的概念.32、資本金制的適用范圍3二工程公司制度與工程資本金制度的關(guān)系 3三、工程公司工程制度存在的問(wèn)題 4一不注重制度的持續(xù)開(kāi)展4二工程人員專業(yè)素質(zhì)和治理水平較低 4三建設(shè)與治理存在別離現(xiàn)象 4四、改良方式5.一增強(qiáng)全員的主人翁意識(shí)教育和培養(yǎng) 5二加速人才培養(yǎng).5.三擴(kuò)大工程的局部治理權(quán)限6.6五、總結(jié)BT工程中工程公司的主要工程制度研究報(bào)告摘要：工程治理是一門治理學(xué)科,它是新興的一門學(xué)問(wèn),在國(guó)際上廣泛的得到應(yīng) 用,它是全世界的一種趨勢(shì)和潮流, 雖然它

2、在國(guó)際上廣泛應(yīng)用,但在我國(guó)還處于 起步階段,在我國(guó)還主要應(yīng)用于建設(shè)工程領(lǐng)域,這與國(guó)際水平還存在著很大差距. 工程治理在實(shí)踐中有很大的作用,只有順應(yīng)了時(shí)代的開(kāi)展,努力的調(diào)整自己的發(fā) 展戰(zhàn)略,改變開(kāi)展的思維,才能適應(yīng)新形勢(shì)的開(kāi)展,在世界潮流中開(kāi)展和壯大.隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和改革的不斷深化, 工程治理也需要不斷的磨合,其中暴露出 的問(wèn)題,需要我們及時(shí)的提出應(yīng)對(duì)的策略來(lái)解決.關(guān)鍵詞：資本制度；工程治理；改良在我國(guó),工程治理主要應(yīng)用于建設(shè)工程領(lǐng)域, 企業(yè)利用工程治理可以節(jié)約成 本,實(shí)現(xiàn)更大的效益.工程治理是一門科學(xué)的治理方式,但在我國(guó),此項(xiàng)治理科 學(xué)仍然處于起步階段,在實(shí)踐中暴露了些問(wèn)題,為了實(shí)現(xiàn)效益的更

3、大化,標(biāo)準(zhǔn)的 進(jìn)行工程治理,需要對(duì)工程治理進(jìn)行更加深入的分析.一、工程公司的涵義一工程公司的定義在我國(guó),工程公司為了工程的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接的參與工程投資和治理, 并且承當(dāng)工程債務(wù)責(zé)任和工程風(fēng)險(xiǎn). 它是工程的直接主辦者,是由工程發(fā)起人注 冊(cè)成立的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)并自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體.二工程公司的作用在工程融資活動(dòng)中,設(shè)立工程公司具有非常重要的作用： 第一,通過(guò)建立項(xiàng) 目公司,把工程資產(chǎn)的所有權(quán)集中在工程公司上, 而不是分散在各個(gè)工程發(fā)起人 處,這樣便于進(jìn)行治理.第二,通過(guò)建立工程公司,將工程融資的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng) 營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大局部限制在工程公司中,工程公司根據(jù)其資產(chǎn)負(fù)債表承當(dāng)有限責(zé)任. 項(xiàng) 目公司一旦成立,貸

4、款人的有限追索就不能追索到工程發(fā)起人的母公司,工程公 司直接承當(dāng)工程的債務(wù),資產(chǎn)和現(xiàn)金流量是還款的唯一來(lái)源. 第三,通過(guò)建立項(xiàng) 目公司,便于吸收其他投資者.在股權(quán)式的經(jīng)營(yíng)中,如果有新的投資者參加工程, 不必重新劃分工程資產(chǎn),只要工程公司發(fā)行新股票或轉(zhuǎn)讓原有工程公司股份即可 實(shí)現(xiàn).第四,工程公司可以是一個(gè)實(shí)體,即實(shí)體擁有工程治理所必須資產(chǎn)的公司, 實(shí)際的工程運(yùn)作那么委托給富有生產(chǎn)治理經(jīng)驗(yàn)的治理公司負(fù)責(zé).二、工程資本制度一資本金制度1、資本金的概念在投資工程的總投資中,除工程法人從銀行或資金市場(chǎng)籌措的債務(wù)性資金 外,還必須擁有一定比例的資本金.投資工程資本金,是指在投資工程總投資中, 由投資者認(rèn)繳

5、的出資額,對(duì)投資工程來(lái)說(shuō)是非債務(wù)性資金,工程法人不承當(dāng)這部 分資金的任何利息和債務(wù)；投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益, 也可 轉(zhuǎn)讓其出資,但不得以任何方式抽回.作為計(jì)算資本金基數(shù)的總投資,是指投資 工程的資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和,具體核定時(shí)以經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)概算為依據(jù).2、資本金制的適用范圍對(duì)各種經(jīng)營(yíng)性投資工程,包括國(guó)有單位的根本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 工程和集體投資工程,試行資本金制度,投資工程必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行 建設(shè).公益性投資工程不實(shí)行資本金制度.外商投資工程包括外商獨(dú)資、中外 合資、中外合作經(jīng)營(yíng)工程按現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)執(zhí)行.二工程公司制度與工程資本金制度的關(guān)系工程資本金是指

6、在建設(shè)工程總投資中,由投資者認(rèn)繳的出資額,對(duì)于建設(shè)項(xiàng) 目來(lái)說(shuō)是非債務(wù)性資金,工程法人不承當(dāng)這局部資金的任何利息和債務(wù)； 投資者 可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益, 也可轉(zhuǎn)讓其出資及其相應(yīng)權(quán)益,但不得 以任何方式抽回.工程資本金主要強(qiáng)調(diào)的是作為工程實(shí)體而不是企業(yè)所注冊(cè)的資金.注冊(cè)資金是指企業(yè)實(shí)體在工商行政治理部門登記的注冊(cè)資金,通常指營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的資 金,即會(huì)計(jì)上的“實(shí)收資本或“股本,是企業(yè)投資者按比例投入的資金.在 我國(guó)注冊(cè)資金又稱為企業(yè)資本金.因此,工程資本金有別于注冊(cè)資金.三、工程公司工程制度存在的問(wèn)題一不注重制度的持續(xù)開(kāi)展設(shè)立工程公司是一種短期行為,設(shè)立的目的是進(jìn)行治理一種單一的工程,

7、 其 本身就具有短期性.在一項(xiàng)工程的治理過(guò)程中,大多數(shù)工程治理者為了實(shí)現(xiàn)工程 效益的最大化,不注重設(shè)備的長(zhǎng)期治理,不注重人才的培養(yǎng),無(wú)視了公司的長(zhǎng)期 開(kāi)展性.有些工程公司建立的制度并不完善, 對(duì)設(shè)備治理維護(hù)及人員的評(píng)估考核 缺乏相應(yīng)的機(jī)制,致使工程公司經(jīng)常發(fā)生大額的設(shè)備投入和人力資源的投入,隱性浪費(fèi)極大.二工程人員專業(yè)素質(zhì)和治理水平較低工程治理提供應(yīng)人們的是一種解決問(wèn)題的思路和方法. 工程治理的方法是告 訴人們?cè)趫F(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程中如何增強(qiáng)每個(gè)個(gè)體之間橫向和縱向的銜接,是提供一種解決問(wèn)題的工具.所以,必須提升工程治理人員的素質(zhì),進(jìn)行工程治理的培訓(xùn), 改變他們重技術(shù)、輕治理的觀念.我國(guó)工程治理尚處于

8、初級(jí)階段,工程治理水平落后,合格人才匱乏.所以,工程的效益往往在治理過(guò)程中流失,造成公司預(yù)期 與實(shí)際效益有較大差距.成熟的專業(yè)人員少的直接結(jié)果是治理水平下降, 傳統(tǒng)優(yōu) 勢(shì)工程不斷喪失,不斷重復(fù)低級(jí)錯(cuò)誤和效益的流失.三建設(shè)與治理存在別離現(xiàn)象雖然實(shí)行了工程公司制,但其一般只負(fù)責(zé)建設(shè)階段,工程竣工并且向工程管 理單位移交工程后就算完成任務(wù),就存在建設(shè)和后續(xù)治理脫節(jié)的現(xiàn)象. 這種根據(jù) 傳統(tǒng)治理方法強(qiáng)調(diào)治理工作的專業(yè)化,把任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限分得很清楚,無(wú)視了各 類人員和各個(gè)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和綜合.造成各個(gè)部門的低效率,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)用信息流把各治理層次和不同的職能部門溝通起來(lái) ,造成了不必要的損失.四工程本

9、錢治理粗放相當(dāng)局部的工程對(duì)本錢的限制停留在宏觀限制上,對(duì)微觀治理工作做的較 少,尤其是對(duì)材料的定額消耗考核少,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)那么是以合同價(jià)與總消耗做 簡(jiǎn)單比照,對(duì)設(shè)備的實(shí)際損耗狀況未進(jìn)行考核, 挖潛節(jié)能的空間被壓縮,甚至方 向不甚明確.這些都直接影響著工程的經(jīng)濟(jì)效益和治理水平, 也影響著公司的信 譽(yù)和開(kāi)展,亟待公司在深化改革中逐步解決.四、改良方式一增強(qiáng)全員的主人翁意識(shí)的教育和培養(yǎng)在現(xiàn)行治理體制中,員工是企業(yè)生產(chǎn)力資源中十分重要和十分活潑的資源, 故對(duì)人力資源的治理依然是十分重要的工作. 在治理理念上要真正表達(dá)以人為本 思想,在公司制訂政策和發(fā)生行政作為時(shí)應(yīng)該表達(dá)人文關(guān)心.在工程依然是公司主營(yíng)

10、收入階段,收入分配應(yīng)該向工程人員適當(dāng)傾斜. 通過(guò)政策調(diào)整使員工感受到 他們依然是企業(yè)開(kāi)展的依靠力量, 企業(yè)和員工共榮辱、共利益,增強(qiáng)公司的凝聚 力,保存住一線治理骨干力量和根本技術(shù)工人,要通過(guò)用人機(jī)制的改變和競(jìng)爭(zhēng)使 員工產(chǎn)生積極向上、努力工作的精神狀態(tài),防止因內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)削弱企業(yè)對(duì)員工的吸 引力.同時(shí),增強(qiáng)員工教育不僅是黨群部門的工作, 而且是各級(jí)各部門的共同責(zé) 任.二加速人才培養(yǎng)當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)是人才.在國(guó)家日益標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)的情況下,當(dāng)務(wù)之急的工 作是為工程治理辦理相應(yīng)證照.二是提升人員素質(zhì).工程公司目前的高級(jí)骨干絕 大局部是從技術(shù)干部轉(zhuǎn)行而來(lái),其中一局部對(duì)行政治理、物資設(shè)備治理、財(cái)務(wù)管 理、人力

11、資源治理、組織治理等相關(guān)知識(shí)了解甚少, 給工程治理留下的潛在危害 較多,工程治理需要的不僅僅是工程技術(shù)人員,其他方面的治理人員不可或缺, 公司對(duì)人才培養(yǎng)應(yīng)實(shí)行鼓勵(lì)機(jī)制.使培養(yǎng)的人才與我國(guó)對(duì)工程治理人才的需求相適應(yīng)三擴(kuò)大工程的局部治理權(quán)限主要表達(dá)在用工、工資分配、員工考核方面,在用工包括治理人員上： 由工程自主選擇,公司只規(guī)定治理費(fèi)用額度,具體人員不予硬性搭配；在員工工 資待遇上：公司規(guī)定工程工資總額,具體人員工資由工程與員工商談； 在員工績(jī) 效考核上：工程可根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲, 報(bào)公司備案,以充分 發(fā)揮獎(jiǎng)金的及時(shí)鼓勵(lì)作用.工程班子成員的任用、工資標(biāo)準(zhǔn)、考核仍由公司進(jìn)行.四實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制在工程班子的配備上,盡量不拆散以前工作配合比擬默契的伙伴班子, 以將 磨合過(guò)渡降到最低.對(duì)工程較多的地區(qū)實(shí)行片區(qū)治理, 增強(qiáng)材料、機(jī)具購(gòu)置單價(jià) 等方面的信息溝通,在周轉(zhuǎn)材料、機(jī)具和辦公用品等互相調(diào)劑,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源共 享,防止重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi).提升公司本部人員的效勞意識(shí)和辦事效率, 規(guī)定工程 的報(bào)告在假設(shè)干